캘리포니아 드림법

캘리포니아 드림법
캘리포니아 주 의회
풀네임	캘리포니아 드림법
소개했다	2010년 2월 19일
국회는 투표했다.	2010년 8월 31일
상원 표결	2010년 8월 31일
서명된 법률	2011년 10월 8일
스폰서	길 세딜로
주지사	제리 브라운
코드	교육 코드
단면	68130.7, 68130.5, 66021.6, 66021.7, 76300.5
해상도	SB 1460(2009-2010 세션)
관련 법안	AB 131(2011-12 세션), SB 1(2007–2008 세션), SB 160(2005–2006 세션)
웹사이트	지원 웹사이트 반대 웹사이트
상태: 통과되지 않음 (UC 등록국의 승인 대기 중)

캘리포니아 드림(California DREAM·외국인 미성년자 개발, 구제, 교육)법은 16세 미만인 아동에게 비자/이민 서류 없이 정기적으로 학교에 다녔고, 그렇지 않으면 주내 등록금 및 학점 요건을 충족한 아동에게 성병(st)을 신청할 수 있도록 한 캘리포니아 주법 패키지다.재정적 원조 ^[1]혜택 이 법안과 유사하게 명명된 과거 법안은 캘리포니아 주 상원의원 길 세딜로가 작성했다.

2011년 캘리포니아 드림법은 AB130과 AB131의 두 법안으로 나뉘었다. AB130은 2011년 7월 25일 제리 브라운 주지사가, AB131은 2011년 10월 8일 브라운 주지사가 서명했다.

AB 130은 AB 540 기준을 충족한 학생들이 대학과 대학에 비정부 지원 장학금을 신청할 수 있도록 허용하고 있다. AB 131은 AB 540 기준을 충족한 학생들이 국가 재정 지원을 신청할 수 있도록 허용한다.

입법사

슈워제네거 행정부

2006년에는 SB 160의 형태로 캘리포니아 DREAM법이 발의되었다. SB 160에 따르면, 주 내 등록금을 받을 자격이 있는 학생들은 캘리포니아 주립대학에서 고등교육을 받을 수 있도록 공공 재정 지원(이미 등록되지 않은 학생들은 사교육을 받을 자격이 있었다)을 받을 수 있었다. 게다가, 그 학생들은 캘리포니아 지역 대학에 대한 수업료 면제를 받았을 것이다.^[2] 그것은 양원을 통과했지만 아놀드 슈워제네거 주지사에 의해 거부권을 행사했다.^[3]

2007년, 입법부의 다음 회기 동안, "SB 1" 형태의 또 다른 법안. 이 법안은 비주거주 지역 내 등록금 요건을 충족한 고등학교 졸업자들에게도 유사한 등록금 면제 혜택을 제공했을 것이다.^[4] 이 법안은 다시 캘리포니아 주 입법부의 양원을 통과했다.^[5] 슈워제네거는 2007년 10월 14일 비용 문제를 이유로 또 다시 거부권을 행사했다.^[6][7]

2008년에는 SB 1에서 변하지 않은 SB 1301이 주지사에 의해 거부권을 행사하였다.^[8]

2009년 SB 160은 2009년 상원 세출위원회에서 개최되었다.^[9]

2010년에 길 세딜로는 이 법안을 SB 1460으로 도입했다. 2010년 6월 3일 주 상원을, 2010년 8월 20일 주 의회를 통과했다. 그것은 다시 양가집으로 돌아가 2010년 8월 31일 양가 모두 통과했다.^[10]

브라운 행정

2011년 1월 11일 세딜로 의원은 AB130과 AB131 두 개의 별도 법안으로 이 법안을 재입안했다.^[11][12] AB 130은 2011년 7월 25일 제리 브라운에 의해 법안으로 통과되어 등록되지 않은 학생들에게 장학금과 보조금의 형태로 약 8,800만 달러의 개인 재정 원조를 받을 수 있도록 했다.^[13][14] 주내 등록금 기준을 충족하는 미등록 학생들이 재정지원을 신청할 수 있도록 한 AB 131은 10월 8일 브라운이 서명한 것이다.^[15][16]

AB 131 개요

AB 131은 캘리포니아 교육법 제68130.7절에 명시된 대로 캘리포니아 커뮤니티 칼리지와 캘리포니아 주립 대학교에서 주 등록금을 면제받는 학생들에게 직접적으로 영향을 미친다. 그 학생들은 고등학교를 졸업하고 "영리와 필요"를 보이는 등록되지 않은 이민자들을 포함할 것이다.^[18]

AB 131에 따르면, 위에서 언급한 학생들과 요건을 충족하는 학생들은 "캘리포니아 주(州)가 관리하는 모든 학생 재정 지원 프로그램에 연방법이 허용하는 범위 내에서 신청하고 참여할 수 있다"^[19]고 되어 있다. Cal Grants는 이 학생들이 접근할 수 있는 주요 원조의 원천이다. 칼 그랜트는 내신, 부모 소득, 고등학교 졸업 요건을 충족하는 학생들이 이용할 수 있는 자금을 나타내는 일종의 원조다. AB 131은 위에서 언급한 학생들에게 특정 조건이 충족되지 않는 한, Competitive Cal Grant A와 B 상에 대한 접근권을 주지 않을 것이다.^[20] 한 소식통은 AB 131이 등록되지 않은 학생들에게 약 3,800만 달러 상당의 재정 지원을 제공할 것이라고 언급했다.^[21] AB 131은 또한 "캘리포니아 지역사회 대학 이사회"의 관리 하에 있는 캘리포니아 지역사회 대학들에게 주 등록금에서 면제된 학생들에게 일정 수수료를 면제해 줄 것을 요구할 것이다. (이름) 3 페이지) 일부 학생들은 법안에 명시된 AB 131과 관련된 혜택에서 제외된다. 기술학교와 성인학교의 졸업생들은 새로운 법에 따라 자격이 주어지지 않을 것이다. 제리 브라운 주지사도 2013년 1월까지 시행을 미룬 법안에 대한 수정안을 냈다.^[23]

AB 131에 대한 지지 인수

어떤 사람들은 AB 131이 캘리포니아 주에 재정적 부담이 되지 않을 것이라고 주장한다. 이 법안은 등록되지 않은 학생들이 고등 교육을 더 많이 받을 수 있다는 점에서 국가의 미래에 대한 투자를 의미한다. 더 많은 등록되지 않은 학생들이 고등교육을 이수함에 따라, 이 학생들은 더 숙련되고 더 낮은 학급을 유지할 가능성이 더 낮을 것이다. 이러한 학생들에게 더 생산적인 국가 경제의 구성원이 될 수 있는 기회를 제공하지 않는 위험은 국가 원조에 의존하는 사람들의 집단을 추가함으로써 국가의 자원을 더욱 고갈시키는 것일 수 있다.^[21] 대신에, 이 학생들은 국가에 세금을 다시 기부하면서 자격을 갖춘 노동자들의 풀에 추가될 것이다.^[24] 2025년까지 캘리포니아 주에서 필요한 일자리와 자격 있는 근로자 사이에 6%의 격차가 있을 것으로 추산된다.^[21] 이 학생들이 그들의 교육을 계속하도록 허용하는 것은 만약 그들이 "법적" 지위를 얻을 수 있다면 그 격차를 줄이는 데 도움이 될 수 있다.

AB 131에 대한 주장

다른 사람들은 등록되지 않은 학생들에게 공공 장학금과 보조금을 개방하는 것은 캘리포니아 주에 좋지 않은 시기에 온다고 주장한다. 등록금 인상과 재정적인 어려움은 캘리포니아의 공립 단과대학과 대학에 큰 부담을 주고 있으며, 일부 사람들은 등록되지 않은 학생들이 유입되면 이 제도에 더 큰 부담을 줄 수 있다고 말한다. 한 소식통은 AB 131이 연간 2300만 달러에서 6500만 달러 사이의 비용이 소요될 수 있다고 언급했다.^[25] 또한 고등교육을 받을 수 있다 하더라도, 미등록자가 미국에서 합법적으로 일할 수 있도록 하는 연방법을 의회가 아직 통과시키지 못했기 때문에, 미등록 졸업자들은 여전히 미국에서 합법적으로 일할 자격이 없을 것이다. 그러나,^[26] 의회가 그러한 법안을 통과시킬 가능성도 있다. 연방 DREAM법은 연방 요건의 목록을 충족하는 학생들에게 시민권을 부여하는 것을 목표로 한다.^[27] 다른 비평가들은 AB 131이 단지 그들에게 재정적 지원을 제공함으로써 불법 이민자들을 미국으로 더 많이 끌어들일 것이라고 주장한다.^[28] 다른 사람들이 주장하는 반면, AB 131은 대학 등록금을 지불하기 위해 공공 재정 지원에 의존하는 미국 시민들에게 더 큰 경쟁을 유발한다.^[29]

국민투표(반복)

AB131을 폐지하려는 운동이 시도되었다. 팀 도넬리 의원과 톰 델 베카로 주 공화당 의장이 주도했다. 그 법안은 열려서 총선거에 부쳐졌을 것이다.^[30] 동시에 주지사 제리 브라운에 대한 소환 노력도 진행 중이다.^[31]

역사적 맥락

연방 드림법은 2001년 8월 1일 상원에서 처음 도입되었다. 그것은 젊은 미등록 이민자들에게 고등교육과 시민권을 모두 허용하는 것을 목표로 하는 이민과 교육 개혁을 위한 공동 계획이었다. 이 법은 이 학생들이 대학에 다니거나 군 복무를 하는 경우 합법적인 거주권을 부여할 것이다.[14] 이 법률이 아직 통과되지 않았지만, 미국 이민 문제에 대한 많은 숙고와 논쟁의 산물이다. 매년 점점 더 많은 불법 이민자들이 미국으로 들어오면서, 미국은 이민의 원인과 효과를 다루기 위한 정책을 놓고 점점 더 분열이 심해지고 있다. 조지아나 앨라배마 같은 일부 주는 불법 이민자들을 막기 위해 엄격한 이민법을 채택했지만, 다른 주들은 이민자들의 요구를 해결할 방법을 모색했다.^[32] 연방 DREAM ACT에 대한 제안은 캘리포니아 주 내에 이미 거주하고 있는 젊은 미등록 이민자들에게 길을 제공하는 것을 목적으로 하는 주 계획인 캘리포니아 DREAM Act에 빠르게 뒤따랐다.

매년 약 25,000명의 등록되지 않은 학생들이 캘리포니아에서 고등학교를 졸업한다.^[33] 캘리포니아 드림법(외국인 미성년자를 위한 개발, 구제 및 교육)은 16세 이전에 불법으로 미국으로 끌려온 아동들이 고등교육을 위해 주 재정 지원을 받을 수 있도록 허용한다.^[34] 현재 캘리포니아 주는 등록되지 않은 학생들이 지난 3년 동안 캘리포니아에서 살고 학교에 다녔다면 주 내에서 등록금을 지불할 수 있도록 허용하고 있다. 그 법안은 2001년에 입법화되었다.

이 법안의 원안인 디로스 앤젤레스 길 세딜로 의원은 2006년부터 이 법안의 새로운 버전을 도입하려고 노력해왔다. 등록되지 않은 학생들에게 재정적 원조를 제공하는 주는 텍사스와 뉴멕시코 두 주밖에 없다. 세딜로는 이 법안에 대해 비판론자들이 제기해 온 우려를 해결할 방법을 찾으려고 노력해왔다. 그는 지폐를 두 부분으로 나누었다. 주정부에게 어떤 비용도 들지 않는 제1부는 학생들이 대학에서 비주정부 보조금을 신청할 수 있도록 허락할 것이다. 2부는 학생들이 국가가 지원하는 Cal Grants에 지원할 수 있도록 했다.^[35]

지지자들의 시각으로 보면, 캘리포니아 학생 지원 위원회의 대변인 톰 메이스는 "그 돈은 이미 따로 마련되어 있다"^[36]고 말했다. 메이스는 또한 대학 지원금이 모두 배분된 후에 사용할 수 있는 여유자금이 보통 있다고 말했다.^[36]

세딜로는 또 다른 버전의 캘리포니아 DREAM 법 SB 1460을 도입했다. 그것은 지역 대학 등록금 면제자를 포함했다. 캘그랜츠를 위해 1,900만 달러를 포함한 또 다른 법안인 AB 1413 푸엔트 코토 칼그랑스가 의회에서 표결에 부쳐졌다.^[37]

참고 항목

• 미국 DREAM법, 미 의회에서 발의된 연방법.
• 이사회 수수료 면제 다운로드.
• BOG 수수료 면제 애플리케이션 온라인.

참조

• Schrag, Peter (16 May 2007). "Immigration Reform: Start with the Dream Act". Sacramento Bee.
• Abendschein, Dan (4 June 2007). "Bill would financially aid illegal immigrant students". Pasadena Star-News.
• Wong, Kent (25 September 2008). "Opinion: Immigrant students deserve chance at financial aid". San Jose Mercury News.
• Boyles, Denny (27 April 2006). "California Dream Act debated at Fresno State". Fresno Bee.
• McGreevy, Patrick (4 December 2010). "California; Democratic lawmakers will revisit vetoed bills; With Jerry Brown in the governor's office, they hope they'll have better luck at getting scores of measures passed". Los Angeles Times.

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