마이클 처토프

마이클 처토프
공식 초상화, 2007
제2차 미국 국토안보부 장관
재직중 2005년 2월 15일 – 2009년 1월 21일
대통령	조지 W 부시 버락 오바마
선행자	톰 리지
성공자	자넷 나폴리타노
미국 제3 순회 항소법원 판사
재직중 2003년 6월 10일 – 2005년 2월 15일
임명자	조지 W 부시
선행자	모턴 아이라 그린버그
성공자	마이클 샤가레스
미국 형사부 차관보
재직중 2001–2003
대통령	조지 W 부시
선행자	제임스 로빈슨
성공자	크리스토퍼 레이
미국 뉴저지 지방 검사
재직중 1990–1994
대통령	조지 H. W. 부시 빌 클린턴
선행자	새뮤얼 앨리
성공자	페이스 S.호흐베르크
개인내역
태어난	(1953-11-28) 1953년 11월 28일 (68세) 미국 뉴저지 주 엘리자베스
정당	공화당
배우자	메릴 저스틴(1988–현재)
아이들.	2
교육	하버드 대학교 (BA, JD)

마이클 처토프(Michael Chertoff, 1953년 11월 28일 출생)는 조지 W 부시 대통령 밑에서 일한 두 번째 미국 국토안보부 장관이었던 미국의 변호사다.그는 미국 패트리엇법의 공동저자였다.체르토프는 이전에 미국 제3 순회 항소법원의 미국 순회 판사, 연방 검사, 미국 법무차관 등을 역임했다.2005년 2월 15일 톰 리지의 뒤를 이어 미국 국토안보부 장관이 되었다.

체르토프는 정부 공직에서 물러난 이후 코빙턴&버링의 워싱턴DC 로펌에서 고문변호사로 일했다.그는 또한 리스크 관리 및 보안 컨설팅 회사인 체르토프 그룹을 공동 설립했다.그는 또한 국제 자유 감시 단체인 프리덤 하우스의 의장 겸 이사회 멤버다.

조기생활과 교육

마이클 처토프는 1953년 11월 28일 뉴저지 주 엘리자베스에서 태어났다.그의 아버지는 탈무드 학자로 엘리자베스에 있는 B'nai 이스라엘의 전 지도자였던 랍비 게르손 바루치 체르토프(1915–96)이다.그의 어머니는 엘알의 첫 승무원이자 이스라엘 시민인 리비아 체르토프(네에 에이젠)이다.^[1]그의 친조부모는 랍비 폴 체르토프와^[2] 에스더 바리쉬 체르토프다.^[3]

체르토프는 핑리 학교는 물론 엘리자베스에 있는 유대인 교육원을 다녔다.그는 1975년에 하버드 대학을 예술 학사 학위를 받고 졸업했다.2학년 때, 그는 런던 경제 정치학 대학에서 유학했다.그 후 그는 하버드 로스쿨에 다녔고, 그곳에서 그의 저서 '민주주의와 불신'에서 존 하틀리의 연구 조교로 일했다.체르토프는 1978년에 주리스 닥터를 우등으로 받았다.

경력

체르토프는 로스쿨 졸업 후, 1979년부터 1980년까지 미국 제2 순회 항소 법원의 머레이 구르페인 판사, 그리고 이후 미국 연방대법관 윌리엄 J. 브레넌 주니어의 법률 사무원으로 일했다.

체르토프는 1980년부터 1983년까지 Latham & Watkins와 함께 개인 업무를 수행하다가 당시 뉴욕 남부 지방 검사였던 루돌프 줄리아니에 의해 검사로 채용되었다.체르토프는 마피아와 정치 부패 관련 사건에서 일했다.1990년대 중반, 체르토프는 잠시 동안 Latham & Watkins로 돌아와 뉴저지 주 뉴어크에 회사의 사무실을 설립했다.

1986년 9월, 뉴욕 남부 지방 검사 루돌프 줄리아니와 함께, 체르토프는 마피아 위원회 재판의 조직 범죄 단속에서 중요한 역할을 했다.

1990년, 체르토프는 조지 H. W. 부시 대통령에 의해 뉴저지 지방 연방 검사로 임명되었다.^[4]그의 가장 중요한 사건들 중 1992년에 체르토프는 저축과 대출 사기로 돈을 사취한 혐의로 제럴드 맥캔 저지시 재선 시장의 유죄판결을 받았다.맥캔은 연방 교도소에서 2년을 복역했다.^[5]

1993년, 크레이지 에디 전자제품 체인점의 설립자인 에디 안타르를 상대로 한 사기 사건의 검사였다.

체르토프는 1993년 빌 브래들리 민주당 상원의원의 요청으로 클린턴 행정부가 출범했을 때 자신의 지위를 유지하라는 요청을 받았다.^[5]행정부 교체로 경질되지 않은 유일한 미 법무관이었다.그는 1994년까지 미국 검사실에서 계속 근무했으며, 이 때 개인 업무에 들어갔으며, 파트너로 라담 & 왓킨스로 돌아왔다.^[5]

일부 민주당 의원들과 우호적인 관계에도 불구하고, 체르토프는 소위 화이트워터 조사로 알려진 클린턴 대통령 부부에 대한 의혹을 연구하는 상원 화이트워터 위원회의 특별검사로 임명되었다.클린튼 가문에 대한 혐의는 제기되지 않았다.

2000년에 체르토프는 뉴저지 주의 인종 프로파일링을 조사하면서 뉴저지 상원 법사위원회의 특별검사로 일했다.그는 또한 2000년 선거 기간 동안 조지 W 부시와^[6] 다른 공화당원들을^{[citation needed]} 위해 모금을 했다.그는 부시의 대통령 선거 운동에서 형사 사법 문제에 대해 조언했다.체르토프는 부시에 의해 2001년부터 2003년까지 법무부의 형사부장으로 임명되었다.그는 테러리스트로 의심되는 자카리아스 무사위에 대한 연방 검찰의 사건을 이끌었다.

체르토프는 엔론 붕괴와 관련된 서류를 파기했다는 이유로 회계법인 아서 앤더슨에 대한 검찰의 소송도 주도했다.아서 안데르센의 기소로 사실상 회사가 해체되면서 2만6000명의 일자리가 없어지는 등 논란이 일었다.미국 대법원은 유죄 판결을 뒤집었고, 이 사건은 재심되지 않았다.

연방판사직

2003년 3월 5일, 체르토프는 부시 대통령에 의해 모튼 1세가 공석한 제3회로 미국 항소법원에 지명되었다. 그린버그.그는 2003년 6월 9일 상원에 의해 88 대 1로 확정되었고, 뉴욕의 힐러리 클린턴 상원의원이 유일한 반대표를 던졌다. 그는 다음날 그의 임명장을 받았다.클린턴 상원의원은 체르토프의 참모들이 백악관의 하급 직원들에 대한 백악관의 조사 과정에서 부당한 대우를 한 것에 대해 항의하는 것에 반대했다고 말했다.^[7]체르토프는 2003년부터 2005년까지 연방 판사로 일했다.^[8]

국토안보부 장관

2004년 말, 버나드 케릭은 퇴임하는 톰 리지 국토안보부 장관의 후임으로 부시 대통령의 제안을 거절할 수 밖에 없었다.부시 대통령은 9.11 테러 이후 법률 제정에 대한 경험을 들어 2005년 1월 체르토프 전 대통령을 후임자로 지명했다.그는 2005년 2월 15일 미국 상원의 만장일치로 그 지위에 대한 승인을 받았다.^[9]

허리케인 카트리나는 체르토프가 국토안보부 장관일 때 발생했다.미 국무부는 허리케인이 예측하기 전에 미리 대비하지 않았다는 이유로 비난을 받았으며, 대부분의 비난은 연방재난관리청을 향하고 있다.^[10]일반적으로 DHS와 특히 체르토프는 폭풍의 재앙적 성격에 대한 중요한 정보를 무시하고 미국 역사상 가장 비용이 많이 드는 재난이 된 것에 대한 연방정부의 대응에 거의 주의를 기울이지 않는 등 재난에 제대로 대응하지 못했다는 비판을 받았다.^[11]

체르토프는 2007년 6월 상원에서 교착상태에 빠진 포괄적 이민개혁 법안을 밀어붙인 부시 행정부의 핵심 인물이었다.^[12]

체르토프는 오바마 행정부로부터 2009년 1월 21일(오바마 대통령 취임 하루 후) 오전 9시까지 직책을 맡아 "원만한 이행을 보장해달라"^[13]는 요청을 받았다.

국경장벽 건설

체르토프의 지휘 아래 국토안보부는 미국과 멕시코의 국경을 따라 수백 마일의 펜싱을 건설했다.2008년 4월 8일, 체르토프는 국토안보부가 "멕시코 국경의 펜싱 건설에 속도를 내기 위해 환경 검토를 통과"할 수 있는 포기를 발표했다.뉴욕타임스는 2006년 보안펜스법에 따라 "이 부서는 대부분의 불법체류자들이 건너는 남서쪽 2,000마일 국경을 따라 최대 700마일의 펜싱을 건설할 수 있는 권한을 부여받았다"고 보도했다.의회는 2005년에 체르토프에게 면책권을 부여했지만,^[14] 타임즈는 그의 행동을 그의 면책권한의 확대라고 묘사했다.^[15]타임즈 칼럼니스트 아담 립탁에 따르면, 체르토프의 조치는 국토안보부가 "환경, 멸종위기종, 철새, 대머리독수리, 고물, 농장, 사막, 숲, 아메리카 원주민 묘지, 종교의 자유"^[16]를 지켜야 하는 법률을 따르지 않아도 되는 것을 제외했다고 한다.타임스는 사설에서 부시 행정부가 이민 강경론자들을 달래기 위해 서두르는 동안 기꺼이 쓰레기를 버리려고 하는 긴 목록에는 이제 수십 개의 중요한 환경법과 수십만 에이커의 취약한 남부 국경지대의 서식지를 추가할 수 있다고 말하며 체르토프의 면책권 행사를 비난했다.^[17]

의회도서관의 비당파적 연구부서인 의회조사국이 발표한 보고서는 체르토프에 대한 견제받지 않는 권력 위임은 전례가 없는 일이라고 밝혔다.

주로 전자 데이터베이스 검색과 다양한 CRS 전문가와의 협의를 통해 연방법을 검토한 후, 우리는 H.R. 418의 §102와 동일한 면제 조항을 찾을 수 없었다. 즉, '무조건' 언어를 포함하는 조항은 집행 기관의 비서에게 그러한 모든 법률을 포기할 권한을 제공한다.타리는 필요한 것을 결정하고, 비서에게 그러한 법을 포기하도록 지시한다.^[18]

2008년 6월 23일, 미국 대법원은 체르토프에게 면책권을 준 2005년 법률에 대한 헌법상의 도전을 거부했다.^[14]

불법 이민에 관한 조치

2007년 9월, 체르토프는 하원 위원회에서 DHS는 일부 고용주들이 노동자들의 법적 지위를 검증하도록 요구하는 "기본 파일럿 프로그램"을 막을 성역 도시의 간섭을 용납하지 않을 것이라고 말했다.^[19]

2008년, 주거용 하우스키핑 회사인 체르토프가 그의 집을 청소하기 위해 고용한 것으로 보도되었다.^[20][21][22]

후기 DHS 경력

체르토프는 정부 공직에서 물러난 이후 코빙턴&버링의 워싱턴DC 로펌에서 고문변호사로 일했다.^[23]

2009년 2월 2일 더 체르토프 그룹(TCG)을 결성하여 위기와 리스크 관리에 힘썼다.Chad Sweet은 또한 Chard Sweet에 의해 이끌어진다; 그는 Churtoff가 장관으로 있는 동안 국토안보부 비서실장을 역임했고 또한 CIA의 작전국장에서 2년간 근무했다.그 회사는 또한 찰스 E를 고용한다. 앨런, 래리 카스트로, 제이 M 코헨, 마이클 5세 장군 헤이든을 비롯한 전직 고위공직자와 임명권자.

체르토프는 2012년 5월 1일부터 3년 임기의 BAE 시스템즈 회장으로 선출되었다.체르토프는 초당적 정책 센터의 이민 태스크 포스를 공동 의장으로 한다.

체르토프는 대서양 이사회 이사이기도^[24] 하다.

체르토프는 2017~2019년 세계사이버안전위원회(GC) 위원으로 활동하다 마지막 해에 공동위원장이 됐다.

체르토프는 2020년 7월 뉴욕타임스의 의견서에서 트럼프 행정부가 정치적 목적으로 DHS를 납치하고 있다는 우려를 적었다.^[25]

보기

세계화

2009년 글로벌 크리에이티브 리더십 서밋에서 체르토프는 세계화를 양날의 칼이라고 표현했다.비록 세계화가 전 세계 사람들의 생활 수준을 높이는 데 도움이 될 수 있지만, 체르토프는 그것이 테러리스트와 초국가적 범죄자들을 가능하게 할 수도 있다고 주장했다.^[26]

보디 스캐너

체르토프는 전신 스캐너와 같은 향상된 기술의 옹호자였다.^[27]그의 로비회사인 체르토프 그룹(2009년 설립)은 스캐너 제조업체를 대표한다.^[28][29]

기후변화

체르토프는 2014년 발간된 '기후변화의 국가 안보와 가속도 위험' 보고서의 서문에 공동 서명하면서 "기후변화는 복합적인 다분히 어려운 과제"라고 밝혔다.복원력을 키우기 위한 조치가 없다면, 지구의 많은 부분에 걸쳐 안보 위험을 증가시킬 것이다.이는 세계 자원에 도전하는 개발도상국들에 대한 위협을 증가시킬 뿐만 아니라, 국내에서도 우리 국력의 중요한 요소들을 포함한 강력한 능력을 가진 국가들의 안보를 시험할 것이다.^[30]

정치적 지지

2016년 대선을 위해 1990년대 빌과 힐러리 클린턴을 화이트워터로 수사하는 특별검사로 참여했던 체르토프는 힐러리 클린턴을 지지했다.^[31]

참조

외부 링크

위키미디어 커먼즈에는 마이클 처토프와 관련된 미디어가 있다.

• 연방 사법 센터의 공공 영역 출판물인 연방 판사의 인명록에서 마이클 처토프.
• C-SPAN에 대한 표시

법률 사무소
선행자 새뮤얼 앨리	미국 뉴저지 지방 검사 1990–1994	성공자 페이스 S.호흐베르크
선행자 모턴 아이라 그린버그	미국 제3 순회 항소법원 판사 2003–2005	성공자 마이클 샤가레스
정치국
선행자 톰 리지	미국 국토안보부 장관 2005–2009	성공자 자넷 나폴리타노