쿠웨이트의 교육

페르시아만의 선두에 위치한 쿠웨이트 주는 특별한 도움이 필요한 아이들을 포함한 사회적 계층에 상관없이 모든 아이들에게 기회를 제공하고자 하는 교육 정책을 지원한다.^[5] 쿠웨이트는 유엔개발계획이 발표한 2011년 인간개발지수 보고서에서 63위로 쿠웨이트를 지역 평균보다 높게 평가했다.^[6]

유네스코의 2017년 자료에 따르면 25~64세의 쿠와이염은 문해율이 96.3%로 메나 지역 전체의 80%에 비해 높은 것으로 나타났다. 2017년 쿠웨이트 노인 99.9%가 문맹자였고 2016년 메나 평균은 89.6%를 기록했다. 더욱이 2015년 세계은행 통계에 따르면 15세 이상 쿠웨이트인 가운데 여성이 99.4%, 96.4%로 남성 동료를 앞질렀다.

쿠웨이트의 교육 시스템은 전세계적으로 수많은 업적을 기념해 왔다; 2006년 말에, 모든 공공 지출의 13%가 많은 OECD 국가들과 비교되는 교육에 주어졌다. 국내총생산(GDP) 대비 15%인 쿠웨이트는 현재 OECD 평균을 웃돌고 있다.

쿠웨이트는 세계에서 가장 훌륭한 교육 시스템 중 하나를 가지고 있다. 쿠웨이트인은 중동에서 가장 교육을 많이 받은 사람들 중 하나이다. 쿠웨이트는 아랍 세계에서 가장 높은 식자율을 가지고 있다. 2005년 쿠웨이트의 문맹률은 94%에 달했다.^[7] 교육부는 1989년 여성 주간 문해 클리닉을 설립하는 등 다양한 프로그램을 통해 여성을 교육인력에 편입시키기 위한 노력도 기울이고 있다.^[8] 쿠웨이트 정부는 미국, 영국 및 기타 외국 학술 기관의 대학에서 입학 허가를 받은 학생들에게 장학금을 제공한다.^[8]

쿠웨이트의 교육사

쿠웨이트는 페르시아만 연안에 위치한 작은 나라다. 1인당 국내총생산(GDP)이 2만4000달러 이상인 고소득 국가 중 하나다. 석유 수출은 쿠웨이트 국민소득의 거의 절반과 정부 수입의 약 80%를 차지한다.^[9] 1975~85년 사이 석유 등 공공부문에서 일하는 전체 근로 국적자의 비율은 76%에서 92%로 높아졌다.^[10] 쿠웨이트 정부는 현재 고용과 소득 창출을 촉진하기 위한 대안을 찾고 있다. 이를 염두에 두고 노동력의 다변화와 능력 향상에 열심인 만큼 모든 계층의 교육개혁이 우선시된다.

20세기 초, 쿠웨이트에는 공식적인 교육 제도가 전혀 없었다. 쿠웨이트의 부유한 민간인들이 자금을 지원받아 독서, 쓰기, 기초 산수를 가르치는 알 카타티브라고 알려진 쿠란식 학교들이 몇 군데 있었다. 1911년 쿠웨이트의 근대 교육 기관 중 하나로 알 무바라키야 학교가 설립되었다. 상인들이 상인과 산수, 편지쓰기 기술 등에서 점원들을 양성하기 위해 세운 것이다. 1921년 알아흐미디어 스쿨이 설립되어 영어 강좌를 개설하였고, 곧이어 아랍어, 가정경제학, 이슬람학 교육을 제공하는 올걸스 스쿨이 설립되었다. 정부는 1936년에 공식적인 교육을 제공하는 데 관여하게 되었고 1945년까지 쿠웨이트에는 17개의 학교가 있었다. 세계 2차 대전 이후 석유 생산과 그에 따른 주 수입의 증가로, 정부는 교육을 포함한 사회 복지 사업에 막대한 돈을 투자하기 시작했다. 1960년까지 쿠웨이트의 교육제도에 등록된 학생들은 1만 8천 명의 여학생을 포함하여 4만 5천 명이었다.

1965년, 교육을 시민의 기본 권리로 만든 헌법에 따라, 6세에서 14세 사이의 아동에 대한 교육이 의무화되었다.^[11] 교육부는 21세기 초부터 2025년까지 수년간 교육교육을 중심으로 일반적이고 장기적인 교육전략 마련을 모색해 왔다. 이러한 노력은 교수 방법론을 점점 세계화되는 세계의 현재 요구에 맞추는 것을 목표로 한다. 세계은행은 이 새로운 전략을 시행하는 데 필요한 다양한 정책 옵션을 모색하기 위해 분석 연구를 수행하고 있다.^[12]

2008년 2월 쿠웨이트에서 교육발전을 위한 전국회의가 열려 이 국가전략을 더 논의하였다. OECD와 같은 다른 다자간 기구들은 쿠웨이트의 사업 환경을 개선하고 여성 기업가 정신을 증진시키기 위한 훈련을 제공하기 위해 노력하고 있다.

인구통계학

쿠웨이트의 인구는 최근 급격히 증가해 1985년부터 2005년 사이에 두 배 이상 증가했다. 쿠웨이트인들은 현재 그 나라 인구의 약 3분의 1을 차지하고 있으며, 나머지는 국외 추방된다.^[13] 2005년 쿠웨이트인과 비 쿠웨이트인 모두의 학령인구가 전체 인구의 24%를 차지했다. 쿠웨이트에는 그해 716,000명의 4세에서 21세 사이의 인구가 있었으며, 이 중 42만6,000명이 쿠웨이트인(60%를 대표함)과 약 29만 명의 비 쿠와이트인이었다. 학령 인구의 모든 연령대에는 여성보다 남성이 더 많다. 18세부터 21세까지 비구와염 비율이 약간 더 높다.^[14]

2007년 초급과 중급 수준의 여성 입학률은 각각 97%, 91%로 남성의 경우 99%, 90%에 해당하는 수치를 보였다.^[15] 동시에 급증하는 청년층도 실업자가 증가하면서 고용시장에 부담을 주고 있다. "정부는 신규 진입자들의 취업 기회를 늘리기 위해 국가 부문에서 일하는 쿠웨이트인 95%의 일부를 민간 부문으로 옮기는 등 보다 광범위한 경제 개혁을 검토하고 있다."^[13]

교육 수준

학교교육

일반교육은 유치원이나 보육원(2년), 초등(5년), 중등(4년), 중등(3년)의 4단계로 구성된다.^[16] 초등 및 중등 수준의 교육은 6세에서 14세 사이의 모든 학생들에게 필수적이다. 고등교육을 포함한 모든 수준의 국가교육은 무료다.^[17] 교육 분야 발전에 관여하는 주요 부처는 교육부와 고등교육부 두 개다.

쿠웨이트에는 유치원부터 중등부(2006년 수치)까지 모든 단계에서 약 1,145개의 학교가 있다. 이 중 공립은 664명, 사립은 481명이다. 쿠웨이트에는 6개 구역이 있다.^[18]

2006년 말까지 전체 학생의 3분의 2가 공립학교에 있었다. 대부분의 쿠웨이트인들은 보통 아랍어 교육과정으로 공립학교에서 공부한다.^[19] 사립학교는 쿠웨이트의 국가 커리큘럼을 따르는 아랍어 중등학교와 다른 커리큘럼(예: 미국, 영국, 프랑스, 국제 바칼로레아, 인도어)을 따르는 외국어 학교 사이에 거의 똑같이 나누어져 있다. 쿠웨이트의 학교에는 현재 591,359명의 학생들이 등록되어 있으며, 이는 전체 인구의 약 20%를 차지한다.^[20]

2003년과 2006년 사이에 교사들의 성장은 특히 초등 수준의 학생들에 비해 상당히 증가했다. 2006년을 마감하는 해에는, 학생 등록이 감소했음에도 불구하고 초등학교 교사들의 21%가 증가했다. 공립학교 교사의 많은 비율이 쿠웨이트 여성들, 특히 초등 학교 교사들이다. 45세 이상 여성 교사는 4%에 불과한데 비해 쿠웨이트 출신이 아닌 남성은 35%에 불과했다.^[21]

보육 및 초등교육

쿠웨이트에서는 보통 6살에 학교를 다니기 시작한다. 4~6세 아동도 취학 전이나 보육교육을 받을 수 있다. 새로운 제도에 따르면 초등교육은 5세부터 시작될 것이다.

외국인 후원자가 있고 대부분 공동교육을 제공하는 사립학교 중 한 곳에 다니는 선택권이 있는 반면 쿠웨이트 공립학교는 초등 단계부터 성별에 따라 분리된다. Examples of private foreign schools in Kuwait are the Kuwait Bilingual School (KBS), British School of Kuwait (BSK), Bayan Bilingual School, the American School of Kuwait, the New English School (Kuwait), the American International School of Kuwait, the Kuwait English School, the French School, and the Canadian School of Kuwait (CSK). 사립학교는 국가로부터 보조금을 받지 않는다. 2007년 1차 총학생 수는 98.5%에 달했다.^[15] 남성 등록 대비 여성 등록 비율인 성비평가지수는 0.98이었다. 이것은 1차 레벨의 등록에 대한 성별의 동등성을 보여준다.^[15] 유치원 사립학교에서 쿠웨이트가 공부하는 비율은 20%이다.

쿠웨이트 정부는 학교 건축을 위해 토지를 할당하고 도서 배포 비용을 지불하는 것 외에 매년 약 560만 원을 사교육 시설에 투입하고 있다.^{[verification needed]} 쿠웨이트 정부는 또한 각 학교에 도서관이 설치되도록 보장한다. 정부는 현재 23만 권에서 300만 권으로 책 수집을 확대하는 데 주력하고 있다. 정부도 학교 차원에서 정보기술 활용을 추진하고 있다. '교육넷' 프로젝트의 발단은 쿠웨이트의 모든 정부 학교와 도서관을 통신 데이터 네트워크로 연결하는 것이기 때문에 그 발현이다.^[8]

중등교육

학생들은 중급에서 9학년까지 4년을 보내야 하고, 그 후에는 중급 단계로 넘어가야 한다. 중등교육은 3년간이며, 그 후 학생들은 대학에 입학하거나 직업대학에 입학하여 기술 또는 직업자격에 대한 공부를 할 수 있다. 중등교육 시스템은 현재 학점제에서 단일 시스템으로 표준화되고 있다. 이 새로운 기구의 적용은 2006/07 학년 동안 시작되었다.

2005/06년 각 교육 수준에서 4-4–4년에서 5-4–3년으로 제도가 바뀐 2005/06년 기간을 제외하고 중등 수준의 등록률이 2000년 이후 증가하여 수치를 왜곡하고 있다. 2007년 2차 등록률의 성평등 지수는 0.98로 2차 등록률의 성평등도를 반영했다. 이제 교육부의 초점은 교육 시스템의 질 향상에 맞춰질 것이다. 특히 철학과 영어 아랍어 화학 물리학 수학 생물학 등 12학년 시험의 모든 과목에서 여학생이 남학생을 능가한다.^[22] 국제수학과 과학연구의 동향과 국제독서능력연구의 진전 등 국제지표는 그다지 고무적이지 않다. 반복과 중도 탈락률을 줄이는 데 각별한 관심이 쏠리고 있다.

쿠웨이트 교육부도 e러닝을 교육과정에 포함시켜 학교 내 정보기술(ICT) 활용을 육성하기 위해 노력하고 있다. 2006년 14세 어린이의 경우 쿠웨이트의 공립학교에서는 컴퓨터 한 대당 평균 13명의 학생이 있었다. 이는 2000년 OECD 평균(15세)과 매우 비슷한 수준이다. 그러나, 학교와 가정에서 컴퓨터가 사용 가능함에도 불구하고, 컴퓨터가 단지 학습만을 위해 사용된다는 보장은 없으며, 정부는 대부분의 과목에서 e-러닝을 통합한 커리큘럼을 개발하는 한편, 많은 학생들이 기술을 이용할 수 있도록 하는 전략을 재고할 필요가 있을 것이다.^[23]

쿠웨이트 교육부는 특수 수요기관을 개설해 평등한 교육의 기회를 제공하기 위해 노력하고 있다. 총 44개의 특수학교가 있는데 이 중 33개가 공립학교, 11개가 사립학교다. 특수 필요 아동들 중 일부는 일반 학교에서 제공되는 특수 필요 수업에 등록되어 있다.^[24]

직업, 중등 및 3차 교육

중등 후기 교육은 국가기관인 응용교육훈련청(PAAET)이 제공하는 기술 및 직업과정과 쿠웨이트대와 14개 사립대가 제공하는 학위프로그램으로 구성된다.

쿠웨이트 정부는 국민들에게 숙련된 노동력에 대한 수요를 충족시키기 위해 직업 훈련 프로그램을 선택하도록 권장하고 있다. PAAET에 직업훈련에 등록하는 학생들은 초중고교 이후에 프로그램에 참여할 수 있지만, 약 70%인 대다수의 학생들이 중등교육을 이수하고 있다. 2005/06년에는 12,285명의 학생이 중등 후 교육 과정에 등록했으며, 그 중 62%가 여성이었다. PAAET의 전체 직업훈련 학생은 1만7459명으로 전년보다 8% 증가했다. 남성 등록은 10퍼센트 감소한 반면 여성 등록은 42퍼센트 증가했다. 이러한 대폭적인 증가는 여학생들의 요구에 맞춰 새로운 직업 프로그램을 도입했기 때문이다.

중등 후기 교육에는 2년 6개월 동안 지속되는 PAET 기술대학의 과정이 포함되며, 그 후 학생들은 3차 졸업장은 못 되지만 졸업생들이 직장에 들어갈 수 있는 자격증을 취득한다.

고등교육

공공기관

쿠웨이트에는 4개의 국가가 지원하는 고등교육기관이 있다.

• 쿠웨이트 대학교
• PAAET 기초교육대학
• 고등연극예술원
• 고등 음악 예술원

쿠웨이트 대학교는 1966년에 설립되었다. 이 학교는 남녀공학으로 쿠웨이트 시에 있는 5개의 캠퍼스로 구성되어 있다. 개교 이래, 학생 수는 개교 당시 400명에서 2005/06년에는 19,711명으로 상당히 증가했다. 그것은 다양한 학문적 과정을 제공한다.

응용교육훈련공단은 직업기술훈련기관의 필요성을 채우기 위해 1982년에 설립되었다. PAAET에는 두 가지 임무가 있다: PAAET는 개발도상국의 요구에 부응하기 위한 국가 노동력의 기술 제공과 개발을 담당하며, 학생들에게 석유 산업 이상의 직업을 갖도록 훈련을 제공한다.^[25] 7,132명이 등록한 PAAET의 기초교육대학은 전년보다 26%의 증가율을 기록했다.

사립대

쿠웨이트에는 고등교육부-사립대학협의회(Council of High Education – Private University Council)의 인증을 받은 여러 사립 중고등과정 후기 기관도 있다.

• 미국 쿠웨이트 대학교(AUK)
• 걸프 과학기술 대학(GUST)
• 쿠웨이트-마스트리히트 경영대학원(KMBS)
• 박스 힐 칼리지 쿠웨이트(BHCK)
• 미국 중동 대학교(AUM)
• ACM(American College of Middle East)
• 쿠웨이트 국제법학대학원(KILAW)
• 알곤킨 캐나다 쿠웨이트 대학교(AC-Kuwait)
• 아랍 오픈 대학교(AOU)
• 오스트레일리아 쿠웨이트 대학교(ACK)

상기 사립대학에는 2012~2013학년도 1학기 기준 총 20,537명의 학부 및 대학원생이 등록되었다.^[26]

참조