트리플E 상원

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트리플-E 상원의원(평등한, 선출된, 효과적인 것을 의미하는 니모닉 약칭)은 현재의 캐나다 상원에 대한 개혁의 제안된 변형으로, 상원의원들이 선출되어 각 지방을 동등하게 대표할 수 있는 숫자로 효과적인 권한을 행사할 것을 요구한다. 이는 일반적으로 하원의 업무에 지장을 주지 않는 총리의 자문에 따라 총독이 상원에 임명하는 현재의 합의와는 대조적이다. 헌법에 명시된 대로 각 지방에 할당된 상원의원의 수는 같지도 않고 비례하지도 않다.

제안된 트리플-E 상원의원과 유사한 특성을 이미 가지고 있는 웨스트민스터식 상원은 1901년 호주 연방 이후 서 있는 호주 상원이다.

'트리플-E 상원의원'이라는 문구는 '오타와를 그들의 것이 아니라 우리의 것으로 만들려는 트리플-E 계획'이라는 제목의 보고서 칼럼에서 앨버타 보고서 편집자와 보수 논객 테드 바이필드가^[1] 만들었다.^[2] 그의 아들 링크 바이필드는 한때 알버타의 상원의원이 될 후보였다.^[3]

오리진스

상원 개혁은 1867년 연방에서 이 기관이 결성된 이후 캐나다에서 1830년대부터 캐나다 주 의회 주변에서 논의를 진행하면서 논란이 되고 있다. 1885년 9월, 토론토에서 열린 캐나다 자유당 전당대회에서, 선택적으로 캐나다 상원을 개혁하기 위한 정책 결의안이 제시되었다. 그것은 채택되었지만 실행되지 않은 정책이었다. 그 후 수십 년 동안 이어진 작은 논쟁은 임명 절차의 개혁이나 폐지에 초점을 맞췄다.

1970년대 에너지 위기를 계기로 자유당이 연방 의회를 장악하고 국가 에너지 프로그램(NEP)을 제정하는 법안을 통과시킨 후 피에르 트뤼도 총리에 이르러서야 트리플-E 상원의원 아이디어가 주류로 주목받았다. 인구가 많은 동부 지역에서는 환영받았지만, NEP는 서부 지역, 특히 석유가 풍부한 알버타 지역에서는 인기가 없었다. 대중주의자들은 서부 지방이 에너지 프로그램에 대한 논쟁에서 제외되었다고 느꼈고, 캐나다의 상원이 미국의 상대인 세나와 더 비슷했더라면 하는 믿음으로 미국을 바라보았다.서부 4개 지방의 토르들은 상원으로 하여금 그 프로그램을 포기하도록 강요하거나 적어도 그것에 대한 중요한 수정을 허락할 수 있었다.

똑같이 분산된 의석으로 이루어진 집에 상원의원을 선출하고 하원에서 통과된 법안에 상당한 영향력을 행사할 수 있는 이러한 생각은 곧 서방 운동가들 사이에서 원인이 되었는데, 한 알버타 농부인 Bert Brown은 심지어 이웃의 보리밭에 "트리플 E Senant or other"를 자르기 위해 트랙터를 사용하기도 했다.ld.^[4] 1987년까지 알버타 의회가 상원의원 선출법을 통과시켰고, 1989년 10월 16일에 첫 상원의원 선거가 실시되었다. 스탠리 워터스(Stanley Waters)는 서부지역 우파 개혁당의 당원이었으며, 개혁당과 알버타 총리의 압력으로 브라이언 멀로니 총리는 1990년 6월 11일 알버타 지명자를 상원의원으로 임명할 것을 주지사에게 조언하는 데 동의했다.^[5]

샬럿타운 협정

궁극적으로 실패한 샬럿타운 협정에 대한 논쟁 동안, 시민 포럼은 상원 개혁을 그들이 원하는 변경사항의 맨 위에 올려놓았고, 조 클라크 당시 헌법부 장관은 그의 원래 헌법 개혁안에 각 지방 6명, 각 영토에서 1명의 상원의원과 함께 상원을 포함시켰다.그들을 선출하기 위한 주술적 표현(ortional presentation, pR) 시스템. 뉴질랜드에서 비슷하게 행해진 제1국 대표들을 위해 특별히 지정된 상원 의석도 제안되었다. 그러나, 동시에, 원로원의 권력은 줄어들 것이고, 인구가 많은 지방들을 위한 더 많은 하원 의석이 그 회의실에 추가될 것이며, 이는 원로원의 평등을 정당화 할 것이다. 이후 협상 과정에서 도 총리는 의회나 민선 등을 통해 상원의원이 선출될 수 있는 지방에 상원의원 낙선을 제공할 책임을 대신 물어 홍보 취하를 요구했다. 샤를로트타운 협정의 다른 조항들과 함께, 이 상원 개혁안은 서부에서 열띤 지지를 받지 못했고, 1992년에 실시된 필수 국민 투표에서 서부 4개 주에서 협정이 부결되었다.

이 실패의 여파로 앞서 언급한 개혁당은 알버타에서 두각을 나타냈고, 곧 그곳에서 상당한 정치적 지지를 얻었다. 당과 당수인 프레스톤 매닝은 트리플-E 상원의원 중 가장 목소리가 큰 주창자가 되어 각 주마다 상원의원 10명이 참여하는 계획을 추진하였다.

추가 개발

샬럿타운 합의 이후 수십 년 동안 트리플-E 상원의원의 개념은 유지되었지만 원칙을 이행하기 위한 실질적인 조치는 거의 취해지지 않았다. 폴 마틴 수상은 이 주제에 대해 숙고했지만, "조각" 상원 개혁은 임명과 선출된 상원의원들 간의 실행 불가능한 조합을 만들어 낼 것이라고 말했다.^[6]

캐나다 보수당은 선출된 상원을 지지했지만, 트리플-E라는 꼬리표를 거부했다. 그러나 스테판 하퍼 보수당 총리는 2007년 9월 미하엘 진 주지사가 앞서 언급한 알버타 상원의원 지명 선거에서 두 차례 승리했던 버트 브라운 주지사를 상원에 임명해 줄 것을 요청했다.^[7]

그 후 2008년 12월 11일, 버트 브라운의 경우와 같이 이전의 상원의원 선거 없이, 토론토 스타는 하퍼가 "내년에 자유당-NDP 연합 정부가 공석을 채울 가능성을 없애기 위해 연말까지 모든 빈 상원 의석을 채울 계획"^[8][9]이라고 보도했다. 2008년 12월 22일, The Globe and Mail은 "Stephen Harper 총리가...현재 공석 18개를 모두 채운다는 것."^[10]

신민당과 퀘벡 국민당은 둘 다 원로원의 폐지를 요구하고 있다.^[11]

참고 항목

레퍼런스 레 상원의원 개혁

참조

외부 링크

• 1885년 9월 23일 캘거리 트리뷴 자유회의 하이라이트