옵션 실전 트레이닝

Optional Practical Training

OPT(Optional Presidential Training)는 F-1 자격의 학부생 및 대학원생이 1년간 학위를 취득하거나 취득한 후 1년간 미국 시민권 및 이민국(USCIS)에 의해 학생 비자로 취업할 수 있는 기간입니다.교육을 강화합니다.

2008년 4월 2일, 미국 국토안보부(DHS) 장관 Michael Chertoff는 STEM [1][2]분야의 학생들을 위한 OPT를 17개월 연장한다고 발표했습니다.12개월의 허가를 받기 위해서는, 모든 분야의 학위가 유효합니다.17개월의 OPT 연장의 경우, 학생은 USCIS에 의해 정의된 과학, 기술, 공학 또는 수학 학위를 취득해야 합니다.

2008년 5월 31일 이민개혁법연구소는 17개월의 OPT 연장의 유효성에 이의를 제기하는 다양한 단체와 개인을 대표하여 연방법원에 소송을 제기했다.2014년 11월 STEM 연장에 대한 비슷한 소송은 성공적이었고 법원은 2016년 2월 12일까지 미국 정부에 새로운 [3][4]규칙을 제정할 수 있는 권한을 부여했다.그 후 기한이 3개월 연장되었다.

2016년 3월 11일, 국토안보부는 STEM 학위를 받고 다른 특정 요건을 충족하는 특정 F-1 학생들이 수료 후 OPT의 24개월 연장을 신청할 수 있는 최종 규칙을 발표하여 STEM 졸업생들에게 총 36개월의 OPT를 부여했습니다.24개월 연장은 이전에 STEM 학생이 사용할 수 있었던 17개월 STEM OPT 연장을 대체합니다(73 FR 18944 참조).적격 학생들은 2016년 [5]5월 10일부터 24개월의 STEM OPT 연장을 신청할 수 있다.

또한 M-1 비자를 소지한 학생들을 위한 수료 후 옵션 실습 옵션이 있지만, F-1 [6][7]학생들에 비해 훨씬 더 제한적입니다.특별히 명기되어 있지 않는 한, Optional Practical Training은 F-1 학생을 위한 Optional Practical Training을 의미합니다.

통계 정보

회계연도별 영수증, 승인, 거부 및 취소 수

아래 통계는 10월부터 9월까지의 미국 회계연도에 대한 것입니다.예를 들어 2008 회계연도는 2007년 10월 1일부터 2008년 9월 30일까지입니다.데이터는 Government Accountability Office [8]보고서에서 가져온 것입니다.

여기서 계수는 해당 신청과 관련된 다른 활동이 언제 발생했는지에 관계없이 회계연도에 발생한 영수증, 승인, 거부 또는 취소에 관한 것입니다.예를 들어, 2009 회계연도에 신청이 승인되어 2010 회계연도에 취소된 경우, 취소는 2009년이 아닌 2010년에 계산됩니다.따라서 특정 연도의 영수증 수가 해당 [8]연도의 승인 및 거부 수 합계와 같을 필요는 없다.

회계 연도 영수증 승인 부정 취소
2008 38,730 28,497 360 1
2009 87,636 90,896 2,125 71
2010 99,876 96,916 1,731 57
2011 109,895 105,357 2,226 67
2012 117,141 115,303 2,801 71
2013 128,591 123,328 3,400 77
총 581,869 560,297 12,643 344

옵션 실습생 수에 관한 IIE 데이터(합계 및 국가별)

국제교육연구소는 오픈도어 프로젝트의 일환으로 미국 [9]국무부의 교육 및 문화 사무국의 보조금으로 유학생 수에 대한 데이터를 유지하고 있습니다.데이터는 3,000개 이상의 공인된 미국 고등교육기관의 조사를 통해 수집되며, 정부 데이터에 대한 특권적 접근에 의존하지 않는다. 특히 조사에 포함되지 않은 기관(예: 학생 비자를 발급하는 고등학교, SEVP 인증을 받은 비인증 기관)은 주정부에서 제외될 수 있다.2006~2007년도부터, 이러한 조사에는, Optional Practical [10]Training 프로그램의 이용에 관한 데이터가 포함되어 있습니다.

아래 데이터는 상위 원산지의 OPT 총 사용량과 원산지별 사용률을 모두 정리한 것입니다.자세한 데이터는 IIE [11]웹사이트에서 확인할 수 있다.

옵션 실기 트레이닝 프로그램의 기간은 대부분 1년이기 때문에(STEM의 연장이나 상한 갭에 따라서는 OPT가 길어지는 경우도 있습니다만), 1년간의 승인 수는 옵션 실기 트레이닝의 학생수와 거의 일치합니다.다만, 회계연도와 학년, 승인일과 개시일의 불일치, 오픈 도어즈 조사에서는 SEVP 인증기관 모두에 해당하는 것은 아니기 때문에, GAO표에 기재된 수치와 정확하게 일치하지 않는 경우가 있다.

연도 OPT 총 사용률 중국 본토 인도 대한민국. 록 캐나다 일본.
2006-07 48,387 7,171 10,703 4,497 2,993 1,653 2,350
2007-08 56,766 7,718 10,846 4,965 3,178 1,869 2,459
2008-09 66,601 8,212 14,886 5,134 3,444 1,778 2,237
2009-10 67,804 11,003 19,657 5,862 3,569 1,969 2,068
2010-11 76,031 13,268 24,665 6,026 3,737 2,204 1,820
2011-12 85,157 18,394 26,742 5,807 3,377 2,140 1,593
2012-13 94,919 23,968 27,831 6,268 3,417 2,333 1,630
2013-14 105,997 33,401 27,696 6,639 3,540 2,568 1,458
2014-15 120,287 43,114 29,388 6,635 3,622 2,683 1,285
2015-16 147,498 52,193 42,328 7,039 4,017 2,897 1,416
2016-17 175,695 59,835 57,132 7,784 4,223 3,139 1,447
2017-18 203,462 65,680 75,390 7,714 4,496 3,225 1,501

역사

STEM 확장 기능 도입

STEM 연장은 2008년 4월 2일 마이클 처토프 국토안보부 장관이 2008년 [1]4월 8일 화요일 연방관보에 발표한 메모에서 발표되었습니다.STEM 확장은 2008년 [12][13][14][15]3월 12일 마이크로소프트 공동 창업자인 빌 게이츠의 의회 증언에 직접 기인한 것으로 보입니다.

2008년 이민개혁법률연구소 도전

2008년 4월에 발표된 OPT STEM 연장은 2008년 5월 29일에 제출된 이민개혁법 연구소의 소송에서 이의를 제기했습니다.2008년 8월 5일 뉴저지 지방법원 [16][17]판사가 소송을 기각했다.

오바마 행정부의 2014년 11월 20일 이민 행정 조치의 일환으로 제안된 변경 사항

2014년 11월 20일 국토안보부 장관 Jeh Charles Johnson의 메모는 버락 오바마 대통령이 승인한 이민에 대한 행정적 조치의 개요를 설명하고 OPT 프로그램에 [18]대한 몇 가지 제안된 변경을 포함했다.그 제안들은 National Law [19][20]Review에서 논의되고 비판되었다.

2014년 11월 과제

2015년 8월, 미국 연방법원은 OPT STEM 연장이 실질적으로 피해를 [3][21][22]입힌 불공정한 저임금 경쟁을 야기했다고 주장하는 워싱턴 기술노동자 동맹과 3명의 IT 근로자가 제기한 OPT STEM 연장에 대한 이의를 제기하는 소송을 승인했습니다.2015년 8월 12일, 미국 컬럼비아 특별구 지방법원은 2008년 OPT 규정을 철회했지만 2016년 [4]2월 12일까지 명령을 유지했으며, 이후 2016년 [23]5월 10일까지 연장되어 DHS가 전환을 제공할 수 있게 되었습니다.워싱턴 D.C.디스트릭트는, 이전의 2008년의 [4]도전을 기각하는 것에 있어서, 뉴저지 디스트릭트와 제3 서킷의 논리를 분명히 부정했다.

2016년 3월 11일 : 2016년 5월 10일부터 새로운 OPT STEM 연장 규칙 시행

Jeh Johnson DHS 장관이 2014년 11월 20일 메모에서 제안한 규칙은 USCIS에 의해 2016년 3월 11일 최종 결정되었으며, 원래 [24][25][26]STEM 연장에 대한 2014년 11월 법원의 이의 제기에 때맞춰 2016년 5월 10일 발효되었다.USCIS의 변경은 STEM 연장을 대부분 확대시켰지만, 고용주가 미국 노동자의 비배치를 증명하는 요건을 추가함으로써 STEM [27]연장에 이의를 제기하는 소송에서 제기된 우려를 해소했다.

2020년 4월과 5월: 트럼프 행정부가 OPT 제한 제안

2020년 4월과 5월, COVID-19 대유행과 대유행 및 관련 봉쇄로 인한 실업률 증가에 대응하여, 도널드 트럼프 대통령 정부는 OPT에 대한 새로운 제한을 모색하고 있으며, 일부 조치가 중국 [28][29][30]학생들을 대상으로 할 가능성도 있는 것으로 보고되었다.

레퍼런스

  1. ^ a b "Federal Register, Volume 73, Number 68 (April 8, 2008)". April 2, 2008. Retrieved January 19, 2015.
  2. ^ "Questions and Answers: Extension of Optional Practical Training Program for Qualified Students". USCIS. 2012-04-25.
  3. ^ a b "Washington Alliance of Technology Workers vs United States Department of Homeland Security". United States District Court for the District of Columbia. Retrieved January 19, 2015.
  4. ^ a b c "17 Months STEM OPT Extension revoked for F1 Visa Students". 2015-08-13. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  5. ^ https://www.uscis.gov/working-united-states/students-and-exchange-visitors/students-and-employment/stem-opt Public Domain 이 문서에는 퍼블릭 도메인에 있는 이 소스로부터의 텍스트가 포함되어 있습니다..
  6. ^ "Students and Employment". United States Citizenship and Immigration Services. Retrieved March 5, 2016.
  7. ^ "OPT (Optional Practical Training)". USA Visa Now. Retrieved March 5, 2016.
  8. ^ a b "Student and Exchange Visitor Program. DHS Needs to Assess Risks and Strengthen Oversight of Foreign Students with Employment Authorization" (PDF). February 1, 2014. Retrieved April 8, 2016.
  9. ^ "Open Doors". Institute of International Education. Retrieved April 9, 2016.
  10. ^ "Open Doors FAQs". Institute of International Education. Retrieved April 9, 2016.
  11. ^ "International Place of Origin". Institute of International Educators. Retrieved May 26, 2020.
  12. ^ Chiappari, Ted J.; Paparelli, Angelo J. "A Rare Carrot for Employers: F-1 Optional Practical Training Extended" (PDF). Retrieved December 24, 2014.
  13. ^ "Bill Gates written transcript from today's congressional testimony". Network World. March 12, 2008. Retrieved December 24, 2014.
  14. ^ "Bill Gates Urges Congress to Foster Innovation & Immigration (video)". YouTube. March 12, 2008. Retrieved December 24, 2014.
  15. ^ Rosenthal, Rachel (March 10, 2021). "The STEM Graduate System Is Broken. Here's How to Fix It". Bloomberg News. Retrieved 19 March 2021.
  16. ^ New Jersey District Court (August 5, 2008). "Order and Opinion" (PDF). Retrieved January 19, 2015.
  17. ^ Thibodeau, Patrick (August 7, 2008). "Judge rejects student visa injunction sought by H-1B opponents. Tech workers don't have standing to fight Bush administration visa move". Computer World. Retrieved January 19, 2015.
  18. ^ "Policies Supporting U.S. High-Skilled Businesses and Workers" (PDF). Department of Homeland Security. November 20, 2014. Retrieved January 19, 2015.
  19. ^ Cohen, Susan J. (November 20, 2014). "Immigration Developments for Highly Skilled Workers: Changes the Business Community Can Expect as a Result of President Obama's Executive Action on Immigration Reform". National Law Review. Retrieved January 19, 2015.
  20. ^ Cohen, Susan J.; Ramos, Cassie M. (December 3, 2014). "President Obama's Executive Immigration Reform: Shining a Spotlight on Reforming Optional Practical Training "OPT"". National Law Review. Retrieved January 19, 2015.
  21. ^ Thibodeau, Patrick (November 24, 2014). "Court OKs IT worker lawsuit over student visa work program". Computer World. Retrieved January 19, 2015.
  22. ^ Ward, Kenric (December 3, 2014). "Court ruling challenges Obama immigration action". Human Events. Retrieved January 19, 2015.
  23. ^ "Stem OPT Extension Judge Decision - Jan 23, 2016". 2016-01-23. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  24. ^ "Optional Practical Training Extension for STEM Students (STEM OPT)". United States Citizenship and Immigration Services. Retrieved April 11, 2016.
  25. ^ "STEM OPT Rulemaking". NAFSA. March 22, 2016. Retrieved April 11, 2016.
  26. ^ "STEM OPT". Study in the States, U.S. Department of Homeland Security. Retrieved April 11, 2016.
  27. ^ "Employers and the Form I-983". Study in the States, U.S. Department of Homeland Security. Retrieved April 11, 2016.
  28. ^ Anderson, Stuart (May 4, 2020). "Next Trump Immigration Target: OPT For International Students". Forbes. Retrieved May 26, 2020.
  29. ^ Hackman, Michelle; Korn, Melissa (May 23, 2020). "Trump Administration Expected to Limit Work Program for Foreign Graduates. White House to curb popular OPT program, saying jobs should go to Americans during downturn; business groups warn move would harm growth, blunt U.S. recovery". Wall Street Journal. Retrieved May 26, 2020.
  30. ^ Narea, Nicola (May 24, 2020). "Trump reportedly wants to restrict visa programs for skilled workers. Some Republicans are pressuring the president to suspend the programs for a year". Vox. Retrieved May 26, 2020.

외부 링크