모하마드 하타미의 개혁

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모하마드 하타미는 민주적이고 관용적인 사회의 이행을 약속하는 개혁 프로그램을 바탕으로 한 선거 운동과 법치주의, 사회 권리의 향상 등을 거쳐 1997년 이란 대통령으로 선출되었다. 취임 후, 카타미는 법적 권한이 없는 주의 선출되지 않은 기관들 내에서 그의 강력한 반대자들로부터 격렬한 반대에 부딪혔고, 이로 인해 그의 정부와 이들 기관들(가디언 평의회, 주 라디오와 텔레비전, 경찰, 무장, 사법부 등) 사이의 충돌이 반복되었다.y, 교도소 등). 8년간의 대통령직 수행 끝에 상대와의 권력투쟁에서 패했다는 평가가^{[citation needed]} 지배적이다. 그의 지지자들 중 많은 이들이 그와 관련된 개혁 프로그램에 환멸을 느끼게 되었다.

개혁

시민사회의 진흥과 법치주의가 카타미 개혁 프로그램의 핵심 요소다.[1][2]

• 이란의 시 의회 선거 개시
• 시민사회와 법치주의 사상을 목소리를 높인다.
• 당시의 이란 헌법에 대한 모든 약속(법률 개정은 반드시 법적 경로를 통해 이루어져야 함)
• 고위당국자 비판 촉구 (최고지도자는 성스러운 성격이 아니다)
• 다양한 정치적 견해를 표현할 수 있도록 신문사에 허가하는 것
• 모든 유럽 국가의 대사관 재개장
• 이란 정보부 조직 개편, 이란 지식인 연쇄 살인 사건 이후
• 이란 내외에서 서로 다른 믿음을 가진 사람들 간의 대화 개시

주요 이벤트

카타미의 유명한 성명에 따르면, 그의 정부는 재임 기간 동안 매 9일마다 평균 한 번의 국가 위기에서 살아남았다. 그의 대통령 재임 중 (국내 개혁 계획과 관련된) 중요한 위기의 하이라이트는 다음과 같다.

• 정보부에서 악당들에 의한 이란 정치 반체제 인사들의 연쇄 살인 사건.
• 테헤란에서 금요일 기도 후 이슬람 압력 단체들에 의해 그의 가장 가까운 두 동맹국들과 주요 각료들(아타볼라 모하제라니와 압둘라 누리)이 구타당했다.
• 카타미의 문화부 장관(아타볼라 모하헤라니)을 보수 성향의 5대 마즐리스에 의해 탄핵하려는 시도가 실패로 돌아갔다.
• 제5대 마즐리스에 의한 하타미 내무장관(아브돌라 노리)의 탄핵으로 노오리가 공직에서 물러나게 되었다.
• 노오리가 이슬람 가치를 모욕한다는 이유로 재판하고 투옥한 사건.
• 1999년 7월 이란 학생 폭동 이는 이슬람 공화국 역사상 2009년 이란 선거 시위에 이어 두 번째로 큰 반체제 거리 시위였다. 당시 학생들은 카타미 정부의 가장 중요한 지지자로 여겨졌다.
• 카타미의 가장 가까운 동맹국 중 한 곳이자 많은 사람들이 개혁 운동의 주동자로 간주하고 있는 사이드 하지리안 암살 미수 사건.
• 사법부의 판결로 20여 개 개혁 신문이 하루 만에 폐간됐다. 이것은 많은 사람들에 의해 개혁 운동의 종식의 시발점으로 여겨졌고 일부 정치 운동가들에 의해 카타미 정부에 대한 침묵 쿠데타로 묘사되었다.
• 「트윈 빌즈」(페르시아어로 لوگانههه)의 실패. 이 법안들은 카타미가 제6대 마즐리스에게 제출했지만 오랜 투쟁 끝에 결국 수호회의 승인을 받지 못했다. 제안된 이 두 개의 법안은 이란의 국가 선거법에 작지만 핵심적인 변화를 도입했을 것이며 또한 국가 기관의 헌법 위반을 막기 위한 대통령의 권한에 대한 명확한 정의를 제시했을 것이다. 하타미 자신은 이란 개혁 진전의 열쇠로 '쌍둥이 법안'을 설명했다.
• 개혁운동의 많은 저명인사들과 카타미의 대통령 재임 기간 동안 몇몇 주요 동맹국들이 이슬람 가치의 모독을 이유로 사법부에 의해 감금되었다. 이들 개인으로는 모헨 카디바르 박사, 골람호세인 카르바스키, 아야톨라 호세인 알리 몬타제리, 모헨 사세가라, 아바스 압디, 수사 기자 악바르 간지, 에마딘 바기 등이 있다.
• 박사의 재판과 사형 선고. 대학 교수 겸 정치 운동가인 하셈 아그하자리 씨는 연설 중 이슬람 가치를 모욕한 혐의를 받고 있다. 사형은 학생들과 개혁파 정당들의 광범위한 항의 끝에 뒤집혔다. 아그하자리 박사는 잠시 감옥에 있다가 풀려났다.

2002년 9월 카타미는 소위 쌍둥이 법안을 의회에 제출했다. 두 개의 법안은 두 가지 문제를 다루고 있는데 첫째는 가디언즈 위원회의 권한을 억제하는 것이고 둘째는 대통령 권한을 강화한다는 것이다. 이 법안들은 가디언 의회에서 부결되었고 카타미는 결국 의회에서 이를 철회했다.

이란 헌법의 틀 안에서 개혁

비판

이슬람 공화국 헌법의 틀에서 벗어나 개혁을 하지 않으려는 하타미의 열망은 많은 사람들로 하여금 민주 사회의 이행이나 여성의 권리 같은 분야에서 그의 프로그램의 결과에 의문을 품게 했다. 그는 이슬람 공화국 안팎에서 비난을 받아왔다.

테헤란 대학 연설에서 그에게 환멸을 느끼게 된 그의 전 지지자들은 "더 이상 거짓말은 안 돼! ". 그들 중 다수는 회의 전에 경찰과 다른 보안군에게 물리적으로 얻어맞았고 카타미의 행동 부족에 좌절했다. 하타미에 따르면, 그의 개혁은 정권 내에서 이루어져야 한다. 나는 이슬람 공화국을 내 생전에 가장 대중적인 혁명의 위대한 업적이라고 생각한다." 그의 지지자들 중 많은 이들이 이 생각을 오해했다.^[1] 1997년 5월 23일의 서사시에 환멸을 느낀 사람들에 대해, 카타미는 1999년 7월 이란 학생 폭동의 폭력사태를 일으킨 집단에 대해, "그들의 부러움"과 "그들이 국민의 뜻을 실천하는 데 장애물을 만들었다"고 비난했다.^[1] 덧붙여 그는 다음과 같이 주장했다.

이슬람 공화국을 넘어서는 진정한 의미의 민주 정권은 없을 것이라고 안심하라.^[1]

같은 맥락에서 그는 중동에서 서구식 민주주의를 "수출"한다는 생각을 비웃었다.

[다른 문화적, 역사적 배경 때문에 민주주의는 각 문화 고유의 과정을 통해서만 달성될 수 있고 따라서 '수출'^[2]할 수 있는 것이 아니라는 사실을 언급하면서] 부시 대통령이 말한 것 중 가장 큰 농담이다.

카타미가 제도 개혁에 대한 의지가 있었던 것으로 보인다. 그는 그 나라의 정세를 바꾸려고 노력한다. 동시에 그는 대중 토론에 새로운 논란이 되는 차원을 추가하기를 원한다. 물론 그의 행정부는 약속된 광범위한 사회정치적 개혁을 제공할 수 없었다.^[3] 제2의 호르다드의 운동은 정치에서 이슬람 공화국의 이념의 마지막 실마리를 보여주었다. 이 운동은 라프산자니 국가가 수립한 정책 수립도 주장했다.^[4]

하타미는 이란 사람들이 이슬람 법학자들에 대한 가디언십 개념을 믿지 않더라도 존중한다고 전화를 걸었다. 그는 이 개념이 이란 헌법의 일부라고 추론했다.^[5] 파리의 한 분석가는 이렇게 말했다.

하타미 씨가 합류하고, 그보다 더 나쁜 것은 그를 모방(알리 하메네이)하면, 그는 자신의 권력 기반을 잃는다.^[5]

이란 학자인 아자르 나피시에 따르면, "카타미는 증상이지 이란의 변화의 원인이 아니다," [3].

하타미 대통령이 민주화 개혁을 지지했음에도 불구하고 이란의 주요 인권단체인 '인권센터 디펜더스'는 공식 등록에 성공하지 못했고, 3년간 요청서를 보낸 끝에 자격이 승인되지 않았다.[4]

방어

하타미 대통령은 '미래를 위한 편지'에서 자신의 정부와 업적을 직접 옹호했다. 그는 다음과 같이 썼다.

사회, 문화, 정치 관계에서 개혁 이전의 시기로 되돌아갈 수 없을 정도로 정도의 변화가 있었다.^[6]

하타미 대통령은 표현의 자유를 촉구하며 국민에게 고위 정치인을 공개적이고 공개적으로 비판할 것을 당부했다. 보수주의자들의 언론 탄압에도 불구하고, 카타미는 그의 계획을 일부 범위까지 성공시켰다. 2006년 이란을 방문한 미국 언론인 테드 코펠은 이란과 다른 전체주의 정권의 차이를 강조했다. 한 인터뷰에서 코펠은 이렇게 말했다.

나는 소비에트 연방, 중국, 루마니아, 북베트남과 같은 많은 전체주의 국가들에 대해 여러 해를 넘겼다. 당신이 전체주의 국가에 있을 때 일종의 느낌이 있다. …비행기에서 내리는 순간을 감지할 수 있다는 것을. 그것은 거의 목구멍에 손을 대는 것과 같다.사람들은 말하는 것을 매우 두려워한다.그건 이란이 아니야. 이란 사람들은 이란 대통령과 우리 대통령을 비판하는 것이 매우 자유롭다고 생각한다. 이란은 내가 예상했던 것보다 더 활기찬 장소일 뿐이다. 그게 나한테는 가장 큰 놀라움이었던 것 같아.^[7]

정치 분석가 겸 전 정치범 하산 유세피 에스케바리에 따르면, 카타미 대통령의 성공 여부는 다음과 같이 열거할 수 있다.^[8]

• 법률에 대한 그의 신념과 법률에 대한 존중
• 그는 폭력을 자제하라는 그의 요구에 충실했다.
• 반대파와 비평가들의 비압박.
• 이란 대외관계 개선과 대외 이미지 제고.
• 정직과 성실.

2006년 세인트 앤드루스 대학교 학생회는 하타미 대통령에게 명예 법학박사 학위를 수여하기로 한 결정을 전적으로 지지한다. 많은 논의 끝에 협회는 다음과 같이 결론을 내렸다.

하타미 자신은 큰 역경 속에서도 자유주의적 가치관을 고취하는 용감한 자세를 주로 취했다. 이러한 개인적 용기는 종교간 대화와 의사소통을 구축한 그의 후속 업적(분명히 문명의 대화 프로젝트를 통해)과 결합되어 학자로서 주목할 만한 업적들이 결합되어 그러한 수상에 매우 적합한 후보가 되고 있다.^[9]

두 번의 임기 동안, 카타미는 이란 정치 체제에 일부 개혁을 도입할 수 있었지만, 대체로 반대파들과의 권력 투쟁에서 패배한 것으로 널리 알려져 있다. 그의 실패의 근본 원인은 이란 정치체제에서 대통령의 제한된 권한으로 널리 여겨진다. 대통령으로서, 카타미는 사법부, 국영 라디오와 텔레비전, 경찰, 군대 등 많은 주요 국가 기관에 대한 권한이 거의 또는 전혀 없었다.

일부에서는 하타미 대통령이 집권 1기 때 언론법원에 의해 개혁 신문이 대량 폐간된 것에 대해 비판하고 있다. 이들 비판론자들은 카타미가 대통령으로서 사법부를 통제할 수 없었을 뿐만 아니라, 사법부가 당시 카타미의 강경 반대파들에 의해 통제되는 것으로 널리 알려져 있었다는 사실을 모르고 있다.

물론 그는 이란 국민들의 염원을 담아 이슬람 정부를 조율하려고 노력한다. 그러나 카타미의 운동은 1979년 팔레비 정권에 대항한 헌법 혁명과 이슬람 혁명이라는 두 초기 운동의 연속이었다고 할 수 있다. 이 혁명들은 현대화를 환영하고 있다.^[3]

제2차 코르다드 운동의 목표

그의 정치에서의 주요 목표들 중에는 더 많은 개인적 자유, 사회 정의, 사생활 보호, 관용, 국가 내정에 대한 국민의 참여, 법치주의의 통합, 개방적이고 자유로운 언론, 정당 설립, 책임의 투명성, 부패의 종식과 같은 사건들이 있었다. 이슬람 공화국의 리모델링과 구조 현대화, 관료주의 합리화 등을 위한 운동이다. 즉, 전체 집단이 모든 차원에서 정책 입안을 변화시키기 위해 따르는 것이다.^[10]

참조 및 참고 사항

외부 링크

• 하타미 Aljazeera.com
• 종교 민주주의: 하타미 대 샤(페르시아어)