라이프 프로그램

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LIFE 프로그램(프랑스어: L'Instrupment Financicer pour l'Environment)은 유럽연합의 환경 및 기후 조치에 대한 자금 조달 수단이다. LIFE의 일반적인 목표는 유럽의 부가가치를 가진 프로젝트를 공동 자금조달함으로써 EU의 환경 및 기후 정책과 법률의 이행, 갱신 및 개발에 기여하는 것이다. LIFE는 1992년에 시작되었고 현재까지 프로그램의 5단계(LIFE I: 1992-1995, LIFE II: 1996-1999, LIFE III: 2000-2006, LIFE+: 2007-2013, LIFE 2014-2020)가 있었다. 이 기간 동안, LIFE는 EU 전체에 걸쳐 약 4600개의 프로젝트를 공동 출자했으며, 총 65억 유로가 환경과 기후 보호에 기여했다. 이 프로그램의 다음 단계(2021~2027년)를 위해 유럽위원회는 예산을 54억5000만 유로까지 늘릴 것을 제안했다.^[1]

유럽 위원회(DG Environment and DG Climate Action)는 LIFE 프로그램을 관리한다. 위원회는 2021년 3월까지 중소기업 집행기관(EASME)과 2021년 4월 1일부터 유럽기후환경집행기관(CINEA)에 LIFE 프로그램의 많은 구성요소의 실행을 위임하였다. 외부 선정, 모니터링 및 통신 팀은 위원회와 CINEA에 지원을 제공한다. 유럽투자은행은 두 개의 새로운 금융상품(NCFF와 PF4)을 관리하고 있다.EE).

배경

1980년대 후반, 환경 위협에 대한 대중의 의식은 급속도로 성장했다. 체르노빌 사태와 같은 대규모 환경 재앙은 더 높은 수준의 환경 보호의 필요성에 관심을 집중시켰다. 극지방의 오존층 구멍과 지구 온난화와 같은 문제들은 유럽 환경 정책 수립과 제도 구축에 가속화를 가져왔다.

그러나, 환경에 대한 EU의 조치는 훨씬 더 일찍 추적될 수 있다. 자연 보존을 위한 EU의 재정 지원은 1970년대부터 시작된 계획에 따라 1980년대 초에 처음으로 이용 가능하게 되었다. 1972년부터는 오염을 제한하고 폐기물 관리를 개선하는 방안이 채택되었다. 그 후, 1979년 버드라이프 인터내셔널이 '전 세계적으로 가장 건전한 조류 보호 법안의 일부 중 하나'로 칭송한 조류 지침의 채택을 보았다. 이 지침에서는 조류 보존을 전담하는 특별 보호 구역의 관리를 위한 공동 자금 조달을 요구했다.

이러한 서식지 보호를 위한 재정 지원의 중요성에 대한 인식은 1982년 유럽의회가 자연보전을 위한 소규모 예산 라인을 도입하는 데 성공하면서 12여 개의 프로젝트를 재정적으로 조달할 수 있게 되면서 추진되었다. 이 기금은 1983년에 갱신되었고 그럼에도 불구하고 상당한 영향을 끼친 소규모의 준비 프로젝트에 대한 지원을 제공했다. 후기 ACE 규정(Action Communauter pour l'Environment 또는 EU Actions for the Environment)과 관련하여, 이러한 지원은 사전 ACE로 알려져 있다.

ACE – Action Communautaire pour l'Environment

1980년대 중반부터 ACE 금융상품을 신설하여 환경에 대한 EU 지원의 범위를 넓혔다. 첫째, 규정 제1872/84호는 1984년 7월부터 1987년 6월까지 운영되어 EU가 다음 3개 분야의 프로젝트에 재정적 지원을 할 수 있는 문을 열었다.

• 새로운 청정 기술 개발;
• 자연환경 측정 및 모니터링을 위한 새로운 기법 개발
• 지침 79/409/EEC에서 정의한 EU에 특히 중요한 멸종위기종의 서식지 보호에 도움이 된다.

첫 번째 규정은 1991년 7월까지 시행된 규정 번호 2242/87 – ACE II로 대체되었다. 폐기물, 오염지 복구, 화재, 침식, 사막화 등으로 피해를 입은 토지에 대한 개선조치 등 실증사업의 재원조달까지 범위가 넓어졌다.

전체적으로 ACE 프로그램은 53개의 자연 보호와 55개의 청정 기술 프로젝트에 자금을 지원했다. 프로그램 수명(1984–1991년) 동안 이러한 프로젝트의 총 비용은 ECU 9800만 원으로 EU는 총 비용의 44.5%인 4100만 달러를 ECU에 제공했다. 또한, 1988년부터는 '멸종위기종 긴급조치'를 위해 다른 예산라인을 이용할 수 있게 되었다. 그것은 규정에 의해 지원되지는 않았지만 유럽 의회에서 매년 실시하는 위원회의 예산에 포함되었다. 이 예산으로 총 50개의 프로젝트가 총 3백만 유로에 달하는 지원을 받았다.

MEDSPA 및 NORSPA

ACE와 동시에 운영되는 것은 MEDSPA(지하)와 NORSPA(북유럽 해양 지역)의 두 가지 특정 지역의 환경 프로젝트를 지원하는 프로그램이었다. MEDSPA는 1986년부터 1991년까지 운영되어 ECU 3800만 곡에 맞춰 198개의 프로젝트를 지원하였다. 수자원, 수질오염 방지, 폐기물 처리, 그리고 지원 사업의 25% 이상이 서식지 및 멸종위기종 보존에 투자되었다.

NORSPA는 1989년부터 1991년까지의 짧은 수명을 가졌다. 북유럽 해양지역에 대한 특별한 우려에 대응해 설치된 특별기금으로, ECU가 38개 사업에 1600만 달러를 지원했다. 그것은 특히 국제 협력과 조정에 중점을 두고 해양 생물 보존과 바이오톱의 통합 관리를 우선시했다. 재정 지원 사업에는 ECU 500만 가까이 받은 라인 강에 연어 등 대형 철새 종을 반환하는 프로그램과 덴마크 주변 얕은 해안에서 장어그라스 재조합(EU 25만2,500명 지원)이 포함됐다.

ACNAT 간극

1991년 ACE 프로그램이 종료됨에 따라, EU의 자연을 위한 별도의 기금인 자연을 위한 행동(Council Regulation 3907/91, ACNAT으로 알려져 있음)이 채택되었다. 이는 1992년 5월 EU가 서식지 보호 분야에서 역량을 확대하고 있던 시기에 새롭게 채택된 서식지 지침의 이행을 지원하기 위해 마련됐다. ACNAT의 의도는 조류 종과 부지에 대한 조치가 조류 지침의 맥락에서 계속적으로 지원을 받을 수 있고, 또한 다른 멸종 위기에 처한 종과 서식지의 보존을 위해 추가 기금을 사용할 수 있게 된다는 것이었다.

그러나 이 사건에서 ACNAT은 다섯 가지 주요 우선 분야를 대상으로 한 새로운 종합 환경 펀드의 채택으로 빠르게 대체되었다. 이 기금과 ECU 4억의 1단계 예산으로 LIFE I(의회 규정 1973/92년)가 탄생했다.

라이프 프로그램의 창조

1993년 승인된 제5차 환경조치 프로그램과 함께 EU 환경정책에 확고한 조약기반을 처음으로 부여한 1986년 단일유럽법의 채택은 정말로 LIFE 자금조달 메커니즘의 문을 열었다. 이 두 가지 발전은 향후 10년간 환경 개혁의 속도를 설정했으며, LIFE 프로그램은 EU의 필수적인 환경 도구 중 하나였다.

조직 및 기능

매년 두 개의 가닥으로 구성된 프로젝트 요청이 개시된다(LIFE 웹사이트에 게시됨).

1. 환경: 수질오염 방지, 폐기물 처리 등 환경분야의 혁신적 조치에 재원을 투입하고 자연 및 생물다양성 사업(나투라 2000 네트워크 포함)과 환경 거버넌스 및 정보로 구성됨
2. 기후: 기후 변화 감소 및 기후 변화에 적응하기 위한 프로젝트와 거버넌스 및 기후 정보 프로젝트를 위한 재정.

접근방식은 상향식이다. 즉, 프로젝트를 설정하고 LIFE 자금후원을 신청해야 하는 것은 프로젝트 리더들이다. 자금을 조달할 프로젝트는 유럽 연합에 이익을 가져다 주고, 지속 가능한 개발을 촉진하며, 주요 환경 문제에 대한 해결책을 제공해야 한다.

과거 LIFE 단계

LIFE I(1992-1995)

1992년부터 1995년까지 진행된 1단계(LIFE I) 동안 LIFE는 다음과 같은 여러 구성 요소를 가지고 있었다.

• 지속가능한 개발과 환경의 질 향상(신규 모니터링 기법, 청정 기술, 폐기물 처리, 오염현장의 복구, 토지 이용 계획 및 관리, 수생 오염, 도시 환경) – 명시적 할당: 프로그램 예산의 40%
• 서식지 및 자연 보호(멸종위기종 및 위협 서식지 보호, 사막화, 침식 등 방지, 해양보전, 담수보전 등) – 지표 할당: 프로그램 예산의 45%
• 행정 구조 및 환경 서비스(협력 및 네트워크 개발) – 명시적 할당: 프로그램 예산의 5%
• 교육, 교육 및 정보(전문 교육, 환경 교육 및 이해, 보급) – 명시적 할당: 프로그램 예산의 5%
• EU 영토 밖의 조치(제3국 지원) – 명시적 할당: 프로그램 예산의 5%

프로젝트에 대한 EU 지원 비율은 소득 창출 투자의 경우 30퍼센트에서 기술 지원 대책의 경우 100퍼센트까지 다양했다. 위에서 설명한 처음 두 범주의 대부분의 프로젝트에서 지원 수준은 프로젝트 비용의 50%로 제한되었다. 이러한 지원율은 LIFE의 후속 단계를 통해 유지되었다.

세부 우선순위는 매년 정해졌다. 예를 들어 1993년 LIFE I의 지속 가능한 개발 및 환경 품질 구성요소는 섬유, 황갈색, 종이 및 농식품 산업, 폐기물 감축 및 재활용 시연 프로젝트, 오염된 현장의 오염 제거, 농업, 교통 및 관광 분야의 지속 가능한 개발, 도시 교통에 관한 프로젝트에 초점을 맞추었다.; 및 환경 모니터링 네트워크의 현대화. 평생 동안 LIFE I는 총 731개의 프로젝트에 자금을 지원했는데, 이는 1992년 105개에서 1994년 245개라는 고점(1995년, 237개 프로젝트에서 약간 적은 금액)으로 증가했다.

LIFE II(1996–1999)

LIFE의 1단계는 LIFE II에 의해 계승되었고, 또한 4년 동안 운영되었지만 ECU 4억 5천만 개의 증액된 예산으로 확대된 EU (오스트리아, 핀란드, 스웨덴은 1995년에 가입)를 커버했다. LIFE II를 통해 프로그램은 라이프-네이처, 라이프-환경 및 라이프-제3국의 세 가지 범주로 구분되었다.

개정된 규정 (EC) No 1404/96)은 프로그램 예산의 46%가 자연 보호 활동에 사용되어야 한다고 명시했다. 이 프로그램 스트랜드는 자연이 되었다. 46퍼센트는 'EU 환경 정책과 법률을 이행하기 위해 고안된 다른 조치'에 전념했다. 이 프로그램의 가닥은 LEVE-Environment가 되었다. 세 번째 가닥(예산의 5%)은 지중해와 발트해 연안 - 후기 LIFE-제3국 - 그리고 동반 및 기술 지원 조치(예산의 3%)에 대해 다루었다.

재구성된 프로그램의 범위는 넓었다. LEVE-Environment 프로젝트는 환경 모니터링, 청정 기술, 폐기물 관리, 오염 현장의 식별 및 복구, 도시 및 국가 계획의 환경 우려의 통합, 수산물 오염 감소 및 개선 등의 분야에서 혁신 또는 정책 추진에 기여해야 했다.그는 도시 환경이다.

범유럽적 응용의 잠재력을 가지고 다른 환경 분야의 기존 정책이나 향후 정책 개발을 위한 토대를 마련할 수 있는 새로운 방법과 기법을 시연하는 것이 목적이었다. LIFE-Nature와는 달리, LIFE-Environment 지침은 규정에서 공식적으로 예고되었다. 이는 연간 기준으로 우선순위를 정한 LIFE I과는 중요한 변화였다.

한편 LIFE-Nature는 특히 나투라 2000 네트워크의 구현에 기여하기 위해 특별히 착수했다. 나투라 2000 네트워크는 경제적, 사회적, 문화적 요건과 특정한 지역적, 그리고 lo를 고려하면서 자연 서식지와 야생 동식물의 서식지의 보존을 촉진한다.각 회원국의 교정 특성.

서식지 지침의 의미 내에서 자연 서식지와 종의 개체수를 양호한 보존 상태로 유지 또는 복원하는 데 기여한 자연 보호 프로젝트가 재정적 지원의 대상이 되었다. 프로젝트들은 특별 보호 구역이나 EU 중요도 사이트와 지침에 나열된 종들을 대상으로 해야 했다. 프로젝트는 순전히 그들의 품질과 잠재적인 보존 효과에 따라 선택되었고, 매년 최고의 프로젝트들만 자금을 지원하도록 하는 국가 쿼터에 따라 선택되지 않았다.

지원되는 행동의 예로는 이탈리아의 늑대, 곰, 박쥐 보호, 발트해 섬의 해안 초원과 습지 복원, 스코틀랜드 헤브리데스의 아메리카 밍크 같은 비원종 제거 등이 있다.

LIFE 제3국의 목적은 해당 국가의 환경 정책 및 행동 프로그램 개발에 기여하는 것이었다. 프로젝트는 EU가 관심을 가지고 지속 가능한 개발을 촉진하고 주요 환경 문제에 대한 해결책을 제공해야 했다.

1999년 LIFE II가 폐막함에 따라 EU 가입국에 참여가 개방되었다. 가장 먼저 참여한 나라는 루마니아였으며, 그 뒤를 슬로베니아, 헝가리, 에스토니아, 라트비아, 슬로바키아가 이었다. 1999년 6월에는 'LIFE WEEK'가 개최되어 LIFE 프로젝트 관련자들이 한자리에 모였다. 이것은 처음에 일회성 행사로 계획되었지만, 유럽 위원회가 브뤼셀에서 매년 '그린 위크'를 설립하도록 이끌 정도로 성공으로 여겨졌다.

LIFE III(2000–2004) 및 LIFE III의 2006년 말까지 연장

3단계 LIFE 프로그램은 법적 근거의 늦은 채택으로 4차에 걸쳐 실시되었지만 5년간 운영되었다. 그것의 예산은 6억 4천만 유로로 증가되었다. LIFE-Nature에서는 자연 서식지와 야생 동식물, 특히 나투라 2000 네트워크의 보존이 계속되었다. 더 많은 다국적 프로젝트와 프로젝트들 간의 네트워킹을 장려하기 위해 새로운 동반 조치들이 도입되었다. (이 조치들은 여러 회원국이 참여하는 프로젝트의 준비를 지원하기 위한 '스타터' 조치들과 경험의 교환을 지원하기 위한 '공동' 조치들이었다.

2004년 9월에 규정(EC) No 1682/2004가 발표되면서 LIFE III는 3억1700만 유로의 추가 예산으로 2년(2005년과 2006년) 더 연장되었다. 연장의 의도는 2004년 말 LIFE III의 폐쇄와 2007년 새로운 EU 재정 관점의 채택 사이의 법적 격차를 피하기 위한 것이었다. 프로그램 연장에 대한 제안은 중간 평가 보고서에서 도출한 긍정적 평가에 기초했다. 구체적으로, 보고서는 유럽 환경 정책 및 법률의 이행과 개발에 있어 LIFE 프로그램의 역할과 LIFE III의 실제 관리를 검토했다.

1992년과 2006년 사이, 총 40개국과 영토를 포함하는 2750개의 프로젝트에 13억 6천만 유로를 지출했다. LIFE가 재정적으로 기여한 총 추정 프로젝트 비용은 유럽과 인근 주에 막대한 환경 투자를 나타낸다. 1992년과 2006년 사이에 LIFE가 지원하는 총 추정 프로젝트 비용은 40억 유로였다. 따라서 LIFE는 전체 투자의 약 38%를 제공함으로써 2004년 말까지 20억 유로를 초과하는 추가 투자를 자극했다.

LIFE+(2007–2013)

LEVENE 프로그램의 4단계인 LEVE+는 2007–2013년에 진행되었으며 21억 4천 3백만 유로의 예산을 가지고 있었다. 2011년 초, 이 프로그램의 책임들은 이 예산이 독일, 영국, 프랑스와 같은 일부 국가들에 의해 아직 충분히 활용되지 않았다는 것을 강조하였다.^[2]

LIFE+의 법적 근거는 규정(EC) No 614/2007이다.^[3] LIFE+는 DG 환경의 운영 지출과 프로젝트의 공동 자금 조달 모두를 포함한다. LIFE+규정 제6조에 따르면 LIFE+ 예산자원의 78% 이상을 사업수행보조금(즉, LIFE+사업)에 사용해야 한다.

2007-2013년 기간 동안, 유럽 위원회는 매년 LIFE+ 프로젝트 제안을 한 차례씩 요청하기 시작했다. 제안서는 프로그램의 세 가지 구성요소 중 하나에 따라 적격이어야 했다.

• LIFE+ 자연과 생물다양성
• LIFE+ 환경 정책 및 거버넌스
• LIFE+ 정보 및 통신.

LIFE+ 자연 & 생물다양성

자연과 생물다양성 요소는 이전 라이프 네이처 프로그램을 지속하고 확장한다. 조류^[4] 및 서식지^[5] 지침과 나투라 2000 네트워크 구현에 기여하는 모범 사례 또는 실증 프로젝트를 공동 자금 조달한다. 또한, 2006년 지역사회위원회의 「2010년까지 생물다양성 손실 해소 - 그 이상」의 목표의 이행에 기여하는 혁신 사업이나 실증 사업도 공동 자금 조달한다.^[6] 프로젝트 공동 자금 조달을 위한 LIFE+ 예산의 50% 이상을 LIFE+ 자연 및 생물 다양성 프로젝트에 전용해야 한다.

LIFE+ 환경 정책 & 거버넌스

환경 정책 및 거버넌스 구성요소는 이전의 라이프 환경 프로그램을 계속 유지하고 확장한다. 유럽 환경정책의 추진과 혁신적 정책 아이디어, 기술, 방법, 계기 개발에 기여하는 혁신적 또는 시범사업을 공동 자금 조달한다. 그것은 또한 우리의 환경에 대한 압력(숲의 장기 모니터링과 환경 상호작용을 포함)을 모니터하는데 도움을 줄 것이다.

LIFE+ 정보 & 커뮤니케이션

이 새로운 요소는 환경, 자연 보호 또는 생물다양성 보존 문제에 대한 커뮤니케이션 및 인식 제고와 관련된 사업과 산불 예방 관련 사업(인식 고양, 특별 교육)을 공동 지원한다.

자격기준

LIFE+에서 자금을 조달하는 프로젝트는 다음 기준을 충족해야 한다.

• 프로젝트는 EU의 관심사가 되어야 하며, LIFE+의 일반 목표 달성에 상당한 기여를 해야 한다.
• 그들은 기술적으로 그리고 재정적으로 일관되고 타당해야 하며 돈에 대한 가치를 제공해야 한다.
• 가능한 경우, LIFE+에서 자금을 조달한 프로젝트는 제6차 환경 조치 프로그램에 따른 서로 다른 우선순위와 ^[7]통합 사이의 시너지를 촉진해야 한다.

또한 유럽의 부가가치를 보장하고 반복적인 활동의 자금조달을 피하기 위해 프로젝트는 다음 기준 중 적어도 하나를 충족해야 한다.

• 조류 및 서식지 지침 이행을 위한 모범 사례 또는 실증 프로젝트
• 모범 사례 기술, 노하우 또는 기술의 개발 또는 보급을 포함한 EU 환경 목표와 관련된 혁신 또는 실증 프로젝트
• 산불방지 관련 요원들을 대상으로 한 인식개선 캠페인 및 특별교육
• 산림 및 환경 상호작용에 대한 광범위한 기반, 조화, 포괄적이고 장기적인 모니터링과 관련된 EU 목표의 개발 및 구현 프로젝트.

잠재적 수혜자

LIFE+는 유럽 연합에 등록된 공공 기관 또는 개인 기관, 배우 또는 기관에 개방된다. 프로젝트 제안서는 단일 수혜자 또는 조정 수혜자 및 하나 또는 여러 관련 수혜자를 포함하는 파트너십에 의해 제출될 수 있다. 그들은 국가적이거나 초국가적이 될 수 있지만, 그 조치는 유럽 연합의 회원국들의 영토 내에서 독점적으로 이루어져야 한다.

제안서 제출

프로그램 신청자는 연례 제안 소집 이후 조정 수혜자가 등록되어 있는 회원국의 관할 국가 기관에 제안서를 제출해야 한다. 회원국은 위원회에 프로젝트 제안을 전달하고, 국가 우선순위를 정할 수 있으며, 특히 국가 연간 우선순위와 관련하여 제안사항에 대한 의견을 작성할 수 있다. 위원회는 각 회원국에 대해 명시적인 연간 할당을 설정함으로써 프로젝트의 건전한 지리적 분배를 보장하는 것을 목적으로 한다. 이들은 인구와 나투라 2000 유적지의 면적에 기초하고 있다. 신청자가 위원회에 직접 보낸 제안은 받아들여지지 않을 것이다.

지원자 가이드라인

지원자에 대한 가이드라인은 매년 제안 요청과 함께 발표된다. 유럽 위원회는 또한 각 EU 회원국의 잠재적 LIFE+ 신청자들을 위한 정보 워크숍을 조직하여 국가 당국과 위원회가 국가 언어로 프로젝트 제안으로부터 기대하는 것에 대한 귀중한 조언과 지침을 제공한다. 가능한 경우 잠재적 수혜자는 일반적으로 5월, 6월, 7월에 열리는 워크샵 중 하나에 참석할 것을 권고한다.

지원 프로세스와 관련하여 자주 묻는 몇 가지 질문에 대한 답변은 LIFE 웹 사이트에서 확인할 수 있다.

프로젝트 선택

국가 LIFE+ 당국으로부터 접수된 사업 제안서는 위원회에 등록되어 있으며, 수령의 인정서는 조정 수혜자에게 전달된다. 평가절차는 환경국장의 LIFE Unit이 담당한다. 「LIFE+ 프로젝트 제안서 평가 지침」(매년 콜과 함께 공표)에 요약된 기준에 따라 적격성, 배제성, 적격성, 선정성, 수상기준 등을 검증하고 LIFE+위원회에 공동재정을 위한 프로젝트 제안서 목록을 제안한다.

LIFE+ 위원회는 27개 회원국의 대표들로 구성되며 위원회가 의장을 맡는다. 만약 이 위원회가 호의적인 의견을 제시한다면, 그리고 이용 가능한 자금의 한도 내에서, 위원회는 공동 자금 조달될 프로젝트의 목록을 결정할 것이다. 유럽 의회의 승인 후 개별 보조금 협정은 서명을 위해 성공적인 조정 수혜자에게 각각 전송된다.

LIFE+에 따른 공동 자금 조달

LIFE+ 프로젝트의 최대 EU 공동 자금 조달율은 총 적격 프로젝트 비용의 50%이다. 예외적으로, 조류 및 서식지 지침의 우선 종이나 서식지 유형에 대한 구체적인 보존 조치에 초점을 맞춘 LIFE+ Nature 제안에는 총 적격 비용의 75%까지 공동 자금조달률을 부여할 수 있다.

추가정보

LIFE+ 규정의 전문과 각 LIFE+ 구성요소에 대한 정보(후원금 신청 방법, 프로젝트 선정 기준 및 신청서 양식 포함)는 LIFE 웹사이트의 자금조달 섹션에서 확인할 수 있다.

LIFE 홈페이지는 또한 1992년 이후 자금을 지원받은 모든 LIFE 프로젝트의 사용자 친화적인 데이터베이스를 포함하여 LIFE III 프로그램과 프로젝트에 대한 정보를 포함하고 있다.

LIFE 2014-2020 규정

LIFE 2014-2020 규정(EC) No 1293/2013은 2013년 12월 20일자 공식 저널 L 347/185에 발표되었다. 본 규정은 다음 자금 지원 기간인 2014-2020년 동안 LEVE 프로그램의 환경 및 기후 조치 하위 프로그램을 제정하였다. 이 기간의 예산은 현재 가격에서 34억 유로로 책정되어 있다.

LIFE 프로그램은 지속 가능한 개발과 유럽 2020 전략, 제7차 유니온 환경 행동 프로그램 및 기타 관련 EU 환경 및 기후 전략과 계획의 목표와 목표 달성에 기여했다. 그것의 가장 유명한 행동은 나투라 2000 지역 내 보존 활동에 자금을 지원한 "자연과 생물 다양성" 지점이었다. 자금조달 조치의 선례화에 대한 검토를 요청하는 과학 문헌이 증가하고 있지만, 이것이 유럽에서 그러한 보호지역에 대한 가장 중요한 자금 조달처였다.^[8]

새로운 프로그램의 '환경' 가닥은 환경 및 자원 효율성, 자연과 생물다양성, 그리고 환경 거버넌스와 정보의 세 가지 우선순위 영역을 다루었다. '기후 행동' 가닥은 기후 변화 완화, 기후 변화 적응, 기후 거버넌스 및 정보를 다루었다.

이 프로그램은 또한 대규모 영토 규모로 운영되는, 공동 자금 지원을 받는 새로운 범주의 프로젝트들로 구성되었다. 이 사업들은 환경 및 기후 정책을 시행하고 이러한 정책 목표를 다른 정책 영역으로 더 잘 통합하는 것을 목표로 하였다.

이 규정은 사업 선정의 근거는 물론 적격성 및 시상 기준도 정했다. 그 프로그램은 제3국의 참여에 개방되어 있었고, EU 밖의 활동에 제공되었다. 국제기구와의 협력의 틀도 제공했다.

유럽위원회는 2017년 6월 외부·독립 중간평가 보고서를 실시하고, 2023년 12월까지 LIFE 프로그램의 이행과 결과를 다룬 사후평가 보고서를 완성한다.

2021-2027년 라이프 다연간 작업 프로그램

2018년 6월 1일, 유럽위원회는 다음을 목표로 2021-2027년에 새로운 LIFE 프로그램을 제정하는 규정을 제안했다.

• 청정 에너지로의 전환을 포함하여, 깨끗하고 순환적이며 에너지 효율적이며 저탄소 및 기후 변화 경제로의 전환에 기여한다.
• 환경의 질을 보호하고 향상시키다.
• 생물다양성 손실을 중지하고 역전시켜 지속가능한 발전에 기여한다.

본 위원회는 두 개의 주요 포트폴리오인 환경 및 기후 조치를 포함하고 네 개의 하위 프로그램을 포함하는 새로운 프로그램에 현재 가격에서 54억 5천만 유로를 배정할 것을 제안한다.

• 자연과 생물 다양성
• 순환경제와 삶의 질
• 기후 변화 완화 및 적응
• 청정 에너지 전환

이는 이전 기간보다 60% 늘어난 것이다. 35억 유로는 환경 프로젝트에 쓰이고 나머지 19억 유로는 기후 조치에 관한 프로젝트에 할당될 것이다.

유럽 위원회는 다음 기간 동안 거의 60%의 LIFE 프로그램 자금 지원을 늘리고 있다. LIFE도 자연과 생물다양성, 순환경제와 삶의 질, 기후변화 완화 및 적응, 청정에너지 전환 등 4가지 하위 프로그램으로 확대된다.^[10]

자연과 생물다양성 – 유럽의 자연을 보호하여 지속가능한 발전에 기여하는 LIFE 프로젝트가 더 많아질 것이다. 새로운 '전략적 자연 프로젝트'도 예고되고 있다. 이것들은 자연과 생물 다양성 정책을 농업과 농촌 개발 같은 다른 분야로 주류화하는 데 도움을 줄 것이다. 이 하위 프로그램은 2030년 EU의 생물 다양성 전략뿐만 아니라 EU의 조류 및 서식지 지침의 이행을 지원한다. 또한 나투라 2000 네트워크를 발전시키고 침습적 외계종(IAS) 규제에 기여할 것이다.^[10]

기후 변화 완화 및 적응 – 온실 가스 배출 감소, 기후 변화 복원력 증가 및 기후 변화 완화에 대한 인식 제고는 최우선 과제로 남을 것이다. 이 하위 프로그램은 지속 가능하고, 에너지 효율적이며, 재생 가능한 에너지 기반의, 기후 중립적이고 탄력적인 경제로의 전환을 돕는다. 이를 위해 LIFE 프로젝트는 위원회의 기후 목표 계획과 기후 중립 야망을 지원할 것이다.^[10]

순환경제와 삶의 질 – LIFE 프로젝트는 순환경제를 강화하기 위한 기술과 솔루션을 개발할 것이다. 사업에는 환경 거버넌스뿐만 아니라 물, 공기, 소음, 토양, 화학적 관리에 대한 폐기물 등의 자원 회수가 포함된다. 이것들은 EU의 순환경제 행동계획을 뒷받침한다. 또한, 이 하위 프로그램은 직접 개입이나 다른 정책을 통해 환경의 품질을 보호, 복원 및 개선하는 것을 목적으로 한다. 그리고 전략통합프로젝트(SIP)를 통해 EU의 환경정책과 법률을 지속적으로 이행, 감시, 평가할 것이다.^[10]

청정 에너지 전환 – 이 새로운 추가는 에너지 효율과 소규모 재생 에너지에 전념하는 LIFE 프로젝트에 자금을 지원하여 모든 유럽인을 위한 청정 에너지 패키지를 지원할 것이다. 에너지 효율적이고 재생 가능한 에너지 기반의 기후 중립적이고 탄력적인 경제로의 전환을 완화시킬 것이다. 그리고 지속 가능한 에너지로의 사회경제적 전환을 방해할 수 있는 시장 장벽을 제거하는 것을 목표로 한다.^[10]

참조

외부 링크

• ec.europa.eu/life
• https://cinea.ec.europa.eu/life_en
• https://webgate.ec.europa.eu/life/publicWebsite/search