중화인민공화국의 연방주의

Federalism in China
초기 중화민국 우표(1912년)에는 "중국의 지방"이라는 영어 이름이 붙었다.

중국 연방주의는 중국 중앙정부가 연방주의의 한 형태로 지역 주체와 주권을 공유해야 한다고 주장하는 정치 이론을 말한다. 이러한 제안은 청 왕조 말기와 관련하여 20세기 초에 이루어졌으며, 최근에는 중국 본토, 대만, 홍콩, 마카오 및 기타 잠재적 정치주체들 간의 관계를 안정시키고 중앙정부의 권력에 대한 견제를 제공하려는 목적으로 이루어졌다.

중국 지도부 구조의 공식 2인자였던 우방궈 회장은 2011년 중국에는 연방제가 없을 것이라고 말했다. 그는 "정부 각 부처 간 권력 분리는 없을 것이며 연방제도도 없을 것"이라고 말했다. "이러다간 국가가 내분(內分)의 심연 속으로 가라앉을 가능성도 있다."[1]

민족주의 시대의 제안

쑨옌센이 1894년 11월 설립한 리바이벌 차이나 소사이어티는 "북방 야만인들을 추방하고, 조후아를 부활시키며, 통일된 (헤즈엉) 정부를 수립하라"는 기구의 선서에 표현된 느낌인 미래의 중국 정부를 연방 노선에 세워야 한다는 제안을 한 최초의 사람들 중 하나이다. hézheng이라는 용어는 말 그대로 "하나로 통일된 많은 것"이라는 뜻으로 미국 같은 연방 구조를 가리킨다.

1911년 신해혁명 당시 14개 성(省)이 청나라로부터 독립을 선언하고 중화민국으로 재회하였다. 그러나 구이저우 지방 협의회가 독립을 선언하자 그들은 대한 연방 민주 공화국을 건설할 것을 요청했다.[2] 1912년 1월 이전에, 혁명적인 상하이 군사 정부에 의해 사용된 그 나라의 새 이름을 반공적으로 번역한 것은 중국의 연합 지방이었다.[3] 1912년 쑨원의 직함은 "중국 연합 지방 임시 정부의 대통령"[4]이었다. 이 시기의 중국 연방주의자들은 '국가'가 'provinces'보다 더 독립적인 협정을 제안했기 때문에 '연방'이나 '미국' 대신 '미국'을 사용하는 경우가 많았다. 연방주의가 분리주의를 내포하고 있다는 인상을 피하고자 한 셈이다.

중국 연방정부에 대한 제안은 1920년대에 처음 진전되었지만, 이러한 제안은 인기가 없는 것으로 판명되었다. 이들은 자주 통일자치도라는 문구를 의도된 시스템의 이름으로 사용했다.[citation needed] 후난은 이 운동의 중심이었다. 젊은 마오쩌둥은 그 시기 후난 공화국 구성까지 주창했다. 그러나 쑨옌센을 비롯한 많은 지식인들은 이러한 제안들이 외부 침략에 대항하는 중국의 능력을 제한하고 군벌의 통치를 정당화할 것이라고 주장했다.

공산주의 시대의 발전

중국 공산당이 장시성에 중국 소비에트 공화국을 세운 뒤 소련 연방 공화국을 본뜬 정치 체제를 지향했다. 그들의 계획에 따르면 중국은 여러 개의 자치 공화국(몽골, 투르키스탄, 티베트 등)이 있는 소비에트 연방 공화국이 될 예정이었다. 긴 행군 기간 동안 그들은 쓰촨에 티베트인들을 위한 작은 자치 공화국을 세웠다. 그러나 산시에서는 자치구에 유리하게 (소련과 마찬가지로) 자치공화국을 세우려던 계획을 버리고 국적 정책을 바꾸었다. 이것들 중 가장 먼저 만들어진 것은 1947년 내몽골이었다.

1949년 중화인민공화국이 건국되었을 때, 6개의 반독립적인 더 큰 행정 구역으로 나뉘었다. 중앙정부는 북중국 인민정부에서 이관되어 중국 북부와 내몽골을 막 통제하였다. 다른 더 큰 행정 구역들은 더 많은 자치권을 가지고 있었다. 이 자치는 1954년까지 완전히 끝났다.

보다 최근에, 일부 경제학자들은 경제 개혁 과정에서 인민공화국이 PRC 중앙정부가 정한 정책목표를 이행할 수 있는 광범위한 재량권을 가지고 있고, 지방과 지방정부가 광고하기 위해 서로 적극적으로 경쟁하는 사실상의 연방정부로 진화했다고 주장해왔다.경제적으로 [5]흥청망청거리다 2004년 세인트루이스 국제학부 보즈유에 교수가 실시한 연구에 따르면, 존 피셔 칼리지, 지방 당국은 중앙 기관보다 더 큰 제도적 힘을 가지고 있다. 보 의원은 16차 당대회 이후 지방과 중앙의 인사이동으로 중앙당국의 위력이 높아졌지만 여전히 지방당국의 권력지수를 앞지르는 것을 꺼렸다고 결론지었다.[6]

미래 제안

헌장 08

전직 수감된 인권운동가 류샤오보가 공동 집필한 08헌장은 중국 '연방공화국' 수립을 촉구하고 있다.[7] 관련 제안서에는 다음과 같이 명시되어 있다.

"연방공화국. 민주적인 중국은 평등과 공정의 정신으로 타인에게 접근함으로써 아시아 태평양 지역의 평화와 발전에 기여하는 책임 있는 주요 강국으로서의 역할을 추구해야 한다. 홍콩과 마카오에서 우리는 이미 존재하는 자유를 지지해야 한다. 대만에 대해 우리는 자유와 민주주의의 원칙에 대한 우리의 약속을 선언하고, 그 다음에 동등하게 협상하고 타협할 준비가 되어 있는, 평화적 통일을 위한 공식을 찾아야 한다. 우리는 모든 민족과 종교 집단이 번창할 수 있는 실행 가능한 틀을 찾기 위한 방법을 모색하면서 열린 마음으로 중국의 소수민족 지역에서의 분쟁에 접근해야 한다. 궁극적으로 중국 민주주의 공동체 연합을 지향해야 한다고 강조했다.[8]

2010년 말 현재 08헌장은 이미 중국 내외에서 1만 명 이상이 서명했다.[9]

중화인민공화국

주요 기사: 중화인민공화국

중국 연방 공화국(Federal Republic of China)은 중국 본토, 마카오, 홍콩, 대만을 포괄하는 미래 연방 공화국이다. 이 '제3공화국'(중화공과 중화인민공화국의 후속으로)은 비록 티베트 독립운동을 지지하는 사람들이 제안한 것으로, 비록 그것이 사실상 독립된 티베트를 만들지는 못하겠지만 말이다. 티베트 망명정부를 위해 쓴 얀 자키는 다음과 같이 썼다.[10]

1912년 제1공화국 출범 이후부터 1928년 군벌정권이 소멸할 때까지 국기로 사용된 오인종기(五人宗記)와 동일한 중화인민공화국에 제안된 국기.

"연방이라는 특성을 가진 연방일 겁니다. 연방중국은 대만, 홍콩, 마카오, 티베트, 내몽골, 신장 등 두 가지 종류의 공화국으로 구성될 것이다.

옌에 따르면:

"그들은 국방, 세금, 그리고 법 체계에서 기존의 연방 국가들과 다를 것이다."

그러나, 가까운 공화국이 미국에 근거한 협정을 맺고, 느슨한 공화국이 유럽연합에 더 많이 의존하는 이 모델은, 연방 공화국의 모든 지지자들에 의해 합의된 것은 아니다.

중화민국 또는 "중국"

주요 기사: 중화민국

또 다른 개념은 중국이나 미국의 개념이다. 1920년대 초에 첸 지온밍에 의해 처음 고안된, 그것은 미국을 바싹 본떠서 만들어졌다. 군벌 시대에 중국의 정치적, 사회적, 언어적 현실을 감안할 때, 천지옹밍은 연방주의자의 접근만이 궁극적으로 통일된 민주 공화국을 수립할 수 있는 실현 가능한 유일한 방법이라고 믿었다. 그는 광둥성을 모범국가로 시작으로 각지의 연방주의자들과의 교섭을 통해 '미국식 체험 방식의 미국'을 조직하고 싶었다(1922년 6월 27일 뉴욕타임스)

이러한 용법은 2001년 장쩌민 중국 공산당 총서기가 통일된 중국이 새로운 국기와 국기를 채택할 수 있다는 발언을 한 후 대중화되었다.[citation needed] 중국과 대만의 큰 경제적 유대 또한 통일된 중국을 묘사하기 위해 가끔 비공식적으로 이 용어를 사용하는 동기를 부여했다.[11]

1980년대 이후 경제특구 도입으로 펄강 삼각주, 양쯔강 삼각주, 보하이림 등 중화인민공화국 내에서 몇 가지 뚜렷한 지역 경제가 발전하였다. 이 지역들 중 몇몇은 작은 선진국의 경제 규모를 가지고 있다. 미국이라는 용어를 사용하는 일부 학자들은 경제개혁 과정에서 인민공화국은 PRC 중앙정부가 정한 정책목표를 이행할 수 있는 광범위한 재량권을 가지고 있고 지방과 지방정부가 적극적으로 경쟁하는 사실상의 연방정부로 진화했다고 주장한다. 경제적으로 진보하기 위하여 서로서로

중화민국

곰베르크 지도

중화민국 개념은 환상적인 "전쟁 후 신대륙 지도"에 처음 등장했다. 1942년 초 필라델피아에서 발행된 이 지도는 모리스 곰버그가 만든 것으로, 축군과의 연합군의 승리 이후 세계를 재조정하자는 제안서를 보여주고 있다. 지도에서 중화민국(URC)은 현재 중국, 한국, 프랑스령 인도차이나(현재의 베트남, 라오스, 캄보디아), 태국, 말라야의 대부분의 지역을 포함한다. 그렇지 않으면 북만주와 몽골은 구소련에 속하고 대만과 하이난은 미국의 영토가 된다.

2004년 린종핀 전 국방부 차관은 베이징이나 상하이의 한 싱크탱크가 중화민국을 위해 제안을 했다고 밝혔다.[12] 이 제안 중 어느 것도 공개되지 않았다. 그러나 같은 해에[when?] 중화인민공화국의 관리들과 싱크탱크는 탄자니아 연합 공화국을 형성하기 위해 1964년 탕가니카 본토와 잔지바르 군도가 합병한 것에 종종 관심을 보여왔다. 잔지바르에는 자체적인 대통령, 정부, 의회, 자치 등이 있고 잔지바르 대통령은 1995년 제1차 다당선거까지 탄자니아의 부통령을 지냈기 때문에 탄자니아는 1980년대 덩샤오핑이 제안한 '하나의 나라, 둘의 체제'에 대한 견본을 중국에서 제공했을 가능성이 있다.[citation needed]

2011년 북경대 국제정치연구소 리이후 소장은 탄자니아와 잔지바르가 '하나의 중국, 둘의 헌법'을 지칭할 수 있다고 말했다.[13] 2011년 2월 차이나 리뷰 뉴스는 탄자니아식 중국 통일의 기사에 관한 기사를 실었다.[14][15]

참고 항목

참조

  1. ^ Bristow, Michael (10 March 2011). "Chinese leader rules out democracy". BBC News. British Broadcasting Corp.
  2. ^ Chang Peng-yuan (2005). Constitutionalists and the Revolution of 1911 in China (3rd ed.). Taipei: Institute of Modern History, Academia Sinica. pp. 155–156.
  3. ^ "Accept Sun as Leader" (PDF). The New York Times. 28 December 1911. "Accept Sun as Leader". The New York Times. 28 December 1911.
  4. ^ Wikisource: Beach, Chandler B.; McMurry, Frank Morton (1914). "China". The New Student's Reference Work. Chicago: F. E. Compton and Company. I: A—CZER.
  5. ^ Usman W. Chohan (June 2014). "Fiscal Decentralization and Local Government Bonds in China –财政分权, 地方政府债务". McGill University Economic Publications.
  6. ^ Bo Zhiyue (May 2004). "The 16th Central Committee of the Chinese Communist Party: formal institutions and factional groups". Journal of Contemporary China. 13 (39).
  7. ^ Ding Xiao (4 January 2010). "Jailed Dissident Appeals". Radio Free Asia.
  8. ^ Link, Perry (15 January 2009). "China's Charter 08". The New York Review of Books.
  9. ^ Havel, Vaclav; Nemcova, Dana; Maly, Vaclav (20 September 2010). "A Nobel Prize for a Chinese Dissident". The New York Times.
  10. ^ Yan Jiaqi. "Towards the Federal Republic of China". The Government of Tibet in Exile. Archived from the original on 24 February 2007. Retrieved 18 April 2007.
  11. ^ Cheng, Allen T. "The United States of China: How business is moving Taipei and Beijing together". Asia Week. Time. Archived from the original on April 6, 2007. Retrieved 18 April 2007.
  12. ^ Cao Yufen (9 September 2004). 北京智庫促統 推銷新國號 [New Chinese formal name proposed by think tank of Beijing]. Liberty Times (in Chinese). Taiwan. Archived from the original on 16 January 2005. Retrieved 9 October 2004.
  13. ^ Huang Kwangkuo (10 March 2011). 和尚! 你是人間菩薩 [The Monk, you are the Buddha in the world]. Merit Times (in Chinese). Taiwan. Retrieved 10 March 2011.
  14. ^ Wang Zhenwei (10 March 2011). 聯合共和國：坦桑尼亞模式與兩岸統一模式初探 [United Republic: Tanzania mode of cross-strait reunification]. China Review News (in Chinese). Retrieved 2 April 2011.
  15. ^ Wang Zhenwei. "中国的坦桑尼亚式联合" [The mode of Tanzanian union used in the reunion of China - a new form of "one country, two systems"] (PDF). Retrieved 2 April 2011.

외부 링크