보링 조약

보링 조약은 1855년 4월 18일 대영제국과 시암 왕국 사이에 체결된 조약이다. 이 조약은 시암에서 대외 무역을 자유화하는 일차적인 효과를 보였으며, 5명의 샴 전권대사(왕사 디라지 스니드, 왕의 이복형제 중 한 명)와 영국의 사절이자 홍콩의 식민지 총독인 존 보링 경에 의해 서명되었다.

배경

버니 조약은 1826년에 시암 왕국과 대영제국 사이에 체결되었는데, 두 강국이 아바 왕국에 상호 반대하면서 생긴 결과였다.^[1] 그 조약은 상업적인 문제를 해결하지 못하여 존 보우링 경이 새로운 것을 협상하기 위해 시암에 도착하게 되었다. 그가 협상한 조약은 모든 외국 무역이 이전에 샴 왕관의 중과세 대상이 되었기 때문에 방콕에 있는 외국 상인들의 자유 무역을 허용했다.^[2] 이 조약은 또한 방콕에 영국 영사관을 설립할 수 있도록 하고 치외법권 전권을 보장했으며, 영국 피험자가 시암에 땅을 소유할 수 있도록 했다.^[1]

내용물

규정의 요점은 다음과 같다.

1. 영국인 대상자들은 영사 관할 하에 놓였다. 영국 정부의 동의 없이는 영국인들이 현지 샴 당국에 의해 기소될 수 없었다. 그리하여 처음으로 시암은 영국으로부터 온 외계인에게 치외법권을 부여했다.
2. 영국인에게는 모든 항구에서 자유롭게 무역할 수 있는 권리가 주어졌고, 방콕에 영구적으로 거주할 수 있는 권리가 주어졌다. 그들은 방콕의 주변, 즉 도시 벽에서 4마일 이상 떨어져 있지만 도시로부터 24시간도 채 걸리지 않는 지역에서 부동산을 구입하고 임대할 수 있도록 허용되었다(시암 수공의 평균 속도로 계산). 영국인 피험자도 영사가 제공한 출입증을 가지고 실내에서 자유롭게 여행할 수 있도록 했다.
3. 측정관세가 폐지되고 수출입관세가 고정되었다.
   1. 수입세는 모든 물품에 대해 3%로 고정되었는데, 두 가지 예외는 아편은 무관세로 하되 아편 생산자가 팔아야 했고, 금괴는 무관세로 했다.
   2. 수출품은 세금을 내국세, 경유세, 수출세라고 부르든 단 한 번만 과세하도록 되어 있었다.
4. 영국 상인들은 제3자의 간섭 없이 개별 샴 피험자와 직접 사고팔 수 있도록 되어 있었다.
5. 샴 정부는 이 물품들이 국내에 부족하다고 판단될 때마다 소금, 쌀, 생선의 수출을 금지할 수 있는 권리를 유보했다.^[3]

영향들

이 조약의 가장 큰 효과(외무역 자유화 후)는 이전에 샴 왕관이 금지했던 시암으로의 아편 수출 합법화였다.^[4][5] 이 조약은 제1차 아편전쟁과 제2차 아편전쟁 이후 청정부와 여러 서구 열강 사이에 체결된 불평등조약과 성격상 유사했다. 시암 대표단은 불과 5년 전 시암과 사라왁의 영국 라자, 제임스 브룩 경의 협상이 좋지 않게 끝났다는 사실을 감안할 때 보링의 의도를 우려했다. 브룩은 협상이 결렬된 후 시암 항구를 폭격하기 위해 함대를 급파하겠다고 위협했었다.^[6] 그럼에도 불구하고 보우링은 외국 왕족처럼 환영받고 폼페이를 하며 샴 대표단 사이에 상냥한 관계를 구축했다(21포경포 포함). 보우링은 청 외교관의 완강한 태도에 좌절했지만, 그가 협상한 다른 조약보다 훨씬 부드러운 조건으로 이 조약을 협상할 수 있게 한 샴족의 우호적인 태도를 즐겼다.^[6][7] 이 조약은 결국 다른 서구 열강들이 보링 조약에 의해 정해진 조건에 근거하여 그들만의 양자 조약에 서명하도록 이끌었다.^[1] 미국 외교관 타운젠드 해리스는 일본으로 가는 도중에 보우링 조약의 확정으로 방콕에서 한 달 동안 지연되었지만, 시암과 함께 1856년 아미티·상업·항행의 조약으로 전환하기 위해 몇 가지 사소한 사항에 대해 협상만 하면 되었다.^[8] 특히 보링 조약은 서방의 열강들이 시암의 내정에 개입하지 않도록 하고, 시암이 (주변과 대조적으로) 독립국가로 남을 수 있도록 했다.^[2] 이 조약은 동남아시아, 특히 중국, 싱가포르, 시암에서 다자간 무역이 자유롭게 활동할 수 있는 틀을 만들었기 때문에, 현재 역사학자들이 방콕의 경제 회생을 보장한 것으로 인정받고 있다.^[2]

참고 항목

• 태국-영국 관계

참조

외부 링크

• 위키소스에서 영국과 시암의 우호통상조약 전문
• 위키미디어 커먼즈 보링 조약 관련 매체