세네갈의 인신매매

세네갈은 강제 노동과 상업적 성 착취를 목적으로 인신 매매된 어린이와 여성의 출처, 교통, 목적지 국가다. 국내에서의 인신매매는 국경을 초월한 인신매매보다 더 성행하고 있으며 희생자의 대다수는 어린이들이다. 세네갈 내에서 "탈리브"라고 불리는 몇몇 소년들은 그들을 교육시키겠다고 약속하면서 대신 구걸과 신체적 학대를 강요함으로써 인신매매의 희생자들이다. 유니세프, ILO, 세계은행이 2007년에 실시한 연구에 따르면 다카르에서만 6,480마리의 탈리브가 구걸을 강요당한 것으로 나타났다. 세네갈 내에서 여성과 소녀들은 성 관광을 포함한 가정적인 노예와 성적 착취를 위해 인신매매된다. 트랜스네이션으로 소년들은 감비아, 말리, 기니비사우, 기니에서 세네갈로 강제 구걸을 해서 세네갈로 밀매된다. 세네갈의 여성과 소녀들은 가정적인 노예와 성적 착취를 위해 이웃 국가, 중동, 유럽으로 밀매된다. 다른 서아프리카 국가들, 특히 라이베리아, 가나, 시에라리온, 나이지리아의 여성과 소녀들은 성 관광을 포함한 성적 착취를 위해 세네갈로 밀매될 수 있다.^[1]

세네갈 정부는 법 집행의 노력에도 불구하고 희생자들을 구조하고 돌보기 위해 꾸준한 노력을 기울였다.

기소

세네갈 정부는 지난 한 해 동안 인신매매와 싸우기 위해 겸손한 법 집행 노력을 보였다. 세네갈은 2005년 제정된 '인신매매 및 관련 관행과 피해자 보호를 위한 법률'을 통해 모든 형태의 인신매매 행위를 금지하고 있다. 모든 형태의 인신매매에 대해 5년에서 10년 이하의 징역에 처하도록 법에 규정된 형벌은 충분히 엄격하고 강간죄에 준하는 형벌이다. 2007년 12월에는 기니비사우 출신의 트럭 운전사 2명과 세네갈 사람 1명 등 9명이 34명의 소년들의 교통을 시도한 혐의로 남부 국경에서 체포됐다. 용의자들은 재판을 기다리고 있다. 2007년 종교교사가 탈리브를 때려 숨지게 한 혐의로 기소돼 징역 4년을 선고받았다. 관광부는 다카르에서 성관광과 싸우기 위해 경찰 부대를 활성화했지만 음부르에 설치된 비슷한 부대는 아직 운영되지 않고 있다. 한 해 동안 내무부는 다카르와 음부르에 2005년에 설립했던 성 관광 반대 특별 위원회를 활성화시켰다. 내무부는 조사국을 통해 인터폴과 긴밀히 협조해 밀매 증거를 위해 이민과 이민 패턴을 감시하고 있다. 세네갈 경찰은 강제로 구걸한 죄로 인신매매된 아이들을 기니비사우로 송환하기 위해 비사우기엔 당국과 긴밀한 협력을 계속했다.^[1]

보호

세네갈 정부는 지난 1년 동안 인신매매 피해자들을 보호하기 위한 확고한 노력을 보여주었다. 세네갈은 인신매매 피해자 등 빈곤 아동들의 쉼터인 긴디 센터를 계속 운영했다. 기록 보관에 있어, 센터는 특별히 그들이 받는 인신매매 피해자의 수를 추적하지 않는다. 하지만 국제 기부자들의 도움을 받아 이 센터를 후원하고 운영하는 가족부는 최근 인신매매 피해자들을 추적하기 위해 NGO가 지원하는 전산 데이터베이스를 사용하기 시작했다. 지난해 이 센터에는 인신매매 피해자를 포함해 빈곤아동 917명이 접수됐다. 국제기구의 지원을 받아, 이 아이들은 모두 세네갈, 기니비사우, 말리, 감비아에서 가족들과 재회했다. 정부는 이 중 77명의 아이들에게 직업훈련을, 329명의 아이들에게 의료서비스를 제공했다. 정부는 긴디센터 밖에서도 무료 아동 보호 핫라인을 계속 운영했다. 이 핫라인은 지난해 6만6823건의 전화를 받았다. 정부는 또한 때때로 피해자들을 NGO들에게 임시방편으로 돌봄을 요청하기도 한다. 정부는 인신매매 기소를 할 때 비공개 피해자 증언을 허용하고, 인신매매범을 기소하기 위해 증거를 모으기 위해 피해자를 면담하는 등 피해자들이 인신매매 수사나 기소를 돕도록 유도하고 있다. 정부는 외국인 피해자들이 고난이나 보복에 직면할 수 있는 나라에 대해 그들을 제거하는 것에 대한 법적 대안을 제공한다. 인신매매 피해자들은 거주자나 난민 신분으로 세네갈에 일시적 또는 영구적으로 남을 수 있는 선택권이 있다. 피해자들은 인신매매의 직접적인 결과로서 불법행위에 대해 부적절하게 감금되거나 벌금을 물지 않는다.^[1]

예방

세네갈 정부는 신고 기간 동안 인신매매에 대한 경각심을 높이기 위해 최소한의 노력을 기울였다. 가정부는 최악의 아동 노동에 대한 대책의 일환으로 음부르, 다카르, 기타 국가에서 기부자 지원 워크샵과 라운드테이블을 실시하여 강제 아동 구걸, 아동 가정 학대, 아동 매춘에 대한 경각심을 높였다. 인신매매 퇴치를 위한 정부의 역점 기관인 인권고등판무관실의 한 치안판사는 인신매매 금지법을 보다 잘 보급하고 시행하기 위해 법무부, 관광, 행정, 여성, 교육부의 대표들과 매월 회의를 열고 있다. 정부는 어린이 성관광 퇴치를 위해 관광경찰대와 특수경찰대를 활성화해 세네갈에서 상업적 성행위에 대한 수요를 줄이는 조치를 취했다. 정부는 평화유지 임무의 일환으로 해외에 파견된 자국민이 인신매매에 관여하거나 촉진하지 않도록 조치하지 않았다. 가족부는 외국인 기부자와 협력하여 인신매매에 대한 새로운 국가 조치 계획을 개발하고 있다.^[1]

참조