다년제 재무 프레임워크
Multiannual Financial Framework| 이 기사는 에 관한 시리즈의 일부입니다. |
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 유럽 연합 포털 |
재정적인 관점이라고도 불리는 유럽연합의 MFF(Multianual Financial Framework)는 연간 예산을 규제하는 7년 체제이다.그것은 유럽 의회의 동의를 얻어 만장일치로 채택된 이사회 규정에 규정되어 있다.재무 프레임워크는 광범위한 정책 분야("헤딩")에 대해 매년 EU 예산의 최대 지출액을 설정하고 지급 및 약속 세출의 연간 [1]총 상한액을 확정한다.
2007~2013년 재무 전망
2007~2013년 전망의 공통 예산은 유럽 [citation needed]GDP의 1.045%로 고정됐다. 토니 블레어 영국 총리는 1984년 마가렛 대처가 협상한 영국의 리베이트 재검토를 받아들였다.자크 시라크 프랑스 대통령은 이번 예산 증액으로 유럽이 EU 지출의 44%를 차지하는 공동농업정책이나 연구개발정책과 같은 "공통정책"에 자금을 조달할 수 있게 될 것이라고 선언했다.그러나 프랑스의 급식 부가세 인하 요구는 거절당했다.
2014-2020년 재무 프레임워크
2014년부터 2020년까지의 MFF는 이전 프레임워크에서 줄어든 유럽 총 국민소득의 1%로 지출 상한선을 [2]설정했다.유럽 이사회에 따르면, 주어진 기간 동안 9,595억 1천만 유로와 9,084억 유로의 지급이 [3]지출에 할당되었다.
이 기간에 EU의 지출은 지출 상한선을 각각 가진 [4]6개 범주 또는 "제목"으로 분류되었다.
1. 스마트하고 포괄적인 성장
a. 성장·일자리 경쟁력: 본 프로그램의 연구·혁신 지원, 유럽 횡단 네트워크 투자 및 중소기업 개발 지원 상한선은 1,256억1,000만유로로, 종전의 상한선인 37%를 웃돌았다.
b. 경제, 사회 및 영토의 결속: 이 소제목의 상한액은 3,249억4천만유로이다.주요 목표는 EU 지역의 비대칭 개발 수준 감소와 EU의 결속 정책 지원 확대였다.
2. 지속 가능한 성장, 천연자원: 상한선은 3,729억3,000만유로.환경 활동, 공동 어업 정책 및 공동 농업 정책(CAP)을 대상으로 한다.
3. 보안과 시민권: 156억7천만유로의 한도액.망명 및 이주 관련 활동 및 내부 보안 및 외부 국경과 관련된 이니셔티브가 자금 조달되었다.
4. 글로벌 유럽: 587억유로의 지출 한도.주로 국제 수준의 유니온의 활동(인도적 원조, 개발 원조)을 다루었다.
5. 관리 : 재정건전화를 위해 지출한도가 전회의 MFF에 비해 25억유로 감소된 616억3천만유로.
6. 보상액: 2700만유로의 상한액은 유럽연합 가입 후 첫 1년간 크로아티아에 대해 얻은 이익보다 적은 기여를 지원하기 위해 설정되었다.
다음은 이 기간의 [4]MFF에 사용된 '특수 계기'입니다.
연간 2억8000만유로의 긴급원조예금은 인도적 지원 자금 조달, 민간인 위기 관리, 비EU 국가에서의 보호활동 수행 등 예측할 수 없는 사건에 대처하기 위해 사용됐다.
EU 연대 기금은 연간 예산액이 5억유로 이하이며, 회원국 중 어느 나라나 가입과 관련하여 EU와 협상하는 국가에서 대규모 재난이 발생했을 때 사용할 수 있도록 설계되었다.
연간 고정 금액이 4억7천100만 유로인 유연성 수단은 MFF 상한 범위를 벗어나 명확하게 식별된 니즈에 전념했다.
유럽세계화조정기금(연간 1억5000만유로)은 세계화, 경제위기 등으로 실업자가 된 근로자가 새로운 취업기회를 찾을 수 있도록 지원하는 것을 목표로 하고 있다.
우발적 여유는 EU 국민총소득(약 40억유로)의 0.03%에 해당하며, 예상치 못한 상황에 대응하기 위한 최후의 수단으로 사용되도록 의도되었다.
청년실업과 연구강화를 위한 구체적인 유연성은 청년실업과 연구에 25억4300만유로를 추가로 지출할 기회를 제공했다.연간 총 상한액과 표제의 배분을 동일하게 유지하기 위해 표제 내 및/또는 표제 간 금액을 완전히 균형 있게 조정하였다.
이 프레임워크는 중간 검토 [4]후 유효 기간 동안 많은 수정과 변경을 받았다.특히 당시 [4]예산을 압박했던 이민 위기로 인한 노동력 영향을 완화하는 방향으로 예산이 이동했다.
2021~2027년 재무 프레임워크 및 복구 패키지
2021-2027년 동안 유럽연합의 MFF는 EU의 장기적 [5]우선 과제를 해결하기 위해 2018년 가격으로 10억743억 유로의 예산을 갖추고 있다.2021-2024년 동안 [6]7500억 유로의 보조금과 대출이 포함된 차세대 EU 복구 패키지(NGEU)와 함께 진행되어 COVID-19 대유행의 비할 데 없는 사회-경제적 과제를 충족한다.MFF와 NGEU의 총 지출의 30%는 기후 관련 지출을 목표로 한다.
MFF는 유럽개발기금을 처음으로 편입한다.MFF와 NGEU의 수익으로 EU는 세금을 인상하여 새로운 자체 자원(OR)을 설립한다.독일과 알뜰 포는 532억 [7]유로의 국가 리베이트 증가로 이득을 볼 것이다.
지출액
MFF와 NGEU는 40개 지출 프로그램의 [8]자금조달 프레임워크를 제공하는 7개 분야를 다룬다.
| 지출 영역 | MFF(%) | MFF | NGEU | 총면적 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 단일 시장, 혁신 및 디지털 | 14,7 | 132,78 | 10,60 | 143,38 |
| 2 | 결속력, 탄력성 및 가치 | 34,5 | 377,77 | 721,90 | 1099,67 |
| 3 | 천연 자원과 환경 | 29,7 | 356,37 | 17,50 | 373,87 |
| 4 | 이행 및 경계 관리 | 2,7 | 22,67 | 22,67 | |
| 5 | 보안 및 방어 | 2,1 | 13,19 | 13,19 | |
| 6 | 이웃과 세계 | 9,6 | 98,42 | 98,42 | |
| 7 | 유럽 행정 | 6,7 | 73,10 | 73,10 | |
| 총지출 | 100,0 | 1074,30 | 750,00 | 1824,30 |
이것은 유럽의회와 [10]합의한 125억 유로의 추가 금액으로 보충된다.
- 단일 시장, 혁신 및 디지털에는 Euratom, ITER, 유럽 공간을 위한 프로그램이 포함됩니다.
- 응집력, 탄력성 및 가치에는 응집력 기금, 에라스무스, 유럽 사회 기금 프로그램이 포함된다.
- 천연 자원과 환경에는 농업 기금 프로그램인 Just Transition이 포함되어 있습니다.
- 이주와 국경 통제에는 유럽연합의 군국화도 포함된다.프론텍스는 예산을 3배로 늘려 상비군단을 현재 1.500명에서 1만명으로 [11]늘릴 예정이다.
- 이웃과 세계는 다른 것들 중에서 유럽연합의 외교 서비스를 포함한다.
수익.
- 처음으로 NGEU 자금 [12]조달을 위해 유로 채권이 자본 시장에서 차입되었다.
- 기존 자체 리소스
- 회원국은 징수 비용으로 관세 및 설탕의 25%를 징수한다.
- GNP 소득 기반 국민 기부금.
- 모든 회원국에 의해 승인되는 부담금에 의존하는 새로운 자체 자원 시스템이 만들어질[13] 것이다.
- 2021년 1월 1일 기준 비재활용 플라스틱 폐기물에 부과되며, 콜 요율은 kg당 0.80유로이다.
- MFF 기간 동안 시행될 기후 친화적이지 않은 탄소 수입과 디지털 부담금에 대한 관세.
- 금융거래세가 언급되어 있지만 아직 시행일은 정해지지 않았다.
국가별 리베이트
국가별 리베이트의 총액은 GNI에 [14]따라 모든 회원국에 의해 532억 [7]유로입니다.
| EU회원국 | 양 |
|---|---|
| 덴마크 | 0,377 |
| 네덜란드 | 1,921 |
| 오스트리아 | 0,565 |
| 스웨덴 | 1,069 |
| 독일. | 3,671 |
비판
- 회원국은 징수 비용으로 관세 및 설탕의 25%를 [16]징수한다.이는 결과적으로 자체 자원을 5% 감소시키는 것입니다.위원회의 초기 MFF 초안은 수집 비용을 [17]15%로 줄일 것을 제안했다.이 U턴은 EU에서 가장 큰 화물 항구인 네덜란드 로테르담 항에 유리하게 여겨진다.
- 영국이 떠나면서 [19]EU의 국가 리베이트 혜택은 단계적으로 폐지될 것이라는 희망이 있었지만, 그 대신 MFF는 독일과 알뜰 포에 더 큰 리베이트를 제공한다.
- 법치에 대한 언급은 여전히 입에 담기 위한 것이다.회원국, 특히 폴란드와 헝가리에 의한 법치 위반 시 EU 기금에 대한 접근을 제한하는 효과적인 메커니즘은 없다.
메모들
- ^ "Financial Framework 2014 - 2020 documents - Financial programmation and Budget". ec.europa.eu.
- ^ GNI(ESA 2010), COM(2017)0473, 15.9.2017의 움직임에 따라 2018년 재무 프레임워크의 기술적 조정.
- ^ "Long-term EU budget 2014-2020". www.consilium.europa.eu.
- ^ a b c d "Multiannual financial framework for 2014-2020". www.consilium.europa.eu. Retrieved 2020-04-28.
- ^ 유럽 이사회 결론, 2020년 12월 10-11일 2021년 1월 15일 취득.
- ^ 특별 유럽 이사회, 2020년 7월 17-21일 - 주요 결과 2021년 1월 15일 취득.
- ^ a b 유럽 이사회 2020, 152장
- ^ 2021-2027년의 다년제 재무 프레임워크는 2021년 1월 15일을 채택했다.
- ^ 유럽 연합 이사회: MFF와 NGEU의 해체 2021년 1월 15일 회수.
- ^ 2021-2027년 MFF Retrieved 2021년 1월 15일에 대한 의회의 동의.
- ^ 유럽 대학 연구소, 향후 10년간 EU 재정 지원, 2020년, 페이지 169, ISBN 978-92-9084-935-3.
- ^ 찰스 미셸 2020, 챕트답 5.
- ^ 찰스 미셸 2020, 챕트답 33.
- ^ 유럽 이사회 2020, chpt.답 30.
- ^ 유럽 이사회 2020, 153장
- ^ 유럽 이사회 2020, 142장
- ^ EU 회복 기금 뒤에 숨겨진 의제, 페이지 14 2021년 1월 15일 회수.
- ^ 로테르담: 2021년 1월 20일 회수된 EU 최대 화물항.
- ^ 2021년 1월 20일 회수된 EU 국가 리베이트 내역.
레퍼런스
- European Council (2020). Special meeting of the European Council, 17-21 July 2020 – Conclusions (PDF). Retrieved 15 January 2021.
- Charles Michel (2020). MFF-draft (PDF). Retrieved 15 January 2021.
외부 링크
| 법정의 사람 EU의 |
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| 다른. 존재하는 범EU 조직적인 폼 |
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| 제안. 범EU 조직적인 폼 |
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