다선거구 소송

미국법에서, 다선거구 소송(MDL)은 항공 재난 소송이나 복잡한 제품 책임 소송과 같은 복잡한 사건의 처리 과정을 가속화하기 위해 고안된 특별 연방 법률 절차를 말한다.

설명

MDL 사례는 "하나 이상의 일반적인 사실 질문을 포함하는 민사소송이 다른 지역에 계류되어 있을 때 발생한다.^[1] 모두가 공통적인 문제를 공유하는 수십 개의 연방법원에서 수백 또는 수천 명의 원고들이 참여할 수 있는 사건을 효율적으로 처리하기 위해, 다선거구 소송에 관한 사법 패널(JPML)은 MDL에 따라 사건을 통합해야 하는지, 그리고 그렇다면 사건을 이관해야 하는지를 결정한다. MDL의 적용 대상 사건은 모든 재판 절차와 발견을 위해 양도인으로 알려진 한 법정에서 양수인으로 알려진 다른 법원에게 송부된다. 양수법원에서 사건이 해결되거나 각하되지 않을 경우 재판받기 위해 양수법원으로 파기환송(즉, 파기환송)된다.

법령

MDL 법령은 미국법전 제1407조 28항이다. 1407조는 연방 사법부를 집어삼키는 첫 번째 대규모 복합 소송인 1960년대 초 미국 전기 장비 업계의 거대한 독점 금지 사건 때문에 생겨났다.^[2] 이 스캔들로 연방법관 36개 구역의 지방법원에 1,912건의 민사소송이 제기되었고, 이 소송은 20개 제품군과 관련된 총 2만5,714건의 청구권을 함께 청구했다.^[2] 1962년 1월, 얼 워렌 대법원장은 미국 지방 법원의 복수 소송 조정 위원회를 임명했다.^[2] (그 위원회의 이름은 '조정자'라는 단어에 하이픈을 넣는 것이 당시에도 여전히 흔한 일이었음을 반영하고 있다.) 위원회의 의장은 알프레드 P였다. 무라 당시 제10 순회 재판장.^[2] 위원회는 통합 국가 예금 및 문서 보관소와 같이 다구 소송에서 흔히 볼 수 있는 많은 임시 절차로 비상사태에 대응했다.^[2] 적극적인 사례관리를 통해 위원회는 1967년 3월까지 전기설비 소송을 종결할 수 있었고, 9건만 재판에 회부되었고, 그 중 5건만 판결에 회부되었다.^[2] 업무 과정에서 위원회는 여러 지역에서 유사한 문제를 수반하는 복잡한 소송이 연방법원에서 정기적으로 되풀이되는 문제가 되고 있음을 발견하였고, 1964년 3월에 그들의 경영을 위한 공식적인 법적 근거의 제정을 권고하였다.^[2] 이는 결국 4년 후 MDL 법령이 제정되고 위원회의 영구적 대체로서 JPML이 탄생하게 되었다.^[2]

경우들

1968년 의회가 MDL 법령을 제정한 이후 수십 년 동안 MDL은 연방 사법부의 복잡한 민사 소송 관리 1차적 방법으로 발전해 왔다. 한때 소수민족이었던 MDL은 점차 미국 연방민원사건건(Caseload)의 지배적 요소가 되었다.^[3] 2020년 초 JPML은 2018년 말까지 미결 연방민사 사건의 51.9%가 MDL로 집중돼 있다는 통계자료를 발표했다.^[3] 전체 연방 민사 사건의 절반 이상이 MDL로 끝난 것은 이번이 처음이다.^[3] 특히 "2018년 말 연방법원 제도에 계류된 30만1,766건의 민사사건 중 248건의 MDL에 계류 중인 사건은 15만6,^[3]511건으로 나타났다." MDL 총수의 백분율로 상위 3개 부문은 제품 책임(32.9%), 독점 금지(24.1%), 판매 관행(12.1%)^[3]이었다. MDL의 전체 민사사건의 비율을 보면, 제품책임은 91%로 압도적으로 우세했다.^[3]

MDL이 두각을 나타낸 것과 관련하여, 그들은 연방 민사소송규칙(FRCP)에 의해 확립된 전통적인 민사소송 틀 밖에서 주로 운영되기 때문에 원고측과 피고측 모두에게 변호사의 광범위한 비난을 받게 되었다.^[3] 즉, MDL 절차가 "미국의 법학전문대학원(pretrial management tool)"에서 "세계적 해결을 위한 테이블을 마련하는 대안적 분쟁해결 매체로 발전했기 때문에, 미국 연방 민사소송의 절반 이상이 더 이상 미국 로스쿨에서 가르친 규칙에 따라 실제로 소송되지 않는다.^[3]

대부분의 MDL은 수십건에서 수백건의 사례를 포함한다. 주목할 만한 예외는 펜실베이니아 동부지구에 본사를 둔 875호 MDL로, 가장 크고 오래 지속되는 MDL로, 1991년 JPML이 연방법원의 석면인해상 및 억울한 사망사건을 모두 관리하기 위해 만들었다. 2011년 현재, 121,000건 이상이 MDL No. 875로 이관되었고, 108,000건 이상이 정리, 해임 또는 환원되어 약 13,000건이 계류 중이다.^{[citation needed]}

MDL의 한 가지 논란이 되는 측면은 양법원이 양법원이 재판을 위해 양형법원에 사건을 보관하는 것을 선호할 때에도, MDL 법령이 양형법원에 재판 재청구에 대한 재량권을 주지 않는다는 점이다. 결국, 사건이 재판 단계에 이르면 양수인은 쟁점과 당사자, 그리고 그들의 변호사에 친숙해지게 되는 반면(양수법원은 보통 그 시점에서 즉결심판을 위한 한 가지 이상의 움직임을 결정했을 것이기 때문이다), 양도법원은 ca가 진행되는 동안 일어난 일을 따라잡는데 시간을 보내야 한다.이에 따라 JPML은 양수인이 원하면 먼저 사건을 심리할 수 있도록 허가하는 법원 규정을 공포했다. 그러나 1998년 미국 연방대법원은 MDL 법령의 일반어가 재판상 이양인에게 되감아줘야 한다고 판결하고 JPML의 규정을 무효로 했다.^[4] 의회는 이 문제를 해결하기 위해 MDL 법을 아직 개정하지 않았다.^{[citation needed]}

주법

다양성 관할 연방법원에 제출된 주법사건이 MDL로 통합될 때, 에리 독트린은 연방지방법원 판사들의 경력에서 볼 수 있는 가장 어렵고 다층적인 법률적 질문 몇 가지를 가지고 연방지방법원 판사와 맞서게 된다. 문제는 다양성 속에 앉아 즉결심판 청구와 같은 처분적 사전조치 결정을 요청했을 때 양수법원이 미국 어디든 있을 수 있는 양수법원의 국가법을 적용해야 한다는 점이다.^[5] 그러나 비행기 추락과 같은 복잡한 제품 책임 사건에서 피해자들은 미국 시민이 아닐 수도 있고 원고들의 손실은 미국 국경 내에서 일어나지 않았을 수도 있으며,^[6] 물론 모든 미국 주에는 그들만의 법치 규칙이 있다. 그 결과 MDL 판사는 종종 2, 3 또는 4개의 별도 관할구역의 법률을 정리해야 하는데, 이 중 어느 것도 양수법원이 소재한 주가 아닐 수 있다. 단지 원고의 실행 가능한 사유가 있는지를 판단하기 위해서. 당연히, 소송에 참여하는 변호사들은 먼저 모든 관할권으로부터 관련 법에 대해 자신과 판사에게 교육해야 한다.

2008년 현재 미네소타 구는 MDL 사례에서 가장 바쁜 지역으로 2011년 12월 현재 9건의 MDL 사례가 계류 중이다.^[7]

참고 항목

• 선거구 소송에 관한 사법 위원회

각주