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버락 오바마의 대통령직

Presidency of Barack Obama
Barack Obama
버락 오바마의 대통령직
2009년 1월 20일 ~ 2017년 1월 20일
내각목록 참조
파티민주적
선거
좌석.백악관

보관된 웹사이트
도서관 홈페이지

버락 오바마제44대 미국 대통령 재임 기간은 2009년 1월 20일 첫 취임식을 시작으로 2017년 1월 20일에 끝났습니다. 일리노이주 출신의 민주당원인 오바마는 2008년 대통령 선거에서 공화당 후보인 존 매케인에게 결정적인 승리를 거두고 취임했습니다. 4년 뒤인 2012년 대선에서 공화당 후보 밋 롬니를 꺾고 재선에 성공했습니다. 오바마는 최초의 아프리카계 미국인 대통령, 최초의 다인종 대통령, 최초의 비백인 대통령,[a] 그리고 하와이에서 태어난 최초의 대통령입니다.

오바마 대통령의 취임 100일 동안의 업적은 2009년의 릴리 레드베터 공정임금법에 서명함으로써 동일임금 소송의 시효를 완화하는 것,[2] 확대된 주 아동 건강보험 프로그램(S-CHIP)에 서명함, 의회를 기록적으로 만드는 의회 예산 결의안의 승인을 얻은 것 등입니다. 2009년 주요 의료 개혁 법안을 다루는데 전념하고 있으며, 행정부에 대한 로비스트들의 영향력을 상당히 제한하기 위한 새로운 윤리 지침을 시행하고 있으며, 이라크를 제외한 많은 정책 전선에서 부시 행정부를 탈피하고 있습니다. 그는 부시 대통령의 이라크 미군 철수, 성적 지향과 성 정체성에 관한 유엔 선언을 지지하고 배아 줄기세포 연구를 위한 연방정부의 7년 자금 지원 금지를 해제하는 것을 ½ 년 만에 이행했습니다. 오바마 대통령은 쿠바있는 관타나모 수용소도 개방된 상태지만 폐쇄할 것을 지시했습니다. 그는 섬으로의 여행과 돈 제한을 풀었습니다.[3]

오바마는 취임 첫 2년 동안 많은 획기적인 법안에 서명했습니다. 주요 개혁 내용은 "ACA" 또는 "오바마케어"로 불리기도 하는 저렴한 의료법, 도드-프랭크 월스트리트 개혁소비자 보호법, 그리고 2010년의 Don't Ask, Don't Tell Release Act입니다. 대불황 속에서 경제적 자극제 역할을 한 것은 미국회생재투자법조세구제, 실업보험 재인가, 일자리 창출법이었습니다. 국가 부채 한도에 대한 오랜 논쟁 끝에 그는 2011년 예산 통제법2012년 미국 납세자 구제법에 서명했습니다. 외교 정책에서 그는 아프가니스탄에서 미군의 수준을 높이고, 미국-러시아의 New START 조약으로 핵무기를 줄였으며, 이라크 전쟁에 대한 군사적 개입을 종식시켰습니다. 2011년 오바마 대통령은 예멘에서 미국 시민권자였던 알카에다 조직원 안와르아흘라키의 드론 공격 살해를 명령했습니다. 그는 유엔 안전보장이사회 결의 1973호를 이행하기 위해 리비아에 군사 개입을 명령하여 무아마르 카다피 타도에 기여했습니다. 그는 또한 오사마 라덴을 죽인 대테러 공습을 명령했습니다.

공화당의 밋 롬니 후보를 물리치고 재선에 성공한 후, 오바마는 2013년 1월 20일에 연임에 성공했습니다. 이 기간 동안, 그는 2013년 스노든 유출 사건을 비애국적이라고 비난했지만, 사생활 문제를 해결하기 위해 국가안보국(NSA)에 더 많은 제한을 요구했습니다. 오바마는 또한 성소수자 미국인들을 위한 포용을 장려했습니다. 그의 행정부는 대법원동성결혼 금지법을 위헌이라고 기각할 것을 촉구하는 브리핑을 제출했습니다(미국 윈저와 오버지펠 호지스). 법원이 오버지펠에서 동성결혼을 판결한 후 2015년 전국적으로 합법화되었습니다. 는 샌디훅 초등학교 총기 난사 사건에 대응해 총기 규제를 주장하며 공격용 무기 금지를 지지하고, 지구 온난화와 이민에 관한 광범위한 행정 조치를 내놨습니다. 그는 대외정책에서 2011년 이라크 철군 이후 ISIL이 얻은 이득에 대응해 이라크시리아군사개입을 지시했고, 2015년 지구 기후변화에 관한 파리협정 논의를 추진했으며, 2016년 아프가니스탄 주둔 미군을 철수시켰습니다. 크림 반도 합병 이후 러시아에 대한 제재를 시작했고, 2016년 미국 선거에 개입한 이후 다시 제재를 시작했고, 이란과 핵 합의를 중개했으며, 쿠바와 미국 관계를 정상화했습니다. 오바마 대통령은 소니아 소토마요르엘레나 케이건 3명의 대법관을 대법관으로 지명했고, 메릭 갈랜드는 공화당이 다수인 상원에서 청문회나 표결을 거부당했습니다.

버락 오바마는 2010년부터 대통령 순위에 포함되어 왔습니다. 학자들과 역사학자들은 그를 미국 대통령의 상위 계급에 올려놓습니다.

주요행위 및 법률

2008년 선거

2008년 선거인단 투표

2004년 상원에서 일리노이주 대표로 당선된 후, 오바마는 2007년 2월 대통령 선거에 출마할 것이라고 발표했습니다.[5] 2008년 민주당 경선에서 오바마는 상원의원이자 전 영부인힐러리 클린턴과 대결했습니다. 바이든 델라웨어주 상원의원과 존 에드워즈 전 상원의원 등 다른 여러 후보들도 후보로 나섰지만, 이들 후보는 예비경선 이후 중도 하차했습니다. 6월, 최종 예비선거일에 오바마는 공약 대의원과 슈퍼대의원을 모두 포함한 대의원 과반수를 획득함으로써 후보 지명을 확정지었습니다.[6] 오바마가 러닝메이트로 선택한 오바마와 바이든은 2008년 8월 민주당 전당대회에서 민주당 후보로 지명됐습니다.

공화당의 조지 W. 부시 대통령의 임기 제한으로 공화당은 애리조나주의 존 매케인 상원의원을 대통령직에 지명했습니다. 이번 총선에서 오바마는 매케인을 꺾고 52.9%의 득표율과 538명의 선거인단 중 365명의 득표율을 기록했습니다. 의회 선거에서 민주당은 양원에서 과반 의석을 추가했고, 낸시 펠로시 하원의장해리 리드 상원 원내대표는 모두 자리를 지켰습니다. 공화당의 존 베이너미치 매코넬은 각각 하원 소수당 대표와 상원 소수당 대표를 계속 역임했습니다.

전환기간, 취임, 첫 100일

2008년 11월 10일 퇴임하는 조지 W 부시 대통령과 버락 오바마 대통령 당선인.

오바마 대통령이 2008년 5월 대통령직 전환 계획을 시작하기 위해 크리스 루를 선택했지만, 대통령직 전환 시기는 2008년 11월 오바마 대통령의 당선 이후 시작되었습니다.[7] 존 포데스타(John Podesta), 발레리 재럿(Valerie Jarret), 피트 루스(Pete Rouse)는 오바마-바이든 전환 프로젝트의 공동 의장을 맡았습니다. 과도기 동안 오바마는 내각행정부의 지명을 발표했습니다. 2008년 11월, 람 이매뉴얼 하원의원은 오바마의 백악관 비서실장직 제안을 수락했습니다.[8] 오바마는 2009년 1월 20일 조지 W. 부시의 뒤를 이어 취임했습니다. 오바마 대통령은 미 동부시간으로 오후 12시에 대통령직에 공식 취임했고,[9] 미 동부시간으로 12시 5분에 취임 선서를 마쳤습니다. 그는 선서 후 곧바로 취임 연설을 했습니다.[10] 오바마 대통령의 인수팀은 특히 국가 안보와 관련하여 퇴임하는 부시 행정부 인수팀에 대해 매우 칭찬을 아끼지 않았으며, 부시-오바마 인수팀의 일부 요소들은 나중에 법으로 제정되었습니다.[7]

취임사

버락 오바마의 위키소스취임사 전문.

처음 100일

오바마 대통령은 2009년 2월 17일 콜로라도 덴버에서 ARRA를 법으로 제정하기로 서명했습니다. 그의 뒤에는 조 바이든 부통령이 서 있습니다.
오바마 대통령은 조 바이든 부통령과 낸시 펠로시 하원의장이 참석한 가운데 의회 합동회의에서 연설했습니다.

오바마 대통령 취임 몇 분 만에 람 이매뉴얼 대통령 비서실장은 전임 조지 W 부시 대통령이 서명한 막판 규제와 행정명령을 중단하라는 명령을 내렸습니다.[11] 오바마 대통령 임기의 첫 조치 중 일부는 9.11 테러 공격 이후 부시 행정부가 취한 조치를 뒤집는 데 초점을 맞췄습니다.[12] 취임 첫 주, 오바마 대통령은 관타나모 군사위원회의 모든 진행을 중단하고, 관타나모 수용시설을 올해 안에 폐쇄하라는 행정명령 13492호에 서명했습니다.[13] 다른 명령인 행정명령 13491호는 고문과 물타기와 같은 강압적인 기술을 금지했습니다.[14] 오바마 대통령은 또 백악관 내 로비를 더욱 엄격히 제한하는 행정명령을 내렸고,[15] 낙태 서비스나 상담을 제공하는 국제단체에 대한 연방정부의 보조금 지급을 금지한 멕시코시티 정책도 백지화했습니다.[16]

1월 29일, 오바마는 그의 대통령 임기 내에 처음으로 법안에 서명했습니다; 2009년의 릴리 레드베터 공정 급여법급여 차별 소송을 제기하기 위한 공소시효를 개정했습니다.[17] 2월 3일, 그는 CHIP(Children's Health Insurance Program Reauthorization Act)에 서명하여 CHIP의 건강 관리 보장 범위를 700만 어린이에서 1,100만 어린이로 확대했습니다.[18] 2009년 3월 9일, 오바마는 배아줄기세포 연구에 대한 연방정부의 자금 지원에 대한 제한을 해제했습니다.[19] 오바마 대통령은 부시 대통령처럼 법안의 일부가 위헌이라고 판단되면 서명 성명서를 채택할 것이라고 밝혔고,[20] 이후 서명 성명서를 여러 차례 발표했습니다.[21] 오바마 대통령은 또 2009년 옴니버스 공유지 관리법에 서명해 200만 에이커(8100km2)의 토지를 국립야생보호구역에 추가하고 [22]담뱃갑세를 62센트(2022년 0.85달러 상당) 인상하는 법안도 제출했습니다.[23]

2009년 2월 17일, 오바마는 대불황을 해결하기 위해 미국 회복재투자법에 서명했습니다. ARRA는 많은 토론 끝에 나흘 전에 하원과 상원에서 모두 통과되었습니다. 원래 초당적인 법안이 될 예정이었지만, 공화당 상원의원 3명이 찬성표를 던졌지만, 의회의 법안 통과는 민주당의 표에 크게 의존했습니다.[24] 이 법안에 대한 공화당의 지지 부족과 민주당의 지지를 얻지 못한 것은 오바마 대통령 임기 내내 계속된 교착상태와 당파성을 예고했습니다.[24][25][26] 7,870억 달러의 법안은 사회 기반 시설 사업, 복지 혜택 연장, 교육에 대한 지출과 세금 감면을 결합했습니다.[27][28]

행정부.

오바마 내각
사무실.이름.용어
대통령버락 오바마2009–2017
부통령조 바이든2009–2017
국무장관힐러리 클린턴2009–2013
존 케리2013–2017
재무장관티모시 가이트너2009–2013
잭 르2013–2017
국방부 장관로버트 게이츠*2006–2011
레온 파네타2011–2013
척 헤이글2013–2015
애시 카터2015–2017
법무장관에릭 홀더2009–2015
로레타 린치2015–2017
내무장관살라자르 켄2009–2013
샐리 주웰2013–2017
농무부 장관톰 빌삭2009–2017
상무장관게리 로크2009–2011
존 브라이슨2011–2012
페니 프리츠커2013–2017
노동장관힐다 솔리스2009–2013
톰 페레즈2013–2017
보건부 장관과
휴먼서비스
캐슬린 세벨리우스2009–2014
실비아 매튜스 버웰2014–2017
주택장관과
도시개발
숀 도노반2009–2014
율리안 카스트로2014–2017
교통장관레이 라후드2009–2013
앤서니 폭스2013–2017
에너지부 장관스티븐 추2009–2013
어니스트 모니즈2013–2017
교육부장관아른 던컨2009–2016
존 킹 주니어2016–2017
보훈처장에릭 신세키2009–2014
밥 맥도널드2014–2017
국토안보부 장관자넷 나폴리타노2009–2013
제 존슨2013–2017
관리자
환경보호청
리사 잭슨2009–2013
지나 매카시2013–2017
의 사무소장
관리 및 예산
피터 오르자그2009–2010
잭 르2010–2012
실비아 매튜스 버웰2013–2014
숀 도노반2014–2017
미국 무역대표부론 커크2009–2013
마이클 프로먼2013–2017
유엔주재 대사수잔 라이스2009–2013
사만다 파워2013–2017
의장
경제 고문 위원회
크리스티나 로머2009–2010
오스트란 굴스비2010–2011
앨런 크루거2011–2013
제이슨 퍼먼2013–2017
관리자
중소기업청
카렌 밀스**2009–2013
마리아 콘트레라스-스위트2014–2017
비서실장람 이매뉴얼2009–2010
윌리엄 M. 데일리2011–2012
잭 르2012–2013
데니스 맥도너2013–2017
*이전 관리에서 유지됨
**2012년 1월 내각급으로 승격

내각

취임 후, 오바마와 상원은 그의 미국 내각 지명자들을 확정하기 위해 노력했습니다. 각료급 장교 3명은 확인을 요구하지 않았습니다. 2008년 민주당 전당대회에서 오바마 대통령이 러닝메이트선택한 조 바이든 부통령, 람 이매뉴얼 비서실장, 오바마 대통령이 전 정부에서 유임시킨 로버트 게이츠 국방장관.[29] 초기 제안 목록은 당시 씨티그룹의 임원이었던 마이클 프로먼(Michael Froman)에게서 나왔습니다.[30] 오바마는 자신의 내각 선택을 "경쟁자들의 팀"이라고 표현했고, 오바마는 국무장관으로서 패배한 경쟁자 힐러리 클린턴을 포함하여 내각 자리에 몇몇 유명한 공무원들을 선택했습니다.[31] 오바마는 클린턴 행정부의 전직 관료들을 내각과 다른 자리에 지명했습니다.[32] 2009년 4월 28일, 상원은 Kathleen Sebelius 전 캔자스 주지사를 보건복지부 장관으로 확정하고 오바마의 첫 내각을 완성했습니다.[33] 오바마의 대통령 재임 기간 동안, 4명의 공화당 의원이 오바마 내각에서 일했습니다. 교통부 장관에는 레이 라후드, 보훈부 장관에는 로버트 맥도널드, 국방부 장관에는 게이츠와 척 헤이글.

주목할 만한 비내각 직책

†부시 대통령 임명
‡원래 부시 대통령에 의해 임명되었고 오바마 대통령에 의해 다시 임명되었습니다.

사법관선임

미국 연방 대법원의 지명

오바마와 연방대법원장 지명자 소니아 소토마요르
오바마, 엘레나 케이건 커미션 서명

오바마 대통령 재임 기간 동안 미국 대법원에는 3명의 공석이 있었지만, 오바마 대통령은 단 2명의 성공적인 임명을 했습니다. 민주당이 상원에서 다수당을 차지한 111대 의회에서 오바마는 대법관 2명을 지명하는 데 성공했습니다.

안토닌 스캘리아 대법관은 상원에서 공화당이 다수를 차지한 제114대 의회 중 2016년 2월 사망했습니다. 2016년 3월, 오바마는 D.C.의 수석 판사Merrick Garland를 지명했습니다. 스캘리아의 자리를 채우는 회로.[34] 그러나 미치 매코널 상원 원내대표, 척 그래슬리 법사위원장 등 상원 공화당 의원들은 대통령 선거가 있는 해에는 대법관 지명을 해서는 안 되며, 2016년 대선의 승자가 대신 스캘리아의 후임자를 임명해야 한다고 주장했습니다.[34][35] 갈랜드의 지명은 역사상 그 어떤 대법원 지명보다 더 오랫동안 상원에 남아 있었고,[36] 114대 의회가 끝나면서 지명은 만료되었습니다.[37] 이후 도널드 트럼프 대통령은 닐 고서치를 스캘리아 전 연방대법관 자리에 지명했고, 고서치는 2017년 4월 상원에서 인준을 받았습니다.

기타법정

제3조 재판관선임[38]
클린턴 부시 오바마
대법원 2 2 2
항소법원 62 61 49
지방법원 306 263 270
기타법정 9 4 10

오바마 대통령 재임기에는 사법부 지명자 인준을 둘러싼 양당의 공방이 계속되고 있었습니다. 민주당은 계속해서 공화당이 오바마의 임기 내내 후보자들을 지연시키고 있다고 비난했습니다.[39] 여러 번의 후보 지명 싸움 끝에 2013년 상원 민주당은 필리버스터를 더 이상 임원이나 사법부 지명(대법원 제외)에 사용할 수 없도록 사용법을 개혁했습니다.[40] 공화당은 2014년 선거가 끝난 뒤 상원을 장악해 어떤 사법부 지명자도 저지할 수 있는 권한을 갖게 됐고,[41] 114대 의회는 82대 의회 이후 가장 낮은 20명의 사법부 지명자만 확정했습니다.[42] 오바마의 사법부 지명자들은 이전 행정부의 지명자들보다 훨씬 다양했고, 여성과 소수자들에게 더 많은 임명이 주어졌습니다.[39]

가사

의료개혁

제111차 의회[43] 주요 투표
상원 하우스.
청구서/조약 뎀. 의원님. 뎀. 의원님.
ARRA 58–0 3–37 244–11 0–177
ACA 60–0 0–39 219–34 0–178
도드-프랭크 57–1 3–35 234–19 3–173
ACES 무투표 211–44 8–168
다드라 57–0 8–31 235–15 15–160
52–5 3–36 208–38 8–160
새로운 시작 58–0 13–26 무투표(조약)
2010 TRA 44–14 37–5 139–112 138–36

2009년 2월 경기 부양 법안이 제정되자 의료 개혁은 오바마의 국내 최우선 과제가 되었고, 111차 의회에서 결국 "오바마케어"로 널리 알려진 주요 법안이 통과되었습니다. 의료 개혁은 오랫동안 민주당의 최우선 과제였으며, 민주당은 비용을 낮추고 보장 범위를 늘리는 새로운 계획을 시행하기를 열망했습니다.[44] 1993년클린턴의 의료 개혁 계획과 대조적으로, 오바마는 하원과 상원이 각각 법안을 작성하면서 의회가 이 과정을 주도하도록 하는 전략을 채택했습니다.[45] 상원에서, Gang of Six로 알려진 재정위원회의 초당적인 상원의원 그룹은, 비록 법안 작성에 참여한 공화당 상원의원들이 결국 반대하게 되었지만,[46] 초당적인 의료 개혁 법안을 만들려는 희망으로 회의를 시작했습니다.[45] 2009년 11월, 하원은 220 대 215의 투표로 미국 의료보험법을 통과시켰으며, 오직 한 명의 공화당 의원만이 이 법안에 찬성했습니다.[47] 2009년 12월, 상원은 자체적인 의료 개혁 법안인 환자 보호부담 가능한 의료법(PPACA 또는 ACA)을 당론으로 60 대 39의 투표로 통과시켰습니다.[48] 두 법안 모두 메디케이드를 확대하고 의료 보조금을 제공했으며, 개별 위임장, 건강보험 교환, 기존 질환에 따른 보장 거부 금지도 확립했습니다.[49] 하지만 하원 법안에는 연간 100만 달러 이상을 버는 가정에 대한 세금 인상과 공공의료보험 선택권이 포함됐고, 상원 법안에는 고액 건강보험대한 소비세가 포함됐습니다.[49]

2010년 매사추세츠주 상원의원 특별선거에서 스콧 브라운이 승리함에 따라 민주당이 상원에서 60석을 차지하는 압도적인 표차를 잃으면서 의료보험 개혁 법안의 전망이 심각하게 불투명해졌습니다.[50][51] 백악관과 하원의장인 낸시 펠로시는 하원의 중도파와 진보파 모두에게 상원의 의료법안인 환자보호 및 의료보험법안을 통과시키기 위해 광범위한 캠페인을 벌였습니다.[52] 2010년 3월, 오바마 대통령이 낙태 선택 서비스를 위해 연방 자금을 사용하는 것을 금지하는 현행법을 강화하는 행정 명령을 발표한 후,[53] 하원은 환자 보호 및 저렴한 치료법을 통과시켰습니다.[54] 2009년 12월 상원을 통과한 이 법안은 어느 하원에서도 단 한 건의 공화당 표도 얻지 못했습니다.[54] 2010년 3월 23일, 오바마는 PPACA에 서명했습니다.[55] 뉴욕타임스는 PPACA를 "수십 년 만에 제정된 가장 광범위한 사회법"이라고 표현했고,[55] 워싱턴포스트는 1965년 메디케어메디케이드가 탄생한 이후 가장 큰 규모의 건강보험 보장 확대라고 지적했습니다.[54] 양원은 또한 PPACA에 중대한 변경과 수정을 가하는 화해 조치를 통과시켰으며, 이 두 번째 법안은 2010년 3월 30일에 법률로 서명되었습니다.[56][57] 환자 보호 및 부담 가능 의료법은 부담 가능 의료법(ACA) 또는 "오바마케어"로 널리 알려지게 되었습니다.[58]

미국에서 건강보험에 가입하지 않은 개인의 비율, 1963–2015 (출처: JAMA)[59]

저렴한 의료법은 통과 이후 상당한 도전과 반대에 직면했고, 공화당은 이 법을 폐지하려고 지속적으로 시도했습니다.[60] 이 법은 또한 대법원으로 가는 두 가지 주요 도전에도 살아남았습니다.[61] 국립독립기업연합 대 세벨리우스에서 5 대 4로 대 4의 다수가 부담가능의료법의 합헌성을 지지했지만, 주 메디케이드의 확장을 자발적으로 허용했습니다. King v. Burwell에서는 6 대 3의 다수가 국가가 운영하는 거래소에서 세액 공제를 사용하는 것을 허용했습니다. 2013년 10월 ACA의 규정에 따라 만들어진 건강보험 교환 웹사이트인 HealthCare.gov 의 출시는 연말까지 많은 문제가 해결되었음에도 불구하고 널리 비난을 받았습니다. 보험에 가입하지 않은 미국인의 수는 2010년 인구의 20.2%에서 2015년 인구의 13.3%[64]로 감소했지만 공화당은 오바마케어를 달갑지 않은 정부 확장으로 계속 반대했습니다.[65] 많은 진보주의자들은 1인 건강보험제도나 공공옵션을 계속 추진했고,[52] 오바마는 2016년 건강보험 세액공제 확대뿐만 아니라 후자의 제안을 지지했습니다.[66]

월스트리트 개혁

월스트리트의 주요 금융기관들 사이의 위험한 관행은 서브프라임 모기지 위기, 2007-08년의 금융위기, 그리고 그에 따른 대침체에 기여한 것으로 널리 알려져 오바마는 첫 임기에 월스트리트 개혁을 최우선 과제로 삼았습니다.[67] 2010년 7월 21일, 오바마 대통령은 뉴딜 정책 이후 최대 규모의 금융 규제 개혁인 도드-프랭크 월스트리트 개혁소비자 보호법에 서명했습니다.[68] 이 법은 파생상품(특히 신용부도스왑)에 대한 규제 및 보고 요건을 강화하고, 자본 요건을 높이고, 대규모 부실 금융기관을 정리하는 데 도움이 되는 질서 있는 청산 기관의 설립과 같은 정책으로 미국 경제에 대한 시스템적 위험을 제한하는 조치를 취했습니다. 그리고 시스템 리스크를 감시하기 위한 금융안정감독위원회를 창설했습니다.[69] Dodd-Frank는 또한 소비자 금융 보호국을 설립했는데, 는 남용적인 금융 행위로부터 소비자를 보호하는 역할을 맡았습니다.[70] 법안에 서명하면서 오바마 대통령은 이 법안이 "소비자들과 투자자들에게 힘을 실어줄 것이고," "위기를 야기했던 어두운 거래들을 세상에 밝혀줄 것이고," "납세자들의 구제금융을 완전히 중단시킬 것입니다"[71]라고 말했습니다. 일부 진보주의자들은 이 법이 미국에서 가장 큰 은행들을 해산시키지 않고, 유리-스티걸 법을 부활시키지 않은 것에 실망했습니다. 반면 많은 보수주의자들은 이 법안을 미국을 덜 경쟁적으로 만들 수 있는 정부의 지나친 조치라고 비판했습니다.[71] 이 법안에 따라 연방준비제도이사회(FRB)와 다른 규제 기관들은 몇 가지 새로운 규제 규칙을 제안하고 시행해야 했으며, 이 규칙을 둘러싼 싸움은 오바마 대통령 임기 내내 계속되었습니다.[72] 오바마 대통령은 도드-프랭크가 통과된 뒤 은행들이 경제에서 더 작은 역할을 해야 하고 위험한 거래를 할 유인이 적어야 한다며 월가의 추가 개혁을 촉구했습니다.[73] 오바마 대통령은 또한 신용카드 회사들을 위한 새로운 규칙을 만든 2009년의 신용카드법에 서명했습니다.[74]

기후변화와 환경

그의 대통령 재임 기간 동안, 오바마는 지구 온난화를 세계가 직면하고 있는 가장 큰 장기적인 위협으로 묘사했습니다.[75] 오바마 대통령은 지구 온난화를 막기 위해 여러 조치를 취했지만, 이 문제를 다루는 주요 법안을 통과시킬 수 없었는데, 이는 많은 공화당 의원들과 일부 민주당 의원들이 지구 온난화가 일어나고 있는지와 인간의 활동이 지구 온난화에 기여하고 있는지에 대해 의문을 제기했기 때문입니다.[76] 오바마 대통령은 취임식 이후 국내 탄소배출량에 상한선을 두는 법안을 의회에 통과시킬 것을 요청했습니다.[77] 2009년 하원이 미국 청정에너지 보안법을 통과시킨 후, 오바마는 상원도 법안을 통과시키도록 설득하려고 했습니다.[78] 이 법안은 미국이 2020년까지 온실가스 배출량을 17%, 21세기 중반까지 83% 감축하도록 요구했을 것입니다.[78] 하지만, 이 법안은 공화당의 강력한 반대를 받았으며, 상원 표결을 위해 초당적으로 제안된 별도의[77] 타협안도 나오지 않았습니다.[79] 2013년 오바마 대통령은 EPA에 새로운 탄소 배출 제한을 시행하도록 명령함으로써 의회를 우회하겠다고 발표했습니다.[80] 2015년에 발표된 청정 전력 계획은 2025년까지 미국의 온실 가스 배출량을 26~28% 줄이려고 합니다.[81] 오바마 대통령은 석탄에서 에너지원으로 전환하는 것을 장려하는 그을음, 황, 수은에 대한 규제도 부과했지만, 풍력, 태양열, 천연가스 에너지원의 가격 하락도 석탄의 가격 하락의 원인이 되었습니다.[82] 오바마는 석탄이 천연가스를 포함한 다른 전력원보다 더 많은 탄소를 배출한다는 사실 때문에 상당 부분 석탄에서 벗어나 이 성공적인 전환을 장려했습니다.[82]

지구 온난화와 싸우기 위한 오바마의 캠페인은 의회보다 국제적인 차원에서 더 많은 성공을 거두었습니다. 오바마 대통령은 구속력이 없는 코펜하겐 협정교토 의정서의 후속 협정으로 채택한 2009 유엔 기후 변화 회의에 참석했습니다. 협정은 개발도상국들탄소 배출량 감시를 위해 제공되었지만 2050년까지 온실가스 배출량을 절반으로 줄이겠다고 약속하는 오바마의 제안은 포함되지 않았습니다.[83] 2014년 오바마 대통령은 중국과 합의를 했는데, 중국은 2030년까지 탄소 배출량의 최고치에 도달하기로 약속했고, 미국은 2005년 대비 26~28%의 배출량을 감축하기로 약속했습니다.[84] 이 거래는 세계에서 가장 큰 탄소 배출국들 사이에 잠재적인 다자간 지구 온난화 협정을 위한 모멘텀을 제공했습니다.[85] 많은 공화당 의원들은 오바마의 기후 목표가 경제의 잠재적인 유출이라고 비판했습니다.[85][86] 2015 유엔 기후 변화 회의에서, 세계의 거의 모든 나라들은 각 나라들이 온실가스 배출량을 줄이는 것에 전념하는 획기적인 기후 협정에 동의했습니다.[87][88] 파리 협정은 배출량에 대한 보편적인 회계 시스템을 만들고, 각 국가가 배출량을 모니터링하도록 요구했으며, 각 국가가 배출량을 줄이기 위한 계획을 만들도록 요구했습니다.[87][89] 몇몇 기후 협상가들은 미-중 기후협정과 EPA의 배출 한도가 이 협정을 가능하게 하는 데 도움이 되었다고 언급했습니다.[87] 2016년, 국제 사회는 지구 온난화에 기여하는 유기 화합물인 HFC의 사용을 줄이려는 몬트리올 의정서의 수정안인 키갈리 합의에 동의했습니다.[90]

오바마는 대통령 취임 초기부터 미국에서 차량 연비를 높이기 위한 여러 조치를 취했습니다. 2009년 오바마 대통령은 기업의 평균 연비를 2009년 대비 40% 증가한 미국 갤런당 35마일(6.7L/100km)로 늘리겠다는 계획을 발표했습니다.[91] 환경론자들과 자동차 산업 관계자들 모두 이 계획이 국가 배출 기준을 높였지만 자동차 산업 관계자들이 오랫동안 원했던 단일 국가 효율 기준을 제공했기 때문에 이를 크게 환영했습니다.[91] 2012년 오바마 대통령은 미국 갤런당 평균 54.5마일(4.32L/100km)의 연비를 의무화하면서 더욱 높은 기준을 제시했습니다.[92] 오바마 대통령은 또한 소비자들에게 더 효율적인 차들을 위해 연료 효율이 낮은 오래된 차들을 거래하도록 인센티브를 제공하는 "클럭커 현금화" 법안에 서명했습니다. 2009년 미국의 회복 재투자법은 국내 재생에너지 생산 촉진, 연방정부 건물의 에너지 효율화, 전력망 개선, 공공주택 보수, 저소득층 주택의 풍화 등을 위해 540억 달러의 기금을 제공했습니다.[93] 오바마 대통령은 플러그인 전기차 사용을 장려하기도 했고, 2015년 말까지 40만 대의 전기차가 팔렸습니다.[94]

미국 폐 협회(The American Lung Association)의 보고에 따르면, 오바마 대통령 시절 공기의 질이 "큰 개선"이 있었다고 합니다.[95]

경제.

부시 및 오바마 행정부하의 경제지표 및 연방재정
$ 미국의 수조 달러의 조정되지 않은 달러를 나타냅니다.
연도 실업자-
멘트[96]
진짜
GDP
성장
[97]
미국 정부[98][99]
영수증 지출 적자
끝맺음 12월 31일 (음력) 9월 30일 (회계연도)[c]
2007* 4.6% 2.0% $2.568 $2.729 − $0.161 $5.0
2008* 5.8% 0.1% $2.524 $2.983 − $0.459 $5.8
2009 9.3% −2.6% $2.105 $3.518 − $1.413 $7.5
2010 9.6% 2.7% $2.163 $3.457 − $1.294 $9.0
2011 8.9% 1.5% $2.303 $3.603 − $1.300 $10.1
2012 8.1% 2.3% $2.450 $3.527 − $1.077 $11.3
2013 7.4% 1.8% $2.775 $3.455 − $0.680 $12.0
2014 6.2% 2.3% $3.021 $3.506 − $0.485 $12.8
2015 5.3% 2.7% $3.250 $3.692 − $0.442 $13.1
2016 4.9% 1.7% $3.268 $3.853 − $0.585 $14.2

취임하자마자, 오바마는 세계 금융 위기와 그 이후 대공황 이후 최악의 경제 침체로 여겨졌던 그의 선거 전에 시작되었던 대침체를 다루는 데 집중했습니다.[100][101][102] 2009년 2월 17일, 오바마는 의료, 사회 기반 시설, 교육, 각종 세금 감면 및 인센티브, 개인에 대한 직접적인 지원을 포함하는 7,870억 달러 규모의 경기 부양 법안에 서명했습니다. 소득세 1천160억 달러 인하 등 이 법의 조세 조항은 납세자의 98%에 대한 세금을 일시적으로 줄여 세율을 60년 만에 최저 수준으로 끌어올렸습니다.[103][104] 오바마 행정부는 나중에 이 경기부양책이 미국을 "더블 딥" 경기침체로부터 구했다고 주장할 것입니다.[105] 오바마는 2009년 12월에 두 번째 주요 경기 부양책을 요청했지만 두 번째 주요 경기 부양 법안은 통과되지 않았습니다.[106] 오바마 대통령은 또 미국 자동차업체들에 대한 2차 구제금융을 개시해 제너럴 모터스크라이슬러를 93억 달러의 비용으로 파산에서 구해낼 가능성도 있습니다.[107][108] 서브프라임 모기지(비우량 주택담보대출) 위기주택 소유자들을 위해 오바마는 HARPHAMP를 포함한 여러 프로그램을 시작했습니다.[109][110] 오바마는 2009년 벤 버냉키연방준비제도이사회 의장으로 다시 임명했고,[111] 2013년 버냉키의 뒤를 이을 재닛 옐런을 임명했습니다.[112] 단기 금리는 오바마 대통령 임기의 대부분 동안 거의 0에 머물렀고, 연방준비제도는 2015년 12월까지 오바마 대통령 임기 동안 금리를 인상하지 않았습니다.[113]

집권 초기 몇 달 동안 미국의 실업률은 수년간의 경기 부양 노력이 계속되면서 지속적으로 증가했습니다.[114][115][116] 실업률은 2009년 10월 10.0%[117]로 최고치를 기록했습니다. 그러나 경제는 2010년 10월부터 2016년 12월까지 사상 최대인 75개월 연속 비농업 일자리를 추가했고, 실업률은 2016년 12월 4.7%로 떨어졌습니다.[118] 대침체로부터의 회복은 낮은 노동력 참여율로 특징지어졌으며, 일부 경제학자들은 낮은 참여율을 부분적으로 인구 고령화와 학교에 더 오래 머무는 사람들, 그리고 장기적인 구조적인 인구 변화 때문이라고 설명했습니다.[119] 이번 경제 회복은 오바마 행정부가 주요 문제로 [120]부각시켰던 미국의 소득 불평등 심화를 드러내기도 했습니다.[121] 오바마 대통령 재임 기간 동안 연방 최저임금은 시간당 7.25달러로 인상되었고,[122] 두 번째 임기에서 오바마는 시간당 12달러로 다시 인상할 것을 주장했습니다.[123]

오바마는 2010년 7월 빌 클린턴 대통령과 발레리 재럿 수석고문과 일자리 창출에 관해 이야기를 나누었습니다.

GDP 성장률은 2009년 3분기에 1.6%의 속도로 성장한 데 이어 4분기에는 5.0%의 성장률을 기록했습니다.[124] 2010년에도 성장세가 지속되어 1분기에는 3.7%의 증가율을 기록했으며, 나머지 기간에는 증가율이 적었습니다.[124] 이 나라의 실질 GDP는 2011년, 2012년, 2013년, 2014년에 약 2% 성장하여 2015년에는 2.9%로 정점을 찍었습니다.[125][126] 경기 침체의 여파로, 오바마 대통령의 첫 임기 동안 중위 가구 소득(인플레이션 조정)은 감소했고, 그의 마지막 해에 최고치를 경신했습니다.[127] 빈곤율은 2010년 15.1%로 정점을 찍은 뒤 2016년 12.7%로 낮아져 2007년의 12.5%보다 여전히 높았습니다.[128][129][130] 대침체 이후 미국과 다른 선진국들의 GDP 성장률이 상대적으로 작았기 때문에 경제학자들과 다른 사람들은 미국의 성장률이 20세기 후반에 보였던 수준으로 다시 돌아올 수 있을지 의문을 갖게 했습니다.[131][132]

과세

클린턴, 부시, 오바마의[133] 연방소득세율
소득구분 클린턴[d] 부시[e] 오바마[f]
맨 아래 15% 10% 10%
두번째 28% 15% 15%
세번째 31% 25% 25%
네번째 36% 28% 28%
5일 33% 33%
6일 35%
정상 39.6% 35% 39.6%

오바마 대통령은 2001년부터 2003년 사이에 제정된 부시 감세의 대부분을 영구적으로 연장하는 세금 문제로 인해 연장된 싸움을 목격했습니다. 이 감세안들은 원래 화해로 알려진 의회의 작전을 사용하여 통과되었고, "버드 룰"의 장기 적자 요건을 충족해야 했기 때문에 오바마 대통령의 임기 중에 만료될 예정이었습니다. 111차 의회레임덕 회기 동안, 오바마와 공화당은 삭감의 궁극적인 운명에 대해 논쟁을 벌였습니다. 오바마는 연간 25만 달러 이하의 소득을 올리는 납세자들에 대한 감세를 연장하기를 원했고, 공화당 의원들은 감세의 전면적인 연장을 원했으며, 상위 소득자들에 대한 감세를 연장하지 않는 법안은 지지하지 않았습니다.[134][135] 오바마 대통령과 공화당 의회 지도부는 모든 세금 감면의 2년 연장, 실업보험의 13개월 연장, FICA 급여세의 1년 감면 및 기타 조치를 포함하는 협상을 타결했습니다.[136] 비록 버니 샌더스와 같은 많은 진보주의자들이 이 법안을 계속 반대했지만, 오바마는 결국 많은 경계심 많은 민주당원들이 이 법안을 지지하도록 설득했습니다.[137][138] 2010년 8,580억 달러 규모의 조세구제, 실업보험 재승인 및 일자리 창출 법안이 양원에서 초당적인 다수결로 통과되었고, 2010년 12월 17일 오바마에 의해 법에 서명되었습니다.[137][139]

2012년 오바마의 재선 직후, 의회 공화당 의원들과 오바마는 부시 감세의 마지막 운명을 놓고 다시 한 번 맞붙었습니다. 공화당은 모든 감세를 영구적으로 하려고 했고, 반면 오바마는 25만 달러 이하 소득자에 대해서만 감세를 연장하려고 했습니다.[140] 오바마와 공화당 의원들은 2012년 미국 납세자 구제법에 대한 합의에 도달했는데,[140] 이 법은 개인이 연간 40만 달러 이하(또는 부부의 경우 45만 달러 이하)를 버는 것을 영구적으로 허용했습니다. 그 이상의 소득에 대해서는 소득세가 35%에서 39.6%로 인상되었는데, 이는 부시 감세안 통과 이전의 최고 세율이었습니다.[141] 이 거래는 또한 인플레이션에 대한 대안적인 최저 세금을 영구적으로 지수화하고, 250,000달러(부부의 경우 30만 달러) 이상을 버는 개인에 대한 제한된 공제를 제공하며, 부동산 세금 면제를 512만 달러(인플레이션에 지수화)로 영구적으로 설정하고, 부동산 최고 세율을 35%에서 40%[141]로 인상했습니다. 비록 많은 공화당원들이 그 거래를 좋아하지 않았지만, 그 법안은 어떤 법안도 통과시키지 못하면 부시 감세안이 완전히 만료될 것이라는 사실 때문에 상당 부분 공화당 하원을 통과했습니다.[140][142]

예산 및 부채한도

오하이오의 공화당베이너는 2011년부터 2015년까지 강력한 하원의장이었습니다.

미국 정부 부채대침체 기간 동안 정부 수입이 감소하면서 크게 증가했습니다. 오바마는 많은 유럽 국가들이 뒤따르는 긴축 정책을 대체로 거부했습니다.[143] 미국 정부 부채는 2009년 오바마 대통령 취임 당시 국내총생산(GDP)의 52%에서 2014년 74%로 증가했는데, 부채 증가의 대부분은 2009~2012년 사이에 발생했습니다.[125] 2010년 오바마 대통령은 국가 부채를 줄이기 위한 방법을 찾기 위해 국가재정책임개혁위원회(일명 "심프슨 볼스 위원회")를 창설할 것을 명령했습니다.[144] 위원회는 궁극적으로 지출 삭감과 세금 인상을 혼합해야 한다는 보고서를 발표했습니다.[144] 이 보고서의 주목할 만한 권고 사항으로는 군사비 지출 삭감, 모기지와 고용주가 제공하는 건강보험에 대한 세금 공제 축소, 사회보장 정년 연장, 메디케어, 메디케이드, 연방정부 직원에 대한 지출 감소 등이 있습니다.[144] 그 제안은 의회에서 투표를 받은 적은 없지만, 국가 부채를 줄이기 위한 향후 계획의 본보기가 되었습니다.[145]

2010년 선거에서 하원을 장악한 후, 공화당 의원들은 재무부가 발행할 수 있는 부채 총액의 법정 한도인 미국의 부채 상한선을 인상하는 대가로 지출 삭감을 요구했습니다. 2011년 채무 상한 위기는 오바마와 의회 민주당이 지출 삭감을 포함하지 않은 "깨끗한" 채무 상한 증액을 요구하면서 발생했습니다.[146] 비록 일부 민주당원들이 오바마가 수정헌법 14조의 조건에 따라 일방적으로 부채 상한을 올릴 수 있다고 주장했지만,[147] 오바마는 의회 공화당원들과 협상하기로 선택했습니다. 오바마 대통령과 존 베이너 하원의장은 적자를 줄이고, 자격 프로그램을 개혁하며, 세법을 다시 쓰는 '그랜드 바겐' 협상을 시도했지만, 민주당과 공화당 지도부의 이념적 차이로 협상은 결국 결렬됐습니다.[148][149][150] 의회는 그 대신 부채 상한을 상향 조정하고 국내 및 군사 지출 삭감을 규정한 2011년 예산관리법을 통과시켰고, 추가적인 지출 삭감을 제안하기 위해 초당적인 적자 감축 공동 선정 위원회를 설립했습니다.[151] 적자감축 공동선별위원회가 추가 삭감에 대한 합의에 이르지 못하면서 2013년부터 '세터'로 알려진 국내 및 군사비 삭감이 시행됐습니다.[152]

2013년 10월, 공화당과 민주당이 예산안에 합의할 수 없게 되자 정부는 2주 동안 문을 닫았습니다. 공화당 하원의원들은 오바마케어를 지원하는 예산안을 통과시켰지만, 민주당 상원의원들은 오바마케어를 지원하는 예산안의 통과를 거부했습니다.[153] 한편, 이 나라는 또 다른 부채 상한 위기에 직면했습니다. 결국 양측은 정부를 다시 개방하고 채무 상한을 유예하는 지속적인 결의안에 합의했습니다.[154] 결의안이 계속 통과된 지 몇 달 후, 의회는 2013년의 초당적 예산 법안과 2014년까지 정부에 자금을 지원하는 옴니버스 지출 법안을 통과시켰습니다.[155] 2015년, 존 베이너가 하원의장직을 사임하겠다고 발표한 후, 의회는 정부 지출 목표를 설정하고 오바마가 퇴임한 후까지 부채 한도를 유예하는 법안을 통과시켰습니다.[156]

성소수자 권리

백악관은 2015년 6월 26일 미국에서 동성결혼을 합법화한 오버지펠 대 호지스의 대법원 판결을 축하하는 LGBT 무지개 깃발을 들고 불을 붙였습니다.

그의 대통령 재임 기간 동안, 오바마, 의회, 그리고 대법원은 모두 성소수자 권리의 큰 확장에 기여했습니다. 2009년, 오바마는 매튜 셰퍼드와 제임스 버드 주니어와 계약을 맺었습니다. 피해자의 성적 성향 때문에 저지른 범죄를 포괄할 수 있도록 혐오범죄법확대한 혐오범죄예방법.[157] 2010년 12월, 오바마 대통령은 2010년 '묻지마, 말하지마 폐지법'에 서명했습니다. 이 법안은 동성애자와 레즈비언들이 공개적으로 미군에 복무하는 것을 허용하지 않는 의 정책을 종식시켰습니다.[158] 오바마 대통령은 15인 이상 모든 기업에 대해 성별이나 성 정체성에 따른 차별을 금지하는 ENDA[159]비슷하지만 더 포괄적인 평등법의 통과도 지지했습니다.[160] 두 법안 모두 의회를 통과하지 못했습니다. 2012년 5월, 오바마는 조 바이든 부통령이 동성 결혼을 지지하는 첫 현직 대통령이 되었습니다.[161] 이듬해 오바마는 토드 M을 임명했습니다. 휴즈연방 순회 항소 법원에 출석하여 미국 역사상 최초의 동성애 연방 판사가 되었습니다.[162] 2015년 대법원은 오버게펠 대 호지스 사건에서 동성 커플에게 결혼할 권리를 헌법에 보장한다고 판결했습니다. 오바마 행정부는 동성결혼을 지지하는 아미쿠스 브리핑을 제출했고 오바마는 원고에게 개인적으로 축하를 보냈습니다.[163] 오바마는 또한 연방정부 직원의 동성 파트너들에게 완전한 혜택을 확대하는 2010년 명령을 [164]포함하여 성소수자 미국인들을 돕기 위한 수십 개의 행정 명령을 발표했습니다.[165] 2014년 명령은 성적 지향이나 성 정체성을 이유로 연방 계약자의 직원을 차별하는 것을 금지했습니다.[165] 2015년 애시 카터 국방장관은 전투 역할의 여성에 대한 금지를 종료했고,[166] 2016년에는 트랜스젠더 개인이 공개적으로 군 복무를 하는 것에 대한 금지를 종료했습니다.[167] 국제무대에서 오바마는 특히 아프리카에서 동성애 권리를 옹호했습니다.[168]

교육

2008-09년의 대침체는 모든 도시와 주에서 세수의 급격한 감소를 야기했습니다. 그 응답은 교육 예산을 삭감하는 것이었습니다. 오바마의 8천억 달러 규모의 경기 부양책에는 공립학교를 위한 1천억 달러가 포함되어 있으며, 이는 모든 주에서 교육 예산을 보호하기 위해 사용되었습니다. 하지만, 혁신을 후원하는 측면에서, 오바마와 그의 교육부 장관인 아른 던컨은 Race to the Top grant 프로그램을 통해 K-12 교육 개혁을 추진했습니다. 150억 달러 이상의 보조금이 걸려 있는 가운데 34개 주에서는 선진 교육 개혁가들의 제안에 따라 교육법을 신속하게 개정했습니다. 대회에서는 차터 스쿨의 곱셈 허용, 학생 시험 점수를 포함한 교사들의 공로 보상, 더 높은 교육 기준 채택 등에 대한 점수가 주어졌습니다. 주들이 대학 및 진로 준비 표준을 수립하도록 장려하는 것이 있었는데, 이는 실제로 전국 주지사 협회와 최고 주립 학교 책임자 위원회에 의해 초당적인 기반으로 개발된 공통 핵심표준 이니셔티브를 채택하는 것을 의미했습니다. 기준은 의무사항이 아니라 보조금을 받을 수 있는 기회를 개선하기 위한 인센티브였습니다. 대부분의 주들은 경쟁이 치열한 새로운 보조금을 받을 때 그럴 것 같지 않다는 것을 깨달았음에도 불구하고 그에 따라 법을 개정했습니다. 정상을 향한 경쟁은 양당의 중도적인 요소로 초당적인 강력한 지지를 받았습니다. 민주당 좌파와 공화당 우파의 반대를 받았고, 워싱턴에서 너무 많은 권력을 집중시키고 있다는 비판을 받았습니다. 선생님들에게 창의력을 발휘하고 학생들의 상상력을 자극하기보다는 시험에 대한 가르침을 강조하는 것에 짜증이 난 중산층 가정에서도 불만이 터져 나왔습니다.[169][170]

오바마는 또한 모든 사람들을 위한 유치원 전 과정과 [171]2년간의 무료 커뮤니티 칼리지를 지지했습니다.[172] 그녀의 Let's Move 프로그램과 건강한 학교 급식에 대한 옹호를 통해 영부인 미셸 오바마는 아동 비만에 관심을 집중했는데, 이는 1974년보다 2008년에 3배나 높았습니다.[173] 2015년 12월, 오바마는 연방정부가 의무화한 시험을 승인했지만 특히 문제가 있는 학교와 관련하여 교육에 대한 연방정부의 역할을 축소시키는 초당적 법안인 "모든 학생 성공법"에 서명했습니다.[174] 이 법은 또한 교육부 장관의 면제 사용을 종료시켰습니다.[174] 중등교육 후 교육에서 오바마는 2010년의 건강관리교육 화해법에 서명했는데, 이 법은 연방정부가 보증하는 학자금 대출에 있어 민간 은행의 역할을 종료하고,[175] "당신이 버는 대로 지불하기"로 알려진 새로운 소득 기반 대출 상환 계획을 세웠으며, 매년 수여되는 Pell Grant 상의 양을 늘렸습니다.[176] 그는 또한 졸업생들의 진로 준비를 충분히 하지 못한 대학들의 연방 자금을 제한하는 "유익한 취업" 규정을 포함하여 영리 대학들에 대한 새로운 규제를 도입했습니다.[177]

이민

오바마는 대통령 취임 초기부터 미국에 불법적으로 거주하는 많은 이민자들을 위한 시민권 취득을 위한 길을 포함한 포괄적인 이민 개혁을 지지했습니다.[178] 그러나 의회는 오바마의 재임 기간 동안 포괄적인 이민 법안을 통과시키지 못했고, 오바마는 행정부의 조치로 방향을 틀었습니다. 2010년 레임덕 회기에서 오바마는 드림 법안의 통과를 지지했고, 이 법안은 하원을 통과했지만 55대 41로 상원의 필리버스터를 이겨내지 못했습니다.[179] 2013년, 상원은 시민권을 얻는 길을 가진 이민 법안을 통과시켰지만, 하원은 그 법안에 대해 투표하지 않았습니다.[180][181] 2012년 오바마 대통령은 약 70만명의 불법 이민자들을 추방으로부터 보호하는 DACA 정책을 시행했습니다; 이 정책은 그들의 16번째 생일 전에 미국으로 끌려온 사람들에게만 적용됩니다.[182] 2014년 오바마 대통령은 또 다른 4백만 명의 불법 이민자들을 추방으로부터 보호할 새로운 행정 명령을 발표했지만,[183] 대법원은 하급심의 판결을 지지하는 4대 4 동점 투표에서 이 명령을 막았습니다.[184] 일부 개인들을 보호하기 위한 행정 조치에도 불구하고, 불법 이민자들의 추방은 오바마 대통령 하에서 계속되었습니다. 오바마 대통령의 두 번째 임기 동안 추방 건수는 감소했지만, 2012년에는 사상 최대인 40만 건의 추방이 발생했습니다.[185] 1965년 이민 국적법이 통과되면서 시작된 추세 속에서 미국에 거주하는 외국인의 비율은 2015년 13.7%에 달해 20세기 초 이후 어느 때보다 높았습니다.[186][187] 1990년 이후 증가한 후, 미국에 살고 있는 불법 이민자의 수는 오바마 대통령 임기 동안 약 1,150만 명으로 2007년 최고치인 1,220만 명에서 감소했습니다.[188][189]

2014년 한국의 이민자 인구는 사상 최대인 4,220만 명을 기록했습니다.[190] 2015년 11월, 오바마 대통령은 최소 1만 명의 시리아 난민들을 미국에 재정착시키겠다는 계획을 발표했습니다.[191]

에너지

오바마는 국제 우주 정거장의 승무원들에게 전화를 걸었습니다.

에너지 생산은 오바마 행정부 동안 호황을 누렸습니다.[192] 석유 생산의 증가는 주로 사유지에 대한 민간 투자에 의해 촉발된 프래킹 붐에 의해 주도되었고, 오바마 행정부는 이러한 발전에 작은 역할을 했습니다.[192] 오바마 행정부는 재생에너지의 성장을 촉진했고,[193] 오바마 대통령 재임 기간 동안 태양광 발전은 3배로 늘었습니다.[194] 오바마는 또한 수많은 에너지 효율 표준을 발표하여 미국 전체 에너지 수요의 성장을 평탄화하는 데 기여했습니다.[195] 2010년 5월 오바마 대통령은 2010년 딥워터 호라이즌 원유 유출 사고 이후 해양 시추 허가에 대한 모라토리엄을 연장했는데, 이는 일반적으로 미국 역사상 최악의 원유 유출로 평가받고 있습니다.[196][197] 2016년 12월, 오바마 대통령은 북극과 대서양의 많은 지역에서 해상 석유와 가스 탐사를 금지하기 위해 외곽 대륙붕 토지법을 발동했습니다.[198]

오바마의 재임 기간 동안, 키스톤 XL 파이프라인을 둘러싼 논쟁은 주요 이슈가 되었고, 지지자들은 그것이 경제 성장에 기여할 것이라고 주장하고 환경론자들은 그것의 승인이 지구 온난화에 기여할 것이라고 주장했습니다.[199] 제안된 1,000 마일 (1,600 km)의 파이프라인은 캐나다의 오일샌드멕시코만을 연결했을 것입니다.[199] 이 송유관은 국제적 경계를 넘나들었기 때문에 미국 정부의 승인을 받아야 했고, 미 국무부는 오랜 검토 과정을 거쳤습니다.[199] 오바마 대통령은 2015년 2월 키스톤 파이프라인 건설 법안에 거부권을 행사하면서 승인 결정은 행정부에 맡겨야 한다고 주장했습니다.[200] 그것은 그의 대통령직에 대한 첫 번째 주요 거부권이었고, 의회는 그것을 무시할 수 없었습니다.[201] 2015년 11월, 오바마는 파이프라인 건설을 승인하지 않을 것이라고 발표했습니다.[199] 법안에 대한 거부권 행사에 대해 그는 파이프라인이 미국의 정치적 담론에서 "과잉 팽창된 역할"을 했고, 일자리 창출이나 기후 변화에 상대적으로 적은 영향을 미쳤을 것이라고 말했습니다.[199]

마약정책과 형사사법개혁

오바마 행정부는 미국이 마약 범죄자들을 수감하는 것이 도를 넘었다고 양당 모두가 느끼는 상황에서 형사사법제도를 개혁하기 위한 몇 가지 조치를 취했고,[202] 오바마는 1960년대 이후 처음으로 연방교도소 인구 감소를 주재한 대통령이었습니다.[203] 오바마 대통령의 재임기간은 또한 2015년 강력범죄율이 증가했음에도 불구하고 국가 강력범죄율이 1991년 최고치를 기록한 이후 지속적으로 감소하고 있습니다.[204][205] 2009년 10월, 미국 법무부는 의료용 마리화나 법이 있는 주에서 연방 검사들에게 해당 법을 준수하여 마리화나를 사용하거나 생산한 사례를 조사하거나 기소하지 말라는 명령을 내렸습니다.[206] 2009년, 오바마 대통령은 바늘 교환 프로그램의 연방 자금 지원에 대한 21년의 금지를 폐지한 통합 세출법에 서명했습니다.[207] 2010년 8월, 오바마는 크랙 코카인과 파우더 코카인 사이의 양형 차이를 줄이는 공정한 양형법에 서명했습니다.[208] 2012년 콜로라도와 워싱턴은 비의료용 마리화나를 합법화한 첫 번째 주가 되었고,[209] 오바마 대통령이 퇴임할 때까지 6개 주가 추가로 오락용 마리화나를 합법화했습니다.[210] 연방법에 따라 마리화나 사용은 불법으로 남아있었지만, 오바마 행정부는 일반적으로 마리화나를 합법화하기로 선택한 주에서 마리화나를 사용한 사람들을 기소하지 않기로 선택했습니다.[211] 2016년, 오바마는 연방 정부가 사립 교도소의 사용을 단계적으로 중단할 것이라고 발표했습니다.[212] 오바마는 다른 어떤 대통령보다도 많은 1,000명이 넘는 사람들의 감형을 받았고, 오바마의 감형은 대부분 비폭력 마약 범죄자들에게 돌아갔습니다.[213][214]

오바마 대통령 재임 기간 동안, 오피오이드 사망률이 급격히 증가했습니다. 사망자들 중 많은 수가 펜타닐 섭취로 인해 발생하는데, 이때는 헤로인 섭취보다 과다 복용 가능성이 더 높습니다. 그리고 많은 사람들이 이러한 차이를 인식하지 못하거나 헤로인이나 약물 혼합물을 투여할 것이라고 생각했지만 실제로는 순수한 펜타닐을 사용했기 때문에 사망했습니다.[215] 보건 전문가들은 정부의 대응이 느리고 미약하다고 비판했습니다.[216][217]

총기규제

오바마 대통령은 2009년 취임과 동시에 연방공격무기금지법의 부활에 대한 지지를 표명했지만, 대통령 임기 초기에 이를 통과시키기 위해 강력한 추진을 하지는 않았습니다.[218] 취임 첫 해 동안, 오바마는 총기 소유자에 대한 제한을 줄이는 두 개의 법안에 서명했습니다. 하나는 암트랙 열차에서[219] 위탁 수하물로 총기를 운반하는 것을 허용하고 다른 하나는 은폐된 운반이 허용된 주에 위치한 국립공원에서 장전된 총기를 은닉하는 것을 허용하는 법안입니다.[220][221]

샌디훅 초등학교 총기난사 사건에 대한 오바마의 성명

2012년 12월 샌디초등학교 총기난사 사건 이후, 오바마 대통령은 일련의 전면적인 총기 규제안의 개요를 설명하면서, 의회가 만료된 "군사용" 공격 무기에 대한 금지를 다시 도입하고, 탄약 잡지에 10발로 제한하며, 모든 국내 총기 판매에 대해 보편적인 신원 조사를 요구할 것을 촉구했습니다. 갑옷 piercing 탄환의 소지와 판매를 금지하고 총기 traff커들에게 더 가혹한 처벌을 도입합니다. 오바마의 옹호와 그에 따른 총기 난사에도 불구하고, 오바마 대통령 재임 기간 동안 주요 총기 규제 법안은 의회를 통과하지 못했습니다. 조 맨친(D-WV)과 팻 투미(R-PA) 상원의원은 신원조사를 확대했을 보다 제한적인 총기규제 조치를 통과시키려 했지만 상원에서 법안이 저지됐습니다.[223]

사이버 보안

오바마 대통령 임기 중 사이버 보안이 중요한 이슈로 떠올랐습니다. 2009년, 오바마 행정부는 사이버 공격으로부터 군을 방어하는 임무를 맡은 미국 사이버 사령부를 설립했습니다.[224] 소니 픽처스2014년에 큰 해킹을 당했는데, 미국 정부는 영화 인터뷰의 개봉에 대한 보복으로 북한으로부터 비롯되었다고 주장합니다.[225] 중국은 또한 정교한 사이버 전쟁 병력을 개발했습니다.[226] 2015년 오바마 대통령은 미국에 대한 사이버 공격을 국가 비상사태로 선포했습니다.[225] 그 해 말, 오바마는 사이버 보안 정보 공유법에 서명했습니다.[227] 2016년 민주당 전국위원회와 다른 미국 단체들이 해킹을 당했고,[228] FBI와 CIA는 2016년 대선에서 도널드 트럼프의 승리를 돕기 위해 러시아가 해킹을 후원했다고 결론 내렸습니다.[229] 콜린 파월 전 국무장관과 존 브레넌 중앙정보국(CIA) 국장 등 다른 저명인사들의 이메일 계정도 해킹당해 이메일의 기밀성에 대한 새로운 우려가 제기됐습니다.[230]

인종문제

2009년 7월 30일 백악관에서 열린 "비어 서밋"

대통령으로서의 연설에서 오바마는 그의 전임자들보다 인종 관계에 대해 더 명백한 언급을 하지 않았지만,[231][232] 한 연구에 따르면 그는 닉슨 시대 이후 어떤 대통령보다 아프리카계 미국인들을 대신하여 더 강력한 정책 조치를 시행했습니다.[233]

오바마의 당선 이후, 많은 사람들은 "인종 후의 미국"의 존재에 대해 생각했습니다.[234][235] 하지만, 남아있는 인종적 긴장은 빠르게 명백해 [234][236]졌고, 많은 아프리카계 미국인들은 그들이 오바마의 대통령직을 향한 "인종적 독"이라고 생각하는 것에 대해 분노를 표현했습니다.[237] 2009년 7월, 저명한 아프리카계 미국인 하버드 교수 헨리 루이스 게이츠 주니어가 매사추세츠주 케임브리지의 자택에서 현지 경찰에 의해 체포되어, 오바마 대통령이 경찰이 사건을 처리하는 데 "멍청한" 행동을 취했다고 진술한 후 논란이 일고 있습니다. 긴장을 줄이기 위해, 오바마는 "비어 서밋"이라고 알려진 백악관으로 게이츠와 경찰관을 초대했습니다.[238] 오바마의 대통령 재임 기간 동안 발생한 몇몇 다른 사건들은 아프리카계 미국인 사회와/또는 법 집행자 사회에 분노를 일으켰고, 오바마는 법 집행자들과 시민권 운동가들 사이에 신뢰를 구축하려고 노력했습니다.[239] 트레이본 마틴을 살해한 후 조지 짐머만무죄 판결은 국민적 분노를 불러일으켰고, 오바마는 "트레이본 마틴은 35년 전에 나였을 수도 있다"고 언급하는 연설을 하게 되었습니다.[240] 미주리 퍼거슨 시에서 발생한 마이클 브라운 총격 사건으로 인해 시위의 물결이 일었습니다.[241] 이러한 사건들과 다른 사건들은 흑인들을 향한 폭력과 조직적인 인종차별에 반대하는 운동을 하는 Black Lives Matter 운동의 탄생을 이끌었습니다.[241] 사법계 일각에서는 경찰의 조치로 흑인 남성이 사망하는 사건이 발생하자 오바마 대통령의 인종 편향성을 비난했고, 일부 인종 정의 운동가들은 오바마 대통령의 경찰에 대한 공감 표현을 비판했습니다.[239] 비록 오바마는 인종에 대해 말하기를 꺼려하면서 취임했지만, 2014년까지 그는 소수 집단의 많은 구성원들이 직면한 불이익에 대해 공개적으로 논의하기 시작했습니다.[242] 2016년 3월 갤럽 여론조사에서 미국인의 거의 3분의 1이 인종 관계에 대해 "많이" 걱정한다고 답했는데, 이는 2001년 이후 갤럽의 어떤 여론조사보다도 높은 수치입니다.[243]

NASA 우주정책

오바마 대통령이 케네디 우주센터에서 2010년 4월 15일 연설을 하고 있습니다.

2009년 7월, 오바마는 전직 우주 비행사인 찰스 볼든나사 관리자로 임명했습니다.[244] 같은 해, 오바마는 콘스텔레이션 프로그램을 검토하기 위해 어거스틴 패널을 설치했습니다. 2010년 2월, 오바마는 2011년 미국 연방 예산에서 이 프로그램을 삭감한다고 발표하면서, "예산 초과, 일정 지연, 혁신 부족"이라고 설명했습니다.[245][246] 그 결정이 미국에서 비난을 받은 후, 2010년 4월 우주 회의에서 새로운 "유연한 화성 경로" 계획이 공개되었습니다.[247][248] 여기에는 새로운 기술 프로그램, R&D 지출 증가, NASA의 2011년 예산 183억 달러에서 190억 달러로 증가, 국제 우주 정거장에 초점을 맞추고 있으며, 향후 저지구 궤도로의 운송을 민간 기업에 계약할 계획이 포함되어 있습니다.[247] 오바마의 대통령 재임 기간 동안, 나사는 우주 발사 시스템을 설계하고 민간 우주 비행 회사들과 협력하기 위해 상업용 승무원 개발상업용 궤도 운송 서비스를 개발했습니다.[249][250] SpaceX, Virgin Galactic, Blue Origin, Boeing, 그리고 Bigelow Aerospace를 포함한 이러한 민간 회사들은 오바마 대통령 임기 동안 점점 더 활동적이 되었습니다.[251] 우주왕복선 프로그램은 2011년에 끝났고, 나사는 오바마 행정부의 남은 기간 동안 우주 비행사들을 궤도로 발사하기 위해 러시아 우주 프로그램에 의존했습니다.[249][252] 오바마 대통령의 임기에는 달 정찰 궤도선과 화성 과학 연구소의 발사도 있었습니다. 2016년, 오바마는 2030년대까지 화성에 사람을 착륙시킬 것을 미국에 요구했습니다.[251]

첨단 기술 이니셔티브

오바마는 다양한 기술과 미국의 기술력을 홍보했습니다. 인터넷을 사용하는 미국 성인의 수는 2008년 74%에서 2013년 84%로 증가했고,[253] 오바마는 저소득층 미국인을 위해 광대역 인터넷을 확장하는 프로그램을 추진했습니다.[254] 많은 공화당 의원들의 반대로, 연방 통신 위원회는 "망 중립성"을 보호할 목적으로 인터넷 공급자들공익 사업자로 규제하기 시작했습니다.[255] 오바마는 정부 정보 기술의 현대화에 전념하는 두 개의 기관인 18F와 미국 디지털 서비스를 시작했습니다.[256][257] 경기 부양책에는 제안된 플로리다 고속 회랑과 같은 고속 철도 네트워크를 건설하기 위한 자금이 포함되었지만 정치적 저항과 자금 문제가 이러한 노력을 방해했습니다.[258] 2016년 1월, 오바마는 자율주행차 개발에 40억 달러를 투자하는 계획과 미국 고속도로 교통안전국의 자율주행차 규정 개발 계획을 발표했습니다.[259] 같은 달, 오바마 대통령은 바이든 부통령이 이끄는치료법 개발을 위한 국가적 노력을 촉구했습니다.[260] 2016년 10월 19일, 바이든은 매사추세츠 대학교 보스턴의 에드워드 M. 케네디 상원 연구소에서 미국 행정부의 암 계획에 대해 연설했습니다.[261] American Economic Review의 2020년 연구에 따르면 오바마 행정부가 OSHA 안전보건 규정을 위반한 시설의 이름과 수치심을 주는 보도 자료를 발행하기로 결정한 것은 다른 시설의 준수도를 높이고 작업장 부상을 덜 경험하도록 이끌었습니다. 이 연구는 각 보도 자료가 210건의 검사와 동일한 준수 효과를 갖는 것으로 추정했습니다.[262][263]

외사

오바마 행정부는 아프가니스탄 전쟁, 이라크 전쟁, 그리고세계적인 "테러와의 전쟁"을 물려받았는데, 이 모든 것들은 9.11 테러 공격의 여파로 부시 대통령의 임기 동안 의회에 의해 시작되었습니다. 취임하자마자, 오바마는 무슬림 세계와 미국 사이의 관계에 "새로운 시작"을 요구했고,[264][265] "해외 비상 작전"이라는 용어를 선호하며 "테러와의 전쟁"이라는 용어의 사용을 중단했습니다.[266] 오바마는 중동에서 특수 부대, 드론 공격을 강조하는 "가벼운 발자국" 군사 전략을 추구했습니다. 그리고 대규모 지상군 점령에 대한 외교.[267] 그러나 미군은 2001년 의회에서 통과된 AUMF 조건에 따라 알카에다, ISIL, 알샤바브[268] 등 이슬람 무장단체와 충돌을 계속했습니다.[269] 비록 중동이 미국의 외교 정책에 중요한 역할을 했지만, 오바마는 동아시아에 대한 "시선"을 추구했습니다.[270][271] 오바마 대통령은 또한 인도와의 긴밀한 관계를 강조했고, 인도를 두 번 방문한 최초의 대통령이었습니다.[272] 핵 비확산 옹호론자인 오바마는 이란, 러시아와 무기 감축 협상을 성공적으로 진행했습니다.[273] 2015년, 오바마는 오바마 독트린을 묘사하며 "우리는 참여할 것이지만, 우리의 모든 능력을 보존합니다"라고 말했습니다.[274] 오바마는 또한 스스로를 고립주의를 거부하고 현실주의자유주의적 개입주의의 영향을 받은 국제주의자라고 묘사했습니다.[275]

이라크와 아프가니스탄

이라크와 아프가니스탄의[276] 병력 수준
연도 이라크 아프가니스탄
2007* 137,000[277] 26,000[277]
2008* 154,000[277] 27,500[277]
2009 139,500[277] 34,400[277]
2010 107,100[277] 71,700[277]
2011 47,000[277] 97,000[277]
2012 150[278] 91,000[279]
2013 ≈150 66,000[280]
2014 ≈150 38,000[281]
2015 2,100[282] 12,000[283]
2016 4,450[284] 9,800[285]
2017 5,300[286] 8,400[287]

2008년 대통령 선거에서 오바마는 이라크 전쟁을 강하게 비판했고,[288] 오바마는 2011년 말까지 이라크에 주둔한 미군의 대다수를 철수시켰습니다. 오바마 대통령은 취임과 동시에 2010년 8월까지 미군이 이라크를 떠날 것이며, 2009년 초 이라크에 주둔했던 약 15만 명의 미군보다 줄어든 35,000~50,000명의 미군이 이라크에 고문과 훈련병으로 남아있을 것이라고 발표했습니다.[289][290] 2008년, 부시 대통령은 미국이 2011년 말까지 모든 군대를 철수하기로 약속한 미국-이라크 주둔군 지위 협정에 서명했습니다.[291][292] 오바마 대통령은 누리말리키 이라크 총리에게 미군이 2011년을 넘길 수 있도록 설득하려 했지만, 미군의 대규모 주둔은 대부분의 이라크인들에게 인기가 없었습니다.[291] 2011년 12월 말까지 오직 150명의 미군만이 미국 대사관에서 근무하기 위해 남아있었습니다.[278] 하지만 2014년 미국은 이라크에서 미군이 철수하고 시리아 내전이 시작된 후 급격히 성장한 이라크와 시리아에서 활동하는 이슬람 극단주의 테러집단 ISIL에 대한 캠페인을 시작했습니다.[293][294] 2015년 6월까지 이라크에는 약 3500명의 미군이 이라크 내전에서 반 ISIL 세력의 고문으로 활동하고 있었고,[295] 오바마 대통령은 이라크에 약 5262명의 미군과 시리아에 503명의 미군과 함께 퇴임했습니다.[296]

미국인 3,000명이 우리 땅에서 살해된 지 거의 7년이 지난 지금도 9/11 테러 공격자들이 여전히 우리 땅에 있다는 것은 용납할 수 없는 일입니다. 오사마 빈 라덴과 아이만 알 자와하리는 추종자들에게 보내는 메시지를 녹음하고 더 많은 테러를 모의하고 있습니다. 탈레반은 아프가니스탄의 일부를 장악하고 있습니다. 알카에다는 아마도 워싱턴에서 필라델피아까지 기차로 이동하는 것보다 오래된 아프가니스탄 보호구역에서 그리 멀지 않은 곳에 파키스탄에 기지를 확장하고 있습니다. 우리 조국에 대한 또 다른 공격이 온다면 9·11이 계획되었던 지역과 같은 곳에서 나올 것 같습니다. 하지만 오늘날 이라크에는 아프가니스탄보다 5배나 많은 병력이 있습니다.[297]

Obama during his 2008 presidential campaign speech
2009년 4월 이라크 캠프 빅토리에서 오바마 대통령이 미군과 대화하고 있습니다.

오바마 대통령은 첫 임기 동안 아프가니스탄에서 미군의 수를 늘린 뒤 두 번째 임기에는 대부분의 군 병력을 철수시켰습니다. 오바마 대통령은 취임과 동시에 2009년 여름까지 17,000명의 신규 병력이 아프가니스탄 주둔을 강화할 것이며,[298] 이는 2009년 초에 이미 아프가니스탄에 주둔하고 있는 약 3만 명의 병력에 추가될 것이라고 발표했습니다.[299] 로버트 게이츠 국방장관, 힐러리 클린턴 국무장관, 마이클 멀린 합참의장 등은 모두 추가 병력 투입을 주장했고, 오바마 대통령은 오랜 검토 과정을 거쳐 추가 병력을 파견했습니다.[300][301] 이 시기 동안, 그의 행정부는 아프가니스탄과 파키스탄을 테러와의 전쟁에서 하나의 작전 극장으로 나타내기 위해 AfPak라는 신조어를 사용했습니다.[302] 아프가니스탄에 있는 미군의 수는 2010년에 10만 명으로 정점을 찍을 것입니다.[277] 2012년 미국과 아프가니스탄은 전략적 동반자 협정을 체결하여 주요 전투 작전을 아프간군에 인계하기로 합의했습니다.[303] 같은 해, 오바마 행정부는 아프가니스탄을 주요NATO 동맹국으로 지정했습니다.[304] 2014년 오바마 대통령은 2016년 말까지 대부분의 병력이 아프가니스탄을 떠날 것이며, 소규모 병력이 미국 대사관에 남아 있을 것이라고 발표했습니다.[305] 2014년 9월, 미국이 가니와 압둘라 압둘라 간의 권력 분담 협정을 협상하는 것을 도와준 후, 아슈라프 가니가 하미드 카르자이의 뒤를 이어 아프가니스탄의 대통령이 되었습니다.[306] 2015년 1월 1일, 미군은 영속적 자유 작전을 종료하고, 일부 전투 작전은 계속되었지만, 미국은 훈련 역할을 더 많이 전환하는 단호한 지원 임무를 시작했습니다.[307] 2015년 10월, 오바마는 탈레반, 알카에다, 그리고 ISIL에 대항하는 내전에서 아프가니스탄 정부를 지원하기 위해 미군들이 아프가니스탄에 무기한 남아있을 것이라고 발표했습니다.[308] 마틴 뎀프시 합참의장은 중앙아시아 전역에 걸친 장기 대테러 작전의 일환으로 아프가니스탄에 군인들을 주둔시키기로 결정했습니다.[309] 오바마 대통령은 약 8,400명의 미군과 함께 아프가니스탄에 남아있는 상태로 퇴임했습니다.[287]

동아시아

비록 세계의 다른 지역들이 미국의 외교 정책에 중요한 역할을 했지만, 오바마는 미국의 외교와 무역에 초점을 맞추어 동아시아에 대한 "시선"을 추구했습니다.[270][271] 중국이 강대국으로 계속 부상하는 것은 오바마 대통령 임기의 주요 이슈였습니다. 양국이 기후 변화와 같은 문제에 대해 협력하는 동안, 중국과 미국의 관계는 남중국해동중국해영유권 주장과 관련하여 긴장을 겪기도 했습니다. 2016년 미국은 동남아시아국가연합(ASEAN)과 처음으로 정상회담을 개최했는데, 이는 오바마 행정부가 ASEAN을 비롯한 아시아 국가들과의 보다 긴밀한 관계를 추구하고 있음을 반영한 것입니다.[311] 공개적으로 경쟁하는 미얀마 선거를 장려하는 데 도움을 준 후, 오바마는 미얀마에 대한 미국의 많은 제재를 해제했습니다.[312][313] 오바마 대통령은 또 베트남,[314] 호주, 필리핀과 미국의 군사적 유대를 강화하고 라오스에 대한 원조를 늘리며 한· 관계를 훈훈하게 만드는 데 기여했습니다.[315] 오바마 대통령은 환태평양경제동반자협정을 아시아 피벗의 핵심 경제축으로 설계했지만, 이 협정은 아직 비준되지 않았습니다.[315] 오바마는 미국의 오랜 적국인 북한과의 관계에서 거의 진전을 보지 못했고, 북한은 대량살상무기 프로그램을 계속 개발했습니다.[316]

러시아

2009년 4월 1일 런던 G20 정상회의드미트리 메드베데프버락 오바마의 첫 만남

오바마 대통령은 취임과 동시에 2008년 러시아-조지아 전쟁 이후 쇠퇴했던 러시아와의 관계에 "재설정"을 요구했습니다.[317] 부시 대통령은 NATO의 옛 동구권 국가로의 확장을 성공적으로 추진했지만, 오바마 대통령 초기에는 NATO가 러시아와의 장기적인 파트너십 구축에 더욱 중점을 두었습니다.[318] 오바마 대통령과 드미트리 메드베데프 러시아 대통령은 핵무기를 줄이고 감시하기 위한 새로운 조약, 러시아의 세계무역기구 가입, 그리고 대테러를 위해 함께 노력했습니다.[317] 2010년 4월 8일, 오바마와 메드베데프는 양국의 핵무기 비축량을 줄이고 감시 체제를 제공하는 주요 핵무기 통제 협정인 New START 조약에 서명했습니다.[319] 2010년 12월, 상원은 New START를 71 대 26의 투표로 승인했고, 13명의 공화당 의원들과 모든 민주당 의원들이 이 조약에 찬성표를 던졌습니다.[320] 2012년, 러시아는 세계 무역 기구에 가입했고 오바마는 러시아와의 무역 관계를 정상화했습니다.[321]

블라디미르 푸틴 대통령이 2012년 대통령직에 복귀한 후 미-러 관계는 악화되었습니다.[317] 러시아가 우크라이나개입하고, 유로마이단 운동에 대응해 크림반도를 병합하자 오바마 대통령을 비롯한 서방 지도자들은 러시아 지도자들을 제재했습니다.[317][322] 그 제재는 러시아의 재정 위기를 초래했습니다.[323] 양당 일부 의원들도 미국에 우크라이나군 무장을 요구했지만 오바마 대통령은 돈바스 전쟁에 밀접하게 관여하는 것을 거부했습니다.[324] 2016년, 여러 사이버 보안 사건 이후, 오바마 행정부는 러시아2016년 선거를 약화시키기 위한 캠페인에 참여하고 있다고 공식적으로 비난했고, 행정부는 일부 러시아 관련 사람들과 단체들에 제재를 가했습니다.[325][326] 오바마가 퇴임한 후인 2017년 로버트 뮬러는 트럼프 동료들과 러시아 관리들과 스파이들 사이의 무수히 많은 연결고리를 포함하여 2016년 선거에 러시아의 개입을 조사하기 위해 특별검사로 임명되었습니다.[327] 2019년에 발표된 뮬러 보고서는 러시아가 트럼프 캠페인을 강화하기 위해 지속적인 소셜 미디어 캠페인과 사이버 해킹 작전을 수행했다고 결론지었습니다.[328] 보고서는 트럼프 선거운동이 러시아와 공모했다는 의혹에 대해 결론을 내리지 못했지만, 뮬러 특검에 따르면 그의 조사는 "[트럼프] 선거운동의 어떤 구성원도 범죄 음모에 가담했다는 혐의를 적용하기에 충분한 증거"를 찾지 못했습니다.[329]

이스라엘

오바마와 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리(오바마 대통령 재임 2개월을 제외하고는 모두 재임)의 관계는 눈에 띄게 냉랭했으며, 많은 사람들이 서로에 대한 서로에 대한 혐오를 언급했습니다.[330][331] 오바마 대통령은 취임과 동시에 조지 J. 미첼을 중동 특사로 임명하여 이스라엘-팔레스타인 분쟁의 해결을 위해 노력했지만 미첼은 2011년 사임하기 전까지 별다른 진전을 이루지 못했습니다.[332] 2010년 3월, 클린턴 국무장관은 이스라엘 정부가 동예루살렘의 정착촌 확대를 승인했다고 비판했습니다.[333] 네타냐후 총리는 오바마 대통령의 이란 협상 노력을 강하게 반대했고, 2012년 미국 대선에서 밋 롬니 후보를 지지하는 것으로 비쳐졌습니다.[330] 하지만 오바마 대통령은 팔레스타인 국가를 요구하는 유엔 결의안에 거부권을 행사하는 미국의 정책을 계속했고, 행정부는 협상된 2개 국가 해법을 계속 주장했습니다.[334] 오바마 대통령은 또한 아이언돔 방공 프로그램을 위한 2억 2천 5백만 달러의 긴급 지원을 포함한 이스라엘에 대한 지원을 늘렸습니다.[335]

오바마 행정부는 재임 마지막 몇 달 동안 1967년 6일 전쟁에서 이스라엘이 점령한 영토에 대한 이스라엘의 정착을 중단할 것을 촉구하는 유엔 안전보장이사회 결의 2334호에 거부권을 행사하지 않기로 결정했습니다. 오바마 행정부는 기권이 정착촌 확대에 대한 미국의 오랜 반대와 일치한다고 주장한 반면, 기권에 대한 비판론자들은 미국의 가까운 동맹국을 버렸다고 주장했습니다.[336]

무역협정

오바마 행정부는 기존의 무역협정을 유지하고 파나마, 콜롬비아, 한국과 새로운 무역협정을 체결했습니다.

전임자와 마찬가지로 오바마는 자유무역협정을 추진했는데, 이는 도하 협상에서 전 세계 무역장벽을 낮추는 데 진전이 없었기 때문이기도 합니다.[337] 2011년 10월 미국은 콜롬비아, 파나마, 한국과 자유무역협정을 체결했습니다. 공화당 의원들은 압도적으로 이 합의를 지지했고 민주당 의원들은 엇갈린 표를 던졌습니다.[338] 이 세 가지 협정은 원래 부시 행정부가 협상을 진행했지만, 오바마 대통령은 각 나라와 협상을 다시 시작했고, 각 협정의 일부 조건을 바꿨습니다.[338]

오바마 대통령은 일본, 멕시코, 캐나다를 포함한 11개 환태평양 국가들과의 환태평양경제동반자협정(TPP)과 유럽연합과의 대서양 무역투자동반자협정(TTIP)이라는 상당히 더 큰 두 개의 다자간 자유무역협정을 추진했습니다.[339] TPP 협상은 부시 대통령 하에서 시작되었고, 오바마 대통령은 동아시아의 급성장하고 있는 경제에 다시 초점을 맞추려는 장기 전략의 일환으로 계속되었습니다.[340] TPP의 주요 행정목표는 (1) 자유시장자본주의를 역내 경제통합의 주요 규범적 플랫폼으로 설정하고, (2) 지적재산권, 특히 저작권, 소프트웨어, 그리고 기술; (3) 신흥 세계 질서의 규칙과 규범을 형성하고 중국이 경쟁 네트워크를 구축하는 것을 막는 미국의 리더십을 강조합니다.[341]

12개국은 수년간의 협상 끝에 2015년 10월 TPP 내용에 대한 최종 합의에 도달했고,[342] 2015년 11월 조약 전문이 공개됐습니다.[343] 오바마 행정부는 협상의 투명성 부족과 초안 작성에 도움을 준 기업 대표들의 참석으로 좌파로부터 비판을 받았습니다.[344][345][346] 2015년 7월, 의회는 2021년까지 대통령에게 무역 촉진 권한을 부여하는 법안을 통과시켰습니다. 무역 촉진 권한은 수정이나 필리버스터의 가능성 없이 대통령이 서명한 무역 협정에 대해 의회가 표결하거나 부결하도록 요구합니다.[347] TPP는 2016년 선거에서 주요 선거 이슈가 되었으며, 두 주요 당 대선 후보 모두 비준에 반대했습니다.[348] 오바마 대통령이 퇴임한 뒤 트럼프 대통령은 TPP 협상에서 미국을 뺐고, 나머지 TPP 서명국들은 이후 환태평양경제동반자협정(포괄적이고 점진적인 협정)으로 알려진 별도의 자유무역협정을 체결했습니다.[349]

2011년 6월, 미국 대사관은 헤인스의 계약자인 리바이스를 도와 아이티의 최저임금 인상에 반대하는 투쟁을 벌였다고 보도했습니다.[350]

관타나모 수용소

2002년, 부시 행정부는 관타나모 수용소를 설립하여, 수감자들을 일반적인 전쟁 포로로 취급하지 않는 방식으로, 이른바 "적 전투원"들을 수용했습니다.[351] 오바마 대통령은 수용소가 사법부를 벗어난 성격으로 테러조직을 모집할 수 있는 수단이 됐다며 수용소 폐쇄 의사를 거듭 밝혔습니다.[351] 취임 첫날, 오바마 대통령은 차기 행정부가 군사위원회 절차를 검토할 수 있도록 모든 군 검찰에 절차를 중단하라고 지시했습니다.[352] 2009년 1월 22일, 오바마 대통령은 "강화된 심문 기술"의 사용을 [353]종료하고 육군 현장 매뉴얼에 의해 열거되고 승인된 방법으로 심문관을 제한하는 행정 명령에 서명했습니다.[354] 2009년 3월, 오바마 행정부는 관타나모 수용소의 죄수들을 더 이상 적 전투원으로 지칭하지 않겠다고 발표했지만, 대통령은 테러 용의자들을 범죄 혐의 없이 구금할 권한이 있다고 주장했습니다.[355] 수용소 수감자 수는 2009년 1월 242명에서 2016년 1월 91명으로 감소했는데, 이는 오바마 대통령이 2011년에 설립한 주기적 검토 위원회 덕분이기도 합니다.[356] 많은 의원들이 관타나모 수용소 수감자들을 미국 주 교도소로 이송하려는 계획에 강하게 반대했고, 오바마 행정부는 위험할 수 있는 수감자들을 다른 나라, 특히 예멘과 같은 불안정한 나라로 보내는 것을 꺼렸습니다.[357] 비록 오바마가 수용소 폐쇄를 계속 지지했지만,[357] 오바마가 퇴임할 때 41명의 수감자들이 관타나모에 남아있었습니다.[358][359]

오사마 빈 라덴 사살

바이든 대통령 옆에 앉은 오바마 대통령은 미국 국가안보팀과 함께 상황실에 모여 넵튠 스피어 작전 진행 상황을 지켜봤습니다.

오바마 행정부는 성공적인 작전을 시작하여 9.11 테러 공격과 다른 테러 공격을 담당한 세계적인 수니파 이슬람 무장단체 알카에다의 지도자 오사마라덴의 죽음을 초래했습니다.[360] 2010년 7월에 받은 정보를 시작으로 중앙정보국은 이슬라마바드로부터 35마일(56km) 떨어진 교외 지역인 파키스탄 아보타바드의 대규모 영내에 있는 오사마 빈 라덴의 위치를 파악했습니다.[361] 리언 파네타 CIA 국장은 2011년 3월 오바마에게 이 정보를 보고했습니다. 이후 6주 동안 국가안보보좌관들과 만난 오바마 대통령은 영내 폭격 계획을 거부하고, 미 해군 특수부대가 실시할 '외과수술식 공습'을 승인했습니다. 이 작전은 2011년 5월 1일에 일어났고, 빈 라덴은 사망했고, 영내에서 서류와 컴퓨터 드라이브, 디스크를 압수했습니다.[362] DNA 검사를 통해 빈 라덴의 시신이 확인됐고, 몇 시간 뒤 바다에 묻혔습니다.[363] 발표에 대한 반응은 그의 전임자인 조지 W 부시와 빌 클린턴[364]포함한 당의 노선과 전 세계 많은 나라들로부터 긍정적이었습니다.[365]

드론전

오바마는 부시 행정부가 시작한 드론 공격 프로그램을 확대했고, 오바마 행정부는 예멘, 소말리아, 그리고 가장 눈에 띄는 파키스탄의 목표물들을 대상으로 드론 공격을 실시했습니다.[366] 드론 공격으로 고위 테러리스트들이 죽었지만, 그들은 또한 민간인 사상자를 낸 것으로 비판을 받았습니다.[367] 2013년 퓨 리서치 여론조사에 따르면 파키스탄에서는 파업이 광범위하게 인기가 없는 것으로 나타났으며,[368] 오바마 행정부의 일부 전 구성원들은 파업이 미국에 대한 반발을 야기했다고 비판했습니다.[367] 그러나 아킬 샤 교수는 2015년 147건의 인터뷰를 바탕으로 대부분의 파업이 일어나는 북와지리스탄에서 파업이 인기가 있었고, 이에 대한 반격은 거의 일어나지 않았다고 주장했습니다.[369] 2009년 초법적, 즉결 또는 자의적 처형에 관한 유엔 특별 조사관은 미국의 드론 의존도를 "점점 더 일반화되고" "깊이 문제가 되고 있다"며 미국이 알카에다나 탈레반 용의자를 체포하려고 시도하기보다 표적 암살에 사용하는 것을 정당화할 것을 요구했습니다.[370][371]

2011년부터 민간인 사상자를 피하려는 오바마의 시도에 대응하여 헬파이어 R9X "긴수를 날다" 미사일이 개발되었습니다. 일반적으로 드론에서 발사됩니다. 넓은 면적의 파괴를 일으키는 폭발 탄두를 가지고 있지 않지만 목표물을 갈가리 찢는 6개의 회전 날개를 사용하여 죽입니다. 2022년 7월 31일, 알카에다 지도자 아이만자와히리가 R9X 미사일에 의해 사망했습니다.[372] 2013년, 오바마는 존 브레넌을 신임 CIA 국장으로 임명하고, CIA 요원들이 드론 공격으로 인해 어떤 민간인도 다치지 않을 것이라는 "거의 확실한" 판단을 내리도록 요구하는 새로운 정책을 발표했습니다.[366] 새로운 정책이 발표된 후 드론 파업 건수는 상당히 감소했습니다.[366][367]

2015년 현재 미국의 드론 공격으로 8명의 미국 시민이 사망했으며, 그 중 한 명인 안와르아울라키가 표적이 되었습니다.[367] 미국 시민을 표적으로 한 살해 사건은 현직 미국 대통령이 미국 시민을 사법 외로 살해하라고 지시한 것으로 알려진 첫 사례여서 헌법적 문제가 제기됐습니다.[373][374] 오바마 대통령은 알카에다가 미국에 대한 공격을 장려하는 것에서 직접 가담하는 것으로 전환한 것으로 알려진 후, 아라비아 반도의 알카에다와 관계가 있는 이슬람 성직자 알 아울라키를 표적 살해하도록 명령했습니다.[375][376] 오바마 행정부는 지속적으로 드론 공격을 정당화하는 법적 의견을 분류하려고 노력했지만, 헌법의 적법 절차 요건을 충족시키기 위해 미국인들을 대상으로 하기 전에 특별한 법적 검토를 수행했다고 말했습니다.[367][377]

쿠바 해빙

오바마 대통령은 쿠바와의 관계에 큰 해빙기를 맞았는데, 쿠바 혁명과 1962년 쿠바 미사일 위기 이후 미국은 이를 금수 조치했습니다. 2013년 봄부터 미국과 쿠바 사이에 비밀 회담이 열렸고, 회담은 중립지역인 캐나다와 바티칸 시국에서 열렸습니다.[378] 교황청은 2013년 프란치스코 교황이 미국과 쿠바에 우호의 표시로 포로 교환을 권고하면서 처음 협의를 받았습니다.[379] 2013년 12월 10일, 쿠바의 라울 카스트로 대통령은 요하네스버그에서 열린 넬슨 만델라 추모식에서 오바마 대통령과 악수하고 인사를 나눴습니다.[citation needed] 2014년 12월, 쿠바는 쿠바 파이브의 나머지 멤버들과 교환하여 알란 그로스를 석방했습니다.[379] 같은 달, 오바마 대통령은 쿠바와의 외교 관계 회복을 명령했습니다.[380] 오바마 대통령은 경제 금수조치가 쿠바가 민주사회를 발전시키도록 설득하는데 효과가 없었기 때문에 관계를 정상화하고 있다고 말했습니다.[381] 2015년 5월, 쿠바는 미국의 테러지원국 명단에서 제외되었습니다.[382] 2015년 8월, 공식적인 외교 관계의 복원 이후, 미국과 쿠바는 각각의 대사관을 다시 열었습니다.[383] 2016년 3월 오바마는 쿠바를 방문하여 캘빈 쿨리지 이후 이 섬에 발을 디딘 최초의 미국 대통령이 되었습니다.[384] 2017년, 오바마는 미국으로 쿠바 이민자들에게 특별한 권리를 주었던 "습한 발, 마른정책"을 종료했습니다.[385] 쿠바와 미국의 관계 회복은 더 넓은 라틴 아메리카에 호재로 여겨졌습니다.라틴 아메리카 지도자들이 만장일치로 이 조치에 찬성함에 따라 미국의 관계가 악화되었습니다.[386][387] 도널드 트럼프 대통령 후보가 오바마 정책을 뒤집고 쿠바에 대한 강경 노선으로 돌아가겠다고 약속했습니다.[388]

이란 핵협상

오바마 대통령, 이란 핵협상 합의 발표, 2015년 7월 14일

이란 혁명이란 인질 사태 이후 이란과 미국은 관계가 좋지 않았고, 오바마 정부 시절에도 이란 프로그램 이란의 테러 후원 의혹 등의 문제로 긴장이 이어졌습니다. 취임 후 오바마 대통령은 이란의 핵 프로그램 상태에 대한 협상에 초점을 맞추고, P5+1의 다른 강대국들과 협력하여 다자간 협정을 채택했습니다.[389] 오바마의 입장은 그의 전임자인 조지 W. 부시의 강경한 입장뿐만 아니라 [390]2008년 대통령 선거 운동에서 오바마의 경쟁자들 대부분의 명시된 입장과도 크게 달랐습니다.[391] 2013년 6월, 하산 로하니이란의 새 대통령으로 선출되었고, 로하니는 이란의 핵 프로그램에 대한 대화를 계속할 것을 요구했습니다.[392] 2013년 11월, 이란과 P5는 잠정 합의를 발표했고,[392] 2015년 4월, 협상단은 기본 합의가 이루어졌다고 발표했습니다.[393] 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 함께 협상을 강력히 반대해온 공화당 의원들이 [394]6자회담 합의를 거부하는 의회 결의안을 통과시키려다 실패했습니다.[395] 합의에 따라 이란은 핵 프로그램을 제한하고 국제원자력기구 사찰단의 접근을 제공하기로 약속했고, 미국 등은 이란에 대한 제재를 줄이기로 했습니다.[396] 이란 핵 협상을 둘러싼 당파적 싸움은 중동에서의 미국의 외교 정책과 적대 정권을 다루는 방법에 대한 광범위한 이념적 이견을 보여주었는데, 협상의 많은 반대자들은 이란을 어떤 합의도 어길 수밖에 없는 끈질긴 적대적인 상대로 여겼기 때문입니다.[397]

아랍의 봄과 그 여파

대부분의 아랍 국가들아랍의 봄 동안 혼란을 겪었습니다.
내전 정부는 여러 번 전복되었습니다. 정부 타도 시위와 정치적 변화 대규모 시위 경미한 시위

2011년 튀니지에서 갑자기 혁명이 일어난 후,[398] 거의 모든 아랍 국가에서 시위가 일어났습니다. 시위의 물결은 아랍의 봄으로 알려지게 되었고, 아랍의 봄을 다루는 것은 오바마의 외교 정책에 큰 역할을 했습니다.[399] 이집트의 호스니 무바라크 대통령이 3주간의 소요 끝에 오바마 대통령의 촉구로 사임했습니다.[400] 압델 파타 엘시시 장군은 결국 2013년 쿠데타를 통해 이집트 대통령 무함마드 무르시로부터 정권을 잡았고, 이로 인해 미국은 오랜 동맹국에 대한 무기 수송을 중단했습니다.[401] 하지만, 오바마는 2015년에 선적을 재개했습니다.[401] 예멘은 혁명겪은 뒤 내전을 겪었고, 이로 인해 사우디는 미국의 군수 및 정보 지원을 받았습니다.[402] 사우디 전투기들이 예멘 수도 사나에서 장례식을 겨냥해 140여 명이 사망하자 오바마 행정부가 사우디에 대한 미국의 군사 지원을 검토하겠다는 뜻을 밝혔습니다.[403] 유엔은 사우디 주도의 연합군이 "인간의 생명을 완전히 무시하고 있다"고 비난했습니다.[404][405][406]

리비아

리비아는 아랍의 봄의 영향을 강하게 받았습니다. 2011년 2월 리비아 벵가지에서 반정부 시위가 벌어졌고,[407] 카다피 정부는 군사력으로 대응했습니다.[408] 오바마 행정부는 당초 강력한[409] 조치를 취하라는 요구를 거부했으나 아랍연맹이 리비아에 대한 서방의 개입을 요청하자 이를 거부했습니다.[410] 2011년 3월, 카다피의 군사적 진압에 대한 국제적인 반응은 유엔리비아 비행금지구역 시행 결의안으로 절정에 달했습니다. 오바마 대통령은 토마호크 순항미사일을 이용한 리비아 방공망에 대한 국제공습에 미군이 참여해 보호구역을 설정할 수 있도록 허가했습니다.[411][412] 개입은 나토가 주도했지만, 스웨덴아랍 3개국도 참여했습니다.[413] 연합군의 지원으로 반란군은 다음 해 8월 트리폴리를 점령했습니다.[414] 리비아 캠페인은 카다피 정권의 붕괴로 끝이 났지만 리비아는 내전의 여파로 혼란을 겪었습니다.[415] 리비아에 대한 오바마의 개입은 의회 의원들로부터 비난을 불러일으켰고, 전쟁권한결의안의 적용 가능성에 대한 논쟁에 불을 붙였습니다.[416] 2012년 9월에는 이슬람 무장세력이 벵가지 주재 미국 영사관을 공격J. 크리스토퍼 스티븐스 대사를 비롯한 미국인 3명이 [417]사망했습니다. 공화당은 벵가지 공격에 대한 오바마 행정부의 대처를 강하게 비판했고, 하원에 공격 조사를 위한 선별 위원회를 설치했습니다.[418] 오바마 대통령은 자신의 대통령직에 대한 "최악의 실수"가 카다피 축출의 여파를 예상할 수 없었다는 점을 인정했습니다.[419]

시리아 내전

시리아는 아랍의 봄으로 가장 큰 영향을 받은 주 중 하나였으며, 2011년 3월 하반기까지 시리아에서 주요 반정부 시위가 열리고 있었습니다.[420] 비록 시리아는 오랫동안 미국의 적이었지만, 오바마는 바샤르아사드 정권을 무너뜨리기 위한 일방적인 군사 행동은 실수가 될 것이라고 주장했습니다.[421] 시위가 계속되자 시리아는 장기 내전에 빠졌고,[422] 미국은 아사드 정권에 반대하는 시리아 야권을 지지했습니다.[423] 구타 화학무기 공격 이후 아사드에 대한 미국의 비판이 거세졌고, 결국 시리아 정부가 화학무기를 포기하는 러시아의 지원을 받는 거래가 성사됐습니다.[424] 시리아 내전의 혼란 속에서, 이슬람 국가 이라크와 레반트 (ISIL)로 알려진 이슬람 단체가 시리아와 이라크의 많은 부분을 장악했습니다.[425] 아부 무사브자르카위가 이끄는 이라크 알카에다로 출발했던 ISIL은 [294]결국 오바마 대통령의 두 번째 임기 동안 알카에다를 가장 저명한 세계 테러단체로 도전장을 내밀었습니다.[426] 오바마 행정부는 2014년부터 ISIL에 대한 공습을 개시하고 반 ISIL 병사들을 훈련시키는 한편 아사드 정권에 대한 반대를 계속해 왔습니다.[423][424] 오바마 행정부는 또 시리아 쿠르드족튀르키예쿠르드족 테러단체와 협력하고 있다고 비난한 튀르키예와의 관계를 긴장시키며 ISIL에 반대하는 데도 협력했습니다. 러시아는 아사드 정권을 돕기 위해 독자적인 군사 개입에 나서면서 복잡한 다자간 대리전이 벌어지기도 했지만, 미국과 러시아는 때때로 ISIL과 싸우기 위해 협력했습니다.[428] 2015년 11월, 오바마 대통령은 최소 1만 명의 시리아 난민들을 미국에 재정착시키겠다는 계획을 발표했습니다.[191] 시리아 내전이 인도주의적으로 큰 재앙이 되면서 오바마의 시리아 분쟁에 대한 "빛 발자취" 접근법은 많은 사람들에게 비판을 받았지만, 오바마 지지자들은 그가 미국을 중동에서 또 다른 값비싼 지상전으로부터 막아준 것에 대해 칭찬을 받을 자격이 있다고 주장했습니다.[429][430][296]

외국 및 국내 감시

오바마 행정부는 부시 행정부로부터 여러 정부 감시 프로그램을 물려받았고, 오바마는 시민의 자유를 보호하는 것과 테러 위협을 추적하는 것 사이에서 균형을 잡으려고 시도했지만, 오바마의 많은 프로그램의 지속은 많은 시민 자유주의자들을 실망시켰습니다.[431] 뉴욕타임스는 2009년 법무부가 NSA가 오류를 수정했다고 믿었지만 NSA가 하원의원을 포함한 미국 시민들의 통신을 차단해왔다고 보도했습니다.[432] 2011년 오바마 대통령은 애국법의 일부 조항을 4년 연장하는 서명을 했습니다.[433] 2013년 6월 미국 국가안보국(NSA)이 2007년부터 운영해온 비밀 대량 전자감시 데이터 마이닝 프로그램인 PRISM의 존재가 NSA 계약자 에드워드 스노든에 의해 유출됐는데, 는 대량 데이터 수집 범위가 대중이 알고 있는 것보다 훨씬 크다고 경고했습니다.[434] 국제사회의 분노에 직면한 미국 정부 관리들은 프리즘 감시 프로그램이 영장 없이는 국내 표적에 사용될 수 없고, 테러 행위를 방지하는 데 도움이 되며, 연방 정부의 행정부와 사법부, 입법부로부터 독립적인 감시를 받았다고 주장함으로써 이 프로그램을 옹호했습니다.[435] 2013년 6월, 오바마 대통령은 NSA의 데이터 수집 관행이 "우리 국민을 보호할 수 있는 제한되고 좁은 시스템"이라고 말했습니다.[436] 2015년 오바마 대통령은 미국 자유법에 서명했는데, 이 법은 애국자법의 몇 가지 조항을 연장했지만 NSA의 대량 전화 기록 수집을 종료했습니다.[431][437]

해외여행

오바마 대통령은 재임 기간 동안 58개국을 52차례 해외 순방했습니다.[438]

버락 오바마 대통령이 방문한 국가들, 2009-2017

윤리학

로비개혁

오바마는 대통령 선거운동 초기에 로비스트들이 "내 백악관에서 일자리를 찾지 못할 것"이라고 말했지만, 취임 후 그의 입장을 누그러뜨렸습니다.[439] 2009년 1월 21일, 오바마는 그의 행정부에 모든 미래의 임명자들을 위한 행정 명령을 내렸는데, 그 명령은 임명 전 2년 이내에 등록된 로비스트였던 어떤 임명자도 임명일 이후 2년 동안 로비를 한 문제에 참여할 수 없도록 명령했습니다.[15] 2009년 초에는 800명의 임원 인사 중 3명이 공식적으로 면제되었습니다.[440] 워싱턴의 '책임과 윤리를 위한 시민단체'는 오바마 대통령이 지난 2년간 로비스트들이 로비를 벌였던 문제에 대한 활동을 금지하는 자신의 윤리 규정에서 후퇴했다고 주장하며 행정부를 비판했습니다.[441] 2015년 폴리티코 조사에 따르면 오바마 대통령은 점진적인 개혁을 추진하고 로비스트의 수는 감소했지만 정부와 기업을 오가는 공무원들의 "회전문"을 닫지는 못한 것으로 나타났습니다.[442] 그러나 오바마 행정부는 부분적으로 행정부의 로비스트 규정 때문에 이전 행정부가 겪었던 "이해 상충" 스캔들을 피했습니다.[443]

투명성

오바마 대통령은 2009년 미국의 회복 재투자법에 대해 논의하면서 미국 대통령으로서 첫 주례 연설을 합니다.

오바마는 결과가 엇갈리면서 미국 역사상 가장 투명한 행정부를 운영하겠다고 약속했습니다.[444] 오바마 행정부는 취임과 동시에 모든 행정명령, 비상사태법, 포고문을 백악관 공식 웹사이트인 whitehouse.gov 에 게시하여 대통령이 법안에 서명하기 전 5일 동안 국민들이 검토하고 의견을 낼 수 있도록 할 것이라고 말했습니다. 그러나 이 공약은 오바마 취임 첫 달 동안 두 번이나 깨졌습니다.[446][447] 2009년 1월 21일, 오바마는 행정명령에 의해, 전직 미국 대통령들의 기록에 제한적으로 접근할 수 있었던 행정명령 13233을 취소했습니다.[448] 오바마 대통령은 자신의 행정부 내 모든 기관과 부서에 정보자유법 요청에 대해 "찬성적인 가정을 채택하라"는 지시를 내렸습니다.[449] 이러한 조치들은 오바마 행정부 동안 분류율이 사상 최저로 떨어지도록 도왔습니다.[444] 2009년 4월, 미국 법무부는 CIA가 테러 혐의를 받고 있는 죄수들에 대해 사용했던 논란이 많은 심문 방법을 자세히 설명하는 부시 행정부의 4개 법률 메모를 공개했습니다.[450][451] 오바마 행정부는 정부 기관들이 자료를 발간하고 대중과 협력하도록 장려한 '열린 정부 지침'과 열린 정부 규범을 표방한 '열린 정부 파트너십'도 소개했습니다.[444] 하지만, 오바마는 비밀 메모와 국가 비밀 특권을 계속 사용했고, 내부 고발자들을 계속 기소했습니다.[444]

오바마 행정부는 내부고발과 언론 유출에 대한 대응에서 부시 행정부와 다른 이전 행정부들보다 훨씬 더 공격적인 것으로 [452]특징지어져 오바마 행정부의 단속을 "내부고발자와의 전쟁"으로 묘사하는 사람들을 불러 일으켰습니다.[453][454] 국가안보국 직원 토마스 앤드루스 드레이크([455][456]Thomas Andrew Drake), 국무부 계약자 스티븐 진우 킴(Stephen Jin-Woo Kim),[457] 제프리 스털링(Jeffrey Sterling) 등 이전에는 거의 사용되지 않았던 1917년 간첩법의 유출 관련 조항에 따라 여러 명이 기소되었습니다. 정보 유출 혐의로 기소된 다른 사람들로는 연방수사국의 계약 언어학자인 샤마이 레이보위츠,[458][459] 전 CIA 분석관인 존 키리아쿠, 그리고 재판이 광범위한 보도를 받은 미 육군의 정보 분석관인 첼시 매닝 이 있습니다.[460] 특히 NSA의 기술 계약자인 에드워드 스노든은 칼럼니스트 글렌 그린왈드에게 기밀 정보를 무단으로 공개하고 절도 혐의로 기소되었습니다.[461] 스노든의 폭로는 광범위한 반응을 불러일으켰고, 많은 사람들은 스노든의 사면을 요구했고, 다른 사람들은 스노든을 반역자라고 불렀습니다.[462][463]

오바마 대통령 선거

미국 의회의 민주당 의석[g]
의회 상원 하우스.
111회[b] 59[h] 257
112번째 53 193
113번째 55 201
114회 46 188
115번째[b] 48 194

2010년 중간선거

오바마를 가차없이 공격하고, 침체된 경제를 강조하며, 티파티 운동의 분노를 만끽한 공화당은 2010년 중간선거에서 압승을 거두며 하원을 장악하고 상원 의석을 확보했습니다. 선거 후, 존 베이너는 낸시 펠로시의 후임으로 하원 의장이 되었고, 펠로시는 새로운 하원 소수당 대표가 되었습니다. 베이너는 오바마케어 폐지와 연방정부 지출 삭감을 약속했습니다.[464]

오바마 대통령은 이번 선거를 "겸손하다"며 "허당하다"고 평가하면서, 이번 선거 패배는 충분한 미국인들이 경제 회복의 효과를 느끼지 못했기 때문이라고 주장했습니다.[465] 새로 권한을 얻은 공화당 하원의원들은 오바마케어와 부채상한제와 같은 문제들로 빠르게 오바마에게 맞섰습니다.[148] 공화당의 선거 승리는 또한 2010년 미국 인구조사 이후 발생한 선거구 조정에서 공화당에게 우위를 점하게 했습니다.[466]

2012년 재선운동

오바마는 2012년 대통령 선거에서 공화당 미트 롬니를 이겼습니다.

2011년 4월 4일, 오바마는 2012년 재선을 노릴 것이라고 발표했습니다. 그는 민주당 후보 지명을 위한 중요한 경쟁자들을 상대하지 않았습니다. 그의 공화당 상대는 매사추세츠 주지사였던 미트 롬니였습니다. 롬니는 세금 인하, 지출 삭감, 국방비 지출 증가, 오바마케어 폐지 등을 요구했습니다. (롬니 총리 시절에 개발된 매사추세츠주 의료 계획에 기반을 둔 것임에도 불구하고).[467] 오바마의 선거운동은 시카고에 기반을 두고 있으며, 많은 전 백악관 직원들과 성공적인 2008년 선거운동의 구성원들에 의해 운영되었습니다.[468] 오바마는 총 538명의 선거인단 중 332명의 투표와 51.1%의 국민투표로 재선에 성공하여 드와이트 아이젠하워 이후 처음으로 51%의 투표율을 두 번 얻은 사람이 되었습니다.[469] 출구조사에 따르면 오바마는 여성, 흑인, 히스패닉, 아시아인, 45세 미만, 연간 5만 달러 미만, 대도시나 중견도시에 사는 사람들, 진보주의자, 중도주의자, 미혼자, 동성애자, 그리고 대학교육, 일부 대학교육, 대학원 학위가 없는 사람들로부터 투표의 대부분을 차지했습니다.[470] 대선 승리와 더불어 민주당도 상하원 의석을 모두 차지했지만 공화당은 하원을 장악했습니다.

2014년 중간선거

의회의 당 지도자들
상원 지도자들 하원 지도자들
의회 연도 다수 소수자 화자 소수자
111회 2009–2010 리드 매코널 펠로시 베이너
112번째 2011–2012 리드 매코널 베이너 펠로시
113번째 2013–2014 리드 매코널 베이너 펠로시
114회 2015 매코널 리드 베이너 펠로시
2015–2016 매코널 리드 라이언[i] 펠로시
115번째[b] 2017 매코널 슈머 라이언 펠로시

오바마의 번째 중간 선거는 공화당이 상원을 장악하고 여러 주지사를 선출하면서 또 다른 물결 선거로 변했습니다.[471] 미치 매코넬은 해리 리드를 대신하여 상원 원내대표가 되었고 리드는 상원 원내대표가 되었습니다. 공화당이 상원을 장악한 덕분에 오바마의 행정부와 사법부 지명자들을 저지할 수 있는 권한이 생겼습니다.[41] 2010년과 2014년의 공화당 파동은 많은 젊은 민주당 후보들을 물리쳤고, 몇몇 주 민주당의 팜 팀을 약화시켰습니다.[472]

2016년 선거 및 변천기

공화당 도널드 트럼프가 2016년 대선에서 민주당 힐러리 클린턴을 이겼습니다.
퇴임하는 버락 오바마 대통령과 도널드 트럼프 대통령 당선인이 2016년 11월 10일 대통령 집무실에서 만나다.

2016년 선거는 11월 8일에 열렸습니다. 오바마의 지지율이 그의 당이 선거에서 이길 수 있는 능력에 영향을 미쳤을 수 있지만, 오바마는 수정헌법 22조 때문에 2016년 임기 제한을 받았습니다.[473] 2016년 6월, 민주당 예비선거가 거의 끝나갈 무렵, 오바마는 힐러리 클린턴 전 국무장관을 그의 후계자로 지지했습니다.[474] 하지만, 폴리티코의 글렌 스러쉬(Glenn Thrush)에 따르면, 오바마는 오랫동안 클린턴을 선호하는 후계자로 지지해왔고, 오바마는 바이든 부통령이 클린턴을 상대로 출마하는 것을 만류했다고 합니다.[475] 오바마는 2016년 민주당 전당대회에서 클린턴에게 유리한 입장을 밝혔고, 선거일까지 몇 달 동안 클린턴과 다른 민주당 의원들을 위해 선거운동을 계속했습니다.[476] 하지만, 총선에서, 클린턴은 오바마의 첫 임기 동안 오바마의 출생지에 대해 눈에 띄게 의문을 제기했던 공화당 후보 도널드 트럼프에 의해 패배했습니다.[477] 공화당원들은 또한 상하원에 대한 통제권을 유지했습니다. 오바마 대통령 재임 8년 동안 민주당은 1,041개의 주지사와 주 및 연방 의회 의석의 순손실을 경험했습니다.[478] 애틀랜틱의 로널드 브라운스타인(Ronald Brownstein)은 이러한 손실이 제2차 세계 대전 이후의 다른 연임 대통령들의 손실과 비슷하다고 언급했습니다.[479][480]

전환기에 트럼프와 오바마는 자주 소통했고, 트럼프는 대통령 임명과 관련해 오바마의 조언을 구했다고 말했습니다.[481] 하지만 트럼프 당선인은 오바마 대통령이 이스라엘 정착촌을 규탄하는 유엔 결의안에 거부권을 행사하지 않는 등 오바마 대통령의 일부 행동에 대해서도 비판했습니다.[482] 작별 연설에서 오바마는 분열을 일으키는 정치 환경, 경제적 불평등, 그리고 인종 차별에 대해 우려를 표했지만, 미래에 대해서는 낙관적이었습니다.[483][484]

지지율 및 기타 의견

갤럽 여론조사 지지율[485]
날짜. 승인 불승인
2009년 1월 67 13
2009년7월 58 34
2010년 1월 51 43
2010년7월 46 47
2011년 1월 48 45
2011년7월 46 45
2012년 1월 46 47
2012년7월 45 46
2013년 1월 53 40
2013년7월 46 46
2014년 1월 41 53
2014년7월 42 53
2015년 1월 46 48
2015년7월 46 49
2016년 1월 47 49
2016년7월 51 45
2017년1월 55 42

오바마 대통령은 정권교체기를 지나 82%의 지지율을 기록하며 취임한 [486]뒤 첫 정책 결정을 발표하면서 지지율이 69%까지 떨어졌다고 갤럽은 전했습니다.[487] 오바마는 2009년 1월 여론조사에서 민주당 90%, 무소속 60%, 공화당 40%의 지지를 받았습니다.[487] 2009년 12월까지 오바마의 지지율은 51%로 떨어졌으며, 민주당 85%, 무소속 45%, 공화당 18%의 지지를 받았습니다.[487] 도드-프랭크와 오바마케어 통과 이후인 2010년 7월 오바마의 지지율은 45%로 47%가 찬성하지 않았습니다.[487] 오바마의 지지율은 공화당이 상하원에서 큰 승리를 거두고 하원을 장악한 2010년 선거 때까지 안정적으로 유지될 것입니다.[487][464] 오바마의 지지율은 2011년 1월 다시 50%대로 올라섰지만, 2011년 부채상한제 위기 이후인 2011년 8월 40%대로 떨어졌습니다.[487] 오바마의 지지율은 2012년 한 해 동안 천천히 상승했고, 오바마가 밋 롬니를 꺾은 2012년 선거 직전에는 50% 이상 상승했습니다.[487] 재선 이후 오바마의 지지율은 57%에 달했지만, 2013년 10월 연방정부 셧다운 이후 40%대 초반으로 떨어졌습니다.[487] 오바마의 지지율은 공화당이 상하 양원에서 모두 승리해 상원을 장악한 2014년 선거까지 40대 중하위권을 유지했습니다.[487] 2015년 오바마의 지지율은 40대 중후반까지 올라갔고, 지지율과 불찬성율은 거의 일치했습니다.[487] 그의 지지율은 2016년 대통령 선거운동 기간 동안 50%대로 올라섰고, 오바마는 2016년 11월 57%의 지지율을 기록했습니다.[487] 오바마 대통령은 취임 마지막 주 갤럽 여론조사에서 민주당 지지율 95%, 무소속 지지율 61%, 공화당 지지율 14%를 기록했습니다.[487]

오바마의 당선은 또한 그의 인종, 출생지, 종교에 대한 반응을 불러일으켰습니다. 대통령으로서 오바마는 수많은 조롱과 인종적 익살에 직면했지만, 대부분의 명백한 인종차별적 발언은 작은 부분에 국한되었습니다.[488] 도널드 트럼프는 오바마가 케냐에서 태어났다고 이론을 세웠습니다. 2011년 4월, 오바마가 그의 장기 출생 증명서를 발표하기 직전 실시된 CNN 여론 조사는 공화당원의 40%가 오바마가 케냐에서 태어났다고 믿었습니다.[477] 이 "출산자"들 중 많은 사람들은 오바마가 시민이 아니기 때문에 (주장된 바에 따르면) 헌법의 자연 태생 시민 요건에 따라 대통령직을 수행할 자격이 없다고 주장했습니다. 오바마가 하와이에서 태어났다는 내용의 장기 출생 증명서를 공개했음에도 불구하고, 2015년 CNN 여론 조사에 따르면 미국인의 20%는 오바마가 해외에서 태어났다고 믿었습니다.[489] 많은 이들이 오바마가 이슬람교를 실천했다고 주장하기도 했고, 2015년 CNN 여론조사 결과 미국인의 29%, 공화당인의 43%가 오바마를 이슬람교라고 믿는 것으로 나타났습니다.[489] 오바마는 대통령으로 선출되기 전부터 개신교의 주요 교단인 연합 그리스도 교회에 소속된 교회의 오랜 회원임을 분명히 했습니다.[490]

2010년 1월, 뉴욕주 로돈빌있는 시에나 대학시에나 연구소가 오바마 대통령 임기 1년 동안 실시한 설문조사에서, 238명의 미국 역사학 및 정치학 교수들이 오바마 대통령을 43명의 미국 대통령 중 15위로 평가했습니다.[491] 2010년 9월 영국 런던 고등연구소미국 대통령직 연구센터가 오바마 대통령 취임 1년 8개월 만에 실시한 설문조사에서, 미국 역사와 정치에 관한 영국 학계 전문가인 47명의 익명의 응답자들은 1789년부터 42명의 미국 대통령 중 40명을 차지했습니다. 2009년에는 오바마를 포함하지 않았습니다; 만약 오바마가 포함되었다면, 그는 해리 S에 이어 8위를 차지했을 것입니다. 트루먼이지만 로널드 레이건과 다른 모든 제2차 세계대전 후 미국 대통령들을 앞서고 있습니다.[492][493][494] 2012년 6월 뉴스위크지가 발표한 오바마 대통령 취임 3년 5개월 만에 실시한 설문조사에서 선정된 10명의 미국 역사학자와 전기 작가들은 1900년 이후 20명의 미국 대통령 중 10위를 차지했습니다.[495][496] 2013년 4월 시애틀의 HNN(History News Network) 웹사이트가 실시한 오바마 대통령 취임 4년 3개월 만에 실시한 설문조사에서 미국 69개 명문 대학의 203명의 학자들이 오바마 대통령에게 A-F 등급의 B-등급을 부여했습니다.[497] 2015년 2월 미국 정치학 협회 회원들을 대상으로 한 브루킹스 연구소의 설문조사에 따르면 오바마는 43명의 대통령 중 18위를 차지했습니다.[498] 게다가, 2011년 갤럽 여론조사는 미국인의 5%가 오바마를 미국의 가장 위대한 대통령으로 여긴다는 것을 발견했습니다.[499]

오바마 대통령이 퇴임하면서, 역사학자들은 대통령으로서의 그의 효율성에 대해 다양한 의견을 표명했고, 많은 사람들은 후속 사건들이 그의 궁극적인 유산을 결정할 것이라고 언급했습니다.[500][501] 오바마가 흑인 최초의 대통령으로 오랫동안 기억될 것이라는 보편적인 합의가 있었습니다.[500][501][502] 많은 사람들은 오바마가 경제 회복을 주도하고 국내 주요 법안을 통과시켰지만, 당파적 분열을 해소하지 못했고 자신의 당이 약화된 상태에서 자리를 떠난 것에 주목했습니다.[500]

문화적 영향

복스와 롤링 스톤은 모두 미국 시트콤 파크 앤 레크리에이션을 버락 오바마 대통령의 문화적 시대정신을 "정의"한 텔레비전 쇼로 선정했습니다.[503] 같은 기사에서 롤링 스톤브레이킹 배드, 비프, 엠파이어를 시대를 규정하는 다른 텔레비전 쇼라고 이름 지었습니다.[504]

참고 항목

메모들

  1. ^ 오바마는 혼혈이다; 그의 어머니 앤 던햄은 백인이었지만, 오바마는 자신이 흑인이라고[1] 생각합니다.
  2. ^ a b c d e 제111차 의회 중 17일(2009년 1월 3일 ~ 2009년 1월 19일)은 부시 대통령 시절에, 제115차 의회 중 17일(2017년 1월 3일 ~ 2017년 1월 19일)은 오바마 대통령의 두 번째 임기 중에 열렸습니다.
  3. ^ 수입, 지출 및 적자 수치는 10월부터 9월까지 지속되는 회계 연도를 반영합니다. 예를 들어, 2014 회계 연도는 2013년 10월부터 2014년 9월까지 지속됩니다.
  4. ^ 숫자는 OBRA 93세 이후의 세금 분류를 반영합니다.
  5. ^ 수치는 부시 대통령 이후 감세정책을 반영한 것입니다.
  6. ^ 숫자는 2012년 세금 분류의 미국 납세자 구제법을 반영합니다.
  7. ^ 각 의회 회기가 시작될 때의 민주당 의석. 민주당(상원의원 버니 샌더스, 조 리버먼, 앵거스 킹)과의 코커스를 하는 무소속 의원들은 이 표의 목적상 민주당 의원으로 계산됩니다. 오바마 대통령 재임 기간 내내 하원 435석에 총 100석의 상원의원이 있었기 때문에 상원 민주당 다수당은 50석(민주당 부통령 조 바이든이 동점 투표를 제공할 수 있기 때문에), 하원 민주당 다수당은 218석(공석 없음 가정)이 필요했습니다.
  8. ^ 2009년 알 프랑켄극도로 박빙의 선거에서 승리하고 알렌 스펙터가 정당을 바꾼 후 민주당은 잠시 60석의 상원 의석을 얻었지만, 2010년 1월 매사추세츠주에서 치러진 특별선거에서 스콧 브라운이 승리하면서 상원 민주당의 수는 59석으로 줄었습니다.
  9. ^ 존 베이너는 2015년 10월 29일 하원의장직을 사임했습니다. 라이언은 2015년 10월 29일 베이너의 후임으로 하원의장으로 선출되었습니다.

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외부 링크