선거 감시
Election monitoring![]() |
선거 모니터링은 하나 이상의 독립 정당(일반적으로 다른 국가 또는 NGO)에 의한 선거를 관찰하는 것을 포함합니다.모니터링 정당은 주로 국가 법률과 국제 선거 기준에 따라 선거 과정의 실행을 평가하는 것을 목표로 한다.국내 및 국제 선거 참관인이 있다.모니터는 부정선거를 직접적으로 예방하는 것이 아니라 의심스러운 관행의 사례를 기록하고 보고한다.선거관찰은 선거 당일 절차보다는 장기간에 걸쳐 전체 선거과정을 주시하게 된다.선거의 정당성은 모니터의 비판에 의해 영향을 받을 수 있다.단, 모니터 자체가 [1]편향된 것으로 보이지 않는 한 말이다.모니터링 프로세스의 정당성을 높이기 위해 저명한 개인이 모니터링 조직의 명예 지도자로 임명되는 경우가 많습니다.
역사
최초로 감시된 선거는 1857년 몰다비아와 왈라키아(현 루마니아)에서 실시된 국민투표였으며, 대부분의 유럽 강대국들이 이를 감시했다.선거 감시는 제2차 세계대전 이후까지 흔치 않았다.1960년대에는 10% 미만의 선거가 [2]감시되었다.냉전 종식을 계기로 선거관찰활동은 민주선거 실시와 국제관찰기구 및 국내관찰기구[3][4] 모두의 선거 감시과정에 관한 국제기준의 정비와 함께 크게 확대되었다.2000년대까지 전체 선거의 약 80%가 [2]실시되었다.
단체들

미주기구, 유럽안보협력기구(OSCE), 유럽연합, 영연방사무국, 유럽평의회, 아프리카연합 등의 국제기구는 정기적으로 감시팀을 배치한다.유엔은 더 이상 감시 서비스를 제공하지 않고 선거 지원에 초점을 맞추고 있다.개별 정부도 일반적으로 국제기구의 산하에 있는 모니터링 활동에 참여한다.이러한 국가적 노력은 보통 지역 선거 위원회에 의해 관리된다.다양한 NGO도 감시 활동에 참여하고 있다.예를 들어, 카터 센터는 유엔 선거지원부 및 국가민주연구소와 함께 선거 [5]관찰을 위한 공통의 국제 원칙에 대한 공감대를 형성하는 데 중요한 역할을 했다.
국제적인 관찰은 많은 국가에서 국내 관찰 그룹에 의해 보완된다.
국제 선거 감시
예를 들어 유럽위원회 또는 OSCE 민주제도인권사무소(ODIHR)가 배치한 표준 국제선거관측단은 전체 선거과정을 감시한다.선거 전문가들과 장기 관찰자들은 실제 선거일 몇 주 전에 후보 등록, 법적 틀, 언론 상황, 선거 행정의 업무, 선거 환경 등을 보면서 업무를 시작한다.선거 당일 단기 관찰자들은 투표소 개소, 투표 투표, 개표 및 집계 결과를 감시한다.선거일 이후, 관찰자들은 선거 행정부와 사법부가 선거와 관련된 단점과 불만을 어떻게 다루는지 감시하기 위해 몇 주 동안 더 한국에 머무른다.관찰자들의 조사 결과는 선거일 이후 발행된 보고서에서 공개된다.
장기 관찰자
대부분의 관측 임무는 6주에서 8주의 기간 동안 소수의 장기 감시기(LTO)를 보낸다.그리고 더 많은 단기 관찰자(STO)가 캠페인의 마지막 주에 미션에 참여합니다.STO는 주로 투표소와 개표 절차에 대한 정량적 관찰을 제공하며, LTO는 보다 광범위한 정치 [citation needed]상황에 대한 질적 분석과 상황별 정보를 제공한다.
경우에 따라서는 일부 국제 관측자들의 객관성에 [6]의문이 제기되기도 한다.
국내 선거 모니터링
선거를 감시하는 국제 조직과 더불어 시민 조직 또는 조직의 연합도 자국 내 선거를 감시합니다.파키스탄의 자유공정선거네트워크(FAFEN)는 파키스탄의 공정한 선거를 촉진하기 위해 협력하는 42개 국가 시민사회단체들의 연합체이다.국내 선거 감시의 가장 흔한 유형은 당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당리당당파적 관찰 그룹의 선거일 활동에는 종종 선거일 내내 투표 단위에서 인증, 투표, 집계 및 집계 과정을 면밀히 조사하는 것이 포함되었다.
그러나, 많은 나라들에도 수많은 비당파 옵서버 그룹이 있다.
지역 및 지역 선거 모니터링
대부분의 국제 옵서버 조직은 의회 선거를 감시할 권한을 가지고 있으며, 유럽 안보 협력 기구(OSCE)와 같은 일부 조직도 지방선거와 [7]국민투표를 감시합니다.그러나 유럽 평의회 회의는 베니스 위원회와 협력하여 지방 및 지역 선거를 감시하도록 특별히 위임되어 있으며,[8] 이 점에서 독특하다.1990년 이후, 의회에 의해 50개 이상의 선거 과정이 관찰되었다.
선거 관찰에 관한 의회 전략은 세 가지 행동 방침에 기초한다.
- 의회에 의한 선거 감시는 유럽 지방 자치 헌장에 규정되어 있는 지역 민주주의의 기본 원칙을 준수하는 제도적 프레임워크를 확립하는 데 기여해야 한다.이런 점에서 의회는 지역 및 지역 민주주의 감시 작업의 일환으로 선거 후 대화에 중점을 두고 있다.그 목적은 선거 감시 임무에 따라 의회가 채택한 권고안의 후속 조치를 개선하고 그 시행을 용이하게 하는 것이다.
- 의회의 선거 감시는 지역 및 지역 차원에서 민주주의의 중요성에 대한 인식을 높이는 데 기여해야 한다.
- 선거관찰 분야에서 의회의 고유한 역할을 십분 활용하여 선거관찰단의 운영능력을 높이기 위한 노력도 하고 있다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ Hyde, Susan; Marinov, Nikolay (2014). "Information and Self-Enforcing Democracy: The Role of International Election Observation". International Organization. 68 (2): 329–359. doi:10.1017/S0020818313000465. S2CID 202327588.
- ^ a b Matanock, Aila M. (2020). "How International Actors Help Enforce Domestic Deals". Annual Review of Political Science. 23 (1): 357–383. doi:10.1146/annurev-polisci-050718-033504. ISSN 1094-2939.
- ^ "Declaration of Principles for International Election Observation" (PDF).
- ^ "Declaration of Global Principles for Nonpartisan Election Observation and Monitoring by Citizen Organizations" (PDF).[데드링크]
- ^ 카터 센터의 선거 목록이 관찰되었습니다.카터 센터요
- ^ '피플 파워'는 미국이 소유한 글로벌 브랜드이다.마크 아몬드.2006년 8월 15일수호자.
- ^ 유럽안보협력기구(OSCE), "선거관찰 핸드북: 제6판", OSCE 민주제도인권사무소(ODIHR)(2010).
- ^ 지방 및 지역 당국 회의, "결의안 274: 지방 및 지역 선거를 감시하는 의회 정책", 유럽 이사회(2008년).
원천
- e-voting.cc: 유권자의 익명성에 대한 위협 감시:전자투표의 선거관찰
- 유럽 평의회
- EU: 유럽연합 선거 감시단 핸드북
- OSCE: 선거 관찰 핸드북
- OSCE: 장기 선거 관찰자를 위한 핸드북
- 국제선거관찰원칙선언
- 선거 옵서버의 국제적 지위에 관한 가이드라인 베니스 위원회, 2009