형사사법의 역사

History of criminal justice

형사 사법의 역사를 통틀어, 형벌의 진화하는 형태, 범죄자와 피해자에 대한 추가 권리, 그리고 치안 개혁은 변화하는 관습, 정치적 이상, 그리고 경제 상황을 반영했다.


배경

영장류는 종종 공정성과 공유에 대한 개념을 가지고 있으며, 사회 단체로부터의 배척이나 배척에 의해 처벌되는 위반행위가 있다. 인류 역사에서, 농업 이전에, 더 많은 유목 문화는 행동이나 저항의 처벌 체계를 가지고 있었다. 농업의 발달로 인해 사람들이 다른 사람들에게 피해를 입히거나 이용하는 것에 대한 두려움을 해소하는 보다 밀접하게 인구가 밀집된 도시와 문화와 행동들이 발전하면서, 범죄에 대한 보다 공식적인 처벌 체계가 개발되었고, 전 세계적으로 독립적이거나, 바빌로니아 초기에서 개발된 것을 포함한 다른 문화에 기초하여 개발되었다. 함무라비 법전과 함무라비 법전

중세 중동

강제집행된 슈르타라고 불리는 경찰력은 군부의 한 갈래로 발원한 "범죄 진압을 위한 도시 세력"이었다. 그들은 준장과 반란군이라고 알려진 사람들을 다루는 것은 물론 사법적 기능을 행사하는 것에 대한 책임이 있었다(흔히 카디족과 경쟁하면서).

무하십은 시장법, 이슬람 도덕법, dhimmis를 위한 총계법 등을 집행하는 일을 담당했다.[2]

고대 이집트

고대 이집트에서는 제5왕조 시대(BC 25~24세기)에 경찰력이 창설되었다. 군대와 전직 군인 중에서 왕과 귀족들이 선택한 경비병들은 상비군이 창설되기 전에 범죄자들을 체포하고 캐러밴, 공공장소, 국경장소 등을 보호하는 임무를 맡았다. 경찰은 치명적이고 치명적이지 않은 도구(나무 지팡이 등)를 사용했으며 원숭이와 개를 활용했다.

아메넴하트 1세(BC1991~BC 1962년) 통치 기간 동안 전문 법관의 역할이 확립되어 법원 사건을 결정하기 위해 고용되었다. 경찰은 특히 법 집행에 초점을 맞추고 있었고, 새로 창설된 상비군은 경찰의 다른 이전의 임무를 수행하는 데 활용되었다.[3]

고대 중국

고대 중국의 법 집행은 "예방자들"에 의해 수행되었다. 중국에서 '정밀'이라는 개념은 수천 년 동안 존재해 왔다. 현 제도는 춘추시대의 추나라와 진나라에서 모두 발달하였다. 진에서는 수십 명의 현장이 주 전역에 퍼져 각각 권위와 고용기간이 제한되어 있었다.

고대 중국에서는 당린왕(唐林王)의 통치 아래 새로운 사법제도가 등장하였다. 이 새로운 제도는 지방 치안 판사들이 임명한 판관들을 두었는데, 그들은 차례로 국가 원수인 보통 왕조의 황제에 의해 임명되었다. 현감은 그들의 "사전" 즉 관할권의 민정을 총괄했다.

판관들은 현대 경찰이 판사에게 보고하는 것과 마찬가지로 보통 지방 치안 판사에게 보고하였다. 각 현청 아래에는 그 지역의 법 집행을 일괄적으로 도운 "부속자들"이 있었다. 어떤 현감은 현대 경찰 형사와 마찬가지로 수사를 담당했다.

결국 한국이나 일본과 같은 다른 문화권에도 '사전 예방 시스템'의 개념이 확산될 것이다. 고대 중국의 법 집행도 비교적 진보적이어서 여성 현감이 허용되었다. 고대 중국 현관의 예는 다음과 같다. 동한(東漢)의 잉(英)구 현청인 총푸(총푸)와 근대 상둥(上東)성 현청인 칭초우(淸 chow)가 있다. 여성 현관의 예로는 우딩의 부인 취씨[4](1531 – c. 1557)가 있다.

고대 중국에서는 강도 등 경미한 사법사고가 발생하면 의뢰인이 현청 경찰관(경찰관)에게 신고한다. 도둑을 잡기 위해 경찰은 위조된 기회를 미끼로 또 다른 도둑을 체포하고, 도둑의 동족지식을 이용해 문제의 도둑을 예측할 수 있다. 그 도우미 도둑은 여전히 강도죄로 처벌될 것이지만 그가 그 경찰관을 도왔기 때문에 그의 처벌은 낮아질 것이다.[5]

명법에 따르면, 경찰관들은 범죄자들을 체포하기 위해 엄격한 시간표를 가지고 있다. 그들은 보통 30일 안에 그 발행된 범죄자들을 체포할 수 있다. 만약 경찰관들이 30일이나 마감시한을 지정하지 않고 배정된 범죄자들을 체포하지 않았다면, 그들은 체벌을 받을 것이다. 범죄자를 성공적으로 체포하면 경찰관들이 승진하게 된다. 그러나 이 방법은 빨리 승진하기 위해 남용되는 경우가 많았다.[6]

경찰관은 인구의 우두머리들이 임명했다. 그러나 이 선발된 장교들은 주자에 불과했기 때문에 치안 판사의 일원으로 인정받지 못했다.[7]

법원 사건 4건 중 약 1건은 뇌물을 받아 특정 범죄를 묵인하거나 때로는 범죄자들을 돕는 부패한 경찰들이 등장한다.[8] 범죄 예방의 예를 만드는 대신 범죄자가 포함될 수 있는 소셜 네트워크 구축에 초점을 맞춘다.[9]

송하이 제국

이 부분은 송하이 제국 § 형사재판에서 발췌한 것이다.[편집]

송하이에서의 형사재판은 전적으로는 아니더라도 주로 이슬람 원리, 특히 아스키아 무함마드의 통치 기간 동안 주로 기초가 되었다. 쿠르안에 따르면 현지 콰디스는 여기에 더해 이슬람의 지배하에 있는 샤리아 법을 준수함으로써 질서를 유지하는 책임이 있다고 한다. 이민 상인들 간의 사소한 분쟁을 해결하기 위해 추가적인 콰디(qadi)가 필수사항으로 지적되었다. 왕들은 대개 피고를 심판하지 않았지만, 반역 행위와 같은 특별한 상황에서, 그들은 그렇게 해야 할 의무를 느꼈고, 따라서 그들의 권한을 행사했다. 재판의 결과는 "동네 crier"에 의해 발표되었고, 대부분의 사소한 범죄에 대한 처벌은 제국 전역에 다양한 감옥이 존재했기 때문에 상품 몰수나 심지어 투옥으로 구성되었다.[10]

카디스는 지역 차원에서 일했고 팀북투와 젠네와 같은 중요한 무역 도시에 위치했다.

카디는 왕이 임명하고 샤리아 법에 따라 관습법상의 경범죄를 다루었다. 카디족은 사면을 하거나 피난처를 제공할 수 있는 권한도 가지고 있었다. 아사라 문니디오스(Assara-munidios) 즉, "강제자들"은 형량을 집행하는 유일한 임무인 경찰청장의 선례를 따라 일했다. 법학자들은 주로 학계를 대표하는 사람들로 구성되어 있었다; 교수들은 종종 제국 내에서 행정직을 맡는 것으로 유명했고 많은 이들이 Qadis가 되기를 열망했다.[11]

전근대 유럽

대부분 고대 그리스와 로마에서는 범죄가 사적인 일로 여겨졌다. 살인과 같은 심각한 범죄에도 정의는 피해자 가족의 특권과 사사로운 전쟁의 특권이거나 범죄로부터 보호하는 수단을 복수하는 것이었다. 공공 소유의 노예들은 고대 그리스에서 치안 판사들이 경찰로서 사용하였다. 아테네에서는 300명의 스키타이 노예들이 질서를 지키고 군중을 통제하기 위해 공공 모임을 지키며 범죄자 처리, 죄수 다루기, 체포를 도왔다. 범죄 조사와 같은 현대 치안 유지와 관련된 다른 업무들은 시민들 스스로에게 맡겨졌다.[12] 로마 제국은 비록 로마시에 실제 경찰력이 있었던 적은 없지만 제국의 쇠퇴까지 합리적으로 효과적인 법 집행 체제를 갖추고 있었다. 아우구스투스의 통치하에 수도가 거의 100만 명의 주민으로 성장했을 때, 그는 14개의 병동을 만들었는데, 이 병동은 7개 분대로 1,000명의 인원을 보호받았다.[13] 필요하다면 프라토리아 경비대에 도움을 요청했을지도 모른다. 5세기부터 치안유지활동은 족장과 국가원수의 기능이 되었다.[citation needed]

중세 시대에는 당사자 간의 혈투(또는 시련에 의한 재판)를 통해 범죄와 처벌을 다루었다. Wergild로 알려진 피해자(또는 그들의 가족)에게 지불하는 것은 강력범죄를 포함한 또 다른 일반적인 처벌이었다. 처벌에서 벗어날 수 있는 방법을 살 여유가 없었던 사람들에게, 가혹한 처벌은 다양한 형태의 체벌을 포함했다. 여기에는 처형뿐 아니라 절단, 채찍질, 낙인찍기, 채찍질 등이 포함됐다. 베스퇴탈라겐은 살해된 사람에 따라 정확히 얼마를 지불해야 하는지를 명시하고 있다. 고대와 중세 시대의 국가 주도의 처벌의 일차적인 형태는 추방 또는 망명이었다. 레 스틴슈라는 감옥이 14세기부터 피렌체에 존재했지만,[14] 19세기까지 감옥은 널리 쓰이지 않았다. 오히려 수감자들을 재판 전에 구금하거나 사법처리 없이 수감하는 데 쓰였다.

공공질서를 유지하는 앵글로색슨 제도는 다른 사람들의 선행에 대한 사회적 의무에 바탕을 둔 노만 정복 이후, 사사로운 계통이었다. 더 흔한 것은 지역 영주들과 귀족들이 그들의 땅에서 질서를 유지할 책임이 있고, 종종 경찰관을 임명하고 때로는 무보수로 임명하는 것이었다.법을 집행하기 위해서.

콜로니얼 아메리카

참고 항목: 미국 교도소 제도의 역사

초기 식민지 개척자들이 미국에 처음 왔을 때, 그들은 훈련된 변호사나 다른 법률에 정통한 사람들을 포함하지 않았다. 식민지 미국의 형사사법제도의 많은 부분이 영국, 프랑스, 네덜란드 공화국의 그것들과 유사했다. 점차 프랑스와 네덜란드의 영향력은 그 섬에서 사라졌다. 남아 있는 것은 많은 사람들이 가지고 있는 영국 공동법 제도에 대한 기본적인 생각이었다.

이 제도는 17세기 식민지 개척자들에게 가장 잘 알려져 있었다. 관습법 제도에는 사회의 문제를 해결하기 위해 사용되었던 일련의 규칙들이 포함되어 있었다. 법 제정 코드나 법률 대신 이전 판사들이 내린 결정의 이력을 바탕으로 했다. 이 제도는 두 가지 기본적인 범죄 유형을 구별했다: 중범죄와 경범죄. 주로 더 심각한 범죄에 대한 법적 절차에는 지역사회 구성원으로 구성된 대배심이 참여했는데, 이 대배심은 기소할 증거가 충분한지 여부를 결정했다. 그러나 이러한 절차에서는 지방 검사나 검사들을 구할 수 없었다. 그 범죄의 희생자는 검찰을 선동하고 자금을 조달할 책임이 있었다. 식민지 개척자들에게 고착되어 선택적으로 사용되어 새롭고 독특한 형사사법제도를 만드는 것은 바로 이러한 근본원칙이었다.

많은 요소들이 식민지 개척자들의 선택과정에 영향을 끼쳤으며, 그 과정에서 그들은 형사재판에 대한 접근을 구성했다. 앞서 언급했듯이 전문 법률전문가가 없었고 이용할 수 있는 법률자원이 거의 없었다. 이것은 창의성과 실수들을 위한 많은 여지를 남겼다. 식민지 주민들은 주로 그들의 발전된 형사사법제도의 세부사항과 관련하여 그들 자신의 마음대로 하게 되었다. 신대륙, 특히 서부 개척지에서 식민지 개척자들이 맞닥뜨린 새로운 환경도 이 법이 형성되는 방식에 영향을 미쳤다. 그 시스템은 식민지 주민들이 서쪽으로 점점 더 정착하면서 그들의 필요에 맞게 만들어 졌다. 자경주의는 미국에서의 정의 발전의 결함에 따른 필연적인 부산물이었다. 종교, 특히 식민지 초기에는 법 제정에 큰 영향을 끼쳤다. 1648년 메사추세츠만 식민지의 일반법과 자유에 관한 책과 같은 법전은 영국보다 훨씬 더 강력한 성경적 언급들을 포함하고 있었다. 청교도 식민지에서 이러한 종교적 영향이 가장 강하게 느껴졌지만, 다른 식민지 주민들 사이에서도 비슷한 생각이 뚜렷이 나타났다. 많은 식민지의 임시 형법들은 거짓말, 게으름, 주정뱅이, 특정 성범죄, 심지어 나쁜 행동까지도 범죄로 간주했다. 이러한 도덕적인 범죄는 죄와 죄의 관계에서 비롯되었다. 종교적인 요소를 더하여 식민지 개척자들은 개인의 자유를 높이 평가하였다. 이것은 후에 더 많은 현대 형법에 영향을 주었다.

카운티 보안관

미국에서 식민지 시대의 가장 중요한 형사 사법 관리들 중 한 명인 것 외에도 카운티 보안관은 다른 책임을 지고 있었다. 여기에는 세금 징수, 선거 운영 및 감독, 지역 사회의 다른 법률 사무를 처리하는 것이 포함되었다. 그런 업무량을 가진 보안관은 대개 군에서 가장 중요한 정치인이었고 주지사와 영국 정부를 대표했다. 그 시대의 형사 사법 제도에서 보안관은 사후 대응적인 관리 역할을 했다. 그의 일은 다른 시민들로부터의 불만사항이나 위법행위에 대한 정보를 추적하는 것이었다. 그는 대부분 세금 징수에서 나오는 정해진 월급보다는 수수료의 제도로 급여를 받았다. 이것은 많은 보안관들이 법 집행에 집중하는 것을 좌절시켰다. 그런 권력자들은 종종 이 분야의 부패로 이어졌고 횡령과 세금 징수 및 수수료가 포함된 다른 비리가 있었다.

판사와 치안 판사

판사들은 치안판사나 치안판사로도 알려져 있다. 판사가 그들의 카운티에서 매우 영향력 있는 직책을 맡았음에도 불구하고, 그들은 오늘날의 전문가들과는 거리가 멀었다. 그들은 대개 종교적이거나 정치적 지도자였다. 군 판사는 자신이 주재한 지역의 법정을 담당했으며, 사회에서 그들의 역할은 하나님의 뜻을 집행하는 것이라고 맹렬히 믿었다. 그들의 하나님의 뜻에 대한 이해는 보통 식민지 재판관들이 단순한 처벌보다는 피고인에게 고백과 회개를 구하도록 만들었다. 사회 질서를 회복시키는 것이 주된 목표였다. 군에서 발생한 경미한 사건들은 대부분 판사만 연루된 반면, 몇몇 법관들로 구성된 법원에서는 더 심각한 범죄사실을 들었다. 법원은 오직 주기적으로만 만나 중대 범죄의 선고를 늦췄다.

식민지 법원

비록 식민지 법정은 영국 법정의 절차를 면밀히 모방했지만, 그것들은 훨씬 단순하고 더 비공식적이었다. 그것들은 또한 모든 사람들이 사용할 수 있도록 만들어졌고 지역사회의 긴장과 갈등을 완화하는데 사용되었다. 지방 식민지 주민들의 분쟁을 듣는 것 외에도, 법원은 카운티 정부의 입법부, 집행부, 사법부의 책임도 맡았다. 이러한 책임들은 식민지 정부 기관의 매우 특수하지 않은 성격을 잘 보여준다. 법정은 카운티의 사회적, 경제적 삶에서 비공식적인 역할과 연결되게 되었다. 일부 지방법원은 판사 한 명이 주재했지만, 10명에서 15명으로 구성된 법원도 있었다. 하지만, 많은 판사들이 있는 법정은 매우 드물게 만났고, 이로 인해 신속하고 효율적인 방법으로 어떤 법정 업무도 수행하는 것이 거의 불가능해졌다. 이 문제는 분쟁을 해결하거나 정부 서비스를 수행할 법원이 전혀 없는 시골에서 더욱 심각했다.

법적절차

식민지 미국에서의 재판의 법적 과정은 여러 면에서 현대의 재판과는 상당히 달랐다. 범죄 혐의가 보도된 후, 치안판사 또는 판사는 제시된 증거를 검토하고 그것이 진짜 범죄인지 여부를 결정하게 된다. 만약 치안판사가 정말로 범죄를 저질렀다고 결정하면, 피고인은 체포되어 치안판사의 심문을 받게 된다. 심문은 보통 치안판사 몇 명이나 대신들을 증인으로 삼아 치안판사의 집에서 행해졌다. 그러나, 이 절차의 단계 동안, 어느 한쪽을 대신하여 어떤 변호사도 관여하지 않았다. 공판 후 피고인은 보통 보석 없이 재판 때까지 자유롭게 퇴장할 수 있었다.

심문 때와 마찬가지로 재판에는 피고인 측 변호인이 출석하지 않았고 증인마다 피고인에게 불리한 증언을 하면서 진행은 빠르게 진행됐다. 그러나 지사에 의해 임명되어 특정 지역이나 군에 배속되는 경우가 많은 지방 검사는 보통 검찰을 담당했다. 영국의 검사들이 사적으로, 그리고 희생자의 대가를 위해 일했던 것과 달리, 식민지 미국의 지방 검사들은 거의 모든 재판에서 검찰을 다루었다. 지방검사의 직책은 곧 군청에서 가장 중요한 정치적 지위에 하나가 되었다. 왜냐하면 그들은 종종 선출되어야 했기 때문이다.

피고측 변호사의 역할은 식민지 시대에 미증유의 일은 아니었지만 극히 미미했다. 이는 변호사의 역할을 법의 좁은 부분에 도전하거나 이의를 제기하는 것으로 엄격히 제한하는 영국의 법률 전통에서 비롯되었다. 때맞춰 미국의 재판 관행은 피고의 변호에 더 크고 더 왕성한 역할을 할 수 있게 했다. 하지만, 현재 그 당시에는 시작할 수 있는 훈련된 변호사들이 거의 없었고 대부분의 피고인들은 그것을 살 여유가 없었다.

배심원제도 그 당시에는 사용되지 않았고, 요청했던 사람들은 판사의 권위에 도전하고 있는 것으로 생각되었다. 재판이 필요하다고 공언한 치안판사도 재판을 주재한 판사였기 때문에 판결은 꽤 자주 유죄가 선고됐다. 재판의 주된 목적은 피고인에게 유죄를 인정하고 회개할 기회를 주는 것이었다. 재판과 처벌이 매우 공개적인 배경에는 그들이 행동 규칙을 강화하고 다른 사람들이 행동하고 법을 어기는 것을 막는 역할을 할 것이라는 이론이 있었다.

도시보호

식민지 주민들은 곧 보안관이 그들의 식민지를 안전하고 범죄로부터 해방시키기에는 충분하지 않다는 것을 깨달았다. 많은 마을과 도시들은 질서를 유지하는 것을 돕기 위해 다른 형사 재판소들을 추가하기 시작했다. 증가하는 인구는 카운티에서 단 한 명의 법 집행 요원을 위해 감당하기에는 너무 많은 것으로 증명되고 있었다. 이 시장은 원래 법 집행의 최고 책임자였지만 극한 상황에서만 행동했다. 보안관 외에도 시장은 그를 돕기 위해 고등 순경과 몇몇 경관과 보안관을 임명했다. 그러한 직책을 가진 사람들은 보안관의 그것과 비슷한 능력을 가지고 있었다.

밤 동안 시민들을 보호하기 위해, 많은 카운티들이 야경을 설립했는데, 이 야경은 원래 유럽으로부터 물려받은 범죄 정의의 기관이다. 야간경계는 시민들로 구성되어 순찰하며 도시를 감시하면서 화재나 의심스러운 인물, 또는 혹시 있을 수 있는 폭동 등을 반드시 찾아다녔다. 이것은 집단적인 책임이었지만 기꺼이 봉사하려는 사람은 거의 없었다. 일부 도시는 거절한 사람들에게 벌금을 부과했다.

야간 시계는 비교적 효과적이긴 하지만 밤중에만 운행되었다. 낮에는 무고한 시민을 보호하고 범인을 체포해야 할 책임이 경관과 보안관에게 넘어갔다. 곧 많은 지역에서 일일 시계가 시행되었다. 폭동과 같은 극단적인 상황에서 식민지 사회는 종종 민병대를 불러야 했다. 미국의 식민지배에서 흔히 볼 수 있는 소동인 폭동은 선거를 경쟁하거나, 경제 상황에 항의하거나, 도덕의 기준을 강요하는 등 여러 가지 이유로 일어났다. 심지어 폭동의 첫 신호에도 시장이나 다른 관리가 나타나서 모인 군중들에게 폭동 행위를 문자 그대로 읽어주곤 했다.

벌

식민지 주민들이 저지른 범죄에 따라 선택할 수 있는 처벌은 얼마든지 있었다. 대부분의 처벌은 공개적인 것이었는데, 여기에는 수치심과 수치심의 가책이 많이 포함되어 있었다. 수치심을 주는 방법을 통해 형사사법제도는 단순히 가해자를 처벌하는 것보다 교훈을 주는 데 더 큰 의미가 있었다. "범죄자"는 거의 항상 남자였다. 그러나, 마법, 유아 살해, 간통죄와 같은 범죄에 대한 처벌은 여성들에게 무겁게 내려졌다. 게다가 범죄에 대한 비난과 처벌의 상당 부분은 사회 최하위 계층에 있는 사람들에게 기인했다.

채찍은 특히 노예가 있는 미국 남부에서 가장 흔하게 사용되는 형벌의 형태였다. 그 밖에 자주 사용되는 처벌로는 낙인찍기, 귀 자르기, 피뢰침 배치 등이 있었다. 이러한 처벌은 범죄행위에 따라 때로는 더 가혹했다. 식민지 아메리카에서 사형 집행은 유럽보다 덜 흔했다. 그러나 그런 방법을 사용했을 때는 대부분 공개 교수형이었다. 보통 살인이나 강간과 같은 사형이나 반복적인 중범죄는 사형 집행이 필요했다.

신생 식민지가 그 공동체를 질서 있게 유지할 수 있는 사람들을 아끼지 않았기 때문에, 식민지 미국에서 투옥은 흔치 않은 일이었다. 모든 사람은 그들의 업무능력에 있어서 귀중한 존재였고, 심지어 한 명의 노동자라도 법을 지키는 데 잃는 것은 합리적이지도 않고 자원의 효율적 이용도 아니었다. 게다가 식민지 공동체는 감옥을 짓고 죄수들을 먹일 여윳돈이 거의 없었다.

식민지 주민들에게는 아직 보호관찰이 알려지지 않았기 때문에, 그들은 문제아들이 문제를 일으키지 않도록 하기 위해 끄덕이는 시스템을 사용했다. 법원은 문제를 일으키는 많은 사람들에게 그들이 곤경에 빠지지 않도록 하기 위해 돈을 내놓으라고 요구하기 시작했다. 이 시스템은 특히 모두가 서로의 일에 신경을 쓰는 지역사회에서 잘 작동했다.

카운티 교도소

식민지 초기에는 감옥이 아직 형사사법체계의 주요 주체가 아니었다. 이들은 주로 처벌보다는 재판을 기다리는 사람들을 붙잡는 데 이용됐다. 초기 감옥은 많은 면에서 평범한 집들과 닮았고 독특한 건축적 특징이 없었다. 죄수들은 감방 대신 방에 배치되었고 어떤 식으로든 분류되거나 분리되지 않았다. 남녀 청소년이 뒤섞여 많은 문제를 일으켰다.

빈약한 위생 시설뿐만 아니라 과밀도 곧 큰 문제가 되었다. 그 감옥은 질병의 번식지로 변했다. 게다가, 감옥들은 심지어 범죄자들을 담장 안에 가두려는 그들의 기본적인 목적을 달성할 수 없었다. 탈출은 매우 빈번했다. 교도소에는 재판을 기다리고 있는 사람들뿐만 아니라 빚을 진 사람들, 즉 채무자라고 부르는 사람들도 수용되어 있었다. 이 사람들은 낮에는 자유로워져서 빚을 갚기 위해 일할 수 있었지만 밤에는 감옥으로 돌아왔다. 다른 죄수들은 노숙자, 실업자, 또는 빈곤한 사람들을 포함했다. 그들은 머무르는 동안 좋은 직업 윤리를 배울 것으로 기대되었다.

간수의 재정적인 준비는 보안관의 재정적인 준비와 비슷했는데, 특히 같은 사람이 보통 두 가지 일을 겸하고 있었기 때문이다. 그는 수수료 제도를 통해 카운티로부터 급료를 받았다. 식량, 의류 등 구체적인 물품은 군 위원들에게 돈을 받고 제출하였다. 권력이 많은 다른 형사 재판관과 마찬가지로 간수도 부패하기 일쑤였고 공금 횡령, 죄수들과 그 가족들로부터 뇌물 청탁, 죄수들에게 위스키를 팔고 수감자들을 학대하는 것으로 악명이 높았다.

식민지 미국의 사법 행정

범죄문제

미국에서 정교한 형사 사법 제도의 점진적인 발전은 식민지 시대 동안 그 자체가 극도로 작고 특별하지 않다는 것을 발견했다. 대규모의 법 집행 기관, 분리된 청소년 사법 제도, 교도소와 보호관찰 및 가석방 제도 등의 많은 문제들이 있다. 형사 문제 역시 보안관과 법원의 최우선 순위는 아니었다. 큰 제도적 틀이 없는 것은 상대적으로 작고 동질적인 식민지 공동체의 결과였다. 이러한 식민지들은 자기희생적이었고 사회적 통제는 보편적인 비공식적 제한에 의해 유지되었다. 그들은 또한 인간의 행동을 규제하기 위한 공동체의 압력에 의존했다.

"경찰"의 발명

서구 문화에서 정부가 지불하는 경찰에 대한 현대적 개념은 17세기에서 18세기 초 프랑스의 법률학자들과 실무자들에 의해 개발되었으며, 특히 니콜라스 델라마레의 <특징에 드 라 폴리스>("경찰의 치료" 1705년에서 1738년 사이에 출판되었다. 독일 폴리제이와센샤프트(Science of Polities)도 경찰의 중요한 이론적 공식화였다.

최초의 법정경찰은 1611년 스코틀랜드 의회가 "그들의 거리를 지키고, 그 시간 이후 거리에서 발견된 모든 사람들을 보호하기로 약속하기 위해 만든 에든버러의 고등경찰로 추정된다.[15]

근대적 의미의 최초의 경찰력은 1667년 루이 14세의 정부가 당시 유럽의 가장 큰 도시였으며 가장 위험한 유럽 도시로 여겨졌던 파리 시를 경찰하기 위해 창설되었다. 1667년 3월 15일 파리 근교에서 등록한 칙령은 새로운 파리 경찰대의 수장이 될 게넬 드 경찰("경찰의 거짓말쟁이 장군")의 집무실을 만들어 경찰을 "공중과 민간인의 평화와 정숙을 보장하고, 무슨 일이 있어도 도시를 숙청하는 일"이라고 정의했다.소란과 풍요로움, 그리고 각자의 역량과 의무에 따라 모든 사람이 살도록 하는 것"[16]이라고 말했다. 이 사무실은 가브리엘 니콜라스 데 라 레이니에 의해 열렸는데, 그는 44명의 경찰 위원들을 그의 권한으로 두었다. 1709년, 이 위원들은 경찰 감찰관의 도움을 받았다. 파리 시는 44명의 경찰관이 관할하는 16개 구역으로 나뉘었고, 각 구역은 특정 구역에 배정되고, 점원들과 증가하는 관료주의에 의해 그들의 구역을 도왔다. 파리 경찰대의 계획은 1699년 10월 칙령에 의해 프랑스의 나머지 지역으로 확대되어 프랑스의 모든 대도시나 마을에 경찰 대위가 탄생하게 되었다.

그러나 이러한 경찰의 초기 개념화는 오로지 질서 유지와 범인 검거를 전담하는 오늘날의 경찰력과는 사뭇 달랐다. Polizeiwissenschaft에 의해 개념화되었을 때, 경찰은 경제적, 사회적 의무("증가하는 풍요")를 가지고 있었다. 그것은 인구통계학적 우려와 인구의 힘을 담당하는 역할을 담당했는데, 이것은 상업주의 이론에 의해 국가의 주요 강점으로 여겨졌다. 그러므로 그것의 기능은 주로 단순한 법 집행 활동을 과대평가했고, 공중 보건 우려, 도시 계획, (질병의 미약성 이론 때문에 중요했기 때문에 공동묘지가 도시 밖으로 옮겨졌다), 물가 감시 등을 포함했다.[17]

현대 경찰의 발전은 후에 사회학자 맥스 베버에 의해 주로 경찰과 군부에 의해 행사되는 "물리적 힘의 합법적 사용에 대한 독점"을 구속하는 것으로 규정되어 국가의 형성과 동시대적인 것이었다.

현대 경찰

프랑스 혁명의 난이후 파리 경찰대는 1800년 2월 17일 나폴레온 1세에 의해 경찰현으로 개편되었고, 5천명 이상의 거주자를 둔 모든 프랑스 도시에서 경찰력을 재편성하였다. 1829년 3월 12일, 파리 경찰 웹사이트가 세계 최초의 제복 경찰이라고 주장하는 파리와 모든 프랑스 도시에 제복 경찰관을 창설했다.[18]

런던에는 1663년부터 밤거리를 경비하기 위해 고용된 파수꾼들이 있었다. 파수꾼은 무급 경관의 힘을 증강시키는 전국 최초의 유료 법집행기관이었지만 전문적으로 조직되지는 않았다. 경찰이란 단어는 18세기 프랑스어에서 영어로 차용되었지만, 오랫동안 프랑스와 유럽 대륙의 경찰력에만 적용되었다. 그 단어, 그리고 경찰이라는 개념 자체가 "외국인 탄압의 상징으로서 실망을 받았다"[19]는 것이었다. 19세기 이전에 영국에서 기록된 '경찰'이라는 단어의 공식적 용어는 1714년 스코틀랜드 경찰 위원회의 임명과 1798년 런던 항에 상품을 보호하기 위해 설치된 해양경찰의 창설뿐이었다.

1800년 6월 30일, 스코틀랜드 글래스고의 당국은 글래스고 시를 설립하는 글래스고 경찰법을 통과시켜 달라고 정부에 청원하는 데 성공했다. 이는 예방적 경찰이라는 점에서 이전 법 집행 기관과 다른 세계 최초의 전문 경찰 서비스였다. 이것은 개별적인 의회법에 의해 그들 자신의 경찰력을 세운 다른 스코틀랜드의 마을들에서 빠르게 뒤따랐다. 1829년 9월 29일, 당시 내무장관이었던 로버트 필 경은 런던 경관을 찾을 수 있도록 하는 런던 경찰법이 의회에서 통과되었다. 펠리안의 원칙에 근거하여, 이것은 그 도시의 첫 번째 정규직, 전문직, 그리고 중앙에서 조직된 경찰력이었다.[20] 런던 경찰관은 로버트 펠 경의 이름을 따서 종종 '밥비'라고 불렸다. 그들은 최초의 근대 경찰대로 간주되어 미국 등 대부분의 나라와 당시 대영제국(공통부)의 대부분에서 경찰력의 모델이 되었다.[21][22] 밥비는 여전히 세계의 많은 지역에서 발견될 수 있다. (예를 들어, 영국 해외 영토 또는 버뮤다, 지브롤터, 세인트 헬레나 같은 이전 식민지들에서도 찾아볼 수 있다. 영국의 치안 유지 모델은 여왕의 평화를 유지하는 주된 역할을 했고 이것은 오늘날까지 계속되고 있다.[23] 많은 영연방 국가들은 캐나다, 호주, 뉴질랜드와 같은 비슷한 모델을 사용하여 경찰력을 개발했다.

로버트 필 경

북아메리카에서는 1834년 캐나다에서 토론토 경찰이 설립되었는데, 이 대륙 최초의 자치 경찰 부서 중 하나였으며, 몬트리올과 퀘벡시의 경찰 병력이 1838년에 설립되었다. 미국에서는 1838년 보스턴, 1844년 뉴욕, 1854년 필라델피아에 최초의 조직적인 경찰 서비스가 설립되었다.

초기에 경찰은 부패가 만연해 지역사회의 존경을 받지 못했다. 19세기 말과 20세기 초에는 경찰서에 전문 부대가 거의 없었다.[24]

1905년, 펜실베이니아 주 경찰은 시어도어 루즈벨트의 무연탄 파업 위원회와 주지사 사무엘 페니패커의 추천으로 미국에 설립된 최초의 주 경찰 기관이 되었다.[25]

20세기 초 경찰차, 양방향 라디오, 전화의 등장은 치안 유지를 서비스 요구에 대응하는 데 초점을 맞춘 대응전략으로 변화시켰다.[24] 1920년대 캘리포니아주 버클리 경찰서장 어거스트 볼머가 이끄는 경찰은 전문화, 신기술 채택, 훈련에 중점을 두기 시작했다.[26] 이러한 변혁과 함께 경찰의 지휘와 통제는 더욱 집중화되었다. 볼머의 제자 O.W. 윌슨은 캔자스주 위치타에서 부패를 줄이고 전문성을 도입하는 데 일조했다.[27] O.W. W. Wilson이 고용한 전략에는 부패에 대한 취약성을 줄이기 위해 지역사회에서 지역사회로 경찰관들을 순환시키는 것, 경찰력 통치를 돕기 위한 비당파적 경찰위원회 설립, 부서 내 승진에는 엄격한 공로 제도, 그리고 홍보대사를 끌어들이기 위해 더 높은 경찰 급여를 받는 공격적이고 채용 운동 등이 포함되어 있다.사관학교의 자격요건을 갖춘 [28]장교들

이러한 개혁에도 불구하고 경찰기관은 매우 독재적인 지도자에 의해 주도되었고, 경찰과 지역사회는 여전히 존경을 받지 못했다. 경찰 전문화 시대에는 사법기관이 범죄 예방에 초점을 맞추기보다는 중범죄 등 중대범죄에 대처하는 데 주력했다.[29] 1960년대 도시불안에 이어 경찰은 지역사회 관계를 더욱 중시하고, 고용의 다양성 증대 등 개혁을 단행했다. 1970년대 캔자스시티 예방순찰대 연구는 치안 유지에 대한 대응적 접근방식이 효과적이지 않다는 것을 발견했다.[30]

1990년대에 많은 법 집행 기관들이 지역사회 치안 유지 전략을 채택하기 시작했고, 다른 기관들은 문제 중심의 치안 유지 정책을 채택했다. 1990년대 뉴욕경찰청이 범죄 패턴과 동향을 추적·지도하고, 범죄 문제에 대처하는 경찰에 책임을 묻는 정보 기반 시스템으로 개발한 컴프스타트. CompStat과 다른 형태의 정보 주도의 치안유지활동은 이후 미국 전역의 경찰서에서 복제되었다.

감옥

19세기 후반까지만 해도 미국의 법 집행은 지방정부와 주정부의 책임이었다. 1870년 주간상업법이 통과되면서 미국의 연방정부가 일부 법 집행 책임을 떠맡기 시작했고, 1870년 법무부가 설립되어 이러한 업무를 수행하게 되었다.[31] 1872년 연방 교도소에 대한 통제는 내무부로부터 새로운 부서로 이관되었다. 1895년 레븐워스(Lavenworth)에 교도소를 비롯하여 새로운 시설들이 지어졌고, 1924년 웨스트버지니아(West Virginia)의 앨더슨(Alderson)에 위치한 여성들을 위한 시설이 설립되었다.[32]

참고 항목

참조

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참고 문헌 목록

일차 출처