사우디제

Saudization
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Saudization (Arabic: السعودة),[1] officially known as Saudi nationalization scheme, or Nitaqat (Arabic: النطاقات), is the newest policy of the Kingdom of Saudi Arabia implemented by its Ministry of Labor and Social Development, whereby Saudi companies and enterprises are required to fill up their workforce with Saudi nationals up to certain levels.

2016년에 발표된 사우디 비전 2030 개혁의 일환으로, 사우디 국민의 실업자 수를 줄이는 것이 계획의 핵심 요소이다.과거에는 민간 부문이 주로 인도, 파키스탄, 필리핀, 레바논, 이집트 등 아랍 국가에서 온 외국인 노동자들에 의해 지배되었다.

사우디 정부는 '사우디스를 사우디화에 [2][3]넣자'는 슬로건 아래 사우디 원주민들의 실업률을 줄이기로 결정했다.사우디화 규정을 준수하지 않는 기업들은 "정부 계약을 [4]따내지 못할 것"이라는 경고를 받았다.사우디 정치 엘리트들은 사우디화의 [5]중요성에 공감하고 있지만 사우디 기업들은 사우디화의 시행에 불만을 제기하며 이를 [6]피할 방법을 모색하고 있다.

2017년에는 사우디화 비율에 대한 업데이트가 발표되었으며, 산업 및 기업 [7]규모에 따라 필요한 사우디 국적자 수가 달라졌다.

역사

많은 사우디 원주민 남성들이 정부에서 일자리를 찾았지만, 인구의 65% 이상이 근로 [8]연령이기 때문에 정부 일자리가 충분하지 않았다.노동력을 사우디 원주민으로 대체하자는 4차 개발계획(1985~1989) 이후 노동력을 사우디의 목표로 삼았다.이민이 강화되고 많은 불법체류 외국인 근로자들이 추방되었지만, 이 프로그램은 아주 적은 [9]성공만을 거두었다.

2003년의 사우디아라비아화 목표는 20인 이상 기업의 종업원 중 최소 30%가 사우디 출신이어야 한다는 것이었다(단, 30만 명만이 이 [10]규모의 기업에 고용되었다).

2006년 6월, 압둘라 국왕을 포함한 기업 경영자와 정부 고위 수뇌부의 교섭에 의해, 일부의 업무 부문의 사우디화 목표를 30%에서 10%로 삭감해, 2개의 중국 기업의 경우, 사우디화의 전면적인 면제로 연결되었다. 오버웨터와 사우디의 임원들.[11]

2014년 사우디 가제트는 "실업률을 5.5%로 낮추고 사우디화 전략을 부활시키겠다"는 왕국 제9차 개발계획(2010~2015년)의 목표 중 하나가 [12]실현되지 않았다고 보도했다.

현재 이 계획은 사우디 경제 성장을 위해 사우디 젊은이들과 여성 근로자들을 대상으로 하고 있다.슈라 평의회(협의체)는 2007년 현재 노동인구의 70%가 사우디인이라고 규정했다.2011년부터 2013년까지 교통 및 통신 부문은 사우디화율이 9%에서 20%로 가장 높은 개선률을 기록했다.제조업도 사우디아라비아화율이 13%에서 19.3%로 눈에 띄게 개선됐다.사우디화의 측면을 연구하는 학자들로는 아랍에미리트 대학의 잉고 포르스텐레흐네르, 두바이 대학의 카심 란데리, FHWien 대학의 폴 노글링거, 샤르자 아메리칸 대학의 마리 프랑스 왁신 등이 있다.

이 보고서에 따르면 소매업과 건설업종의 사우디아라비아화율도 각각 12.9%, 7.2%에서 18.4%, 10.3%로 개선됐다.2011년부터 2013년까지의 평균 성장률을 보면, 수송 부문의 사우디화율은, 주로 사우디의 고용이 59%증가한 결과였다.사우디 제조업과 도소매업종의 평균 고용 증가율도 각각 25%로 높았다.반면 비사우디스의 고용 증가율은 평균 4%와 7%에 불과했다.

민간 부문에서 가장 노동 집약적인 부분인 건설 부문은 사우디의 고용이 평균 34%의 놀라운 성장을 기록했고, 사우디 이외의 지역의 고용은 14% 증가했다.건설업종에서 사우디의 고용 증가는 특히 비사우디스와의 임금 차이가 높기 때문에 인상적이다.2013년 건설 부문의 사우디는 월평균 3,330싱가포르를 벌었고, 비사우디스는 1,[13]029싱가포르를 벌었을 뿐이다.

과제들

적어도 일부 관측통들(하비 트립과 피터 노스)은 사우디의 사업체들이 사우디 원주민들이 서비스와 육체 노동을 하는 것을 꺼리고 그들이 교육을 받지 않은 숙련된 기술직도 맡을 수 없다고 불평하고 있다고 말했다.대부분의 졸업생들은 종교 과목에 대한 교육을 받았다.2009년 현재 킹덤 졸업생 중 약 20%만이 기술 및 과학 분야에 종사하고 있다.사우디의 한 고용주는 서방 언론인(맥스 로덴벡)에게 "사우디스를 고용하고 싶은데 왜 내가 나타나지도 않고, 상관하지도 않고, 해고될 수도 없는 사람을 고용하겠는가?"라고 불평했다.법이 사우디의 특정 지정 산업(금 운전 및 판매)에 대한 고용을 유보했을 때, 대상 산업이 "직장 지식이 없고 일할 의향이 거의 없는" 사우디에 의해 대체된 후 "거의 즉시 혼란으로 전락"했을 때, 그 법은 "매우 빠르게 폐지되었다".이 프로그램의 효과 중 하나는 사우디의 강제 집행자들이 취업 비자 발급을 제한하려고 하고 개인 사업체들이 그 제한을 피하려고 하기 때문에 외국인 근로자들을 위한 암시장을 만드는 것이었다(2008년 기준).2014년 아랍뉴스는 사우디화 목표를 달성하지 못해 수천 개의 기업이 문을 닫았고, 다른 기업들은 실제 일을 하지 않는 사우디인들을 고용해 장부를 조작해 목표를 달성했다고 보도했다.

사우디화의 첫 단계는 2018년 9월부터 시행되었으며, 의류, 가구 및 생활 용품 판매업자는 판매직의 약 70%에 현지인을 고용한다.그 개혁은 사우디인들에게 6만 개의 일자리를 창출할 것으로 예상된다.그러나 2020년에는 70만 명의 직급이 요구될 것으로 예상됩니다.사우디 민간 부문은 여전히 매우 어려운 단계에 있으며 대부분 외국인이 [14]장악하고 있다.

니타카트

묘사

Nitaqat 시스템은 사우디 국민의 민간부문 고용을 증가시키는 사우디화 프로그램이다.이 프로그램은 한국의 민간 기업을 플래티넘, 하이 그린, 미드 그린, 로우 그린, 옐로우, 레드 6개 범주로 분류한다.플래티넘은 가장 높은 비율의 카테고리이며, 그 다음에 하이 그린 등이 있으며, 옐로우와 레드 카테고리가 가장 낮은 비율입니다.

Nitaqat는 9인 이상 민간 부문의 고용주는 회사의 산업과 회사 내 직원 수에 따라 일정 비율의 사우디 국적을 고용해야 한다.종업원 10명 미만의 기업은 구역제에서 면제되지만 여전히 최소 한 명의 사우디 국적을 고용해야 한다.

타사의 분류는 사우디화 비율(사우디계 종업원의 %)과 총 종업원수를 기준으로 한다.종업원 10명 미만의 기업은 이 프로그램에서 면제되지만 여전히 최소 한 명의 사우디 [15]시민을 고용해야 한다.신속한 비자 서비스는 사우디의 [16]고용 개선을 위해 니타카트 시스템의 플래티넘 카테고리에 속하는 기업만 이용할 수 있다.

2011년 6월 노동성이 각료 결의안 제4040호를 통과시킨 시책이다.이 프로그램의 시행 기한은 2013년이었다.2013년 10월 말까지 약 9만 명의 인도인들이 사우디를 떠났다.Financial Express는 [17]지난 5개월 동안 약 466,689명의 인도 근로자가 아이카마(주민 허가증)를 갱신했으며 359,997명의 근로자가 후원을 이전했으며 355,035명의 근로자가 지위를 합법화하기 위해 직함을 변경했다고 보도했다(예: 직업 변경, 후원 변경 등).사우디의 [18]실업률 감소를 목표로 한 니타카트 국유화 프로그램의 조건을 충족하지 못해 2014년 20만 개 이상의 민간 기업이 문을 닫았다.

기업은 자신이 [19]속한 카테고리에 따라 인센티브 또는 패널티를 받게 되며, 업종별 및 기업 규모별 백분율 목록이 제공됩니다.[20]

사우디아라비아는 니타카트 프로그램의 일환으로 2013년 2분기에 400만 명에 가까운 외국인 근로자를 정규직화했으며 118만 명의 외국인이 직업을 [21]바꿨다.

Nitaqat의 오용

노동부 관계자는 노동부 검사팀이 사우디화율을 높이기 위해 장애인을 착취해 온 기업들을 예의주시하고 있다고 말했다.공무원들은 시찰에서 장애인을 대상으로 업무의 성격, 업무 유무, 시설에서 제공되는 약정 및 서비스의 종류를 확인하고 장애인의 수가 10%를 초과할 수 없다는 점에 유의한다.한 회사의 장애인이 사우디 전체 직원의 10%를 초과하면 다른 사우디인과 마찬가지로 장애인 근로자 1인당 계산된다."사우디제이션 비율을 높이기 위해 장애를 가진 사람들을 착취하는 기업과 개인들이 있다는 것은 유감스러운 일이다." 그리고 일할 수 있는 장애를 가진 사우디 근로자들은 사우디제이션 비율에서 4명의 종업원으로 계산된다.그들은 최소 3,000 리알의 월급을 받아야 하며 다른 기구의 사우디화 비율의 일부로 계산해서는 안 된다.최근 보도된 바에 따르면 사우디 장애인 고용률이 4명으로 집계되면서 사우디 장애인 고용률을 높이기 위해 기업들이 사우디를 고용하고 있으며, 이로 인해 사우디는 건강한 직원을 더 높은 급여로 고용하는 것을 막았다.한 민간 기업의 임원은 급여, 상여금, 복리후생비 등의 대가로 회사에 입사하는 장애인들이 있다고 말했다.따라서 기업들은 4명의 사우디인과 맞먹는 장애인 근로자에게 각각 2만 파운드 이상의 급여를 받는 4명의 사우디인을 고용했을 때보다 적은 임금을 지급하고 있다.그들은 그들의 서비스를 제공한다.일부 기업은 수용, 거부, 그리고 다른 기업은 덧붙였다.노동부와 다른 기관들은 장애인 직원 문제에 대해 노동부가 그 직원을 인터뷰할 때 장애의 성격을 결정한다는 점에 주목하면서 협력하고 있다.이들은 현재 13조에 규정된 장애업무의 정의와 취업조건을 개정하는 결정을 내리기 전 '함께 개선한다' 포털에 장애고용법 초안을 올려 논의 중이다.니타카트에서는 장애인이 1인 이상일 경우 장애의 종류와 정도를 나타내는 사회부 또는 노동부의 면허증 또는 신분증을 소지해야 한다.또, 장애의 종류에 근거해 종업원에게 적합한 작업 조건이나 시스템이 갖추어져 있을 필요가 있습니다.또, 사업소에서는,[22] 종업원이 업무를 개시하기 전에, 모든 서비스가 갖추어져 있는 것을 확인할 필요가 있습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Saudization" (PDF).
  2. ^ 아흐메드 알옴란 아랍뉴스 2007년 8월 22일
  3. ^ Manal Soliman, Fakeeh (May 2009). "Saudization as a Solution for unemployment The Government Perspective" (PDF). Saudization as a Solution for Unemployment the Case of Western Region: 77–78.
  4. ^ "Arab News". www.arabnews.com. Archived from the original on March 19, 2006.
  5. ^ Hertog, Steffen (2010). Princes, Brokers, and Bureaucrats:Oil and the State in Saudi Arabia. Cornell University Press. p. 1. ISBN 9780801457531. Retrieved 13 February 2015.
  6. ^ Hertog, Steffen (2010). Princes, Brokers, and Bureaucrats:Oil and the State in Saudi Arabia. Cornell University Press. pp. 91–4. ISBN 9780801457531. Retrieved 13 February 2015.
  7. ^ "2017 Saudization rates". Proven SA.
  8. ^ "Saudi stats" (PDF).
  9. ^ Wynbrandt, James (2010). A Brief History of Saudi Arabia. Infobase Publishing. p. 252. ISBN 9780816078769. Retrieved 13 February 2015.
  10. ^ Wynbrandt, James (2010). A Brief History of Saudi Arabia. Infobase Publishing. p. 298. ISBN 9780816078769. Retrieved 13 February 2015.
  11. ^ Oberwetter, James C.; John Kincannon (2006-06-07). "A possible retreat on saudization?". WikiLeaks. WikiLeaks cable: 06RIYADH4543. Archived from the original on 2013-12-16. Retrieved 2011-12-27. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  12. ^ Al-Amri, Tarad (August 29, 2014). "The Ministry of Labor has failed to meet its goals". Saudi Gazette. Retrieved 13 February 2015.
  13. ^ "Saudi employment in construction sector impressive". Arab News. 11 January 2015.
  14. ^ "Saudi Businesses Are Struggling to Hire Saudi Workers". Bloomberg.com. Bloomberg News. 19 September 2018. Retrieved 19 September 2018.
  15. ^ 주의 – 사우디아라비아 왕국에 초점을 맞춥니다.2012년 6월DLA 파이퍼
  16. ^ "Nitaqat system to improve employment for Saudis". Saudi Gazette. 2014-12-31.
  17. ^ http://www.oneindia.com/india/nitaqat-many-keralites-stranded-in-saudi-1335986.html 를 참조해 주세요.Wayback Machine에서 2014-12-22 아카이브 완료
  18. ^ "200,000 firms closed down". Arab News. 2014-08-05. Retrieved 2015-02-12.
  19. ^ "Saudization ratio updates 2017". Proven SA.
  20. ^ "Saudization ratio 2017". Proven SA.
  21. ^ "Saudi Arabia regularises status of 40 lakh expatriate workers". Zee News. 2013-07-17. Retrieved 2014-12-10.
  22. ^ "Companies misuse nitaqat concession". Arabnews. 2014-12-01. Retrieved 2014-12-02.

외부 링크