크로아티아 보안 및 정보 시스템
Croatian security and intelligence system크로아티아 공화국의 보안 및 정보 시스템의 핵심은 두 개의 보안 및 정보 기관으로 구성되어 있습니다.
- 보안 및 정보국(크로아티아어:Sigurnosno-obještajna Agencija 또는 SOA) 및
- 군사보안정보국(크로아티아어:Vojna sigurnosno-obavjeshtajna Agencija 또는 VSOA).
이들 기관은 헌법, 관련 국가 입법, 국가 안보 전략, 국방 전략 및 보안 [1]서비스 업무를 위한 연간 지침에 따라 활동을 수행한다.이들의 작업은 크로아티아 의회, 공화국 대통령, 정부, 국가안전보장회의 사무국 및 평의회에 의해 보안정보기관의 민간인 조사를 받아야 한다.
군사 및 민간 정보 기관 공동체는 크로아티아 독립 전쟁 기간 동안 크로아티아에 의해 설립되었으며, 유고슬라비아와 [2]세르비아군에 대한 크로아티아 전쟁 노력에 필수적인 것이 되었다.그들의 예상 지출 총액은 66,694,656.[3]84달러이다.
조직
크로아티아 헌법에 따르면, 공화국 대통령과 총리는 보안 서비스의 운영을 지시하는 데 협력한다.보안기관의 국장 임명은 대통령과 총리가 크로아티아 [4]의회의 국내정책 및 국가안보위원회의 사전 의견에 따라 서명한다.
국가안전보장회의
안보 및 정보기관의 업무를 지시하기 위해 공화국 대통령과 총리 사이의 협력 과제는 국가안전보장회의(Vijeche za nacionnu sigurnost)[5]의 권한 내에 있다.NSC의 구성원은 공화국 대통령, 정부 대통령, 국방부 장관, 내무부 장관, 외무부 장관, 유럽 통합부 장관, 법무부 장관, 공화국 대통령 국가안보보좌관, 공화국군 총참모장, 크로아티아군 총참모장입니다.UVNS의 ead, SOA 및 VSOA의 이사들 또한 의회 의장과 필요한 경우 다른 사람들도 이 작업에 참여합니다.
보안 및 정보 서비스 조정 심의회
보안 정보 서비스 조정 위원회(Savjet za koordinaciju sigurnosno-objeshtajnih agencija)는 보안 정보 기관의 업무 조정을 책임진다.평의회의 구성원은 평의회 의장으로서 국가안보를 책임지는 정부의 구성원, 부의장으로서 공화국 대통령의 국가안보보좌관, 보안 및 정보기관의 국장 및 UVNS의 수장입니다.필요에 따라 사법경찰, 검사, UVNS의 기타 인사입니다.감독 및 기타 단체 및 기관은 평의회 회의에 참석할 수 있다.
국가안전보장회의실
국가안전보장회의 사무실(Ured Vijecha za Nacionalnu sigurost, UVNS)은 주요 국가기관의 국가 안보 분야에서 지원을 제공하는 크로아티아 보안 및 정보 시스템의 기관이다.UVNS에는 3가지 주요 임무가 있습니다.국가안전보장회의 및 보안서비스 조정회의 지원, 기관 보고서 분석 및 보안 및 정보기관 및 OTC의 업무 전문가 조사, 정보보안 - NSA입니다.
보안 및 정보국
SOA(Security and Intelligence Agency)는 국가 안보를 위해 중요한 데이터를 체계적으로 수집, 분석 및 처리합니다.SOA는 크로아티아의 독립과 주권, 국가 당국의 폭력적인 전복, 헌법 및 기타 법률에 의해 보장된 기본적인 자유와 인권, 크로아티아 공화국의 기본 경제 체제를 위협하는 활동을 탐지하고 방지하기 위해 노력하고 있습니다.
해외에서 SOA는 해외, 국제 정부 및 비정부 조직, 정치, 군사 및 경제 동맹, 의도, 능력, 비밀 계획 및 비밀 활동에 관한 정치, 경제, 안보 및 군사 데이터를 체계적으로 수집, 분석, 처리 및 평가합니다.국가 안보를 위협하는 것을 목표로 하고 있다.
군사보안정보국
군사보안정보국(VSOA)은 국방부에 속하는 부대이다.정보 운영에서 VSOA는 국가의 국방 안보를 위협하는 것을 목표로 하는 해외 활동뿐만 아니라 국방 안보에 영향을 미칠 수 있는 외부 압력에 대한 데이터를 수집, 분석, 처리 및 평가한다.VSOA는 크로아티아 공화국의 영토에서 국가의 국방력을 위협할 목적으로 국가 내 개인, 그룹 및 조직이 작성한 의도, 능력 및 계획에 대한 데이터를 수집, 분석 및 평가하고 이러한 활동을 탐지, 감시 및 대응하기 위해 필요한 조치를 취한다.
정보시스템보안국
정보시스템보안국(Zavod za sigurnost informacijskih sustava, ZSIS)은 국가기관의 [6]정보보안 기술 분야를 담당하는 중앙 국가기관이다.ZSIS의 책임자는 보안정보기관 조정위원회의 제안에 따라 정부에 의해 임명된다.
통신 감시를 위한 운영 기술 센터
통신 감시를 위한 운영 기술 센터(크로아티아어:OTC(Operativno-thnichi centar za nadzor telekomunikacija)는 크로아티아의 정보 및 보안 커뮤니티의 틀에서 통신 서비스의 비밀 감시 조치를 활성화하고 관리하는 작은 기관이다.OTC의 국장은 보안정보기관 조정위원회의 제안에 따라 정부에 의해 임명된다.
정밀 조사
보안 및 정보기관의 업무는 크로아티아 의회(의회조사), 국가안전보장회의(국가안전보장회의) 및 보안 및 정보기관의 민간조사위원회(민간조사)가 실시하는 조사 대상이다.
상기의 조사와는 별도로, 각 기관에는, 종업원의 업무의 조사를 담당하는 특별한 조직 부서가 있습니다.
의회 조사
보안 정보 기관에 대한 크로아티아 의회의 정밀 조사는 직접 또는 국내 정책 및 국가 안보 의회 위원회(크로아티아:Odbor za unutarnju politicu i nacionu sigurnost)[7]와 보안 정보 기관의 민간 조사 위원회.
전문적인 정밀 조사
보안 정보 기관과 OTC의 업무에 대한 전문적인 정밀 조사는 국가안전보장회의 사무소에 의해 수행됩니다.
민간 조사
크로아티아는 의회 및 전문 [8]조사와 함께 기관들에 대한 민간인 조사가 이루어지는 몇 안 되는 나라 중 하나이다.2002년 보안 정보 기관의 업무에 대한 민간 정밀 조사를 보장하기 위해 보안 및 정보 기관의 민간 정밀 조사 위원회(크로아티아어:2002년 3월 28일 보안서비스법에 의거한 Vijeche za grajanski nadzor sigurnosno-objeshtajnih agencija).평의회는 의장과 6명의 위원으로 구성되며, 이들 모두는 크로아티아 의회가 임명한다.위원회의 위원장과 위원은 4년 임기로 임명되며, 그 후 연임될 수 있다.위원회는 보안기관의 업무 적법성을 감시하고, 헌법상 보장된 인권과 기본적인 [9]자유를 제한하는 기밀 데이터 수집을 위한 조치의 적용을 감시 및 감독합니다.
역사
1990년 제1차 다당제 민주선거 이후 신생 주권국가인 크로아티아의 틀 안에서 국가기구를 건설하는 과정이 시작됐다.
1990년대 초반
1991년 5월 27일 프랑조 투지만 대통령은 헌법질서수호국(Ured za za shtitu ustavnog poretka, UZUP)을 설립했다.그 업무의 범위와 주된 업무는 내무성, 국방부, 외무성의 기능을 수행하는 관할 당국에 헌법질서 보호 분야에서 조언과 전문적인 지원을 제공하는 것이었다.헌법질서 보호를 위한 시스템의 일부로서, 국은 시스템 전체를 조정하고 지시할 책임이 있었다.헌법질서수호국, 국방부 보안정보국, 국방부 조사문서화국 모두 각자의 업무와 결과에 대해 국에 보고하도록 의무화됐다.Bureau는 공화국 대통령과 최고 주 당국에 보고했다.이들 당국, 즉 그들의 서비스는 헌법질서 보호를 위한 시스템의 기초였다.
1993-2002
1990년대 정보사회의 주요 임무는 크로아티아 공화국의 주권과 영토 보전을 지키는 것(크로아티아 점령지 해방), 지역 안보 문제(보스니아 헤르체고비나 위기 해결), 국제 테러와 조직 범죄, 반인텔이었다.igence protection 입니다.정보기관의 정보업무는 처음부터 크로아티아의 영토보전과 지역안정이 초점이었고, 3분의 2의 사업과 프로젝트가 이러한 목표에 집중되었다.그 능력의 3분의 1만이 국제 테러, 조직 범죄,[10] 반 정보 보호에 투입되었다.
국가안보실
UZUP는 1993년 3월 21일 투지만 대통령의 결정에 따라 국가 안보 사무국(Ured za Nacionalnu sigurnost 또는 UNS)이 국가 안보와 관련된 정부 서비스의 업무를 조정, 지휘 및 감독하는 행정 기관으로 설립되었다.
2년 뒤인 1995년 5월 17일 크로아티아 의회는 국가보안국법을 채택했다.단 17편의 짧은 기사에서, UNS의 업무는 내부 구조의 세부사항과 같이 요약되었다.이 법에 따르면, 세 개의 서비스가 설립되었으며, 그 관할에 속합니다.
- 크로아티아 정보국(Hrvatska izvjetatajna sluzba 또는 HIS),
- 보안본부(Stozer osiguranja),
- 감독 서비스(Nadzorna sluzba).
국가안보실의 전문 및 기술 활동을 수행하기 위해 다음과 같은 서비스(또는 조직 단위)가 구성되었습니다.
- 국가전자감시센터(National Center for Electronic Monitoring, Nacionalna sluzba electronichog izvijanja, NSE)는 크로아티아 육군 중앙신호정보국과 연계되어 내부 및 외부 신호정보를 모두 제공했다.NSEI는 UNS 국장과 국가안전보장공동위원회(NSI)에 직접 책임이 있다.
- 정보학교(Obještajna akademija).
이 두 가지 서비스는 입법법에 의해 규제된 것이 아니라 내부 [11]조직에 대한 법률에 의해 규제되었다.
대통령에 의해 임명된 UNS 국장은 UNS의 업무와 [10]국가안보실의 개별 업무를 공화국 대통령에게 책임졌다.
디렉터:[12]
인텔리전스 커뮤니티
정보 커뮤니티의 목표와 과제는 국가안전보장공동위원회(SONS)와 정보 커뮤니티 조정위원회(KUZ)가 설정했다.SONS는 국가 안보 업무에서 국가 부처의 지휘와 조정을 담당했고, KOOZ는 SONS가 부여한 업무의 집행을 담당했다.
정보기관의 핵심은 4개의 정보기관으로 구성됐다.
- 해외 정보 분석 기관인 크로아티아 정보국(HIS)은 우방국 기관과 협력할 수 있는 유일한 해외 활동 기관이었다.
- 헌법 질서 보호를 위한 서비스(크로아티아어:국내 정보 및 내부 보안 기관인 SZUP(Sluzba za zautu ustavnog poretka)가 이 사건을 담당했습니다.한동안 그것은 대내외 정보기관이었다.
- 국방부 보안정보국(크로아티아어:SIS, Sigurnosno-Informativna sluzba)
- 크로아티아 육군본부 정보국(ObU GSOSRH)
또한, 공동체의 일부는 국방부 국제 군사 협력부였는데, 정보 기관은 아니었지만, 공식적인 외교 및 군사 접촉, 그리고 군사 사절과 크로아티아 [13]정부의 부속을 통한 공식 접촉을 통해 정보 데이터를 수집했다.
크로아티아 대통령은 유엔군 및 크로아티아 정보 커뮤니티 운영에 대한 지침을 제공했다.UNS 국장과 국무장관들은 그들의 권한 아래 있는 서비스에 업무를 할당했다.정보기관의 연간 운영계획은 KOOZ에 의해 작성되었으며, 여기에는 두 개 이상의 서비스가 참여해야 하는 프로젝트와 운영 조치가 포함되어 있다.SONS는 정보기관의 연간 운영 계획을 승인하고 그 시행을 감독했다.앞서 언급한 UNS와 기관들 외에도, 더 넓은 보안 체계에는 KOOZ 세션에 대표를 초대할 수 있는 형사 경찰, 헌병, 관세청, 금융 경찰도 포함되었다.
1990년대, 특히 전쟁이 끝난 후, 국가는 정보기관을 정치적 목적으로 이용했습니다.반대 세력을 괴롭히는 것뿐만 아니라 크로아티아 정부의 특정 고위 인사들의 경우, 내부 집단 내의 다른 사람들에 대한 자신들의 힘을 강화하는 수단으로 이용했습니다.주로 SZUP, SIS 및 HIS(투지만의 아들 미로슬라브 투지만이 이끄는)는 정치적 조작, 협박, 그리고 민영화 거래에 대한 내부 지식을 통해 자신의 주머니를 채우는 데 사용되었다.한때 열렬한 축구 [14]팬인 투지만이 좋아하는 팀을 돕기 위해 크로아티아 축구 챔피언십에서 이 서비스가 오용되었다는 주장도 있었다.
SIS의 완전한 간부는 흔히 UDBA로 알려진 옛 크로아티아 사회주의 공화국의 Republichka slujba drjavne sigurnosti에서 가져왔습니다.이들은 베오그라드에 있는 연방 서비스 센터에서 명령을 받았습니다.이적은 지도자 요시프 페르코비치와 프란조 투지만과의 비공식 합의 덕분에 이루어졌다.내무부는 크로아티아 국방부의 관할 하에 있었다.처음에는 집권당인 HDZ당과 군부에 대한 지배력을 지지하며 정치화 되었다.SIS는 종전 후 조직 개편과 탈정치화를 거쳐 크로아티아 해군과 크로아티아 공군, 방첩, 범죄 수사, 크로아티아 군 수뇌부에 대한 보안 등 조직과 부서를 다양화했다.SIS는 국방 정보만을 담당하지만 크로아티아에 [citation needed]중요한 외국에서 정보 수집 활동을 한 것으로 알려졌다.
2002-2006
크로아티아의 의회 민주주의가 발전함에 따라 보안 시스템의 개혁이 [15]계속되었다.2002년 3월 19일 크로아티아 의회는 국가 안보 [16]전략을 채택했다.북대서양조약기구(NATO)와 EU로의 통합을 지향하는 새로운 전략은 유고슬라비아 연방공화국(현재의 세르비아 몬테네그로)을 포함한 모든 인접국을 불안정의 원천이 아닌 개발 파트너로 인정했다.며칠 뒤인 3월 21일 의회는 보안서비스법(Zakon o sigurnosim sluzbama Republike Hrvatske)을 통과시켰다.이 법들은 크로아티아 정보사회 [14]개혁의 토대가 되었다.
보안 서비스법에 따라 다음과 같은 3개의 보안 및 정보 서비스가 설립되었습니다.
- 정보기관(오바예슈타냐 아겐치자 또는 OA)은 과거 HIS의 주요 임무로 법 제3장 a항 제7조 제1항에 명시되어 있었다.정보기관은 해외 활동을 통해 군사정보의 수집, 분석 및 평가를 실시한다.외국, 국제정부 및 비정부기구, 정치, 군사, 경제 동맹, 단체 및 개인, 특히 (크로아티아) 국가 안보를 위태롭게 할 계획이나 은밀한 행동을 계획하고 있다고 생각되는 모든 이들을 대상으로 한다.
- 방첩국(Protuobavjétajna agencija, POA)은 과거 SZUP,
- 군사보안국(Vojna sigurnosna agencija, VSA) (이전의 SIS).
크로아티아 대통령과 총리 간의 안보 및 정보기관 운영 지휘 협력을 촉진하기 위해 국가안전보장회의(NSC)가 창설되었다.또한, 보안 및 정보기관 업무의 운용 조정을 실현하기 위해 보안 및 정보기관 조정 협의회를 설립하였다.국가안전보장회의실은 국가안전보장회의(NSC)와 안보정보기관조정회의의 전문가 및 행정 업무를 수행하기 위해 설립되었다.
외교부는 보안 업무를 담당하는 자체 부서를 유지했지만, 보안과 해외 주재 크로아티아 공관에 대한 정보 흐름만 제공할 뿐이다.
이러한 변화들은 기관들의 문제를 완전히 해결하지 못했다.새로운 기관이 설립된 후 스티프 메시치 대통령은 기관장 임명을 제안했지만, 이비카 라찬 총리는 임명을 거부했다.문서와 파일을 새 에이전시에 전송해야 했기 때문에 조정 부족으로 인해 추가적인 문제가 발생했습니다.국가안보실이 사라지기 며칠 전(3월 31일) 퇴임하는 토미슬라브 카라마르코 국장은 모든 자료를 크로아티아 국가기록보관소로 옮기라고 명령했다.이 제스처는 보안 및 정보기관의 조직 개편에 대한 항의였다.기밀문서들이 보관돼 있지 않아 정보국으로 [14]이송되기 전 며칠간 고뇌했던 기록보관소에서도 큰 스캔들로 드러났다.
정보국의 국장은 다음과 같다.[17]
- 다미르 론차리치
- 베셀코 그루비시치
2006년부터
크로아티아의 보안 정보 시스템은 2006년 중반 크로아티아 의회가 2006년 8월 17일 발효된 보안 정보 시스템 법을 통과시키면서 다시 개혁을 거쳤다.이 법은 기존 정보 시스템을 개편했다: 정보 기관(OA)과 반정보 기관(POA)은 신설된 보안 및 정보 기관(SOA)으로 통합되었고, 기존의 군사 보안 및 정보 기관(VSA)은 관할 구역으로 확장되었다.해외 [1]활동을 포함하다
레퍼런스
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