우크라이나의 사법부

Judiciary of Ukraine

우크라이나의 사법제도1996년 우크라이나 [1]헌법에 개략적으로 설명되어 있다.이 이전에는 1991년 우크라이나 독립 [2]이후 사법 심사나 대법원의 개념이 없었다.서서히 [3]재편되기 시작했을 때요.

사법의 독립은 원칙적으로 존재하지만, 실제로는 법권과 정치권의 분리가 거의 없다.판사들은 정치적,[4] 사업적 이해관계에 의해 압박을 받는다.우크라이나의 법원 시스템은 [5]부패한 것으로 널리 알려져 있다.

제도의 성과에는 아직 문제가 있지만,[6] 2016년 마지막으로 도입된 사법 개혁 이후 많이 개선되었다고 여겨진다.대법원은 독립적이고 공정한 기관으로 간주되며 우크라이나 정부에 불리한 판결을 여러 차례 내린 바 있다.

우크라이나는 2014년부터 법률이 정한 범위 내에서 판사의 특별한 허가를 받지 않고 재판부 회의 녹화를 허용해 왔다.2015년 오픈 코트 프로젝트는 민사, 상업, 행정 소송의 법정 절차를 녹화하기 위한 목적으로 시작되었습니다.오픈코트프로젝트는 7000건이 넘는 법정 사건을 다른 차원의 법원에서 녹화해 왔다.비디오는 공개 도메인에서 저장, 색인화 및 공개됩니다.2017년 비정부기구(NGO) 오픈 우크라이나는 3D 360도 휴대용 비디오 카메라로 법정 세션을 녹화해 법정 [7]세션의 VR 비디오 기록을 만드는 것을 목표로 한 VR 코트 프로젝트를 시작했습니다.

법원

우크라이나 법원은 2010년 우크라이나 법에서 채택된 조치에 의해 보장된 법적, 재정적, 헌법적 자유를 누린다.

우크라이나의 사법제도는 일반 [6]관할의 3단계 법원으로 구성되어 있다.

2016년 도입된 사법개혁 이전에는 4단계로 [8]구성됐다.우크라이나의 카세이션 법원은 [9]2003년까지 존재했다.그 법원들은 우크라이나 [10]헌법재판소에 의해 위헌으로 인정되었다.

지방 법원

우크라이나에는 74개의 지방법원이 [11][12]있다.2018년에 그들은 142개의 지방 일반 [13][14][11][12]법원을 대체했다.예를 들어, 키예프에서는 10개의 지방법원이 없어지고 6개의 지방법원이 만들어졌다.[11][12] 키이우Pechersky 지방 법원은 [citation needed]키이우의 대부분의 비즈니스 커뮤니티를 판결하기 때문에 특히 활발한 법원입니다.

항소 법원

  • 항소법원(형사 관할권과 민사 관할권을 합친 것)은 다음과 같이 구성됩니다.
    • 지역 항소 법원
    • 키이우 시의 항소 법원.

2016년 도입된 사법개혁 이전에는 상고법원과 [6]행정상고법원으로 구성된 평행 전문항소법원(상고법원과 행정상고법원)이 있었다.

대법원

클롭 궁전은 우크라이나 대법원의 본거지이다.
  • 대법원은 일반재판소 제도 내에서 가장 높은 법원으로서, 재판소에 의한 실체법 규칙의 불평등한 적용에 관한 심사를 실시하고, 우크라이나에 의해 관할권이 인정된 국제사법기관이 국제법 위반을 인정했을 경우 대상이다.우크라이나에 의한 의무.

우크라이나 헌법재판소

  • 우크라이나 헌법재판소는 의회, 대통령, 내각, 크림 의회의 입법 행위가 우크라이나 헌법에 부합하는지 여부를 평가할 수 있는 특별한 기관이다.이 법원은 또한 우크라이나 헌법 또는 법률의 특정 규범에 대해 논평을 한다(국회의 상위법령).

고등 부패 방지 법원

폐지된 전문 관할 고등법원

2016년 도입된 사법개혁에서는 다음 3개 법원을 폐지하고 업무를 [6]우크라이나 대법원의 특별재판소로 이관했다.

  • 민형사건을 다루는 민사 및 형사사건 고등전문재판소
  • 행정사건을 다루는 우크라이나 고등행정법원
  • 우크라이나 고등 상업 법원, 상업 사건을 다루고 있습니다.

우크라이나 고등행정법원의 판결[18]항소할 수 없었다.

임원

심사원

2016년 법개정은 우크라이나 대통령[6]최고사법위원회의 지명을 받아 임명하기 때문이다.전직 판사들은 5년 동안 대통령령으로 임명되었고,[6] 후 우크라이나 의회는 그들을 정치로부터 격리시키려는 시도로 그들을 무기한으로 승인했다.이 5년의 수습 기간도 [6]2016년에 폐지되었다.심판은 해임으로부터 보호됩니다(중대한 위법행위가 있는 경우 제외).2016년까지 [6][19]법관들에 대한 기소 면책특권이 보장됐다. (이 면책특권은 의회에서 해제될 수 있다.)[20]현재 판사는 사법적 조치만으로 [6]인한 책임으로부터 보호받고 있습니다.

우크라이나에는 약 8,000명의 [21]판사가 있다.

기소

심사원 배치

우크라이나는 배심원 [22]제도를 가지고 있다; 비록 거의 모든 사건들이 한 명의 판사 또는 [22][21]두 명의 평가관과 동행한 판사들에 의해 심리된다.실제로 우크라이나에서는 배심원 재판을 받는 사람이 거의 없어 2018년 시민자유센터의 조사에서 응답자의 64%가 우크라이나에는 이런 현상이 존재하지 않거나 오히려 [22]존재하지 않는다고 주장했다.우크라이나 법은 배심원이 종신형에 [22]이를 수 있는 형사사건만 심리할 수 있도록 허용하고 있다.하지만 그럼에도 불구하고 그들은 [22]의무적이지 않다.배심원은 피고가 [22]원할 때만 임명된다.배심원들은 무작위로 구성된 것이 아니라 이전에 [22]이 역할에 지원한 사람들로부터 형성된다.다음과 같은 [22]경우 시민은 배심원단에 참여할 수 없습니다.

  • 그들은 우크라이나어를 할 줄 모른다
  • 65세 이상의 노인
  • 배심원의 업무를 방해하는 만성 정신질환 또는 기타 질병을 가진 사람
  • 미결 또는 미결 전과가 있는 사람
  • 인민대리인, 내각 각료, 판사, 법 집행관, 사법관, 군, 기타 공무원, 변호사, 공증인
  • 전년도 부정부패로 행정처분을 받은 자
  • 법적 능력이 제한되거나 능력이 없는 것으로 인정되는 사람

우크라이나 배심원은 5명의 배심원(주심 3명과 예비역 2명)과 의사결정에 [23]적극적으로 관여하는 2명의 전문 판사로 구성된다.

배심원은 [22]재판장의 허락 없이 재판부가 아닌 다른 사람과 사건의 본질을 소통할 수 없다.그들은 자신에게 알려진 세부사항을 누설하거나 법정절차 [22]밖에서 사건에 대한 정보를 수집할 수 없다.배심원은 금전적으로 [22]보상받는다.

행정부.

법관 회의는 사법 자치체의 [24]최고 기관이다.

법관평의회는 의회의 결정을 집행하고 의회 간 기간 동안 그 시행을 담당하며 의회의 [25]소집 여부를 결정한다.

주 사법국은 사법부를 조직적으로 지원하고 각료 및 Verkhovna Rada에 [26]사법부를 대표한다.

우크라이나 최고사법자격위원회는 사법후보 선출을 실시하고, 이후 우크라이나 대통령의 제출을 위한 후보 임명에 관한 권고안을 고등법무위원회에 제출하며, 상임이사직 선출에 관한 권고안을 제출하고, 규율을 실시한다.해고를 [27]포함한 소송 절차

법무고등평의회는 자격 있고 정직하며 공정한 사법행사를 직업적으로 수행할 수 있는 유명 판사 말뭉치를 구성할 책임이 있는 집단 독립기구이며, 법관 및 대리인에 의한 양립불가능성과 관련된 요구사항 위반에 관한 결정을 내릴 책임이 있다.징계 책임의 범위 내에서.평의회 위원 3명은 다음과 같은 직책으로 자동 배정된다.대법원장, 법무부장관, 검찰총장.나머지 17명의 회원들은 6년 동안 선출된다.의회는 20명의 회원으로 구성되어 있다.그것은 [28]1998년 1월 15일에 만들어졌다.

2010년 사법제도 및 판사 지위법은 우크라이나 [29]사법조직과 사법행정의 법적 근거이다.

절차.

2010년 1월 1일부터는 당사자의 상호 동의하에 러시아어로 소송절차를 진행할 수 있다.우크라이나어 또는 러시아어를 할 수 없는 시민은 모국어 또는 [30]번역자의 서비스를 사용할 수 있습니다.

분석 및 비판

파손

2009년 우크라이나 법무부가 우크라이나인을 대상으로 실시한 조사에 따르면 응답자의 10%만이 국가 법원 제도를 신뢰하는 것으로 나타났다.우크라이나에서 [31]공정한 재판을 받을 수 있다고 믿는 사람은 30퍼센트 미만이었다.

우크라이나 정치인들과 분석가들은 우크라이나의 사법체계가 "핵심까지 썩었다"고 묘사하며 판사에게 가해지는 정치적 압력과 [31][32][33]부패에 대해 불평해왔다.

우크라이나 판사들이 뇌물을 [34]받다가 체포되었다.독립 변호사들과 인권 운동가들은 우크라이나 판사들이 정기적으로 일정한 [21]판결을 내리라는 압력을 받고 있다고 불평했다.

2013년 투명성 국제 부패 바로미터 보고서에 따르면 우크라이나 국민의 66%가 사법부를 [35]우크라이나에서 가장 부패한 기관으로 간주했다.우크라이나 국민의 21%는 자신들이 사법 당국자들에게 뇌물을 [35]준 사실을 인정했다.

유죄판결율

법원은 2005년부터 2008년까지 99.5%의 유죄판결율을 유지했는데, 이는 소련[31]유죄판결율과 동일한 수치이다.2012년에는 이 수치가 99.83%[36]였다.용의자들은 종종 재판 [31]전에 장기 투옥된다.

시스템의 결함

우크라이나 검찰은 대부분의 유럽 [37]국가들보다 더 큰 권력을 가지고 있다.유럽법률민주화위원회는 "검찰청의 역할과 기능은 유럽평의회 기준[37]부합하지 않는다"고 밝혔다.

우크라이나에는 관련 법인과 재산법이 거의 없다; 이것은 기업 [38]통치를 방해한다.우크라이나 기업들은 종종 [1]국제법을 이용하여 분쟁을 해결한다.우크라이나는 [1]유럽인권재판소의 판결을 인정한다.

토마스 함마버그 유럽인권위원회 집행위원은 2012년 2월 우크라이나 사법제도의 기능상 시스템적 결함이 [39]인권을 심각하게 위협한다고 밝혔다.

2012년 7월 25일, 약 3,500명의 참가자가 대부분 FC Dynamo [40][41]Kyev의 스포츠 팬인 키이우 시내에서 이른 아침부터 약 16시까지 대규모 시위 행진이 벌어졌다. 키이우이 행사는 전국적으로 유명한 2011-12년 파블리첸코 형사 사건에 대해 키이우시 홀로시브스키 지방법원이 키예프시 세리 주브코프의 [42]셰프스키 지방법원 판사를 살해한 혐의로 파블리첸코 가족(부자)에게 장기형을 선고하기로 결정한 직후에 열렸다.2014년 2월 24일 우크라이나 의회는 아버지와 아들을 포함한 [43]모든 정치범을 석방하기로 결정했다.

역사

우크라이나의 사법제도는 소련과 옛 우크라이나 SSR로부터 계승되었다.이와 같이, 그것은 소련의 정의를 더럽히는 많은 문제들을 가지고 있었는데, 특히 부패하고 정치화된 사법부가 가장 눈에 띄었다.변호사들은 재판 결과가 불공정하게 조작될 수 있으며, 판사들은 무죄 증거를 듣는 것을 일반적으로 거부하며, 검사와 개인적으로 상의하기 위해 잦은 휴회를 요청하고 있다.내부자들은 뇌물을 주고 받는 것이 대부분의 우크라이나 법원에서 일반적인 관행이라고 말한다.수수료 금액은 관할구역, 범죄, 실제 또는 조작, 관련된 [31][32]개인 또는 회사의 재정 상태에 따라 달라집니다.

정부의 일부인 검찰총장은 판사들이 종종 주검사에 대해 감히 판결을 내리지 못하면서 부당한 영향력을 행사했다.징계 처분을 받은 사람들; 키이우 법원이 야당 정치인 율리아 티모셴코의 판결을 내렸을 때, 재판장은 기소되었다.법원은 서로 독립적이지도 않았고, 재판관들이 상급법원에 전화를 걸어 어떻게 사건을 결정하는지 물어보는 것은 흔한 일이었다.법원은 종종 자금이나 자원이 거의 없이 자금이 부족했다.작고 비좁은 법원에서 전기가 끊긴 채 재판을 받는 경우는 드물지 않았다.재소자들은 감옥에서 법정으로 이송되지 않아 출석할 수 없었다.

개혁가들은 1990년대 초 사법부의 상태를 주요 문제로 부각시키고 사법부의 성과를 개선하기 위한 여러 프로그램을 수립했다.우크라이나-오하이오 법치 프로그램은 1994년에 설립되어 오하이오 대법원을 포함한 미국 오하이오주 출신 변호사와 판사들이 우크라이나 출신 변호사들과 함께 모였습니다.미국 국제개발청은 이러한 이니셔티브와 다른 이니셔티브를 지원했으며, 유럽 정부 및 국제기구도 이를 지원했다.

이러한 노력들은 일부 사법부의 노파들 사이에서 논란이 되었지만, "사법 야당"이라고 불리는 개혁파 판사들은 사법부 부패의 종식을 요구하는 지방 행정부의 개혁파들로부터 점점 더 지지를 얻고 있다.판사들은 1990년대 초 드니프로에서 집단으로 기소되었고, 후에 미콜라이브 지방법원과 키예프의 모스코브스키 지방법원의 판사들이 부패 혐의로 재판에 넘겨졌다. 키이우

2002년 2월 7일 '법정제도에 관한 법률'이 통과되면서 사법제도에 큰 변화가 생겼고, 새로운 수준의 사법부를 만들고 판사들이 정치적 압력으로부터 보호받을 수 있는 제도적 보호장치를 마련했습니다.

빅토르 야누코비치 대통령은 2010년 [31]3월 24일 전문가 그룹을 결성해 "현재의 혼란을 정리하고 법원조직법을 채택하는 방법"을 권고했다.야누코비치는 이 위원회를 설치한 지 하루 만에 "우리는 더 이상 그런 법원 [31]시스템으로 우리나라를 망신시킬 수 없다"고 말했다.

2011년 12월,[44][45] 특정 경제 범죄는 유죄가 인정되지 않았다.

아자로프 정부가 제시한 구체적인 조치는 비폭력 범죄에 대한 재판 전 구류 폐지, 경력 있는 판사 승진, 뇌물 수수 및 [21]사법부 부패 처벌이었다.2010년 법률이 통과되면서 법관의 기본급이 향상됐고 법관 후보 선출 방식도 엄격해졌다.[21]그러나 개혁은 많은 새로운 문제를 가져왔다.대법원은 거의 모든 권한을 상실했고, 판사들은 대법원에 매우 의존하게 되었고, 정부를 고소할 수 있는 능력은 심각하게 제한되었다.

새로운 형법은 2012년 [46]11월 20일에 발효되었다.

2014년 4월 8일 우크라이나 의회는 '우크라이나 사법제도에 대한 신뢰 회복에 관한 법률'을 채택했으며, 이 법안은 일반 [47]관할 법원 판사의 특별 감사를 위한 법적, 조직적 프레임워크를 확립했다.

2015년 9월 26일 아르세니 야세뉴크 총리우크라이나 [48]국가경찰의 사례를 따라 우크라이나 법원 시스템이 개혁될 것이라고 주장했다.새로운 사람을 집단으로 [49]고용한다는 뜻이지

지난 2016년 도입된 사법개혁에서는 일부 법원을 폐지하는 등 법원 제도가 전면 개편됐다.우크라이나에서는 전문적인 법률 지원을 제공하기 위해 옹호 활동을 하고 있습니다.변호사의 독립성은 보장된다.오직 변호사만이 법정에서 다른 사람을 변호할 뿐 아니라 형사 [6][14]혐의에 대해서도 변호한다.

새로운 대법원은 2017년 [50]12월에 출범했다.

「 」를 참조해 주세요.

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  • "우크라이나 판사는 국가 사법 시스템의 결함을 기술한다", 키예프, 우크레이나 몰로다, 2001년 10월 19일 키이우

추가 정보

외부 링크