연결 세출법, 2014

Consolidated Appropriations Act, 2014
우주발사책임배상연장법/연결세출법, 2014년
Great Seal of the United States
닉네임옴니버스 지출 법안
발표일제113차 미국 의회
후원자라마 스미스 의원(R, TX-21)
입법사

2014년 통합 세출법(H.R. 3547, Cromnibus라는 별명)은 여러 세출 법안을 하나의 큰 [1]법안으로 묶은 종합 지출 법안이다.제113회 미국 의회는 2014 [2]회계연도가 시작되기 전에 12개의 정기 세출법안 중 어느 것도 통과시키지 못했다.2014년 지속적 세출법은 2013년 10월 1일부터 2014년 1월 15일까지 한시적으로 정부에 자금을 지원하였다.두 번째 계속된 결의안은 2014년 1월 18일까지 자금을 연장하여 하원과 상원 모두 이 [3]법안에 대해 투표할 충분한 시간을 주었다.

배경

미국 연방정부의 예산과 지출과정은 복잡하다.[4]미국의 예산 프로세스는 전통적으로 대통령이 의회에 예산 요청을 제출하면 시작됩니다.1921년 예산 및 회계법은 대통령이 매 회계연도마다 의회에 예산안을 제출하도록 규정하고 있다.매 회계연도는 10월 1일부터 다음 [5]해 9월 30일까지 12개월이다.현행 연방예산법(U.C. § 1105(a))에 따르면 대통령은 1월 첫째 주 월요일부터 2월 첫째 주 월요일까지 예산요구서를 제출해야 한다.그러나 미국 헌법(제I조 9항 7항)에 '법률에 의한 지출의 결과'를 제외하고 어떠한 자금도 재무부에서 인출할 수 없으며, 모든 공적 자금의 수입과 지출에 대한 정기적인 성명서와 계좌가 수시로 발표되어야 한다'고 명시되어 있기 때문에 실제로 예산을 수립하는 것은 의회이다.대통령은 최종 [2][4]예산에 서명하지 않는다.

2013년 하원은 예산안인 H콘을 통과시켰다.대통령의 예산안을 제출하기 전에 S상원과 마찬가지로 25조.반대 제8조하원 및 상원 예산 결의안은 최종 [6]예산으로 조정될 것으로 예상되지 않았다.오바마 대통령은 2013년 4월 10일 2014 회계연도 예산안을 제출했는데, 이는 [7]2월 4일 마감일을 두 달 넘긴 것입니다.세 예산은 상당한 차이를 보였고 결코 조정되지 않았다.

정기적 지출 절차를 진행하기 위한 몇 가지 시도가 있었다.하원은 2014년 「군사건설 및 보훈 및 관계기관 세출법」(H.R. 2216, 2013년 6월 4일), 2014년 국토안보 세출법(H.R. 2217, 2013년 6월 6일), 에너지 및 수도 개발 및 관계기관 세출법(2014년 5월 6일)을 통과시켰다.f 국가 운영 및 대사관 보안 허가법, 2014 회계연도(H.R. 2848, 2013년 9월 29일), 2014년 국방비법(H.R. 2397, 2103년 [2]7월 24일)이다.이 법안들 중 어느 것도 상원에서 표결되지 않았다.12개의 정기 세출 법안은 모두 하원과 상원에 제출되었지만, 이 5개 법안들은 어느 [2]한 기관의 표결을 받은 유일한 법안이었다.의회는 1년 단위로 세출한다.2014 회계연도가 시작된 2013년 10월 1일까지 세출이 이루어지지 않았다면 연방정부는 자금 부족으로 문을 닫아야 했을 것이다.

2013년 10월 1일 마감일이 다가오면서 의회는 정부가 정해진 기간 동안 기존 수준에서 자금을 지원받을 수 있도록 하는 계속적인 결의안을 통과시키는 데 관심을 기울였다. 이는 의회가 정부를 폐쇄하지 않고 최종 세출안을 마련할 수 있는 더 많은 시간을 주기 위한 조치이다.지속적 세출 결의안, 2014년(H.J. Res59)은 2013년 [8]9월 10일에 도입되었습니다.이 법안은 2013년 [8]12월 15일까지 정부 지원금을 연장할 것이다.의회는 일반적으로 "오바마케어"[9][10]로 알려진 건강보험법의 재정비 해제를 둘러싼 논란으로 인해 이 법안의 최종안에 합의하지 못했다.그 결과 2013년 미국 연방정부가 폐쇄되었다.셧다운 기간 동안 하원 공화당원들은 "미니"[11] 계속적인 결의안을 통과시키는 전략을 추구했다.이 법안들은 소규모로 세간의 이목을 끄는 정부 일부에 자금을 지원할 것이다.상원에서 [12][13]통과된 법안은 하나도 없었다.

연방정부 폐쇄 16일 후 의회는 새로운 지속적 결의안에 동의할 수 있었고, 지속적 세출법, 2014년 (Pub.L.113-46 (텍스트)(PDF); H.R. 2775)이 통과되어 [14]폐쇄가 종료되었다.이 법안은 2014년 1월 15일까지 정부에 자금을 지원했고 2014년 [14]2월 7일까지 미국 부채 한도를 유예했다.몇 달간의 토론 끝에, Paul Ryan 대표와 Patty Murray 상원의원은 2013년 [15]12월 10일 절충안을 발표했다.그 예산은 2013년 초당적 예산법(HJ Res. 59호)으로 불렸다.

2014년 1월 15일이 다가오자 하원과 상원은 이 옴니버스 세출법안에 더 많은 시간을 제공하기 위해 2014년 1월 18일까지 또 다른 계속적인 결의안을 통과시키기로 합의했다.

의안의 규정

오픈 액세스

이 법안의 527조는 모든 납세자 지원 연구의 결과로 만들어진 연구 출판물에 대한 공개 접근을 제공하는 조항이다.이전에 NIH 공공접근정책은 이런 종류의 공개접근권한을 발행하여 누구나 PubMed를 [16]통해 발표할 수 있는 방식으로 NIH가 자금을 지원하는 연구를 출판할 것을 요구하였다.Electronic Frontier Foundation은 "이것은 [16]큰 규모입니다."라고 코멘트했다.

의회 예산국 보고서

이 요약은 퍼블릭 도메인 소스인 의회 예산국이 제공한 요약을 기반으로 합니다.[17]

2014년 1월 13일 하원 규칙위원회 홈페이지에 게재된 2014 회계연도 재량세출 추정치(연결세출법, H.R. 3547 포함)

2014년 [17]1월 13일 하원 규칙위원회 홈페이지에 게시된 2014 회계연도 재량 세출 추정치(연결 세출법, H.R. 3547 포함)

소위원회 총지출 - 예산관리국
농업, 농촌진흥, 식품의약품안전청 및 관계기관 20,880,000
상업, 법무, 과학 및 관련 기관 51,600,000
방어 572,042,000
에너지와 물의 개발 34,060,000
금융 서비스 및 일반 정부 21,851,000
국토안보부 45,123,000
내부, 환경 및 관련 기관 30,058,000
노동, 보건 및 인적 서비스, 교육 및 관련 기관 157,697,000
입법부 4,258,000
군 건설, 보훈 및 관계기관 73,299,000
주정부, 해외사업부 및 관련 프로그램 49,001,000
교통·주택·도시개발 및 관계기관 50,856,000
총 1,110,725,000

절차 이력

2014년 연결 세출법(H.R. 3547)은 "우주발사 책임 보상 연장법"(H.R. 3547)으로 시작되었다.우주발사책임보상연장법은 2013년 11월 20일 하원의원에 의해 도입되었다. 라마 스미스(R, TX-21)[18]그것은 미국 하원 과학기술위원회에 회부되었다.2013년 12월 2일, 하원은 점호 투표 612에서 이 법안을 376 대 5로 통과시켰다.상원은 2013년 12월 12일 만장일치로 [18]개정된 법안을 통과시키기 위해 투표를 했다.이것은 개정안에 대한 재고를 위해 그 법안을 하원으로 돌려보냈다.

한 달 후, 하원과 상원 지도부는 H.R. 3547을 2014년 통합 세출법을 통과시키기 위한 수단으로 사용하기로 결정했다.하원 지도부는 2014년 1월 15일 이 법안의 수정안을 표결에 부쳐 상원이 [19]기한 전에 이 법안을 처리할 수 있도록 할 계획이었다.이 개정안은 1,500페이지 분량으로 2014년 [19]10월 1일까지 연방 정부에 자금을 지원하는 데 필요한 모든 연결 세출이 포함되어 있었다.우주발사책임민화연장법의 원본 자료는 섹션 [20]8의 한 단락이 되었다.

토론과 토론

「 」를 참조해 주세요.

주/참고 자료

  1. ^ Oleszek, Walter J. (2007). Congressional Procedures and the Policy Process. Washington, D.C.: CQ Press. p. 61. ISBN 978-0-87289-303-0.
  2. ^ a b c d "Status of Appropriations Legislation for Fiscal Year 2014". Library of Congress. Archived from the original on September 22, 2014. Retrieved January 13, 2014.
  3. ^ Kasperowicz, Pete (January 14, 2014). "Tuesday: Passing the short-term spending bill". The Hill. Retrieved January 14, 2014.
  4. ^ a b Bill Heniff Jr.; Megan Suzanne Lynch; Jessica Tollestrup (December 3, 2012). "Introduction to the Federal Budget Process" (PDF). Congressional Research Service. Retrieved January 10, 2014.
  5. ^ Heniff Jr., Bill (November 26, 2012). "Basic Federal Budgeting Terminology" (PDF). Congressional Research Service. Retrieved January 9, 2014.
  6. ^ Gleckman, Howard. "Don't Hold Your Breath For A Budget: House, Senate Aren't Even Trying To Reconcile Bills". Forbes. Retrieved April 9, 2013.
  7. ^ "Obama Will Send Fiscal 2014 Budget to Congress April 10". Bloomberg L.P. March 28, 2013.
  8. ^ a b "H.J.Res 59 - Summary". United States Congress. Retrieved September 20, 2013.
  9. ^ "H.J.Res 59 - All Actions". United States Congress. Retrieved September 23, 2013.
  10. ^ Bolton, Alexander (September 30, 2013). "Senate rejects House funding bill with government shutdown in clear sight". The Hill. Retrieved October 1, 2013.
  11. ^ Kasperowicz, Pete (October 2, 2013). "House passes bills to fund DC, parks and medical research". The Hill. Retrieved October 8, 2013.
  12. ^ Kasperowicz, Pete (October 8, 2013). "Tuesday: Education bills next up in the House". The Hill. Retrieved October 8, 2013.
  13. ^ Kasperowicz, Pete (October 7, 2013). "Monday:Government shutdown enters second week". The Hill. Retrieved October 7, 2013.
  14. ^ a b Montgomery, Lori; Helderman, Rosalind S. (October 16, 2013). "Obama signs bill to raise debt limit, reopen government". The Washington Post. Retrieved October 17, 2013.
  15. ^ Lisa desjardins; Deirdre Walsh (December 10, 2013). "Budget deal aims to avert another shutdown". CNN. Retrieved December 11, 2013.
  16. ^ a b 소스 문서의 관련 텍스트를 강조 표시합니다Kamdar, Adi (January 16, 2014). "Newly Passed Appropriations Bill Makes Even More Publicly Funded Research Available Online". eff.org. Electronic Frontier Foundation. Retrieved January 20, 2014..
  17. ^ a b "H.R. 3547 Report" (PDF). Congressional Budget Office. Retrieved January 14, 2014.
  18. ^ a b "H.R. 3547 - All Actions". United States Congress. Retrieved December 6, 2013.
  19. ^ a b Wasson, Erik (January 13, 2014). "$1T omnibus spending bill unveiled". The Hill. Retrieved January 14, 2014.
  20. ^ "Rules Committee Print 113-32 House Amendment to the Senate Amendment to the Text of H.R. 3547" (PDF). U.S. House of Representatives. Retrieved January 14, 2014.

외부 링크

Wikisource에는 다음 기사와 관련된 원본 텍스트가 있습니다.

정부 출처:

Public Domain이 문서에는 미국 정부의 웹사이트 또는 문서에 있는 퍼블릭 도메인 자료가 포함되어 있습니다.