마드리드 원칙
Madrid Principles2009년에 마지막으로 갱신된 마드리드 원칙은 OSCE 민스크 그룹에 의해 제안된 나고르노 카라바흐 분쟁의 평화 정착이다.2020년 현재[update] OSCE 민스크 그룹은 분쟁의 평화적 해결을 위한 협상을 중재하는 유일한 국제적 합의 기관이다.아르메니아와 아제르바이잔 고위 관리들은 제안된 원칙 중 일부에 동의했지만 점령지에서 아르메니아군을 철수시키거나 향후 나고르노카라바흐 지위에 [1]대한 결정 방식에 대해서는 거의 또는 전혀 진전이 없었다.
배경
제1차 나고르노-카라바흐 전쟁은 1994년 5월 12일 발효된 전쟁 당사자들 간의 휴전 협정(비슈케크 의정서)으로 끝났다.휴전일로부터 2016년 3월까지 아제르바이잔과 아르메니아는 함께 7,000건의 [2][3]휴전 위반을 보고했다. 2015년에만 100건 이상의 휴전 위반이 보고되었고 12명의 아제르바이잔 병사가 사망했다.2016년 4월 충돌은 2020년 나고르노-카라바흐 분쟁 이전까지 1994년[4] 휴전의 가장 심각한 위반이었다.
분쟁 재개를 위한 역사적으로 최근의 비인간화의 역할이 강조되어 왔다.러시아 제국 정치와 관련된 주요 충돌은 1905년에 시작되었고 소련 붕괴 동안 악화되었다; 이것들은 인종화와 격렬한 민족주의에 기여하여 아르메니아인과 아제르바이잔인 모두 서로를 고정관념으로 만들면서 각각의 사회 정치적인 [5]담론을 형성하였다.
제1차 나고르노-카라바흐 전쟁 기간과 이후 아르메니아에서 반아제르바이자니 정서가 커져 [6]아제르바이잔인들이 괴롭혀졌다.2003년 1월 16일 로베르트 코차리안 아르메니아 전 대통령은 아제르바이잔인과 아르메니아인은 민족적으로 양립할 [7]수 없으며 카라바흐의 아르메니아인이 아제르바이잔인 [8]국가 내에서 사는 것은 불가능하다고 말했다.1월 30일 스트라스부르에서 열린 유럽평의회 사무총장 Walter Schwimmer는 Kocharian의 발언은 전쟁 발발과 같다고 말했다.2012년 여론조사에 따르면 아르메니아인의 63%가 아제르바이잔을 "아르메니아의 가장 큰 적"[9]으로 인식하고 있다.
이에 따라 아르메니아인에 대한 증오의 선동 및 헤이트 스피치의 촉진은 카라바흐 분쟁 해결의 평화 프로세스를 강화하는 데 필요한 조건을 조성하는 데 있어 주요 과제 중 하나이다: 나고르노 카라바흐, 아제르바이잔, 아르메니아인.A.[10]아르메니아인들을 향해 아제르바이잔에서 인종 차별과 외국인 혐오의 문젰고 다른 국제 기구에 의해 채택되었다 문서의 유엔 위원회의 인종 차별 철폐(CERD/C/AZE/4 144월 2005년 데이트를 했어)[11]뿐만 아니라 Eur에Concluding 관찰 포함한 많은 문화에서 언급되었다.회사opean2002년 6월 28일, 2006년 12월 15일, 2011년 3월 23일, 2016년 3월 17일 아제르바이잔에 대한 인종차별과 편협성에 대한 결의(ECRI) 보고서, 2003년 5월 22일과 2007년 11월 9일 아제르바이잔에 대한 유럽 소수민족 보호 기본협약 자문위원회.
역사
이 원칙의 원안은 2007년 [1]11월 스페인 수도 마드리드에서 열린 유럽안보협력기구(OSCE) 각료회의에서 아르메니아와 아제르바이잔 외무장관에게 제시됐다.2006년 [1]초여름 OSCE 민스크 그룹의 공동 의장국(프랑스, 러시아, 미국)이 발표한 평화 정착 제안의 개정판에서 비롯됐다.2009년 OSCE 민스크 그룹의 공동 의장의 권유로 마드리드 원칙이 갱신되었다.
아제르바이잔은 [12]접촉선에서의 사고 조사 메커니즘의 실시 등 안정성과 신뢰 구축 조치를 강화하는 OSCE 민스크 그룹의 공동 의장 제안을 거듭 거부하고 있다.2015년 OSCE 민스크 공동 의장단 보도자료에는 다음과 같이 명시되어 있다: "공동 의장단은 아르메니아와 아제르바이잔의 대통령에게 휴전 위반을 조사하기 위한 OSCE 메커니즘을 수용하도록 요구했다.그러한 메커니즘이 없다면 양측은 접촉선과 아르메니아-아제르바이잔 국경에서 치명적인 공격을 시작한 것에 대해 서로를 비난할 것이다.아르메니아는 이 메커니즘의 세부사항을 논의하기로 합의했고 우리는 아제르바이잔도 [13]그렇게 하도록 촉구했습니다."
아제르바이잔 지도부는 협상 형식을 바꾸고 이 문제를 유럽 평의회 의회와 같은 다른 정강으로 옮기려고 적극적으로 노력해왔다.2016년 1월 26일 유럽평의회 총회는 로버트 월터 영국 하원의원에 의해 나고르노카라바흐와 아제르바이잔[14] 점령지의 폭력 확대라는 제목의 보고서 초안을 부결시켰다.보고서 초안은 협상의 형식을 바꿔야 한다고 제안했다.OSCE 민스크 그룹은 보고서 초안에 대한 반응으로 다음과 같은 성명을 발표했다.유럽평의회(PACE)는 가까운 장래 분쟁에 관한 결의안을 검토하고 PACE 및 기타 지역 및 국제기구에 민스크 그룹이 남아 있음을 상기시킬 수 있지만 이를 촉구한다.유럽안보협력기구로부터 민스크그룹의 권한을 약화시키거나 진행 중인 협상을 복잡하게 할 수 있는 조치를 취하지 않을 것"[15]이라고 말했다.
2016년 3월 19일, 아제르바이잔의 일함 알리예프 대통령은 연설에서 민스크 그룹의 공동 의장이 아제르바이잔에 대한 도발을 공개적으로 비난하고 아제르바이잔의 활동에 대한 아제르바이잔의 신뢰가 완전히 [16]손상되었다고 말했다.
2016년 8월, 미국의 아르메니아 로비 조직인 아르메니아 전국위원회(ANCA)는 마드리드 원칙이 헬싱키 최종법에 근거하고 있기 때문에 마드리드 원칙은 "무분별하고 비민주적"이라고 주장하며 마드리드 원칙 반대 운동을 시작했습니다. ANCA는 마드리드 [17][18]원칙을 오바마 행정부에 거부했습니다.
2018년, 아르메니아 총리와 아제르바이잔 대통령은 첫 번째 군사 핫라인을 개설했다.이듬해 회담은 [19]조약을 준비하는 것으로 보이는 공동성명을 발표했다.
마드리드 원칙의 진보 실패는 2020년 나고르노카라바흐 [20][21]분쟁에 기여한 것으로 보인다.
2020년 나고르노카라바흐 분쟁 기간 중 10월 2일 OSCE 민스크 그룹은 나고르노카라바흐 분쟁지역과 나고르노카라바흐 연락선 밖의 목표물에 대한 폭력을 강력히 규탄하고 민간인 사상자 증가에 대한 경각심을 표명하는 공동 성명을 발표했다.공동 의장단은 민간인을 보호하기 위한 국제적 의무를 충분히 존중할 것을 당사자들에게 요구했다.공동 의장단은 또한 증가하는 폭력에 외부 정당이 개입하는 것은 항구적인 평화를 달성하기 위한 노력을 위협하고 있다고 강조했다.콜은 또 즉각적인 휴전의 필요성과 "전제조건 없는 선의의 실질적인 협상"의 재개를 거듭 강조했다.공동 의장단은 또 OSCE와 [22]ICRC와 연계해 희생 장병 유해를 송환할 수 있도록 즉각적인 인도적 휴전을 촉구했다.
원칙
2009년 7월 이탈리아 라퀼라에서 열린 G8 정상회의의 틀 안에서 OSCE 민스크 그룹의 공동 의장국인 메드베데프, 오바마, 사르코지 3개국 정상은 아르메니아와 아제르바이잔 대통령, 세르즈 사르그시안, 일함 알리예프에게 남아 있는 이견 해소를 촉구하는 성명을 발표했다.이 기본원칙에 대한 nt.[23]
이 성명에 따르면 나고르노카라바흐 분쟁 해결을 위한 기본원칙은 헬싱키 최종법(1975년)의 무력사용 금지, 영토보전성, 국민의 [23]평등권과 자기결정 원칙에 기초하고 있다.
상기의 문서에서는, 해결을 위한 6개의 중요한 요소도 기재되어 있습니다.
- 나고르노카라바흐 주변 영토를 아제르바이잔 지배에 반환한다.
- 안전과 자치에 대한 보증을 제공하는 나고르노 카라바흐의 임시 상태
- 아르메니아와 나고르노카라바흐를 연결하는 통로
- 법적 구속력 있는 의사표시를 통해 나고르노카라바흐의 최종 법적 지위에 대한 향후 결정
- 모든 내부 피난민 및 난민의 이전 거주지로 돌아갈 권리
- 평화유지 활동을 포함한 국제 안전 보장
동시에 OSCE 공동 의장국은 아르메니아와 아제르바이잔의 대통령에게 남은 몇 가지 이견을 해소하고 포괄적인 해결의 개요를 제시하는 이들 기본원칙에 대한 합의를 마무리할 것을 촉구했다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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