이민자 유치장

Immigration detention

이민구류란 비자위반, 불법입국, 무단입국 혐의가 있는 개인은 물론 이민당국이 비자를 발급해 지역사회에 풀어주거나 출국국으로 송환하는 결정이 내려질 때까지 추방 및 퇴거 대상자를 억류하는 정책이다.강제구류정치적 망명을 요구하거나 불법체류자무단 입국자로 간주되는 사람들을 강제로 구금 또는 구금하는 관행을 말한다.최대 구금 기간을 정한 나라도 있고 무기한 구류를 허용하는 나라도 있다.

아메리카 대륙

미국

텍사스주 카네스 카운티에 있는 ICE 수용 시설
CBP 요원과 여성 억류자가 수용 시설에 있는 경우

미국에서는 1980년대 초 관타나모 수용소에 수감된 아이티인과 쿠바인, 그리고 본토에 있는 교도소와 구치소에 수감된 중국인들과 같은 다른 단체들과 함께 유사한 관행이 시작되었다.연습은 의무적인 법은 1996년에 통과된 오클라호마 시티 폭탄 테러에 반응하여 국제 사면 위원회, 휴먼 라이츠 워치와 인권 먼저 그들은 모두의 과목의 주요 연구 발표가 있고, ACLU.[1]2010년 현재 약 31,000non-citizens imm에서 열렸다 같은 기관들로부터 비판을 받게 된 만들어졌다.ig전국 [3]200개 이상의 구치소, 교도소 및 교도소에서 어린이를 포함한 특정 [2]요일에 대한 구치소를 배급한다.

T. Don Hutto Residential Center는 2006년에 특별히 비범죄자 가족을 수용하기 위해 문을 열었습니다.엘리자베스, 뉴저지, 오크데일, 루이지애나, 플로렌스, 애리조나, 마이애미, 플로리다, 시애틀, 요크, 펜실베니아, 바타비아, 뉴욕, 아구아딜라, 푸에르토리코 텍사스-멕시코 국경 전체에 다른 중요한 시설이 있습니다.

2003년부터 2008년까지 5년 동안 약 104명의 젊은[4] 사람들이 미국 이민세관국(ICE)의 구금 또는 그 직후에 사망했으며 의료 소홀이 이들 [5]중 30명의 사망 원인이 되었을 수 있다.예를 들어 2008년 8월 6일 34세의 뉴요커 Hiu Lui Ng가 [6]ICE 구금 중 사망했다.뉴욕 타임즈의 편집자들은 이 죽음을 비난하며 이 제도를 [7]고쳐야 한다고 촉구했다.ICE는 구금 중인 1인당 사망자가 미국 교도소나 교도소 인구보다 훨씬 적으며, 이들은 "최고의 의료 서비스"를 제공하고 있으며, 국가 전체적으로 "자격 있는 의료 [8]전문가의 심각한 부족을 경험하고 있다"고 밝혔다.2008년 5월 의회는 이민자 억류자의 건강관리에 [8]대한 새로운 기준을 마련하기 위한 법안을 검토하기 시작했다.

2009년, 오바마 행정부는 현재의 이민자 구금 제도를 개편하여 처벌이 덜하고 연방정부의 [3]감독 대상이 되는 것으로 바꾸겠다고 약속했다.이민자들의 권리 옹호론자들은 오바마의 개혁 노력에 우려를 표했다.이민자들의 권리 옹호론자들은 현재의 모든 이민 정책이 이민국의 형사 수감 관행에 대한 과도한 의존과 지역 ICE 현장 [9]사무소의 만연된 반개혁 문화로 인해 약화되었다고 믿고 있다.

캐나다

캐나다에서는 이민법(IRPA)을 통해 그러한 권한을 부여받은 캐나다 국경국경청(CBSA)의 후원으로 프랑스어로 [11]'Lecentre de surveillance de l'impiration'(CSI)으로 알려진 이민 홀딩 센터(IHC)[10]에 수용되어 있다.IHC가 꽉 차거나, IHC 지역에 센터가 없거나, 또는 억류자의 파일이 범죄와 관련이 있기 때문에 이민 억류자들은 지방 교도소에 수감될 수도 있다.

2020년 현재, 캐나다에는 3개의 IHC가 있으며, 각 시설은 소유권과 [10]운영이 다릅니다.

  • 라발 IHC(퀘벡주 라발):1999년에 [12]문을 연 Laval IHC는 CBSA와 캐나다 교정국 사이양해각서(MOU)가 체결되어 운영되고 있으며, CBSA는 이 시설을 소유하고 있다.프랑스어[11]'Le centre de surveillation de l' Laval'로 알려진 이 시설은 몽트르 트뤼도 국제공항에서 약 30km(19mi) 떨어진 곳에 위치해 있으며, 3개의 건물과 최대 109명의 [10]수감자를 수용할 수 있다.
  • 대토론토 지역 IHC(온타리오주 토론토):2003년에 [13]오픈한 GTA IHC는 벤더와의 서드파티 서비스 계약에 따라 CBSA에 제공됩니다.이 시설은 피어슨 국제공항에서 약 8km(5.0mi) 떨어진 곳에 있으며,[10] 3층으로 구성되어 있으며 수용 인원은 최대 183명이다.
  • 브리티시컬럼비아 IHC(브리티시컬럼비아주 서리):2020년에 문을 연 BC IHC 시설은 CBSA가 소유하고 있습니다.이 시설은 밴쿠버 국제공항에서 약 30km(19mi) 떨어진 곳에 있으며 최대 70명의 [10]억류자를 수용할 수 있다.

구금 기간에는 최대 제한이 없으며,[14] 아이들은 가족의 분리를 막기 위해 IHC에 "은닉"될 수 있다.피수용자는 필요한 신분증이 충분하지 않은 망명 신청자, 비자가 만료된 외국인 근로자, [15]추방 대기자 등을 포함할 수 있습니다.2017년 캐나다는 역사상 [14]가장 많은 수의 망명 신청을 받았다. 2017년부터 2018년 사이에 6609명이 수용소에 구금되었다. 이는 1년 [16]전의 4248명이었다.

2019년 4월부터 2020년 3월까지 CBSA는 미성년자 138명(대부분 부모가 구금)을 포함해 8825명을 구금했다.이들 중 거의 2000명은 지방 교도소에 수감됐다.그러나 2020년 11월 현재 COVID-19 대유행 중 지방 교도소에 수용된 이민자는 94명, 라발 IHC에 12명, 대토론토 IHC에 18명, 브리티시 컬럼비아 IHC에 [15]11명에 불과했다.

아시아 태평양 지역

대부분의 아시아 국가들은 밀매와 밀매의 희생자를 포함하여 비자 위반이나 밀매 혐의로 이민자들을 수감한다.여기에는 싱가포르, 말레이시아,[citation needed] 인도네시아포함됩니다.

호주.

호주에서는 1992년 비자 없이 호주에 입국하는 모든 비시민들에 대해 강제 이민 구류가 채택되었다.오직 '국경 지원자'만이 구금 대상이 된다는 것은 특정 이민자들을 [17]부당하게 차별한다는 주장으로 비난을 불러일으켰다.비자를 초과 체류하는 비자와 같은 다른 불법적인 비시민들은 일반적으로 그들의 신청이 처리되는 동안 브리징 비자가 허용되고, 따라서 지역사회를 자유롭게 돌아다닐 수 있다.이민자 자녀들의 장기 구금 또한 칠아웃과 같은 시민 단체와 인권 단체들에 의해 이러한 관행에 대한 비판을 불러일으켰다.그럼에도 불구하고 호주 고등법원은 외국인 [18]무기한 구금에 대한 합헌성을 다수 확정했다.이 결정과 관련된 결정은 상당한 학술적 [19]비판의 대상이 되어 왔다.

호주는 또한 인도네시아, 파푸아 뉴기니, 나우루해외 이민 희망자들을 억류하기 위해 다른 국가들과 하도급 계약을 맺고 있다.호주는 또한 크리스마스 섬에 해상 구류 시설을 유지하고 있다.2008년 7월, 호주 정부는 [20]비자 없이 입국하는 망명 신청자들에 대한 자동 구금 정책을 종료한다고 발표했다.그러나 2012년 9월, 해상 구류가 재개되었다.2013년 호주 연방 선거 이후 정책이 강화되고 소버린 보더 작전이 개시되었다.

인도

아삼주에 있는 첫 번째 이민자 수용소는 인도 국민회의(INC) 정부[21]집권하던 2008년에 세워졌다.2011년 의회 정부는 세 개의 [22]캠프를 더 설립했다.2018년 이후 바라티야 잔타당(BJP) 정부는 [22][23]인도 전역에 더 많은 캠프를 건설할 계획이다.

일본.

일본 출입국관리법은 초과체류자 및 [24]망명을 요구하는 자를 포함해 법원의 명령 없이 무기한 구류를 허용하고 있다.이민국은 장기 [25][26]억류자를 위해 3개의 이민 수용소를 운영하고 있다.

또한, 16개의 지역 구치소가 단기 [26]구치소로 관리되고 있다.그러나 장기 억류자 중 상당수는 휴게실이나 휴게소 [26]등 시설이 부족한 지역 단기 구치소에 구금돼 있다.일부 수감자들은 징계 [26]조치 때문에 격리된 채 상당한 시간(최대 13일)을 보낸다.출입국관리국의 관행은 투명성 부족,[26] 무기한 구금,[24] 자의성 등으로 비판을 받아왔다.

유럽

그리스

그리스 에브로스 필라키오 구치소에서 체포된 난민-이민자

2019년 말, 키리아코스 미소타키스가 이끄는 그리스의 자유보수 신민주주정부는 에게해의 레로스, 키오스, 레스보스, 코스,[27] 사모스 섬에 난민과 이민자들을 위한 5개의 폐쇄된 이민자 수용소를 설립했다고 발표했다.2만 명이 넘는 이민자들이 거주하고 있는 이 섬들은 30%의 부가가치세 인하로 보상받을 것이다.2019년 [28]현재 10개의 폐쇄된 수용소가 계획되어 있다.

이탈리아

1998년 3월 6일(법률 n.40/1998, 일명 투르코-나폴리타노법) 이후 망명 요청이 거부된 비정규 이민자들은 임시 체류 센터(이탈리아어:Centri di Permanenza Temporanea, CPT)는 이탈리아에서 추방될 예정입니다.

2002년 7월 30일 이후, Bossi-Fini법(법률 189/2002)은 이탈리아 영토에서의 불법 입국 및 체류를 형사 범죄로 규정했다.센터들은 이미 추방 허가를 받은 사람들과 그들의 적절한 신원 확인과 그들의 망명 요청에 대한 개별 평가를 기다리는 다른 비정규 이민자들을 억류했다.따라서 2008년 5월 23일(법률 n.125/2008)부터 "신분증 및 추방 센터"로 이름이 변경되었습니다(이탈리아어:Centri di Identificazione ed Espulsione, CIE).

2017년 4월 13일부터 Minniti-Orlando(법률 제46/2017호)는 센터 이름을 "송환을 위한 영구 센터"(이탈리아어:Centri di Permanentza per i Rimpatri, CPR).20개의 심폐소생술을 활성화할 계획이었지만 2018년까지 다음과 같은 심폐소생술만 작동되었습니다.

  • 125명의 여성 수감자를 위한 로마.
  • 바리, 90명의 남자 수감자를 위해.
  • 브린디시, 48명의 남자 수감자를 위해.
  • 토리노, 175명의 남자 수감자를 위해.
  • 포텐자, 남자 수감자 100명을 위한 거야

96명의 남성 수감자를 위한 칼타니세타의 시설은 일시적으로 작동하지 않았고, 수감자들이 반란을 일으킨 후 광범위한 수리를 기다리고 있다.Gradisca d'Issonzo, Modena, Macomer, Oppido MamertinaMontichari에서 심폐소생술 개설을 위한 작업이 진행 중이었다.

심폐소생술 외에도 이탈리아에는 이민자들을 위한 다른 두 가지 유형의 격리 센터가 있습니다.

몰타

2002년과 그 다음 해에 몰타는 대규모 [34]이민자 유입을 받기 시작했다. 후 정부는 1970년 몰타법 217장(이민법)[35]을 적용하기 시작했다.이는 이민당국이 체포한 직후부터 망명 희망자를 포함한 모든 "금지된 이민자"에 대한 구류를 규정하는 것이다.2003년 몰타 정부는 무기한 구금 정책을 18개월의 구금 기간(EU 법률상 최대)으로 대체하고 신청자 처리가 완료되지 [36]: 19 않은 경우 오픈센터로 이송했다.

각 ca.의 알바로 Gil-Robles로 국제 표준과 개인의 신중한 시험은 몰타 구금 정책은 Europe,[표창 필요한]에서 가장 엄격하는 유엔 난민 고등 판무관에 의해 detention,[37]의 광범위한 기간 동안과 2004년에 그것은 또한 그 위원에 의해 인권 이사회 유럽의 비난을 받았던 무거운 비판을 모였다슬과 적절한 법적 c수감되기 전에 힉스를 하는 건 몰타 법에서 빠져있었어요유럽평의회는 또 행정구금센터 중 4곳이 '굴욕적인 환경'에 처해 법적 구속력을 갖는 국제기준에[36]: 19–20 부응하지 못하고 있다고 비판했다.

그러나 법무부는 2005년 "취업, 숙박, 공공질서 유지에 관한 [38]국익, 구체적으로는 국익"으로 정당화하면서 이민자 유치 정책을 추진했다.2008년 EP-OIM 비교연구에 따르면 장기간 구금된 후 (불법 이민자들이) 지역사회로 방출된다.암시장 경제에 합류하고 노동 [39]조건과 관련하여 학대를 받고 있습니다.

구금 정책은 이후 몇 년 동안 인권단체와 국제기구(Human[41] Rights Watch,[40] 예수회,[42] UNHCR 등)에 의해 비판을 받았다.2012년 유럽평의회는 그러한 정책이 유럽인권조약(ECHR)[43]의 자의적 구금 금지에 위배된다고 재차 강조했다.

네덜란드

네덜란드에서는 체류자격을 취득하지 못한 외국인은 국외추방을 피하기 위해 국외추방 전에 구금할 수 있다.유치장은 잔담, 자이스트, 알페난리엔에 있다.이러한 유치장 외에도 스히폴로테르담(로테르담 공항)에 추방 센터가 있습니다.

네덜란드에서 이민 체류 이민자들은 종종 그 범죄 수감자 중보다 더에 수습 떠나가 부족하면 재활 지원, 법률적 도움, 판사에서 사법 심사의 최대 체류 시간과 최대 시간을 제한하는 laws기 때문에 특히 당하고 있습니다는 환경을 위해 비판 받고 있다.[44]

포르투갈

포르투갈에서는 내무부가 이민 문제에 대한 책임을 진다.이 나라는 현재 포르토에 공식적으로 지정된 이민자 수용소 유니데 아바타치알산토 안토니오를 가지고 있다.2006년에 문을 연 이 센터는 외국 국경 서비스(Servisso de Estrangeiros e Fronteiras, SEF)[45]에 의해 관리된다.

포르토, 리스본, Faro, Funchal, Ponta Delgada포함하여 각 주요 공항에는 5개의 임시 설치 센터(Centros de Instalassao Temporaria, CIT)가 있습니다.리스본에는 정부가 주도하는 장소 외에 포르투갈 망명신청자협의회(Conselho Portgulué para os Refugiados, CPR)가 운영하는 망명신청자를 위한 보바델라 접수센터와 예수회 난민서비스가 관리하는 페드로 아루페 접수센터가 있다.

스페인

스페인에는 내무부가 운영하는 CIE(Centro de Internamiento de Extranjeros)로 알려진 9개의 유치장이 있으며 마드리드, 바르셀로나, 발렌시아, 알헤시라스, 타리프, 말라가, 그란 카나리아, 푸에르테벤투라, 테네리페 [46]등의 도시에서 볼 수 있다.

제명 서류는 외국인이 다음 [47]중 하나에 해당하는 경우에 개시할 수 있습니다.

  1. 스페인 영토에 문서가 부족합니다.
  2. 유효한 주민 허가증을 가지고 있더라도 노동 허가증 없이 일하는 것.
  3. 공공질서, 내외부 국가 안보 또는 스페인의 이익에 반하는 활동에 관여하거나 스페인과 다른 나라의 관계를 위태롭게 할 수 있는 활동에 관여한다.
  4. 스페인 국내외에서 1년 이상의 투옥에 처해질 수 있는 범죄에 대해 유죄 판결을 받는다.
  5. 내무부로부터 그들의 상황을 숨기거나 조작하는 것.
  6. 합법적으로 생계를 유지하지 못하거나 불법적인 활동에 관여하는 것.

다양한 시민 단체(예: SOS 인종차별 및 안달루시아 아코게)는 몇몇 [48]인권 침해에 대한 CIE의 이면 규정이 무효라고 선언하며 스페인 대법원에 항소했다.

우크라이나

우크라이나에서 [49]파브샤노에 있는 한 곳을 포함한 "임시 구류 센터"는 대통령에게 책임이 있는 우크라이나 국경수비대에 의해 운영된다.

영국

영국 내무부에는 (2015년 1월 현재) 11개의 지정된 이민자 제거 센터(IRC), 4개의 지정된 주거 및 단기 수용 시설 및 1개의 비거주 단기 수용 시설을 포함한 다수의 유치 센터가 있다.IRC 중 4개는 교도소에서 관리하고 나머지 4개는 Mitie, GEO, G4S, Serco 등 민간 기업에 아웃소싱하고 있습니다.개인들은 여러 가지 이유로 이민법에 의해 구금될 수 있다.가장 큰 범주는 망명을 요구한 사람들이다.영국 입국권리 결정을 기다리는 구금자, 입국허가를 거부당해 퇴거 대기 중인 사람, 비자 유효기간을 초과하거나 비자 조건을 준수하지 않은 사람, 영국 [50]거주에 필요한 서류가 없는 사람 등이다.

2002년 국적, 이민 망명법은 공식적으로 "감금 센터"의 이름을 "제거 센터"로 변경했다.

G4S 그룹이 운영하는 두 운영 센터(2018년 기준)는 모두 개트윅 공항 근처에 위치해 있다.

Mitie가 운영하는 운영 센터(2018년 기준)는 다음과 같다.

기타 운영 센터(2018년 기준)는 다음과 같다.

또한, 일부 교도소는 이민자나 망명 신청자를 순수하게 이민법 권한에 따라 구금하는데, 보통 그들이 만료된 징역형을 살고 있다면 말이다.맨체스터, 도버, 하리치, 콜브룩에도 4개의 단기 홀딩 시설이 있다.

영국 정부는 망명 신청자들과 이민자들을 망명 [61]과정의 어느 단계에서나 구금할 수 있는 권한을 부여받았다.'패스트 트랙' 또는 이민국이 신속하게 결정할 수 있는 망명신청을 평가하는 절차가 도입되면서 망명의 사용이 증가했다.패스트 트랙은 Oakington 리셉션 센터, Harmondsworth 및 Yarl's Wood에서 진행됩니다.

망명 신청자나 이주자를 구금하는 것이 합법적인 세 가지 상황이 있다.

  1. 클레임을 빠르게 추적하기 위해
  2. 정부가 망명 신청자 또는 이주자가 도망치거나 입국 조건을 준수하지 않을 것이라고 믿을 만한 합리적인 근거가 있는 경우.
  3. 망명 신청자나 이주자가 추방되려고 한다면.

일단 구금되면 보석을 신청할 수 있다.보석 청문회에서의 대리인을 위한 법적 지원이 있고, 구금 대상자들이 그들 [62]자신을 대변할 수 있도록 Bill for Iministration Presidents 기구는 도움과 지원을 제공한다.

2005년 여름 이후 찰스 클라크 내무장관외국인 수감자 스캔들 이후 외국인 수감자 가 증가해 왔으며,[63] 이는 범죄를 저지르고 형기가 끝나도 추방되지 않은 외국인들이 다수 있다는 것을 밝혀냈다.

영국 이민 수용소에 대한 비판 감옥 conditions[64]과 그들은 어느 한 범죄, 법적 감시의 부족,로 기소된 적이 없는 사람들이 보존되어 비교에 초점을 맞출 때 특히 그렇다는 증거는 없억류자 pr 것이다 자주 배출되는 것, 한 사람 하는 것을 막는 긴 관료 주의적 지연에.esen그들의 상황이 조사되는 동안 일반에 머무르는 것이 허용된다면 사회에 해가 되거나 부담이 될 것이다.2006년, 영국 [65]교도소의 상황은 영국 교도소에 의해 비판을 받았다.

「 」를 참조해 주세요.

핀란드 오울루에 있는 헤이킨하르주의 이민 수용 시설

레퍼런스

인용문

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메모들

  1. ^ 1998년 투르코-나폴리타노 법 90일, 2002년 Bozzi-Fini 법으로 18개월로 늘어난 후 2015년에는 12개월로 단축됐다.

추가 정보

외부 링크