루마니아 농촌 체계화 프로그램

다음 시리즈의 일부
사회주의 공화국 루마니아
단체들 공산당 증권화 공산주의청년동맹 대국회 국무원 애국 근위대 개척자 슈테판 게오르기우 학원 정교회 스켄테이아 콤투리스트
리더스 페트루 그로자 아나 포커 이온 게오르게 모레르 지부 스토이카 게오르게 게오르기우데지 니콜라에 차우셰스쿠 엘레나 차우셰스쿠
이념 데이키안주의 국가 공산주의 7월 세이즈 체우셰스쿠의 인격 숭배
정책들 집산화 국유화 리터러시 캠페인 5개년 계획 탈스탈린화 체계화(Rural) 1980년대 긴축정책
문화 데이키드 쿤타리아로마니 세나클룰플라체라 강박적 10년 엠블럼 깃발
억압 검열 다뉴브-흑해운하 재교육 보르간 강제 추방 쯔메두 어페어 피테슈티 교도소 시게트 감옥
항의와 저항 1940년대-1990년대 저항 1956년 부쿠레슈티 학생 운동 니콜라에 차우셰스쿠 휘하의 반대론 주 밸리 광부 파업 1977년 파업 슬롬 브라쇼프 반란 육신의 편지 루마니아 혁명
구소련과의 관계 소비에트 점령(1944–1958) 소브롬 공산주의 루마니아의 위성 해체 베사라비안 질문
다른 주와의 관계 조선민주주의인민공화국
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루마니아 시골의 체계화 프로그램은 니콜라에 차우셰스쿠의 루마니아에서 주로 1980년대 말에 시행한 사회공학 프로그램이었다. 이 프로그램의 법적 틀은 1974년에 설립되었지만, 루마니아 당국이 가장 선호하는 국가 지위와 이에 수반되는 미국 인권 조사를 단념한 후 1988년 3월에야 본격적으로 시작되었다. 이 프로그램의 선언된 목적은 2000년까지 루마니아 13,000개 마을 중 절반을 파괴하고 수백 개의 새로운 "agro-industrial center"로 이주하는 수단으로 도시와 농촌의 차이를 없애는 것이었다. 이 프로그램은 유럽 내에서 악명을 얻었으며, 주로 헝가리를 중심으로 한 여러 나라의 항의와 루마니아 마을을 "채택"하여 구하려는 벨기에 주도의 이니셔티브가 있었다. 1년 만에 1989년 4월 18일 23개 농공단지 1차분양이 완료되었다. 1974년과 1988년 사이에 단 하나의 신도시가 만들어졌을 뿐인데, Ceauzescu는 다른 프로젝트에 그의 관심을 집중시켰다. 1989년 12월 루마니아 혁명에 의해 단축되었지만, 체계화가 진전된 상태에 있는 적어도 세 곳의 농촌 정착촌이 궁극적으로 마을로 변모되었다.

배경

루마니아 1만3000여 개 마을의 절반 가량을 파괴하고 다른 마을들을 '애그로 산업 중심지'로 재건하자는 니콜라에 차우셰스쿠의 1988년 생각은 새로운 것이 아니었다. 그것은 1974년에 법으로 제정되었다. 당시 약 3,000개의 마을이 점차 소멸될 예정이었고, 300~400개의 마을이 추가로 마을로 변모될 예정이었다. 그러나 산업건설이 우선순위를 차지하면서 전혀 활력 있게 추진되지 않았던 농촌 재건과 재정착 프로그램이 무색해졌다. 그러나 1988년 봄, 시골의 체계화 프로그램은 Ceaucuescu 의제의 최우선 과제로 재조명되었다.^[1] 니키타 흐루쇼프가 1951년 처음 개발한 개념으로, 농촌에서 도시로 젊은 층의 이주를 막기 위해 마을을 합병해 농촌 생활의 기준을 높이는 것을 목표로 한다. 그러나 Ceaușescu가 센트럴 시빅과 다뉴브-흑해 운하 등 다른 프로젝트에 집중하는 동안 프로젝트는 잊혀졌으나 1988년 3월에 다시 시작되었다.^[2] 1974년 제정된 도시 및 농촌 영토 재편을 위한 법률은 보다 살기 좋은 마을에 초점을 맞추면서 농촌의 발전을 위해 마련되었고 나머지는 점차 투자에 굶주리게 되었다. 그러나 1970년대 후반에 추진력이 상실되어 1985년까지 약속한 140개 신도시 중 1981년에 완공된 곳은 로비나리 1곳뿐이다. 어떠한 설명도 주어지지 않았지만, Ceauzescu는 앞서 언급한 프로젝트에 주의를 옮겼다.^[3]

계획의 세부사항

단계적으로 폐지될 가능성이 가장 높은 마을들은 성장에 대한 최소한의 전망을 가진 마을들이었다. 2000년까지, 공동체의 85%는 식수를 공급하고 82%는 현대 오수를 공급하기로 되어 있었다.^[4] 이 정권의 성명에 따르면 2000년까지 루마니아는 "마을과 도시 간의 기본적인 차이를 근절하고 모든 지역의 조화로운 발전을 보장할 것"^[5]을 기대했다. Ceauzescu가 공산당 선언문의 독창적인 아이디어에 바탕을 둔 선언된 목표는 "도시와 마을 사이의 주요한 차이점을 근본적으로 소탕하고, 농촌에서 일하는 사람들의 생활과 노동 환경을 마을 사람들보다 더 가깝게 하는 것"이었다. 그는 "공동체가 개인을 완전히 지배하고 통제"할 수 있도록 사람들을 아파트 건물로 모음으로써, 체계화가 루마니아의 "새로운 사회주의 사람"을 만들어낼 것이라고 생각했다. 차우셰스쿠는 재배면적을 늘려 농업에 혁명을 일으키는 한편, 개인의 주도권을 억누르고 중앙집권화를 늘리겠다는 각오였다. 농민들은 철거된 주택에 대해 터무니없는 보상을 받고 나서 새 블록에 대한 임대료를 물게 되는데, 그 블록에는 동물들의 숙소가 없었다.^[6] 루마니아 역사학자 디누 지오레스쿠가 말했듯이 "최종 목표는 우리 사회의 프롤레타리아화다. 이 과정에서 마지막 단계는 개별 주택의 손실이라고 말했다. 그것은 사회공학을 위한 모든 노력이었다: 부엌과 욕실은 정부 소유의 통제된 아파트에 공동의 공간이었다.^[7] 마을 수는 5000~6000개(2000개 공동체에 집단으로 편성)로 줄어들 예정이어서 7000~8000개 마을이 파괴될 것임을 시사했다. 노동자와 지식인은 3-4층 건물에 정착하게 되어 있었는데, 4개의 작은 블록의 아파트나 개별적인 2층 주택이 농민들을 위해 마련되었다. 농촌은 558개의 새로운 농업 도시들을 통해 도시화 될 것이다. 프로그램의 측면이 절대적으로 필요했지만(서비스 개선, 인력 다양화 및 안정화) 현지 협의의 범위를 거의 허용하지 않았고, 이행 기간이 너무 짧아서(강제 재정착) 필요한 수용에 대한 현실적인 보상이 없었다.^[8]

마지막 중지: MFN 상태

1975년 8월 3일에서 1988년 7월 3일 사이에 루마니아는 미국으로부터 가장 선호하는 국가 지위를 받았다.^[9][10] 1988년 차우셰스쿠는 인권침해 문제로 루마니아의 MFN 지위를 중단시키려 했던 것처럼 미국에 대한 MFN 지위를 포기했다.^[11] 1987년 7월, 미국 의회는 루마니아의 MFN 지위를 정지시키는 투표를 했다. 비록 그 정지가 최소한 6개월을 지속할 예정이었지만, 더 이상의 굴욕을 피하기 위해, Ceaușescu는 그의 나라의 MFN 지위를 포기했다.^[12][13] 루마니아의 MFN 지위 정지를 지지하는 구술 증언 85건과 서면 진술 995건이 제출되었다. 1988년 2월 26일, 체면을 지키기 위해 루마니아는 MFN 지위가 필요하지 않다고 발표했다. 하원과 상원 표결은 받아들일 수 없는 루마니아의 '내정 간섭'으로 부결됐다. 이 거부를 강조하기 위해 1988년 4월 마을 불쏘시개 프로그램이 공개되었다.^[14] 1988년 2월 루마니아의 MFN 지위 포기는 체우셰스쿠가 상대방에 대한 처우 등 루마니아의 인권 상황에 대한 미국의 압력으로 짜증이 커진 데 따른 것이다.^[15][16] 차우셰스쿠의 MFN 포기는 미 의회에서 그 중단을 의미 없게 만들었다.^[17] 그의 행동은 그가 동서 어느 쪽의 압력에도 굴하지 않겠다는 것을 보여주었다.^[18]

구현 및 결과

Ceauzescu는 루마니아의 인권 기록에 대한 미국 의회의 지속적인 조사로 진저리가 났다고 느꼈는데, 이것은 그의 오랜 숙원인 "그랜드 디자인"을 방해하는 조사였다. MFN에 대한 그의 "cocky" 제스처 직후, Ceaușescu는 최대 8,000개의 마을을 청산하는 것을 포함하는, 그 시점까지 그의 정권의 가장 광범위하고 불길한 계획을 발표했다.^[19] 1988년 3월 3일, Ceaușescu는 공식 컨퍼런스에서 다음과 같이 발표했다: 2000년까지 루마니아 13,123개 마을 중 7,000개에서 8,000개가 558개의 "애그로 산업" 중심지로 탈바꿈될 것이다.^[20] 부쿠레슈티 주변의 일포프 농업 부문은 쇼피스로 (1992-1993년 완공 예정) 차우셰스쿠에 의해 나머지 국가의 에뮬레이션 모델로 선정되었다. 1988년 8월 첫 철거와 철거가 이뤄졌다. 상점들이 문을 닫고 버스 운행이 중단되기까지 불과 2~3일밖에 주어지지 않아 주민들은 선정된 마을로 들어갈 수밖에 없었다. 오토페니와 게르므네슈티에서는 무려 10가구가 부엌 하나를 공유해야 했고 하수도가 완성되지 않은 블록으로 공동체 전체가 옮겨졌다. 전국의 다른 마을들에서는 계획한 신도시 중심부에 "못생긴" 콘크리트 시민 센터 건물들이 나타나기 시작했다. 1989년 말까지 약 18개 마을이 큰 파괴를 겪었고 나머지 5개 마을은 완전히 파괴되었다.^[21][22] 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 "농촌에서는 부서진 햄릿과 마을들이 오웰리안 부쿠레슈티 같은 조립식 주택단지를 만들기 위해 길을 내고 있다"고 한다.^[23] 그 체계화 프로그램은 마을 주민들과 지역 당국들 모두의 저항에 직면했다. 페트로바, 모노르, 파르바 마을에서는 체계화에 반대하는 지역 반란이 보고되었다. 지방 공무원들은 위협을 받았고, 다른 곳에서는 공무원들이 명령 이행을 거부했다. 미에르쿠레아 시우크 카운티 저축은행 이사는 자신의 고향 마을인 푸울레니-치우크를 인근 마을인 프루모아사의 거리로 지정하라는 압력에 항의해 사임했다.^[24] 시스템화 프로그램은 니콜레이와 엘레나 차우셰스쿠의 재판과 집행 다음날인 1989년 12월 26일에 종료되었다.^[25]

체계화 하에서 만들어진 도시들

이 계획은 예정보다 늦어져 1990년까지 예상된 100개 도시 중 1989년에 24개 신도시만 선포되었다.^[26] 이들 24개 농공단지 도시는 아래에 열거되어 있다.^[27][28]

• 트란실바니아
  • 비호르 현
    • Valea Lui Mihai - 비록 농업이 우세했지만, 소규모 산업들이 개발되고 있었다. 중앙에는 약 30개의 아파트 블록이 지어졌다.^[29]
  • 후네도아라군
    • 아니노아사 - 주 계곡 위쪽에 있는 광산 센터.^[30]
  • 마라무레 주
    • 세이니 - 주요 산업: 농업, 동물 사육 및 과일 재배.^[31]
  • 무레주 현
    • 이리너츠
  • 시비우 현
    • Avrig - Marșa의 기계공장은 이 지역에서 가장 중요한 산업 공장이었다.^[32]
    • Tslmaciu - 몇몇 목재 공장과 섬유 공장. 총 480채의 블록이 지어졌다.^[33]

• 왈라키아
  • 아르게 현
    • 콜리바시 - 루마니아 최초의 자동차 제조 공장인 자동차 다시아의 위치. 자동차 공학과 핵 기술을 위한 두 개의 국가 연구 기관도 그곳에 위치해 있었다.^[34]
  • 브릴라 주
    • Ianca - 평탄한 지역에 있는 농업 도시들을 위한 모델.^[35]
    • 옌수르재이 - 총 330여 채의 블록이 지어졌으며, 그 중 200여 채가 중앙에 위치하였다.^[36]
  • 부주 현
    • Nehoyu - 산악 지역의 농업 도시 모델.^[37]
    • Pogoanele - 200채에 달하는 블록이 중심부에 지어졌다.^[38]
  • 클라시 주
    • 부데슈티
    • Lehliu Gară - 그것의 주요 산업 공장은 부쿠레슈티에 본사를 둔 의류 공장의 자회사였다.^[39]
    • Funchedulea - 세 개의 중요한 농업 연구소가 그곳에 기반을 두고 있었고, 대부분의 직원들은 부쿠레슈티에서 출퇴근한다.^[40]
  • 주르기우 현
    • 볼린틴발레 - 부쿠레슈티의 위성이다.^[41]
    • 미힐레슈티 - 대부분의 옛 마을들이 다뉴브강을 위해 파괴되고 재건되었다.부쿠레슈티 운하. Ceaușescu가 여러 번 방문함.^[42] 총 3,500채의 블록이 지어졌다.^[43]
  • 고르즈 현
    • 범베티쥬우
    • 로비나리 - 1981년 12월 9일 현재 이미 마을이다.^[44]
  • 올트 현
    • 피아트라 올트
    • 스코르니체슈티 - "새로운 농업 혁명의 영웅"을 포함하여 사회주의 루마니아에서 가장 인상적인 메달, 특색, 타이틀을 보유한 마을이다. 뉴타운에는 자동차 예비부품을 만드는 공장, 의류 공장, 양조장, 낙농 공장, 양계장이 있었다.^[45]

• 도브루자
  • 콘스탄차 현
    • 바사라비 - 다뉴브-흑해 운하의 내륙 항구. 대형 와이너리 2개도 있었다.^[46]
    • 네그루 보드 - 총 341채의 블록이 지어졌다.^[47]
    • 오비디우

• 몰다비아
  • 바추 현
    • 드르므네슈티

나중에 마을이 된 체계화에 의해 결정적으로 영향을 받은 다른 농촌 정착지들

브라가디루, 코르네투, 발로테슈티, 오토페니도 마찬가지로 농공촌이 되었다.^[48] 오토페니, 디미에니, 오딜레의 많은 민가가 철거되면서 생긴 잔해를 운반하기 위해 덤프트럭 2백 대가 필요했다.^[49] 브라가디루에는 무굴레, 오토페니, 디엠브리 블록 30개 등 총 수천 채의 아파트가 들어섰다.^[50] 오토페니는 2000년 11월 28일에 마을이 되었다.^[51] 브라가디루와 미구렐레는 2005년 12월 29일에 마을이 되었다.^[52][53]

국제적 반응

헝가리

헝가리에서 이 프로그램은 "로마니아 팔루롬볼라스"라고 불린다. 1988년 5월 이후 헝가리 언론에는 트랜실베이니아인의 "악랄한 이야기"가 난무했다. 루마니아 정권은 불리한 세계 여론을 끌어모으고 세계 언론의 집중 공격을 받았다.^[54] 1988년 6월 부다페스트에서는 루마니아 정부가 파괴를 제안하는 수천 개의 마을이 1,500개의 헝가리계 마을을 포함하고 있어 5만 명의 사람들이 시위를 벌였다.^[55] 6월 27일에 있었던 그 시위는 1956년 이후 헝가리에서 조직된 가장 큰 규모였다.^[56] 이 계획은 헝가리 사회노동당 지도층 인사들에 의해서도 비판되었다. 차우셰스쿠는 부다페스트에서 열린 27일 항의 집회에 대한 보복으로 클루즈 주재 헝가리 영사관을 폐쇄했다.^[57] 이러한 문제들을 해결하고 미하일 고르바초프의 요청에 응하기 위해 카롤리 그로스는 1988년 8월 28일 아라드에서 차우셰스쿠를 만났다. Ceauzescu는 어떤 점에서도 양보하거나 타협하지 않으려 하는 등 회담은 아무런 성과도 없었다. 그는 단순히 회담이 전혀 열리고 있다는 사실을 시간을 벌고 잃어버린 신뢰를 어느 정도 되찾기 위한 수단으로 이용했다. 이 회의는 헝가리에서 자국의 국익을 모독하는 것으로 보여 그루즈 자신의 위신을 크게 손상시켰다.^[58]

오페레이션 빌리지 루마인즈

잠재적 파괴의 규모는 벨기에에 본부를 둔 오페레이션 빌리지 루마인스와 같은 기구를 만들어 서방 사회와 함께 위협받는 루마니아 마을을 쌍둥이로 만들 정도로 국제적인 반발을 불러일으켰다. 실제로 파괴된 마을들은 거의 없었고, 체계화는 "루마니아를 유럽의 의식 속으로 들여보내는 것"에 성공했을 뿐이다.^[59] Opération Village Roumains는 1988년 12월 22일 브뤼셀에서 설립되었고, 1989년 2월 3일에 공식적으로 출범했다.^[60] 1989년 5월 초까지 루마니아 마을들은 벨기에의 231개, 프랑스의 95개, 스위스의 42개 공동체에 의해 채택되었다.^[61] 벨기에의 노력은 거의 월룬(Walloon)에 불과했다.^[62] 1989년 3월 회의에서 유럽의회는 당국이 캠페인을 중단할 것을 요청하면서 마을의 청산을 강력히 비난했다. 그 직후, BBC가 방송한 연설에서, 웨일즈의 왕자는 이 정책을 공개적으로 비판했다.^[63]

참조