첨단 기술 차량 제조 대출 프로그램
Advanced Technology Vehicles Manufacturing Loan Program
ATVM(Advanced Technology Vehicles Manufacturing, ATVM) 대출 프로그램은 2008년 가을 의회가 미국 자동차 산업에 부채 자본을 공급하기 위해 지원한 250억 달러의 직접 대출 프로그램으로, 미국에서 제조된 차량이 더 높은 주행거리 요건을 충족하고 미국의 해외 석유 의존도를 낮출 수 있도록 돕는 프로젝트 자금 지원을 목적으로 한다. 108건의 요청 중 5건은 84억달러를 지원받기로 승인됐으며, 그 중 대다수가 상환 중이다.[1]
배경 및 기준
이 대출 프로그램은 2007년 에너지 독립 및 보안법 136조에 따라 승인되었으며, 이 법은 신용 보조금의 자금 조달을 위한 75억 달러의 지출 또는 이러한 유형의 프로젝트에 예상되는 30% 위험 프로파일의 지원을 통해 250억 달러의 대출 권한을 이 프로그램에 제공했다. 자격을 갖추기 위해서는 자동차 제조업체와 적격 부품 제조업체들이 유사한 2005년 모델의 평균 연비 대비 25%의 연비를 높이겠다고 약속하고, 차관을 "합리적으로 미국에 제조시설을 설치, 증설 또는 건설하는 것과 관련이 있다"는 미래의 투자에 적용해야 한다. DOE는 어떤 기술이 가장 유망하고 도움을 받을 자격이 있다고 생각하는지 결정할 수 있다. 대출받는 사람도 대출 기간 동안 "재정적으로 실행 가능"해야 한다.[2] 중간 최종 규칙을 발행하기 위해 의회 법령에 의해 60일을 부여받은 에너지부는 [3]36일 후인 2008년 11월 5일에 이 규칙을 확정했다(이 규칙을 만드는 데 보통 18개월이 필요한 것과 비교된다. 이 프로그램은 2008-10년 미국 자동차 산업 위기가 미국에 미치는 영향을 줄이기 위해 미국 3대 자동차 회사 중 두 곳에 구제 금융 지원을 해 온 미 재무부의 문제 자산 구제 프로그램(TARP)과는 무관하다. 이 두 프로그램은 2008-10년 자동차 산업 위기 때 제정되었지만 목적은 달랐다.[4]
미국 3대 자동차 회사 중 적어도 두 곳이 연비와 금융 지불 능력 요건 때문에 이 프로그램에 참가 자격을 얻지 못할 수도 있다는 추측이 나왔다.[2]
2008년 11월 자동차 업계는 250억 달러를 즉시 대출받을 수 있도록 로비하기 시작했고, 퇴직자들의 의료비를 충당하기 위해 나중에 대출받을 250억 달러도 추가로 로비하기 시작했다.[2]
원래 단어대로, 이 프로그램은 4륜 객차에만 적용되었다. 2009년 10월, 캘리포니아 대표 브라이언 빌브레이와 애덤 쉬프가 후원한 법안이 통과되어 높은 주행거리(75mpg 상당)의 2륜 및 3륜 차량을 포함하도록 프로그램 적용범위를 연장했다.[5]
DOE의 대체 차량 기술상
미국 에너지부(DOE)는 2008년 12월 대체 차량 기술 개발 및 실증 실험을 위한 비용 분담 연구 프로젝트 6개를 선정했다고 발표했는데, 총 3년간 DOE 투자액은 연간 지출액에 따라 최대 1455만 달러였다. 민간부문의 기여금은 총 2,930만 달러에 대한 금융투자를 더욱 늘릴 것이다. 발표된 선정은 고효율 차량 기술을 개발하기 위한 DOE의 지속적인 노력의 일환이며, 최근 발표된 250억 달러의 첨단 기술 차량 제조 대출 프로그램의 일부가 아니다. 이들 사업은 리튬이온배터리 소재와 제조(첨단 양극화 개발을 위한 3M사, 저비용 음극재 국내 생산을 위한 BASF 촉매, 고에너지 음극재 안정화 리튬금속 파우더 생산을 확대하기 위한 FMC사) 등 3개 분야로 나눠 선정했다.팅, 환기 및 공기 조절(TE HVAC 시스템), 그리고 공기역학적 중량 트럭 트레일러(Navistar International Corporation).[6]
조건부대출
개요
USDOE는 2009년에 포드 자동차 회사; 닛산 북미 주식회사의 조건부 대출 계약으로 84억 달러를 발표했다. 테슬라모터스, 주식회사, 피셔 오토모티브가 첨단 자동차 기술 개발에 자금을 조달한다. 또한 DOE는 승인받은 소수의 기업들에 대한 대출을 확보하기 위해 연방 신용 보조금 비용에 약 33억 달러를 지출했다.[7][8] 대출 약정에는 5개 주의 공장을 업그레이드해 연료 효율이 높은 13개 모델을 생산하기 위해 포드사에 59억달러를 대출한 것, 발전된 전기차와 첨단 배터리를 만들기 위해 닛산에 16억달러를 대출한 것, 테슬라 자동차에 4억6500만달러를 대출한 것 등이 포함되어 있다. DOE의 ATVM(Advanced Technology Vehicles Manufacturing) Loan Program에 따라 출시된 첫 조건부 대출로, 미국에서 자동차나 자동차 부품을 생산하는 회사에 약 250억 달러의 대출금을 제공하는 공개 경쟁적 절차를 사용하고 있다. 자격을 얻으려면, 기업들은 연비를 2005년 연비 수준보다 적어도 25% 이상 높이는 프로젝트를 제안해야 한다.[9] 2014년까지 포드사와 닛산이 대금을 갚고 있었고 테슬라는 2013년 대금을 갚았다.[10] 닛산은 결국 2017년 대출금을 상환했다.[11] 그 프로그램은 정부에 거의 30억 달러의 이자를 안겨주었다. 이 프로그램은 2011년 이후 신규 대출을 하지 않았고, 6명의 신청자가 2020년 초 약 120억 달러의 대출을 받고 있었다. 연방정부는 트럼프 행정부 하에서 이 프로그램을 폐쇄하는 것을 고려해왔다.[11]
포드
포드자동차는 2011년까지 자금을 융자받아 미시간주 디어본, 오하이오주 클리블랜드, 리마, 미시간주 리보니아, 미시간주 스털링하이츠, 오하이오주 샤론빌의 엔진공장 업그레이드에 사용할 예정이다. 포드는 또 미국 일리노이주 시카고, 켄터키주 루이빌, 미시간주 디어본, 미시간주 웨인, 미주리주 캔자스시티에 있는 조립공장을 업그레이드해 두 개의 트럭 공장을 자동차용 조립공장으로 전환할 예정이다. 게다가, 포드 대출은 전통적인 연소 엔진과 전기 자동차에[12] 대한 진보에 자금을 댈 것이며, 인기 있는 20여종의 모델의 연비를 높이는데 도움을 줄 것이다.[9] V6 에코부스트 엔진은 이 대출 혜택을 받아 2014년까지 50만 대 이상의 F-150뿐만 아니라 많은 자동차에 장착돼 2억6800만 갤런의 휘발유를 절약할 수 있다.[13] 포드는 2023년까지 나머지 대출금을 갚을 것으로 예상하고 있다.[11]
닛산
닛산은 테네시주 스미르나에서 리튬이온배터리 팩을 탑재한 원가경쟁력 전기차를 제조하는 것을 목표로 하고 있으며, 결국 연간 15만대 생산능력을 달성할 계획이다.[9] 닛산 리프는 2013년부터 닛산 스미르나 조립 공장에서 배터리용 셀과 함께 생산되고 있다.[14] 닛산은 2017년 대출금을 상환했다.[11]
테슬라
테슬라자동차는 기존 120볼트 또는 240볼트 콘센트에서 재충전이 가능한 전지형 세단인 테슬라 모델S 세단의 캘리포니아 기반 제조시설 자금조달에 4억6500만달러(약 4억6500만달러)를 투입한다. 2011년부터 생산이 시작돼 2013년 말까지 연간 최대 2만대의 차량이 생산될 예정이다.[9][15][16] 테슬라는 2013년 5월 차입금을 상환했고, 포드, 닛산, 피스커는 그 순간까지 차입금을 전액 상환한 최초의 자동차 회사였다.[17]
피셔 오토모티브
에너지부가 ATVM 대출 프로그램에 따라 체결한 네 번째 조건부 약속은 2016년까지 플러그인 하이브리드의 두 라인 개발을 위해 Fisker Automotive에 5억2,870만 달러를 대출한 것이다.[18] Fisker는 1억9200만 달러를 받은 후 나머지 대출에 대한 접근권을 잃었다. Fisker는 나중에 회사가 재정 문제로 어려움을 겪기 시작하자 채무 불이행을 했다. 2013년 이 회사는 자발적 파산을 선언했다.[19] DOE는 궁극적으로 1억 9천 2백만 달러의 대출금에서 회수된 총 5,300만 달러에 대해 Fisker로부터 2천 8백만 달러를 회수할 것이다. 이 돈은 2014년 2월 18일 중국 자동차 부품업체 완샹그룹이 홍콩의 억만장자 리차드 리의 경쟁 입찰에 맞서 1억4920만달러의 입찰로 피셔의 자산을 매입하는 3일간의 경매에서 나왔다.[7]
실패한 응용 프로그램
2010년까지 약 108건의 요청이 있었지만, 거의 승인되지 않았다. 대출이 거부된 기업들 중 상당수는 이후 폐업했다. 거절당한 지원자들 중에는 다음과 같은 것들이 있었다.[1]
- 이 프로그램에 따른 대출 요청은 2012년 3월 Carbon Motors Corporation이 DOE의 우려를 해소하기 위해 2년을 보낸 후 거부되었다.[20]
- 압테라 모터스의 초기 적용은 자사의 제품이 3륜 차량이기 때문에 거부되었다. 프로그램에 대한 문구가 고마일 거리의 3륜차를 허용하도록 수정되었고 압테라가 다시 적용되었지만, DOE가 그들의 두 번째 적용에 응답하기 전에 회사는 폐업했다.
- Brammo는 4500만 달러를 요구했지만 신청이 거절되었다.
- 현지 자동차 회사인 Local Motors의 최초 적용(2009년 Failed)이 거부되었다고 한다.
- 2008년 신청을 낸 브라이트오토모티브는 DOE의 대응을 4년 동안 기다린 끝에 2012년 3월 폐업했다.[20]
- 코다오토모티브는 결국 2013년 5월 1일 파산 11장에 들어갔다.[21]
- XP 차량 - 미국 에너지부 소송
참고 항목
참조
- ^ a b Schreiber, Ronnie (18 May 2013). "Has the Dept of Energy's Advanced Technology Vehicle Manufacturing Program Been a Failure? Not Really". The Truth About Cars. Archived from the original on 28 September 2015. Retrieved 27 November 2016.
- ^ a b c "Why $25 billion bailout may not help strapped automakers". Csmonitor.com. 2008-11-14. Retrieved 2014-08-21.
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- ^ Amadeo, Kimberly (25 November 2016). "Auto Industry Bailout (GM, Ford, Chrysler)". The Balance. Archived from the original on 28 November 2016. Retrieved 28 November 2016.
- ^ Sam Abuelsamid (2009-10-30). "President signs bill expanding ATVM program to three wheelers". Green.autoblog.com. Retrieved 2014-08-21.
- ^ "DOE Announces up to $29.3 Million in Projects for Research, Development, and Demonstration of Alternative Vehicle Technologies". United States Department of Energy. 2008-12-03. Archived from the original on 2011-07-21. Retrieved 2011-02-10.
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- ^ "Coda Automative Chapter 11 Petition" (PDF). PacerMonitor. PacerMonitor. 2013-05-01. Retrieved 2016-06-10.
- ^ "Meet the 'Inflatable Car' Inventor Suing the U.S. For $675 Million".
외부 링크
- 첨단 기술 차량 제조 대출 프로그램 - 공식 웹사이트
- "Conditional commitment letter by and between United States Department of Energy and Fisker Automotive, Inc" (PDF). September 18, 2009. Archived from the original (PDF) on June 13, 2010.
- "Conditional commitment letter by and between United States Department of Energy and Tesla Motors, Inc" (PDF). June 23, 2009. Archived from the original (PDF) on June 13, 2010.
- "Conditional commitment letter by and between United States Department of Energy and Tesla Motors, Inc". June 23, 2013.