하이드 수정안

Hyde Amendment
이 기사는 낙태 기금에 대한 개정안에 관한 것이다.소송비용에 관한 1997년 개정안에 대해서는 Hyde 수정안(1997년)을 참조한다.

미국 정치권에서 하이드 수정안은 낙태를 위해 연방기금을 사용하는 것을 금지하는 법률 조항으로 여성의 생명을 구하는 것, 근친상간이나 [1][2]강간으로 임신한 경우를 제외하고는 금지하고 있다.1980년 하이드 수정안이 발효되기 전에는 매년 약 30만 건의 낙태가 연방기금을 [3]사용하여 시행되었다.

원래 하이드 수정안은 1976년 9월 30일 하원에서 312 대 93의 표결로 통과되었다.[4][5][6][7]최고 후원자인 일리노이주 [3]공화당 하원의원 헨리 하이드의 이름을 따서 붙여졌다.이 조치는 1973년 로 대 웨이드 대법원 판결 이후 미국 낙태 반대 운동이 얻은 첫 번째 주요 입법 이익 중 하나였다.

의회는 나중에 하이드 수정안을 여러 [3]번 수정했다.1981년부터 1993년까지 시행된 개정안은 "태아를 출산할 경우 산모의 생명이 위험에 처할 수 있는 곳"을 제외하고 낙태를 위한 연방기금 사용을 금지했다.[8]1993년 10월 22일, 클린턴 대통령은 노동,[9] 보건 및 인적 서비스, 교육 및 관련 기관 세출법(1994년)에 서명했습니다.이 법은 연방기금이 메디케이드 하에서 이용 가능한 [10]낙태 범주를 강간과 근친상간 사례를 포함하도록 확장한 하이드 수정안의 새로운 버전을 포함하고 있다.

배경

A photo of Henry J. Hyde
헨리 J. 의원 하이드

하이드 수정안은 일리노이 주 공화당 하원의원 헨리 J.에 의해 도입되었다. Hyde와 Roe 대 Roe의 4년 후인 1977년에 처음으로 의회를 통과했다. 웨이드, 맥레이 대 매튜스 사건에서 가처분 신청으로 인해 최초 수정안의 시행이 거의 1년 동안 막혔어요이 경우, 생식 자유 프로젝트, 헌법 권리 센터 및 계획 부모는 하이드 수정안에 이의를 제기한 임신한 메디케이드 수급자와 의료 제공자를 총체적으로 대표했다.미국 대법원은 1977년 8월 이 가처분 신청을 기각하면서 연방 메디케이드가 지원하는 낙태가 연간 30만 건에서 수천 [11]건으로 줄어들게 됐다.다른 금지는 하이드 수정안을 본떠 1970년대 후반과 1980년대 초반의 다른 연간 지출 법안까지 확대되었다.이것은 결국 연방정부 근로자 건강 계획, 연방 교도소의 여성, 군 여성, 평화 봉사단 자원봉사자, 그리고 낙태를 [3]수행하거나 옹호하기 위해 미국 이외의 기금을 사용하는 국제 가족 계획 프로그램에서 연방 기금이 금지되도록 만들었다.

하이드 수정안은 1976년부터 매년 재연돼 왔지만 예외는 [3]다양했다.예를 들어 1978년 개정안은 강간 생존자와 근친상간 사건에 [11]대한 새로운 예외를 제시했다.1980년 대법원은 해리스 대 맥레이의 5 대 4 표결로 하이드 수정안 원어의 합헌성을 지지했다.대다수의 사람들은 하이드 수정안이 수정헌법 제1조에 의거한 설립조항이나 [12]수정헌법 제5조에 의해 제공되는 정당한 절차/평등한 보호를 위반하지 않았다는 것을 발견했다.이 사건은 수정헌법에 대한 유일한 예외를 여성의 생명이 위험에 처한 경우로 결정했다.이 결정은 1981-1993 [11]회계연도부터 유지되었다.미주리주 웹스터 대 생식 건강 서비스 사건에서 법원은 주정부가 하이드 수정안과 같은 조치를 제정할 수도 있다고 판결했다.조지 H.W. 부시 대통령은 예외가 추가된 법안에 대해 거부권을 행사했다.이 결정은 수정헌법에서 유일하게 예외로 남겨진 것은 어머니의 생명이 위험에 처했다는 점이다.이 언어는 1993년 클린턴 행정부 때까지 바뀌지 않았다.이 시기에, 하이드 수정안은 다시 한번 강간과 근친상간 [12][3]사건에 대한 예외를 포함하도록 확대되었다.

윌리엄스 대 즈바라즈(1980년) 사건에서 미국 대법원은 각 주가 하이드 [11]수정안을 제정할 수 있다고 판결했다.

1994년 연방법은 강간이나 [11]근친상간과 관련된 낙태 사건에 대해 모든 주에서 비용을 지불하도록 규정하고 있다.

2017년 1월 24일, 하원은 하이드 수정안을 영구화하는 투표를 했다.폴 라이언 의장은 "우리는 낙태를 찬성하는 의회"라며 낙태 [13]자금에 세금을 제한하겠다는 정부의 약속을 재확인했다.그 법안은 [14]법으로 제정되지 못했다.

인수와 효과

하이드 지지자들은 2016년 [15]현재 미국 국민의 57%가 찬성하고 36%가 반대한다고 말한다.비평가들은 하이드 수정안이 저소득층 여성, 유색인종 여성, 젊은 여성, 이민자들에게 불균형적으로 영향을 미쳐 낙태 대상자의 42%가 빈곤선 이하에서 [16]살고 있다고 말한다.하이드 수정안이 통과된 이후, 백만 명 이상의 여성들이 낙태를 할 수 없었고 그 결과 태아들이 출산할 수 있게 되었고,[17] 그 결과로 때로는 사망하기도 했다.낙태를 원하는 메디케이드 대상 여성의 1833%가 [18][19]출산한 이유는 그들이 자금을 제공하지 않는 주에 살고 있기 때문이다.

하이드 수정안은 연방정부의 지원을 받는 의료보험 수급자, 특히 메디케어 및 메디케이드에 등록된 여성, 미국 여성, 미국 여성 및 참전용사, 평화봉사단 여성, 연방 직원 가족, DC 여성 거주자, 이민 수용 시설 및 [20]교도소에 있는 여성에 대한 낙태 혜택을 제한하고 있다.하이드 수정안은 미국 정부를 통해 의료 서비스를 받는 여성들에게 주머니에서 나오는 시술 비용을 지불하는 선택권을 배제하지 않는다.2014년 낙태 환자를 대상으로 한 전국적인 조사에 따르면, 낙태에 대한 메디케이드 보장이 없는 주의 여성들은 메디케이드 [21]보장이 있는 주의 여성들에 비해 낙태 기금의 재정 지원에 의존할 가능성이 3배, 5배 높았다.

주의 조치

낙태 자금을 지원하는 주
낙태에 대한 국고 지원
법원 명령에 의한 낙태에 대한 국고 지원

17개 주는 하이드 수정안을 넘어 낙태 비용을 마련하기 위해 자체 메디케이드 기금을 사용하는 정책을 가지고 있으며, 낙태의 약 20%는 메디케이드를 [22][23]통해 지급된다.

2021년 현재, 16개 주는 연방정부의 [24]요구 조건을 초과한 선택 낙태 및 유사한 서비스에 대한 비용을 지불하기 위해 주정부 기금을 사용하고 있다.

결과적으로, 연방 의료 보조 기금의 중단은 일부 주들이 낙태 서비스를 위한 공적 자금을 그들 자신의 금고에서 제공하도록 자극했다.시간이 지남에 따라, 법률이나 사법 [25]판결에 따라, 그렇게 하는 주들의 수는 점차 확대되었다.

일부 주 정부에서는 구체적인 규정을 마련했습니다.이 조항들 중 일부는 연방 차원에서 시행된 제한을 없애는 반면, 다른 조항들은 하이드 수정안이 시행한 범위를 더욱 확대하기 위해 사용된다.예를 들어 아이오와 주에서 메디케이드 프로그램에 따라 낙태를 받기 위해서는 [26]주지사의 승인을 받아야 한다.아이오와, 미시시피, 버지니아에서는 태아 [26]장애의 경우에 대한 규정이 만들어졌다.

추가 개발

스투팍 피트 (2010)

스투팍-피츠 수정안은 미국 의료보험법 개정안으로서 민주당 하원의원에 의해 도입되었다.미시건의 바트 스투팍.이 법은 강간, 근친상간 또는 [27]산모의 생명에 대한 위험을 제외하고 "낙태에 대한 비용을 지불하거나 낙태를 포함한 모든 건강플랜의 비용을 충당하기 위해" 연방기금의 사용을 금지하고 있으며, 2009년 11월 7일 하원에서 통과된 법안에 포함되었다.그러나 2010년 3월 21일 하원을 통과한 상원 법안에는 하이드 수정안이 포함되지 않았다.의원들 간의 합의의 일부로서.스투팍과 오바마 대통령은 스투팍의 표를 확보하기 위해 2010년 3월 24일 행정명령 13535를 발동해 하이드 수정안이 [28]새 법안으로 확대될 것이라고 확언했다.

힐러리 클린턴 (2016)

2016년 민주당 정강은 하이드 [29]수정안을 폐기하라는 명시적인 요구를 담은 최초의 주요 정당 정강이다.플랫폼 상태는 다음과 같습니다.

우리는 분명히 대부분의 미국인과 마찬가지로 모든 여성이 어디에 살고 있는지, 얼마나 돈을 벌고 있는지, 보험에 가입되어 있는지에 관계없이 안전하고 합법적인 낙태를 포함한 양질의 생식 의료 서비스를 이용할 수 있어야 한다고 믿고 있습니다.우리는 생식 건강이 여성, 남성, 젊은이의 건강과 웰빙의 핵심이라고 믿는다.우리는 수백만 명의 사람들에게 중요한 의료 서비스를 제공하는 계획적 부모 건강 센터를 재정비하기 위한 공화당의 노력에 계속 맞설 것입니다.우리는 하이드 [30]수정헌법을 폐지하는 것을 포함해 여성의 낙태를 방해하는 연방 및 주의 법과 정책을 계속 반대하며 뒤집으려고 할 것이다.

힐러리 클린턴은 2016년 대통령 선거 [15]운동 내내 하이드 수정안의 폐지를 주장했다.그는 [31]뉴햄프셔에서 열린 유세에서 "그곳에 접근하기 위해 특별한 조치를 취해야 하는 어떠한 권리도 전혀 옳지 않다"고 말한 것으로 전해졌다.보도에 따르면 민주당 부통령 후보인 팀 케인은 이전에 [32]하이드 수정안을 지지한 적이 있음에도 불구하고 이 문제에 대해 러닝메이트와 같은 입장을 보였다.

2018

2018년 공화당은 보험료 인하를 위한 자금 증액과 재보험 추가의 대가로 2018년 지출 법안에 하이드 개정안을 추가할 것을 제안했다.하지만,[33] 이것은 민주당에 의해 거부되었다.폴 라이언 전 의장은 하이드 [34]수정안을 추가하지 않고는 ACA 보험료 인하 조치를 내놓지 않겠다고 밝힌 바 있다.

조 바이든(2019년 ~ 현재)

2020년 대통령 선거 운동 동안, 조 바이든은 하이드 수정안에 대한 이전의 지지를 뒤집고 만약 [35]당선된다면 그것을 뒤집기 위해 노력할 것을 약속했다.2021년 그는 하이드 [35][36]수정안을 완전히 생략한 2022년 예산을 내놓았다.

2021년에 발표된 노동, 보건 및 인적 서비스 법안은 [37]개정안을 제외했다.그러나 개정안은 2022년 3월에 통과된 연방 예산에 다시 삽입되었다.[38]

206명의 민주당원들은 지출 법안에 찬성표를 던졌고 15명은 반대표를 던졌다.[39] 점호에서 보도되었듯이, "민주당은 옴니버스의 무방비 부분에 압도적으로 투표했다."로사 드 라우로, 디콘 하원의장..."그녀의 당이 하이드에게 양보한 것에 대해 좌절감을 표현했다.그녀는 자신이 1977년 이후 처음으로 이 법안을 폐지한 세출안 의장이라고 말했습니다.이는 수 많은 여성들이 40년 이상 생식기 건강관리에서 제외된 모욕적이고 차별적인 정책이라는 것을 알기 때문입니다."

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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  8. ^ 예를 들어, Pub.L. No. 101-166, § 204, 103 Stat. 1159, 1177(1989)을 참조하십시오.
  9. ^ Pub.L. No. 103-112, 107 Stat. 1082(1993)사용자 코드house.gov
  10. ^ ID. § 509, 107 Stat. at 1113(1994 Hyde 수정안).
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