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팔레스타인 해방 기구

Palestine Liberation Organization
팔레스타인 해방 기구
حح ت حح حح حا حاح
무나아마트 앳타우르 알필라스니야
줄임말PLO
회장님마흐무드 압바스
설립.1964년 5월[1] 28일
본사알비레, 요르단강 서안[2][3] 지구
이데올로기팔레스타인 민족주의
노래피다이[4]
팔레스타인 입법회
50 / 132

팔레스타인해방기구(PLO, Palest Liberation Organization, 아랍어: نististححححت mun mun mun mun mun mun mun mun mun, Munaẓamamat at-Tarrīr-Filasīniyyah)는 1964년 설립된 팔레스타인 민족주의 정치 및 무장 단체이다.1993년, 오슬로 I 협정과 함께, 아랍 국가의 지위를 향한 PLO의 열망은 1967년 아랍-이스라엘 전쟁 이후 이스라엘의 점령 하에 있는 팔레스타인 영토에 대한 것으로 수정되었다.요르단강 서안의 비레시에 본부를 두고 있으며,[5][6] 외교 관계를 맺고 있는 100여 개국에 의해 팔레스타인 국민의 유일한 합법적 대표자로 인정받고 있다.팔레스타인 자치정부는 1974년부터 [7][8][9]유엔에서 옵서버 지위를 누려왔다.PLO는 주로 이스라엘 [10][11][12][13][14]민간인을 대상으로 한 폭력 행위를 포함한 무장 활동 때문에 1987년 미국에 의해 테러 조직으로 지정되었지만, [15][16]1988년 이후 대통령 면제로 미국이 PLO와 접촉할 수 있게 되었다.1993년 PLO는 이스라엘의 평화적 생존권을 인정하고 유엔 안전보장이사회 결의안 242호를 수용했으며 폭력과 테러를 거부했다.이에 대해 이스라엘은 PLO를 팔레스타인 [17]국민을 대표하는 합법적 권위로 공식 인정했다.그러나 오슬로 협정에 참여했음에도 불구하고 PLO는 특히 2000-2005년 제2차 인티파다 기간 동안 폭력 전술을 계속 사용했다.2018년 10월 29일 팔레스타인 중앙이사회는 이스라엘에 대한 팔레스타인의 인정을 중단하고 [18]이후 이스라엘과의 모든 형태의 안보 및 경제협력을 중단했다.

창립

1964년 카이로에서 열린정상회의에서 아랍연맹은 팔레스타인 [19]국민을 대표하는 기구를 창설하기 시작했다.팔레스타인 국가평의회는 1964년 5월 28일 예루살렘에서 소집되었다.회의를 마친 후, PLO는 1964년 6월 2일에 설립되었다.그것은 아랍의 통합과 팔레스타인 [20]해방이라는 "보완적 목표"를 명시했다.

이데올로기

PLO의 이데올로기는 1964년 팔레스타인 [20]국가규약으로 공식화됐다.1968년 헌장은 전면 개정판으로 [21]대체되었다.

1993년까지 유일하게 추진된 선택은 [citation needed]무장투쟁이었다.오슬로 협정 체결 이후 협상과 외교가 유일한 공식 [citation needed]정책이 되었다.

1996년 4월, 오슬로 협정과 일치하지 않는 많은 조항들이 전부 또는 부분적으로 [22]무효화되었다.

PLO의 이념의 핵심은 시온주의자들이 팔레스타인과 역사적 유대관계를 맺고 있다는 핑계로 팔레스타인을 팔레스타인에서 부당하게 추방하고 유대인 국가를 세웠다는 믿음이다.PLO는 팔레스타인 난민들의 귀국을 허용하라고 요구했다.이는 국가 규약에 명시되어 있다.

헌장 2조는 "영국 위임 통치 기간 동안 가지고 있던 경계를 가진 팔레스타인은 분리할 수 없는 영토 단위"[21]라고 명시하고 있으며, 이는 유대 국가가 설 자리가 없음을 의미한다.이 기사는 1996년에 오슬로 [22]협정에 맞게 수정되었다.

제20조: ①발푸어 선언, 팔레스타인 위임통치령 및 이에 기초한 모든 것은 무효로 간주한다.유대인과 팔레스타인의 역사적 또는 종교적 유대에 대한 주장은 역사적 사실과 무엇이 국가 지위를 구성하는지에 대한 진정한 개념과 양립할 수 없다.유대교는 종교이기 때문에 독립된 국적이 아니다.또한 유대인은 자신의 정체성을 가진 단일 국가를 구성하는 것이 아니다. 그들은 [21]자신이 속한 국가의 시민이다.이 기사는 [22]1996년에 무효가 되었다.

제3조는 '팔레스타인 아랍인은 조국에 대한 법적 권리를 가지고 있으며, 자신들의 희망에 따라 전적으로 자의와 의지에 따라 조국의 해방을 달성한 후 운명을 결정할 권리가 있다'고 규정하고 있다.

세속주의 vs 이슬람주의

PLO와 그 지배적인 파타파는 하마스와 팔레스타인 이슬람 지하드(PIJ)와 같은 종교 지향적인 파와 종종 대조된다.그러나, 모든 것이 지배적인 이슬람 인구를 대표한다.사실상 그 영토의 전체 인구는 대부분 수니파인 이슬람교도이다.팔레스타인 점령지(OPT)의 팔레스타인인 460만 명 중 약 5만 명(ca 1%)이 팔레스타인 [23][24]기독교인이다.

아라파트 수반이 이끄는 팔레스타인 자치정부는 2003년 개정된 기본법을 채택했다.이 법은 이슬람교를 팔레스타인의 유일한 공식 종교로 규정하고 이슬람 샤리아의 원칙을 주요 [25]입법원으로 규정하고 있다.헌법 초안에도 같은 [26][27]조항이 포함되어 있다.헌법 초안은 1999년 아라파트가 설립하고 PLO가 [28][29]승인한 헌법위원회에 의해 제정됐다.

조직

구조.

예루살렘의 옛 PLO 본부인 오리엔트 하우스

PLO는 "팔레스타인의 독립과 해방을 위한 투쟁에 전념"한 다양한 팔레스타인 운동의 세속적인 이데올로기 범위를 포함하고 있다. 그래서 이 기구의 이름이 붙여졌다.그것은 공식적으로 "저항 운동, 정당, 대중 [30]단체들의 수많은 조직들"을 포함하는 포괄적인 조직이다.처음부터 PLO는 망명정부로서 팔레스타인 국민이 선출한 의회, 팔레스타인 국가평의회(PNC)와 [30]PNC가 선출한 행정정부(EC)로 구성됐다.그러나 실제로는 해방단체로서의 기능인 "팔레스타인 해방"[19][better source needed]에 필요한 군사적인 성격을 지닌 위계적 조직이었다.

팔레스타인 국가 헌장은 PLO의 이념을 기술하고 있다."기본법"이라는 이름의 헌법이 채택되었는데, 이 헌법은 조직의 내부 구조와 팔레스타인 국민의 대표성을 규정한다.1963년 PLO를 통치하기 위해 헌법 초안이 작성됐다.이 헌법 초안은 팔레스타인인들이 거주했던 모든 국가의 모든 팔레스타인인들 사이에서 자유 총선을 치를 [31]수 있을 때까지 PLO를 통치하기 위해 작성됐다.헌법은 [32]1968년에 개정되었다.

기관

팔레스타인 국가평의회는 740명, 집행위원회(ExCo)는 18명이다.1973년 PNC에 의해 설립된 팔레스타인 중앙평의회(CC 또는 PCC)는 PLO의 [33]두 번째 주도 기관이다.CC는 PLO 집행위원회, PNC, PLC 및 기타 팔레스타인 [35]조직의 124명으로[34] 구성되어 있다.EC는 [30]PLC의 대표자 15명을 포함한다.CC는 PNC와 EC 사이의 중간 기관으로 기능합니다.CC는 PNC가 세션 중이 아닐 때 PNC와 PLO-EC 간의 링크로서 정책을 결정합니다.CC는 PNC에 의해 선출되고 PNC [36]스피커에 의해 의장이 됩니다.

PNC는 예루살렘을 포함한 점령 팔레스타인 영토 안팎의 모든 팔레스타인인들을 위한 의회 역할을 한다.PLO는 PLO의 [33]권한과 기관 간의 관계를 기술하는 "기본법"에 의해 내부적으로 관리된다.

아흐마드 슈케리 씨는 1964년부터 [37]1967년까지 PLO 집행위원회의 초대 의장이었습니다.1967년 야히아 함무다가 그의 자리를 대신했다.야세르 아라파트는 1969년부터 2004년 [38]사망할 때까지 그 자리를 지켰다.는 마흐무드 압바스 (아부 마젠으로도 [39][40]알려져 있음)에 의해 계승되었다.

내부 PLO 문서에 따르면 현재 PNC는 선택이 불가능한 경우에도 계속 작동합니다.선거가 없을 경우 PNC 회원 대부분은 집행위원회에 의해 임명된다.이 문서는 나아가 "PNC는 저항운동, 정당, 대중단체, 독립적인 인물과 지식인, 종교 지도자, 기업인을 포함한 삶의 모든 분야의 인물들을 포함한 전 세계 팔레스타인 공동체의 모든 분야를 대표한다"[33]고 명시하고 있다.

문제가 있는 대표자

2015년 현재, PNC, EC, PCC, 팔레스타인 국가 대통령을 위한 선거는 수년간 없었다.집행위원회에는 의장을 포함해 공식적으로 18명의 위원이 있지만, 지난 몇 년 동안 많은 공석이 비어 있었다.게다가 파타와 함께 팔레스타인 영토 주민 중 가장 큰 대표인 하마스는 PLO에 전혀 대표되지 않았다.PASSIA에 [41]따르면 2006년에 실시된 PLC의 마지막 총선 결과는 하마스가 PLO의 멤버도 아닌 최대 승자로 "PLO 지도부에 의한 대중적 위임의 명백한 결여를 강조했다"고 한다.그러나 하마스를 대표하는 PLC의 개별 선출 멤버는 자동으로 PNC의 멤버입니다.

PLO의 대표 지위는 [19]과거에도 종종 도전을 받아왔다.예를 들어, 2011년 팔레스타인 변호사, 법학자, 법률학자들이 선거 부족으로 의심했다.그들은 유엔 내에서의 자신들의 지위에 관한 기구의 지위와 역할을 바꾸는 PLO의 합법성에 의문을 제기했다.이들은 유엔 [42]내에서의 지위를 바꾸기 전에 팔레스타인 국민 전체의 효과적인 법적 대표권을 보존, 통합, 강화하기 위해 팔레스타인 국가평의회(PLO)를 활성화하기 위해 즉각적이고 직접적인 선거를 요구했다.

PLO 대 PA

1993년부터 1995년까지의 오슬로 협정은 팔레스타인 점령 지역의 팔레스타인 주민을 PLO로부터 의도적으로 분리시키고 팔레스타인 망명자들을 팔레스타인 자치정부(PA)를 창설했다.별도의 의회와 정부가 수립되었다.마흐무드 압바스는 오슬로 [43][44]협정의 설계자 중 한 이었다.

PLO의 많은 사람들이 오슬로 협정에 반대했지만 집행위원회와 중앙 의회는 협정을 승인했다.PA가 PLO를 대체해 팔레스타인 주요 정치조직이 되면서 PLO가 쇠퇴하기 시작했다.오슬로 프로세스에 반대했던 PLO 내의 정파들은 소외되었다.

PLO는 야세르 아라파트라는 개인에게 PLO와 PA의 권력을 통합함으로써 분리를 극복했다.2002년 아라파트는 PLO/집행위원회 의장, PLO 내 지배파 파타 의장, 팔레스타인 자치정부 총재 등의 직무를 수행했다.그는 또한 팔레스타인 국가 보안군[45]통제했다.

2006-2007년 하마스 주도의 PA 정부에서만 PLO가 부활했다.2007년 하마스가 가자 지구를 점령한 뒤 압바스 수반은 PLC와 팔레스타인 기본법 일부 조항을 정지하는 명령을 발표하고 살람 파야드를 총리로 임명했다.

PLO는 UN에서 팔레스타인의 공식 대표자로 남아 있다.

내부 정치

1969년 2월 4일 파타의 설립자인 아라파트는 [46][47]카이로에서 PLO 의장으로 선출되었다.그 이후 파타는 2015년에도 계속되고 있는 PLO의 지배적인 요소가 되어 왔다.

이스라엘과 미국이 이끄는 국제사회의 압력과 자신의 정당인 파타 내부의 압력으로 아라파트는 [27][45][48]2003년 자신의 강력한 중앙집권적 권력을 일부 이양하면서 팔레스타인 지도부에 강한 긴장감을 불러일으켰다.아라파트는 마흐무드 압바스 수반을 총리로 임명했지만, 이는 임무와 책임의 이양에 대한 논쟁을 낳았다.압바스 수반은 미국과 국제사회의 강력한 지지를 받았다. 왜냐하면 그는 이스라엘에 [45]더 많은 양보를 할 용의가 있었기 때문이다.아라파트가 대부분의 권력을 유지했고 파타 내부의 권력투쟁이 계속되고 있는 반면, 지도부는 부패와 [49][50]족벌주의로 비난을 받았다.

아라파트가 죽은 후, 압바스 수반은 PLO와 PA뿐만 아니라 파타에서도 점점 더 독점적인 권력을 갖게 되었고,[51] 그가 이전에 아라파트가 가졌던 것과 같은 권력을 얻게 되었다.압바스 수반은 그의 독재 통치와 다른 팔레스타인인들과 권력을 공유하는 것을 거부한 것으로 비난을 받고 있다.제 기능을 하는 의회와 행정기관이 없을 때, 그는 심지어 자신의 법을 발표하기 시작했다.압바스의 파타파 고위 대표이자 파타 수피안 아부 자이다 전 수석은 압바스가 자신을 판·검사장으로 임명하면서 팔레스타인 사법제도를 [citation needed]조롱하고 있다고 불평했다.팔레스타인 [51][52]자치정부 내에서 부패와 족벌주의가 만연했다는 보고가 있었다.하마스가 통치하는 가자 지구만이 어느 정도 기능하는 [53]의회를 가지고 있다.

2015년 권력 투쟁

사실상 사라진 의회와 행정부로 마흐무드 압바스 수반은 파타뿐 아니라 PLO와 PA 양쪽에서 점점 더 독점적인 권력을 얻었다.2015년 8월 압바스 수반과 9명의 다른 위원들의 사임 발표 이후, 많은 팔레스타인인들은 이 움직임을 단지 집행위원회의 일부 위원들을 교체하기 위한 시도이거나, PNC가 수락 여부를 결정할 때까지 PNC 회의를 강요하고 그들의 일을 계속하기 위한 시도로 보았다.사표를 [54][55]내다많은 팔레스타인 파벌들의 거센 비난에 부딪히자 사임을 승인해야 했던 PNC 회의는 [56]무기한 연기되었다.

정치적 지위

팔레스타인 해방기구는 아랍연맹에 의해 "팔레스타인 국민의 유일하고 합법적인 대표"로,[5][33] 유엔에 의해 "팔레스타인 [57]국민의 대표"로 인정받고 있다.

PLO는 1987년 [15][58]미국에 의해 테러조직으로 지정됐지만 1988년 대통령 면제가 내려져 PLO와 접촉할 수 있게 됐다.[16]세계의 대부분의 사람들은 1970년대 중반 이후 PLO를 팔레스타인 국민의 합법적인 대표자로 인정했다.[59]

1993년 야세르 아라파트 PLO 의장은 총리 이츠하크 라빈에게 보낸 공식 서한에서 이스라엘 국가를 인정했다.아라파트의 서한에 대해 이스라엘은 PLO에 대한 입장을 수정하고 PLO를 팔레스타인 [60][61]국민의 대표로 인정하기로 결정했다.이것은 1993년 오슬로 협정의 체결로 이어졌다.

국제 연합에서의 지위

옵서버 상태

유엔 총회는 결의안 3210호와 결의안 3236호에서 PLO를 '팔레스타인 국민의 대표'로 인정하고 1974년 11월 22일 결의안 3237호에서 PLO 옵서버 지위를 부여했다.1976년 1월 12일, 유엔 안전보장이사회는 팔레스타인 해방기구가 투표권 없이 안보리 토론에 참여할 수 있도록 찬성 11표, 기권 3표를 던졌다.1986년 [62][63][64]4월 2일 아시아 그룹의 정회원으로 가입했다.

팔레스타인 독립 선언 이후 PLO의 대표부는 팔레스타인으로 [65]개명되었다.1998년 7월 7일,[66] 이 지위는 투표는 아니지만 총회 토론에 참여할 수 있도록 확대되었다.

2011년 유엔 회원국 신청

2011년 9월 마흐무드 압바스 대통령이 유엔 가입 신청서를 제출했을 때 팔레스타인 변호사, 법학자, 법률학자들이 유엔 내 팔레스타인의 지위 변화(1988년부터 팔레스타인 해방기구 대신 팔레스타인으로 지정됨)가 법적 영향을 미칠 수 있다고 우려했다.팔레스타인 국민의 입장그들은 팔레스타인 국가가 유엔 내 국민을 대표하고 PLO가 망명 중인 팔레스타인을 포함한 유엔 외부의 사람들을 대변하는 분열의 위험에 대해 경고했다. 후자는 난민들이 팔레스타인 국민의 절반 이상을 차지하는 유엔 밖이다.그들은 또한 [42]유엔에서 난민들의 대표권이 상실되는 것을 두려워했다.2012년 11월 19일 결의안 67/19에서 팔레스타인은 마침내 비회원 옵서버국 지위를 부여받았지만 총회는 PLO의 지위를 유지했다.

'비멤버 옵서버 상태' 상태

2012년 9월까지 유엔 안전보장이사회 이사국의 만장일치 추천이 이뤄지지 않아 정회원국 신청이 지연되면서 PLO는 옵서버 엔티티에서 옵서버 비회원국으로의 지위 격상을 추진하기로 했다.2012년 11월 29일 결의안 67/19를 통과시켜 팔레스타인을 유엔에서 [67][68][69]"비회원국 옵서버 국가"로 격상시켰다.새로운 지위는 팔레스타인과 교황청[70]지위와 동일하다.

외교 대표

팔레스타인 정보국은 1968년까지 미국 법무부에 외국 요원으로 등록돼 있다가 폐쇄됐다.그것은 1989년에 팔레스타인 [71]문제 센터로 다시 문을 열었다.워싱턴 D에 있는 PLO 선교사 사무실이요C는 1994년에 개설되어 미국에서 PLO를 대표하고 있습니다.2010년 7월 20일, 미 국무부는 미국 내 PLO 임무의 지위를 "PLO의 일반 대표단"[72]으로 격상하기로 합의했다.2017년 틸러슨 국무장관은 PLO 임무가 국제형사재판소가 팔레스타인 범죄로 이스라엘인을 [73]기소하도록 하는 것을 금지한 미국법을 위반했다고 판단했다.2018년 9월 10일 존 볼튼 국가안보보좌관은 PLO [74]임무의 폐쇄를 발표했다.미국 국무부 대변인인 나워트는 팔레스타인이 "국제형사재판소에 전쟁범죄 [75]가능성을 위해 이스라엘을 조사하도록 촉구한다"고 이유를 들었다.

평화 프로세스

당초 PLO는 게릴라 조직으로 1970~1980년대 초 이스라엘에 대한 활동을 전개해 이스라엘에 의한 테러활동으로 간주되고 PLO에 의한 해방전쟁으로 간주됐다.그러나 1988년 PLO는 동예루살렘을 팔레스타인 국가의 수도로 만들고 1948년 이전에 팔레스타인인들이 점령한 땅에 대한 반환권, 그리고 "시온주의 단체"[76]가 끝날 때까지 무장투쟁을 계속할 권리를 팔레스타인인들에게 부여하는 등의 조건에 따라 두 국가 해결책을 공식 지지했다.1996년 PLO는 이스라엘의 파괴와 무력 [77]저항을 요구하는 PLO 헌장 또는 그 일부를 무효화했다.

텐포인트 프로그램

1973년 10월 이집트와 시리아 군대가 이스라엘꺾지 못하고 1967년 6일 전쟁 이후 현 상태를 깨자 PLO는 전략적 [78]대안을 마련하기 시작했다.이제, 그들은 그들이 다시 정복할 수 있는 모든 영토에 "국가 당국"을 설립할 작정이었다.1974년 6월 1일부터 9일까지 팔레스타인 국가평의회는 카이로에서 제12차 회의를 열었다.6월 8일, Ten Point Program이 채택되었다.프로그램 내용:

해방기구는 팔레스타인 영토를 해방하고 해방된 팔레스타인 영토의 모든 부분에 대해 국민을 위한 독립 전투 국가 권위를 확립하기 위해 모든 수단을 동원할 것이다.이것은 우리 국민과 그들의 [79]투쟁에 유리한 힘의 균형에 더 많은 변화를 가져올 필요가 있다.

'해방되는 팔레스타인 영토의 모든 부분'은 비록 잠정적인 [78]목표로 제시되었지만 암시적으로 요르단강 서안지구와 가자지구를 의미했다.최종 목표는 "모든 팔레스타인 영토의 해방을 완성하는 것"과 "모든 국가 권리와 무엇보다도 조국의 [80]영토 전체에 대한 귀환과 자기 결정권을 회복하는 것"이었다.또한 유엔 결의안 242호는 여전히 [79]거부되었다.

PLO는 무장투쟁을 주요 수단으로 삼으면서 더 이상 평화적 수단을 배제하지 않았다.따라서 PLO는 텐포인트 프로그램을 평화적 해결을 위한 첫 번째 시도로 간주했다.1974년 10월 아랍연맹은 PLO를 "해방된 팔레스타인 영토에서 팔레스타인 국민의 유일한 합법적 대표자"라고 선언했고 유엔도 PLO를 인정했다.이때부터 외교의 길이 열렸다.반면에, 이 프로그램은 더 급진적인 파벌들에 의해 거부되었고 결국 운동에 [78]분열의 원인이 되었다.

제1차 인티파다

1987년 제1차 인티파다요르단강 서안과 가자지구에서 발발했다.인티파다가 PLO를 [81]기습적으로 잡았고 해외 지도부는 간접적으로만 행사에 영향을 미칠 수 있었다.새로운 지역 지도부, 즉 많은 주요 팔레스타인 파벌들로 구성된 통합 봉기 국가 지도부가 나타났다.1988년 [82]요르단의 후세인 국왕이 요르단으로부터 요르단강 서안지구의 행정적, 법적 분리를 선언한 뒤 팔레스타인 국가평의회는 알제리에서 팔레스타인 독립선언문을 채택해 팔레스타인 독립국가를 선포했다.이 선언은 유엔 결의안을 언급하고 안전보장이사회 결의안 242호와 338호를 명시적으로 언급하지 않았다.

한 달 후, 아라파트는 제네바에서 PLO가 이 결의안에 근거한 분쟁 해결을 지지할 것이라고 선언했다.사실상 PLO는 팔레스타인이 요르단강 서안지구와 가자지구에 그들 자신의 국가를 세울 수 있도록 허락받는다는 합의 하에 1967년 이전의 국경 내에서 이스라엘의 생존권을 인정했다.미국은 아라파트의 해명을 받아들여 PLO 관계자들과의 외교적 접촉을 허용하기 시작했다.독립 선언은 100개 이상의 국가가 팔레스타인을 인정했지만 주(州)로 이어지지 않았다.

오슬로 협정

1993년 PLO는 이스라엘과 [83]비밀리에 오슬로 협정을 협상했다.[83]협정은 1993년 8월 20일에 서명되었고, 이후 1993년 9월 13일 워싱턴 D.C.에서 야세르 아라파트, 이츠하크 [84]라빈과 함께 공개 기념식이 열렸다.이 협정은 팔레스타인 자치정부의 창설을 통해 팔레스타인인들에게 가자지구와 요르단강 서안 예리코에서 자치권을 부여했다.야세르 아라파트는 팔레스타인 자치정부 수반으로 임명되었고 선거 일정이 정해졌다.PLO의 본부는 요르단강 [2][3]서안의 라말라로 이전되었다.

이력 및 무장 조치

초기 액션

PLO는 1965년 [16]1월 이스라엘 국립수상운반선에 대한 공격으로 시작부터 군사행동을 시작했다.이 단체는 요르단(서안지구 포함), 레바논, 이집트(가자 스트립), [85]시리아있는 그들의 기지에서 이스라엘을 공격하기 위해 게릴라 전술을 사용했다.

PLO 회원 조직이 저지른 테러 행위 중 가장 주목할 만한 것은 다음과 같다.

소모전

1967년부터 1970년 9월까지 PLO는 요르단의 소극적인 지원을 받아 이스라엘과 소모전을 벌였다.이 기간 동안 PLO는 베트샨밸리 지역평의회의 모샤빔과 키부짐에 포격을 가했고, 페다인은 이스라엘군에 수많은 공격을 가했다.이스라엘은 요르단의 군사적 [86]압력에 의해서만 철수하는 카라메를 포함한 요르단의 PLO 캠프를 습격했다.

이 분쟁은 1971년 7월 요르단이 레바논으로 PLO를 추방하는 것으로 절정에 달했다.

검은 9월

PLO는 1970년 검은 9월로 알려진 사건에서 요르단이 무장단체에 공격을 가하면서 큰 반전을 겪었다.팔레스타인 단체들은 요르단에서 추방되었고, 1970년대에 PLO는 사실상 다마스쿠스베이루트에 본부를 둔 8개 단체로 구성된 단체로, 모두 직접 충돌과 이스라엘 점령에 대한 게릴라전을 포함한 방법으로 시오니즘에 대항하는 무장 투쟁에 전념했다.블랙 9월 이후 카이로 협정은 PLO를 레바논에 설립하도록 이끌었다.

레바논 내전

1960년대 후반, 특히 1970-1971년 검은 9월 사건으로 요르단에서 팔레스타인 무장세력이 추방된 이후 레바논은 PLO 운영의 기지가 되었다.팔레스타인 무장단체들은 본부를 남레바논으로 이전하고 팔레스타인 난민촌의 지원에 의존해 갈릴리와 전 세계 이스라엘과 유대인들을 공격했다.레바논 정계에 팔레스타인의 침투가 증가하고 이스라엘의 보복이 상황을 점차 악화시켰다.

1970년대 중반 아라파트와 그의 파타 운동은 자신들의 입장이 [citation needed]약하다는 것을 알게 되었다.아라파트는 점점 더 외교를 요구하는데, 아마도 의 10대 프로그램과 1967년 이전의 [citation needed]국경에서 두 국가 간의 해결을 요구하는 1976년 제안된 유엔 안전보장이사회 결의안에 대한 지지로 가장 잘 상징될 것이다.그러나 거부주의 전선은 외교 요구를 비난했고,[citation needed] 외교적 해결은 미국에 의해 거부당했다.1975년 팔레스타인 무장세력과 기독교 민병대 사이의 긴장이 고조되면서 모든 파벌이 참여한 레바논 내전이 발발했다.1976년 1월 20일 PLO는 카란티나 대학살에 대한 보복으로 다무르 대학살에 참가했다.PLO와 레바논 국민운동은 기독교 마을 다모르를 공격해 민간인 684명을 살해하고 나머지 주민들을 대피시켰다.1976년 시리아는 레바논을 침공해 29년간 레바논을 점령했고 1978년 이스라엘은 레바논에 근거지를 둔 팔레스타인 무장세력에 의해 처형된 해안도로 대학살에 대응해 남레바논을 침공했다.

요르단강 서안지구와 가자지구 주민들은 아라파트를 [citation needed]분쟁 해결을 위한 최선의 희망으로 보았다.특히 1978년 이스라엘과 이집트 사이에 체결된 캠프 데이비드 협정의 여파로 팔레스타인은 이를 자신들의 자결 [citation needed]열망에 타격을 입힌 것으로 보았다.1974년부터 [87]PLO의 숙적이었던 아부 니달은 1980년 베니스 선언에서 팔레스타인 자치권을 이스라엘에 인정받도록 요구했던 PLO의 유럽경제공동체 외교사절을 암살했다.

아라파트에 대한 반대는 급진 아랍 단체들뿐만 아니라 이스라엘 [citation needed]우파들 사이에서도 격렬했다.메나헴 베긴은 PLO가 유엔 안전보장이사회 결의안 242호를 받아들여 이스라엘의 생존권을 인정하더라도 유엔과 [88][verification needed]협상하지 않겠다고 여러 차례 밝힌 바 있다.이는 PLO가 결의안 242호를 받아들여 이스라엘을 인정하면 PLO와 협상할 것이라는 미국의 공식 입장과 배치되는 것으로, PLO는 지금까지 이를 거부해 왔다.1981년 8월 워싱턴 DC를 방문한 이집트 지도자 안와르 사다트, 8월 7일 평화 제안에서 사우디 아라비아의 파드 왕세자를 포함한 다른 아랍의 목소리들은 최근 국제적인 합의에 따라 적대 관계에 대한 외교적 해결을 요구했다; 아라파트의 외교적 책략과 함께.'평화의 동반자가 없다'는 데이스라엘의 주장은 갈수록 문제가 되고 있다.따라서 이스라엘 강경파의 눈에는 "팔레스타인은 군사 조직보다 평화 중재 조직으로서 이스라엘에 더 큰 도전이 되었다."[89]

1981년 아리엘 샤론이 국방장관에 임명된 이후 점령된 요르단강 서안지구와 가자지구에서 정치적 성장을 허용하던 이스라엘 정부의 정책이 바뀌었다.이스라엘 정부는 지역 친 PLO 지도자들을 이스라엘 시민 [90]행정부로 교체함으로써 정치적 성장 조건을 지시하려 했으나 실패했다.

1982년 레바논에 본부를 둔 팔레스타인 무장세력에 의한 이스라엘 고위 외교관 공격 이후 이스라엘은 레바논 기독교 민병대와 협력하여 레바논을 훨씬 더 대규모로 침공하여 베이루트에 도달했고 결국 그해 6월 PLO 본부를 축출했다.레바논 내 팔레스타인 하층민 폭동은 시아파 무장조직의 통합과 병행해 계속됐지만 이스라엘 군부와 다른 레바논 파벌들의 2차 관심사가 됐다.PLO의 축출로 레바논 내전은 점차 장기 분쟁으로 변모해 주로 PLO-기독교 분쟁에서 수니파, 시아파, 드루즈, 기독교 등 레바논의 모든 파벌이 개입했다.

튀니스

1982년 PLO는 1982년 레바논 전쟁 중 이스라엘에 의해 레바논에서 쫓겨난 뒤 튀니지 튀니지로 이전했다.이스라엘군의 대규모 베이루트 공습 이후 8000여 명의 PLO 전투기가 베이루트를 탈출해 [91]흩어진 것으로 추정된다.

1985년 10월 1일 이스라엘 공군F-15기들이 PLO의 튀니스 본부를 폭격하여 60명 이상이 사망했다.

튀니지 기간(1982-1991)은 PLO의 역사에서 부정적인 시점이었고, 오슬로 협상과 팔레스타인 자치정부(PA)의 형성을 이끌었다.망명 중인 PLO는 팔레스타인의 밀집된 숫자와 거리가 멀었고 훨씬 [92]덜 효과적이 되었다.베이루트에서 PLO의 활발한 대중적 존재감을 장려한 연구, 정치적 토론 또는 언론 활동의 중심지가 크게 감소했다.점점 더 많은 팔레스타인 사람들이 버려졌고, 많은 사람들은 이것이 [93]종말의 시작이라고 느꼈다.

제2차 인티파다

제2차 또는 알 아크사 인티파다는 2000년 7월 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 위원장과 에후드 바라크 이스라엘 총리 사이의 캠프 데이비드 회담이 결렬되면서 동시에 시작되었다.인티파다는 공식적으로 끝나지 않았지만, 2005년 동안 폭력은 비교적 낮은 수준에 도달했다.2000-2004년 전체 분쟁에서 군인과 민간인을 포함한 사망자 수는 3,223명, 이스라엘인 950명으로 추정되지만, 이 숫자는 전투원과 [citation needed]민간인을 구별하지 못한다는 비판을 받고 있다.PLO 회원들은 제2차 인티파다 [citation needed]기간 동안 이스라엘에 대한 많은 공격에 대한 책임이 있다고 주장했다.PLO는 팔레스타인인들의 공격으로 죽거나 다친 사람들의 가족들에 의해 미국에서 소송을 당했다. 소송은 [94][95]재판을 받기 전에 해결되었다.다른은 재판에 회부되었다.PLO는 2001년부터 2004년까지 이스라엘에서 발생한 다수의 테러 공격으로 미국 시민의 사망과 상해에 대한 책임이 있는 것으로 밝혀졌으며 6억550만 [96]달러의 배상금을 지급하라는 명령을 받았다.그 평결은 해외에서 [97]자행된 행동에 대한 미국 연방 관할권이 없다는 항소로 뒤집혔다.

재산 논란

1993년 영국 국가범죄정보국의 보고서에 따르면, PLO는 "기부, 갈취, 뇌물수수, 불법 무기거래, 마약거래, 돈세탁, 사기 등"[98]으로 자산 80억에서 100억 달러, 연소득 15억에서 20억 달러로 "모든 테러 조직 중 가장 부유한 조직"이었다.팔레스타인 해방기구의 은닉 자산 추정치는 천차만별이며 아라파트만이 전체상을 갖고 있다.전 PLO 재무장관은 그것이 30억 달러에서 50억 [99]달러라고 말했다.

회원가입

현재 멤버는 다음과 같습니다.

PLO의 이전 멤버 그룹은 다음과 같습니다.

집행위원장

(1971년 4월 요르단으로 망명, 1971년~1982년 12월 레바논, 1982년 12월~1994년 5월 튀니스)
  • 마흐무드 압바스 '아부 마젠' (2004년 10월 29일 ~ 현재)
(2004년 11월 11일까지 아라파트를 위해)

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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참고 문헌

  • Hajjar, Lisa (2005). Courting conflict: the Israeli military court system in the West Bank and Gaza (Illustrated ed.). University of California Press. ISBN 9780520241947.
  • 예지드 세이, "내부 투쟁, 외부 투쟁: 1982년 이후 PLO 정치의 변혁" 국제문제 제65권 제2호(1989년 봄)는 247~271쪽이다.

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