오스트리아의 인신매매

Human trafficking in Austria

오스트리아는 특히 강제 매춘과 강제 노동을 하는 인신매매의 대상인 여성, 남성, 어린이들의 목적지 및 교통국이다.

피해자들은 동유럽, 아프리카, 아시아에서 왔다.보도에 따르면, 오스트리아인들은 2009년에 국내 노동자들에게 43억 달러를 썼다고 한다; 착취는 이 분야에서 상당한 문제가 될 것으로 여겨진다.일부 강제적인 국내 봉직에는 외교 면책 특권을 누리는 중동 출신 외교관들이 포함된다.강제 노동은 농업, 건설, 식당, 관광 산업에서 발생한다.

동유럽 출신 로마 아동 등이 연루된 강제 구걸은 계속 문제가 됐다.나이지리아 인신매매 피해자들과 주로 협력하고 있는 한 NGO는 인신매매범들이 합법적인 매춘과 망명 절차를 악용하여 피해자들을 통제하고 그들을 오스트리아에 합법적으로 감금하고 있다고 보고했다.[1]

오스트리아 정부는 인신매매의 제거를 위한 최소한의 기준을 완전히 준수한다.정부는 더 많은 수의 인신매매 피해자들을 찾아 도움을 요청했고 경찰은 점점 더 많은 피해자 중심의 법 집행 방식을 보여주었다.정부는 비자발적인 국내복무를 막기 위해 2009년 외국인 근로자가 강제징용 피해자가 될 경우 도움을 받을 수 있는 방법에 대한 정보를 외교부에 직접 출석하도록 규정을 개정했다.그것은 오스트리아 주재 외국 대사관에 이 새로운 요건을 알리기 위한 유엔 행사를 주최했다.그러나 오스트리아 정부는 유죄판결을 받은 인신매매 범죄자들을 적절하게 처벌하지 않았고, 피해자의 신원 확인과 소개에 체계적인 절차를 채택하지 않았다.또한, 인신매매의 일부 아동 피해자들은 인신매매의 직접적인 결과로 저질러진 불법행위로 처벌받았다.[1]미국 국무부가 2017년 인신매매 감시 및 격퇴를 위한 '인신매매 감시국'은 미국을 '1강'에 올려놓았다.[2]

기소

오스트리아 정부는 신고 기간 동안 인신매매범을 기소하고 유죄판결을 내리려는 온건한 노력을 보였다.그러나, 유죄판결을 받은 인신매매범들의 절반 이상이 12개월 또는 그 이하를 감옥에서 보냈고, 유죄판결을 받은 인신매매범들의 3분의 1은 징역형을 받지 못했다.

는 오스트리아의 형법조 104(를)둘 다 성적 착취와 강제 노동을 위한 인신 매매 금지하고 있다.검찰은 성매매 목적의 국경간 밀거래를 금지하는 형법 104조(a)와 217조는 물론 외국인 밀수에 관한 규정을 담은 외국인경찰법 114조를 통상적으로 이용해 밀매업자를 기소하고 있다.제104조 제a항 및 제114조에 규정된 벌칙은 10년 이하의 징역에 해당하는 반면, 제217조에 규정된 벌칙은 6개월에서 10년 이하의 징역에 해당한다.이러한 처벌은 충분히 엄격하고 강간과 같은 다른 심각한 범죄에 대해 규정된 처벌과 상응한다.

정부는 2008년 인신매매 범죄자 1명을 기소하고 유죄를 선고했으나 인신매매 주범에 대해서는 형량만 신고한 것으로 알려졌다.2008년 정부는 인신매매 범죄자 18명에 대해 유죄를 선고했는데, 이는 2007년 30명에 비해 줄어든 것이다.이 중 3명에 대한 형량은 1년에서 3년 사이였다.정부는 가해자 4명에 대한 형량을 전면 정지하고 9명에 대한 부분 정지를 단행해 징역 1개월에서 12개월의 실형이 선고됐다.다른 두 명의 유죄판결을 받은 인신매매범들은 벌금을 냈다.현지 관측통들은 검사들과 판사들 사이의 반트래핑 전문지식이 부족하다고 보고한다.한 NGO에 따르면 2009년 사건 당시 피해자는 5차례나 별도의 증언을 했지만 이후 용의자가 풀려났다.오스트리아 정부는 노동 밀매 사범을 기소하거나 유죄 판결을 받은 것을 증명하기 위해 자료를 세분화하지 않았다.[1]

보호

오스트리아 정부는 보고기간 동안 인신매매로 확인된 희생자들을 보호하기 위한 노력을 지속했다.그러나 정부는 아직 노동계나 합법적·불법적 성매매 분야 내에서 피해자의 신원조회 및 소개에 대해 공식적이고 체계적인 절차를 채택하지 않았다.

비엔나 경찰은 적극적으로 인신매매 피해자들을 돌보고 NGO와 협조해 성매매 지표를 찾아내는 능력을 향상시켰지만, 소개는 특별하고 피해자에 민감한 특정 경찰관에게 의존했다.NGO들은 경찰이 밀매 피해자들이 보다 효과적인 증인이 될 수 있도록 적절한 회복 시간을 보장하기 위해 사건에 효과적으로 협력했다고 보고했다.그것은 비엔나에 있는 여성 피해자들에게 개방된 피난처와 도움을 제공한 그 나라 유일의 전문 탈취방지 NGO에 계속해서 자금을 지원했다.이 보호소는 2009년 내내 18개의 침대로 만원이었다.오스트리아 정부는 이 NGO에 828,000 달러를 지원했는데, 2008년에는 542,700 달러였다.2009년 182명의 인신매매 피해자에게 상담 및 기타 서비스를 제공했으며, 경찰은 이 중 약 90명을 지난 해의 60건의 의뢰와 비교해서 의뢰했다.59명의 피해자들은 정부출연 NGO로부터 피난처를 받았고, 모든 피해자들은 모국어, 독일어 수업, 컴퓨터 강좌, 건강 예방 등의 사회 및 법률 상담의 형태로 도움을 받았다.

정부는 인신매매 외국인 피해자들에게 철거에 대한 법적 대안을 마련해 주었고, 2009년 4월 인신매매 피해자를 임시거주권을 가진 특별분류로 등재한 거주 및 정착법을 통과시켰다.정부는 피해자들에게 인신매매범에 대한 조사와 기소를 지원하도록 장려했고 한 NGO는 그들의 사건에 기꺼이 협조한 피해자 비율이 높다고 보고했다.게다가, 경찰은 강제 성매매의 잠재적 피해 여성들에 대한 정보를 NGO에 제공했는데, 이 피해자들이 그들의 착취의 요소를 법 집행에 공개하기를 꺼려하는 것처럼 보이자 이 정보를 NGO에 제공했다.한 NGO에 따르면, 오스트리아의 규모가 크고 합법적인 상업적 성 분야 내에서 정부가 조직적으로 시행한 유일한 규제는 성병에 대한 주간 건강 검진과 등록 카드의 주기적인 경찰 검사로 이루어졌다.2009년 정부는 강제노역 밀매에 대한 신원확인을 늘리기 위해 근로감독관 교육을 시작했다.[1]

비엔나시의 미동반 미성년자 전문센터는 2009년 121명의 어린이를 수용했으며, 이 중 일부는 인신매매 피해자인 것으로 알려졌다.이 센터는 신고기간 중 강제 성매매와 구걸을 당한 아동들의 송환을 촉진시킨 것으로 알려졌다.그러나 현지 관측통들에 따르면 이 센터는 인신매매 아동들을 수용하는 데 한계가 있고, 반트래핑 NGO로서 기능하지 않으며, 재트래핑으로부터 안전한 복귀나 보호를 위한 공식적인 후속 조치나 보장도 거의 없었다고 한다.게다가, 이 센터는 경찰에 체포된 어린이들만 수용했고, 개방된 시설로, 인신매매범들이 그들의 피해자들에게 계속 접근할 수 있다.

현지 전문가들에 따르면, 특히 비엔나 외곽의 당국은 많은 아동 밀매 희생자들을 확인하지 않고 있으며, 오스트리아 전역에서 밀매될 수 있는 잠재적인 아동들을 식별하기 위한 전문적인 서비스나 표적적인 홍보 활동도 없다고 한다.보도에 따르면 정부는 확인된 피해자들이 인신매매의 직접적인 결과로 저질러진 불법행위에 대해 처벌받지 않도록 보장했지만, 1년 동안 적어도 일부 아동 성매매 피해자들은 불법 성매매를 했다는 이유로 처벌을 받았다.[1]

예방

오스트리아는 공공의식 활동을 통해 인신매매 방지를 위한 적극적인 노력을 계속하고 있다.그것은 인신매매에 대한 인식을 높이기 위한 국제회의를 주최하고 인신매매에 관한 텔레비전 프로그램을 계속 지원하고 있다.또한 성매매 여성의 존재 가능성을 알리고, 팸플릿을 배포하여 여성 성매매 여성들에게 국법에 따른 권리를 알리고, 잘 알려진 '붉은 빛 구역'[citation needed]에서 활발한 활동을 지속하기 위한 캠페인도 후원하고 있다.

마찬가지로 내무부는 인신매매에 대한 법 집행기관의 인지도를 높이고 피해자 신원확인 과정을 개선할 수 있는 문헌을 제작해 배포했다.이 안내책자에는 피해자 보호를 담당하는 반(反)트래핑 NGO와 관공서의 연락처가 적혀 있다.정부는 또 피해자에게 지원을 제공하는 정보가 담긴 전단지를 제작해 배포하는 데 보조금을 지급했다.ECPAT 오스트리아에 따르면, 약 4,500명의 오스트리아인들이 아동 성 관광에 대한 세계적인 수요에 기여하고 있다.오스트리아의 법은 아동 상업적 성적 착취를 위해 해외로 여행하는 오스트리아 국민들에 대한 치외법권적 관할권을 제공했다.[1]

위의 시책은"모든 활동을 조정은, 국가 지역 및 국제 수준에서, 희생자의 권리를 확립함으로써 오늘날의 의식 피해자들의 보호 육성하는 편향되어 있어"과 "THB의 범죄자들의 검찰을 포함하기 때문에 입양된 전략과 함께 합니다.국제 conv의 "[3]오스트리아인들은 서명인이시군요유엔 초국가적 조직범죄 방지 협약(2000년)과 특히 여성과 어린이의 인신매매 방지, 억제 및 처벌 의정서(2005년), 유럽인신매매방지협약(2005년), 유엔인권협약 등 인신매매 문제를 다룬다.아동(1989년)과 아동 성매매 및 아동 포르노 판매에 관한 선택적 의정서(2000년) 및 유엔 여성 차별 철폐 협약.[4]

2004년 오스트리아 정부도 외무부의 지휘를 받아 인신매매 근절 태스크포스(TF)를 창설하고, 인신매매 근절 국민행동계획의 시행을 구체화하고 감시하는 임무를 맡았다.[5]이 국가 계획은 2009년과 2012년에 일련의 변화를 겪었다.

오스트리아가 인신매매 피해자 처벌 불가 원칙을 준수하기 위해 구체적인 조치를 취해야 한다는 관측도 나온다.인신매매 피해자에 대한 형사처분은 피해자들이 직접 나서서 당국에 협조하지 못하게 한다는 주장이다.[6]최근,[when?] 오스트리아는 당국과 협력하는 사람들의 보안 문제를 해결하기 위해 "적백-적색 카드" 이민 프로그램에 따라 피해자들에게 거주 허가를 내주기 시작했다.

참고 항목

참조

  1. ^ a b c d e f "오스트리아."인신매매 보고서 2010.미국 국무부(2010년 6월 14일) Public Domain 이 글은 공개 도메인에 있는 이 출처의 텍스트를 통합한다..
  2. ^ "Trafficking in Persons Report 2017: Tier Placements". www.state.gov. Archived from the original on 2017-06-28. Retrieved 2017-12-01.
  3. ^ McCabe, Kimberly Ann; Manian, Sabita (2010). Sex Trafficking: A Global Perspective. Lanham, MD: Lexington Books. p. 73. ISBN 9780739129333.
  4. ^ Österreich, Außenministerium der Republik. "Combating Trafficking in Human Beings – BMEIA, Außenministerium Österreich". www.bmeia.gv.at. Retrieved 2018-08-17.
  5. ^ "Human Trafficking". Austria. Retrieved 2018-08-17.
  6. ^ Gebrewold, Belachew; Kostenzer, Johanna; Muller, Andreas (2017). Human Trafficking and Exploitation: Lessons from Europe. Oxon: Routledge. p. 189. ISBN 9780415791274.