마이클 너터
Michael Nutter![]() |
마이클 너터 | |
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제98대 필라델피아 시장 | |
재직중 2008년 1월 7일 ~ 2016년 1월 4일 | |
선행 | 존 F. 스트리트 |
에 의해 성공자 | 짐 케니 |
필라델피아 시의회 의원 제4구부터 | |
재직중 1992년 1월 7일 ~ 2006년 7월 7일 | |
선행 | 앤 랜드 |
에 의해 성공자 | 캐롤 캠벨 |
개인 정보 | |
태어난 | 마이클 앤서니 너터 ( 1957년 6월 29일 필라델피아, 펜실베니아, 미국 |
정당 | 민주적인 |
배우자 | 리사 너터(1991년 ~ 현재) |
교육 | 펜실베이니아 대학교 (BS) |
마이클 앤서니 너터(Michael Anthony Nutter, 1957년 6월 29일 ~ )는 미국의 정치인으로 제98대 필라델피아 시장을 지냈다.2007년 11월 6일에 선출된 그는 2011년 [1]11월 8일에 재선되었다.그는 4구 출신의 필라델피아 시의회 의원으로 [2]1990년까지 52구 민주당 대표를 지냈다.Nutter 시장은 2012년 6월부터 2013년 6월까지 미국 시장 회의 의장을 역임했습니다.그는 2015년 [3]세인트 조셉 대학에서 명예 공직 박사 학위를 받았습니다.Nutter는 국토안보자문회의의 [4]전직 멤버이다.
현재 그는 David N이다.딩킨스 컬럼비아 [5]대학 국제공공문제대학원 도시 및 공공문제 전문실습교수.
초기 생활과 교육
![]() | 이 섹션은 확장해야 합니다.추가함으로써 도움이 될 수 있습니다. (2012년 8월) |
어린 시절 친구들에게 "빅 너트"로 알려진 너터는 펜실베니아 필라델피아에서 태어나 웨스트 필라델피아에서 자랐다.카톨릭 신자로 자란 그는 우리 주 가톨릭 초등학교에서 초등학교를 다녔고[6][7][8] 나중에는 성(聖) 성(聖) 성(聖) 성(聖) 성(聖) 성(聖) 성(聖) 성(聖) 성(聖) 성(聖) 성(聖) 노스필라델피아에 있는 조셉의 예비학교에요그는 1979년 펜실베니아 대학의 와튼 스쿨을 [9]경영학으로 졸업했다.대학 2학년 때, 그는 필라델피아에 있는 클럽 임펄스에서 DJ로 일하기 시작했고, 그곳에서 믹스 마스터 마이크라고 [10]알려졌습니다.대학을 졸업한 후, Nutter는 Xerox에서 일하기 시작했고, 그 후 투자 은행 회사에서 일하기 시작했습니다.재임 중 너터 시장은 DJ와 가수로 활동하기도 했다.
마이클 너터는 웨스트 필라델피아에 [11]있는 마운트 카멜 침례교회의 신도이다.
필라델피아 시의회
선거
당시 필라델피아 52구당 대표였던 너터는 [12]1987년 민주당의 현직 의원인 앤 랜드에게 필라델피아 시의회 의석을 요구하며 도전장을 던졌다.처음에는 실패했지만 4년 [12][13]뒤 다시 랜드와의 재경기에서 승리했다.그의 지역구는 윈네필드, 오버브룩, 록스버러, 매너윙크, 이스트폴스 그리고 북필라델피아, 웨스트필라델피아, 에어리 산의 일부를 포함했다.
2003년 2월, Nutter는 전 상원의원 Vincent Fumo의 [14]권유로 펜실베니아 컨벤션 센터 인증 위원회의 의장으로 선출되었다.
종신 재직권
2002년 6월, 너터는 23세 미만의 대학생들이 자신의 주소, 번호판, 자동차 등록 및 보험을 학교에 등록하도록 요구하는 법안을 도입했다.이 법안은 그 차에 학생용 자동차로 스티커를 부착함으로써, 학생이 교통이나 주차 위반 또는 기타 범죄에 대해 통상적인 벌금의 3배를 부과하게 된다.이 법령은 또한 캠퍼스 밖 주택에 있는 학생들에게 그들의 학생 [15]신분을 집주인에게 알리도록 강요했다.
2004년 9월, Nutter는 독립된 윤리 위원회를 설립하는 법을 도입했습니다.게다가 그는 시의 모든 임직원의 일상적인 훈련과 교육, 자문 의견의 발행, 위반의 판결, 그리고 민사 벌금 부과를 위한 시의 윤리 강령의 변경을 제안했습니다.이 조치들은 2005년 말에 채택되었다.2006년 5월 16일, 유권자들은 81%의 찬성으로 윤리위원회 투표용지 질문을 승인했으며,[16] 2006년 11월 27일에 설치되었습니다.
너터는 "실내 공기 청정 노동자 보호법"을 후원하면서 흡연이 허용되지 않는 "공공 장소"의 정의를 확장했고, Mayor Street는 결국 [17]법안으로 서명했다.2004년 7월 1일 발효된 Nutter의 지역 입찰자 우선 프로그램은 필라델피아 사업자들에게 25,[17]000달러 이상의 시티 계약에 대한 경쟁 입찰에서 우선권을 준다.
2005년 1월 필라델피아는 20개 지점을 전일제에서 반일제로 전환하고 많은 도서관장을 해고하는 도서관 개편안을 발표했다.도서관 지지자들은 이러한 변화를 거부하고 시장과 시의회에 서비스와 직원 수준을 회복해 달라고 청원했다.시의회는 행정부의 예산 삭감을 거부했고, 재원은 회복되었고, 2005년 가을까지 모든 도서관 지부는 종일 서비스, 토요일 시간, 그리고 도서관 주임 사서가 되었다.시장으로서, 너터는 시의회가 도서관을 계속 [citation needed]열어두는 소송을 제기할 때까지 11개의 도서관을 폐쇄하려고 노력했다.
그는 필라델피아 시가 필라델피아 [18]일부 지역에 "범죄 비상사태"를 선포하는 것을 지지했다.이것은 필라델피아 특정 지역에 더 많은 경찰들을 배치하고, 공공 인도에 모이는 능력을 제한하고, 모든 거주자들에게 통행금지령을 내리고, 특정 지역에서 여행하는 능력을 제한했을 것이다.그 제안에는 "스톱 앤 프리스크"[19]로 알려진 영장 없는 경찰 수색 기법이 포함되어 있었다.Nutter는 이 접근법이 1968년 Terry v.에서 미국 대법원에 의해 합헌으로 판정된 접근법과 충분히 유사하다고 주장한다. 오하이오 주, 그러나 이 특정 행사가 수정헌법 제4조의 [20]권리를 침해하는지는 아직 밝혀지지 않았다.이 계획의 버전은 나중에 Nutter에 의해 실행되었고 [18]소송의 대상이 되었다.
Nutter는 시의원 겸 시장으로서 미국 보이스카우트 자유의 요람 평의회를 벤 프랭클린 파크웨이에 있는 본사에서 추방하는 것을 지지해 왔다.NBC 10 Live @ Issue의 TV토론에서 그는 "내 정권에서는 [21]차별을 지원하지 않을 것이다"라고 말했다.미국 보이스카우트의 자유의 요람 평의회가 마침내 그들의 소송에서 이겼다.
필라델피아 시장
선거
2006년 [22]시장 선거에 전념하기 위해 시의회 의원직을 사임했다.2007년 [23]4월 펜실베이니아 컨벤션 센터 위원회 의장직을 사임했다.Nutter는 재빨리 자신을 [24]개혁가로서 포지셔닝했다.2007년 4월 27일, 필라델피아 인콰이어러는 Nutter를 시장으로 [25]지지했고, Nutter는 필라델피아 데일리 뉴스,[26] 필라델피아 잡지,[27] 노스이스트 타임즈,[28] 필라델피아 시티 페이퍼,[29] 필라델피아 위클리,[30] 데일리 펜실베니아안,[31] 필라델피아 변화를 [32]위한 필라델피아, 펜 민주당 [33]및 Clean Water [34]Action의 지지를 받았습니다.
Nutter는 5월 15일 민주당 예비선거에서 승리하여 4명의 다른 [35]4명의 혼잡한 선거에서 37%의 득표율을 얻었으며, 2007년 11월 6일 총선거에서 83%의 득표율로 13%를 얻은 Al Taubenberger에 맞서 승리하였다.
너터는 2010년 [36]12월 22일 재선에 출마할 것이라고 발표했다.그는 76%의 [37]득표율로 밀턴 가를 상대로 한 예비선거에서 쉽게 승리했다.일방적인 승리에도 불구하고, 스트리트는 민주당 득표율 24%를 획득하여 많은 사람들을 놀라게 했고,[38] 너터를 약화시키는 데 기여했습니다.그는 2011년 11월 총선에서 약 18%[1]의 투표율로 70% 이상의 표를 얻으며 두 명의 후보를 물리쳤습니다.
공공 안전
Nutter가 2008년에 취임했을 때, 그는 즉시 필라델피아 경찰서를 개혁하기 위해 일하기 시작했다.2008년 초, 필라델피아 경찰국은 [39]재편성되었다.
필리 라이징
2010년, 너터 시장은 만성적인 범죄와 무질서 문제로 어려움을 겪고 있는 도시의 다른 도시 기관들의 협조적인 노력으로 경찰의 대응을 보완하기 위해 "공공 서비스 지역"이라는 라벨이 붙은 시범 프로젝트를 의뢰했다.노스필라델피아의 하트랜프트 지역에서 범죄 감소의 초기 징후가 나타난 후, 조종사는 "필리 라이징 콜라보레이티브"로 개명되었고 필라델피아 경찰서의 6개 부서로 각각 확대되었다.필라델피아 라이징에 참가하기 위해 선정된 각 동네는 범죄, 무질서 및 기타 삶의 질 데이터에 대한 평가 데이터를 바탕으로 선정됩니다.
Phily Rising Collaborative는 2010년 설립된 이래 필라델피아에서 가장 어려운 지역사회의 삶의 질 향상을 통해 범죄 감소를 지원해 왔습니다.이 팀은 3개의 공공 컴퓨터실(Hartranft, Frankford, & Kensington)을 설립하고 65명의 레지던트 졸업생을 배출한 3개의 시민참여 아카데미(Hartranft, Sampoodle/Strawberry Mansion, Point Breeze)를 설립하는 등 다양한 전략으로 활동적인 시민을 지원하고 있습니다.Phily Rising은 또한 Hartranft Community Pool을 다시 열도록 도왔고 Hartranft 초등학교에 경찰 체육 리그를 도입했습니다.PhilyRising이 시범 지역에 1년 동안 참여한 후 이러한 노력과 다른 많은 노력 덕분에 제1부 범죄가 평균 4% 감소하고 제2부 범죄가 평균 9.5% 감소했습니다.이러한 감소폭은 주변 경찰 지역보다 훨씬 크다.[39]
증가
시장 행정 명령을 통해, Nutter는 귀환하는 시민들의 요구를 우선시하는 RISE(전범자들을 위한 재통합 서비스 시장 사무소)를 만들었습니다.그 사명은 안전한 지역사회를 촉진하고 법 집행 비용을 절감하겠다는 너터 행정부의 약속을 강조하고 공식화하며, 전과자가 필라델피아 지역사회에 긍정적으로 기여하는 건설적인 개인이 되도록 지원함으로써 재범을 감소시킨다.RISE는 계약 기관이 아닌 시 부서로서 보조금 지원 요청에 따라 주도권/조정권/파트너 역할을 수행할 수 있게 되었습니다.시 자원의 공유를 통해 추가적인 시너지 효과와 효율성이 창출됩니다.RISE는 자금 조달이 320만달러에서 140만달러로 감소했음에도 불구하고 재진입 활동 수준을 높였다.서비스되는 워크인 클라이언트의 수는 2배로 증가(944대 2339대), 서비스에 등록하는 클라이언트의 수는 증가(531대 731)했습니다.또, 클라이언트수는 31%증가했습니다(253명 [39]대비 180명).
청소년 폭력 감소
2011년 10월 Nutter 시장은 뉴올리언스의 Mitch Landriu 시장과 협력하여 흑인 남성 폭력에 대한 흑인 남성 감소를 위한 이니셔티브인 Citys United를 설립했습니다.시티즈 유나이티드(City United)는 시장, 재단, 국가 비영리 단체, 연방 기관 및 청년들이 협력하여 폭력의 피해자와 가해자인 흑인 남성을 시의제의 중심에 두고 국가 폭력 감소 [40]전략을 위한 권고안을 마련하기 위해 노력하고 있습니다.
Nutter는 또한 청소년 폭력 감소 파트너십을 시작했습니다.YVRP에는 시 보호관찰소, 경찰 및 필라델피아 마약반대폭력네트워크가 포함되어 있어 범죄의 위험이 있는 청소년을 식별하고 취업, 교육, 멘토링, 건강관리 및 약물치료에 대한 접근을 통한 지원을 제공합니다.너터 시장은 특히 흑인 남성들 사이에서 청소년 폭력 감소의 최전선에 서고 있는데, 이들은 강력 범죄와 [39]살인 사건의 피해자와 가해자가 될 가능성이 훨씬 더 높다.
지속가능성
2009년, 너터 시장은 2015년까지 미국에서 가장 푸른 도시가 되겠다는 그린웍스를 발표했다.「Greenworks」에서는, 에너지, 환경, 형평성, 경제, 인게이지먼트의 5개의 토픽 영역에서 15개의 측정 가능한 목표와 166개의 이니셔티브를 정리하고 있습니다.2013년 6월 21일 현재 166개 이니셔티브 중 95%가 완료되었거나 진행 중입니다.6년간의 도입 스케줄로부터 4년간, 목표의 3분의 2는 설정된 목표를 달성하기 위한 경향을 나타내고 있습니다.현재 진행 상황의 구체적인 특징은 다음과 같습니다.도시 에너지 사용을 7퍼센트 줄임, 대체 에너지 사용을 2.5퍼센트에서 14퍼센트로 증가, 2008년 이후 약 9만 그루의 나무를 심음, 시의회 에너지 벤치 표시 및 공개 법안 통과, 2011년 [39]이후 11.6마일의 새로운 산책로가 완공되었습니다.
2012년, 너터 시장은 필라델피아 코드의 '에너지 절약' 부분을 개정하여 대형 상업용 빌딩이 에너지 및 수도 사용량 데이터를 벤치마킹하고 시에 보고하도록 요구하는 법안 120428호에 서명했다.이 법안의 목적은 조직의 에너지 사용 현황에 대한 인식뿐만 아니라 개선의 기회를 파악하고 향후 [39]목표를 설정하는 데 도움이 되는 에너지 소비 기준선을 설정하는 데 도움을 주는 것입니다.
Nutter는 또한 시내의 4대 오피스 빌딩에서 최초로 에너지 절약 보장 프로젝트를 실시했습니다.2011년, Nutter는 시내의 가장 큰 오피스 [39]빌딩에서 9개의 에너지 절약 대책을 실시하기 시작했습니다.
교육
2008년, 너터는 2015년까지 고등학교 졸업률을 80%로 높이고, 2018년까지 필라델피아 거주자의 대학 졸업률을 36%로 끌어올린다는 관련 목표를 달성하기 위해 시장 교육청을 설립했다.현재 고등학교 정시 졸업률은 64%이며 4년제 대학 졸업 이상의 거주자 비율은 24.3%이다.2007년 이후 고등학교 졸업률은 11%[39]포인트 증가했다.
학교 자금
이 도시는 2010년 7월부터 공교육에 대한 연간 기금을 1억5500만 달러 증가시켰다.이 엄청난 액수의 자금은 필라델피아 납세자, 주택 소유자, 그리고 지역 기업들에 의해 부담되어 왔고, 필라델피아 공교육 시스템의 안정에 도움을 주었다.이렇게 늘어난 돈은 학교가 필라델피아 젊은이들에게 [39]안전한 학교 환경과 필요한 교과 및 과외 활동을 제공하는 데 필요했지만 충분하지는 않았다.
2013년 9월 11일, Nutter는 문제집, 종이, 펜, 연필을 포함한 소모성 보조 교실 용품을 구입하기 위해 시내 학교에 기금을 제공하는 새로운 기금 모금 캠페인인 Philadelphia Education Supplies Fund를 시작했습니다.이 기금은 빈곤율이 높은 학교들이 겪고 있는 어려움을 완화하기 위해 만들어졌다.이 기준에 따르면 무상급식 인구가 50% 이상인 학교는 지원 대상이며, 무료급식 인구가 75% 이상인 학교는 등록 기준으로 더 많은 금액을 받을 수 있다.서울시는 이 기금에 20만 달러를 기부했으며, 적어도 5년 동안 같은 일을 할 계획이다.기금을 위해 54만 달러 이상이 모금되어 필라델피아 학군 209개, 헌장 20개, 대교구 13개, 독립/[39]사립 13개 등 255개 학교가 기금을 받게 됩니다.
K-12 교육시스템 강화
2011년 12월, 시, 펜실베니아 연방, SDP, 펜실베니아 공립 차터 스쿨 연합(PCPCS), 필라델피아 차터즈(PCE) 및 대교구가 서명했습니다.이 협정은 필라델피아 K-12 교육 제공자들 간의 협력을 증진시키고, 일관된 학업 지표를 확립하고 공유하며, 학생들이 이용할 수 있는 수준 높은 교육 선택권을 확대하기 위해 고안되었습니다.Great Schools Compact는 2012년 12월 Bill and Melinda Gates Foundation으로부터 250만달러의 상금을 받았습니다.이 상은 교사의 효율 향상, 학군 및 헌장 교장을 위한 Urban Leadership Academy의 설립, 및 벤치마크 평가를 Common Core 표준에 맞춘 것입니다.Common Core 표준은 K-12 교육 경력 동안 학생들이 받는 지식과 기술을 정의하여 그들이 초급 직업, 학점 있는 대학 과정 및 인력 양성 [39]프로그램에서 성공할 수 있도록 하기 위한 연방 정부의 노력입니다.
대학 진학과 성공
2008년 11월, Nutter씨는, 교육 개선의 대처를 조직해 리드하기 위해서, 필라델피아 대학과 커리어 성공을 위한 평의회(정부, K-12 및 고등교육기관, 고용주, 재단, 및 청년 중심의 커뮤니티 조직)로 재편성했습니다.시장 교육청은 또한 지역 대학과 대학의 "보류 공무원"과 필라델피아 [39]학군의 고위 지도부를 포함하는 대학 수료 위원회를 소집합니다.
시장실은 대학 준비 라운드테이블, 게이츠 밀레니엄 장학 캠페인 등 부문 간 협력에 관여하고 있습니다.College Prep Roundtable 프로그램의 예로는 Philadelphia Academys, Inc., GEAR UP, Up Bound, College Access Centers 등이 있습니다.이 2개의 서명 캠페인은, 대학의 저비용성, 재정 지원, FAFSA의 완료에 관한 문제에 초점을 맞추고 있습니다.또, 2008년부터 2012년까지, 완성된 연방 학생 지원 무료 신청(FAFSA)이 21.7%증가했습니다.시장실은 또한 국가 Gates Millennium Scholarship Program과 제휴하여 지원서 작성(8편의 에세이 포함)에 응모하는 우수한 노인들에게 경쟁력 있는 장학 프로그램에 대한 오리엔테이션을 제공합니다.2012년에는 전국에서 두 번째로 많은 500건에 가까운 신청이 접수되었으며, 펜실베니아 주민 7명 중 5명이 필라델피아 [39]주민이었습니다.
2010년 2월, 시는 필라델피아 사람들의 대학 진학을 지원하기 위한 프로그램인 PhilyGoes2College를 시작했습니다.이 노력에는 시청에 있는 원스톱 사무실과 대학을 다니거나 수료하는 데 관심이 있는 모든 연령대의 학생들에게 포괄적인 안내와 소개 정보를 제공하는 동반자 웹사이트가 포함됩니다.PhilyGoes2College는 워크숍, 학교 방문, 대규모 대학 프로모션 이벤트를 통해 [39]FY13의 9,343을 포함하여 2010년에 개교한 이래 29,000명이 넘는 시민에게 도달했습니다.
2011년 3월에는 PhilyGoes2College의 산하에 졸업 코치 캠페인이 도입되었습니다.이 캠페인은, 젊은이가 고등학교를 졸업해 대학에 진학해, 진로를 계획하는 것을 돕는데 있어서, 성인을 보다 견고한 역할을 완수하도록 하는 것에 초점을 맞추고 있습니다.2010년 9월부터 이 캠페인은 315개의 [39]워크샵을 통해 4,300명 이상의 코치를 교육했습니다.
기타 교육 프로그램 및 이니셔티브
2011년 6월, Nutter는 시, 영연방 및 필라델피아 학군 간의 정보 공유 및 조정 개선을 위한 요청을 공식화하기 위해 교육 설명 책임 협정에 서명했습니다.합의서를 통해, 시는 필라델피아 학군에 다양한 지출에 대한 데이터를 공개하도록 요구했고, 필라델피아 학군 내에 주정부와 시의 행정 고문들을 배치했으며, 필라델피아 학군에 5개년 [39]계획을 개발하고 시행하도록 요구했습니다.
시장의 학습 동반자 관계는 시 직원들이 13개 지역 단과대학에서 제공하는 등록금 할인 프로그램을 이용하여 대학교육을 추진할 수 있도록 한다.직원은 등록한 각 과정에 대해 등록금의 25%를 할인받으며, 경우에 따라서는 일부 또는 전부를 장학금으로 받을 수도 있습니다.그 프로그램은 현재 그 도시의 "탁월한 센터"[39]에 수용되어 있다.
기타 이니셔티브
필리311
2008년 12월, Nutter 시장은 필라델피아 시의 첫 311 서비스를 시작했습니다.Philly311은 일반인들에게 모든 도시 서비스와 정보에 대한 접근을 제공하기 위해 구현되었다.거주자는 전화, 이메일, 우편, 방문 센터 또는 Phily Mobile App을 통해 Phily311과 연결할 수 있습니다.Philly311은 또한 다양한 소셜 미디어 채널을 통해 서비스를 확장해왔다.2012년 초부터 Philly311은 소셜 미디어 [39]팔로워 수가 360% 증가했습니다.
성역 도시 현황
2014년 4월, Nutter는 연방 정부가 석방 전에 도시에서 체포된 불법 이민자들을 구금할 수 있도록 허용한 협정을 대부분 종료하는 행정 명령에 서명했다.유일한 예외는 개인이 1급 또는 2급 중범죄로 유죄판결을 받은 후 석방되고 연방 공무원들이 판사로부터[41][42] 영장을 발부받아 사실상 필라델피아를 [43][44]성역도시로 만드는 것이다.Nutter는 정책의 변화가 공공의 안전을 지원하며 경찰과 이민자 [42]공동체 사이의 신뢰를 재건하는 데 도움이 될 것이라고 말했다.행정명령은 2014년 6월 이전에 추방된 온두라스 출신 불법체류자가 무죄가 선고될 경우 필라델피아 새 [45][46][47]정책에 따라 피고인이 추방되지 않을 것을 우려해 리튼하우스 광장에서 여성을 강간한 혐의로 기소되면서 부각됐다.
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