국제 연합 총회 옵서버

United Nations General Assembly observers

유엔총회는 국제기구, 단체 및 비회원국에 옵서버 자격을 부여하여 제한은 있지만 유엔총회 업무에 참여할 수 있도록 했습니다.유엔총회는 1986년 국가 및 [1]국제기구 간 조약에 관한 총회에서 정한 권한 외에 각 옵서버에게 부여할 특권을 결정한다.예외적으로 유럽연합(EU)은 2011년에 토론회 발언권, 제안 및 수정안 제출권, 답변권, 주문서 제기 및 문서 회람권 등을 부여받았다.2011년 5월 현재 EU는 이러한 강화된 권리를 가진 유일한 국제기구로, 이는 투표권에 미치지 못하는 정회원국의 [2]권리에 비유되어 왔다.

옵서버 자격은 유엔 총회 결의에 의해 부여될 수 있다.상설 옵서버의 지위는 순전히 유엔 총회의 관례에 근거하고 있으며 유엔 [3]헌장에 이에 대한 조항은 없다.주정부와 비정부 감시자를 구별하는 것이 관례입니다.비회원국은 1개 이상의 전문기관의 멤버로 영구 옵서버국 [3]지위를 신청할 수 있습니다.비국가 옵서버는 국제기구 및 기타 단체이다.

비구성원 옵서버

유엔 총회는 정식 회원국이 아닌 비회원국에게 유엔의 업무에 참여할 것을 요청할 수 있으며, 여러 차례에 걸쳐 참여해왔다.그러한 참가자는 옵저버로 설명되며, 이들 중 일부는 비회원국 옵저버로 더욱 분류될 수 있다.대부분의 전 비회원 옵서버 국가들은 회원 가입을 신청한 시점에서 옵서버 지위를 받아들였지만 안보리 상임이사국 중 하나 이상의 거부권 때문에 이를 달성할 수 없었다.옵서버 지위의 부여는 총회에 의해서만 이루어지며 안전보장이사회 거부권의 대상이 되지 않는다.

어떤 상황에서는 국가가 정회원국이 아닌 옵서버가 되는 것을 선택할 수 있다.예를 들어, 작업에 참여하는 동안 중립성을 지키기 위해, 스위스는 1948년부터 2002년에 회원국이 될 때까지 비회원국 상임 옵서버로 남기로 결정했다.

비구성원 옵서버 표시

상세 정보:교황청과 유엔, 팔레스타인 및 유엔

2019년 현재 유엔 총회에는 두 개의 영구 비회원 옵서버 국가인 교황청과 팔레스타인이 있다.둘 다 "비회원국은 총회의 회의와 업무에 옵서버로 참여하라는 상설 초청을 받고 본부에 상설 옵서버 임무를 유지하는 것"[4]으로 묘사되었다.교황청은 1964년에 비회원 옵서버 국가 지위를 얻었다.교황청은 유엔 회원국이 특히 정신적 지위나 [5]무력 행사 참여와 관련하여 라테란 조약 24조의 조항과 맞지 않는 것처럼 보이기 때문에 유엔에 가입하기를 원하지 않았다.교황청은 1964년 4월 6일부터 유엔의 인도적 활동과 평화 증진에 교황청이 참여할 수 있도록 외교적 예의로 여겨졌던 영구 옵서버국 지위를 받아왔다.

2012년 팔레스타인의 옵서버 지위가 '비회원 옵서버 주체'에서 '비회원 옵서버 국가'로 바뀌어 많은 이들이 '상징적'[6]이라고 불렀다.이 변경은 팔레스타인이 [8]이스라엘과의 거래에서 팔레스타인에 추가적인 영향력을 제공하기 위해 팔레스타인 194 캠페인의 일환으로 2011년[7] 유엔에 정식 가입을 신청한 데 따른 것이다.그 신청서는 유엔 안전보장이사회 [9]표결에 부쳐지지 않았다.

유엔 사무국은 이 지위의 변화에 따라 팔레스타인은 유엔 사무총장이 [10]기탁국으로서 조약의 당사자가 될 권리가 있다고 주장했다.2012년 12월 17일, 윤여철 유엔 의전총장은 "'팔레스타인 국가'라는 명칭은 사무국이 모든 유엔 공식 [11]문서에서 사용한다"고 선언했다.

총회 홀의 좌석은 유엔 회원국과 다른 [12]참관국 바로 뒤에 있는 비회원 옵서버국과 함께 배치된다.2015년 9월 10일, 유엔 총회는 193개 [13]유엔 회원국의 깃발과 함께 비회원국의 깃발 게양을 승인하기로 결의했다.

비회원국[14] 옵서버 상태가 부여된 날짜 기타 일정 및 상세
교황청 1964년 4월 6일: 영구 옵서버국 지위 부여
2004년 7월 1일 : 의결권, 공동후원 없는 결의안 제출, 후보 제출을 제외한 모든 정회원권 획득 (A/RES/58/314)[12] 		바티칸 시국의 영토에 대한 주권을 가진 주권 단체입니다.
팔레스타인 국가 1974년 11월 22일: 팔레스타인 해방기구(PLO)의 비국가 옵서버 자격(A/RES/3237(XXIX))[15]
1988년 12월 9일: 중개자 없이 통신을 유통할 권리(A/RES/43/160)[16]
1988년 12월 15일: 명칭 "팔레스타인" (A/RES/43/177)[17]
1998년 7월 7일: 일반 토론에 참여할 권리 및 추가 권리(A/RES/52/250)[18]
2012년 11월 29일: 비회원 옵서버 상태(A/RES/67/19):[19][20]
2018년 10월 16일: /A/[21]RES/73/5에서 설명된 추가 참여 권한 및 특권을 제공, 팔레스타인이 2019년 77개 그룹의 의장이 됨. 		1974년 10월 28일: PLO는 제7차 아랍 정상회의(나중에 100개 이상의 외교관계를 맺고 있는 국가와 이스라엘에 의해)[22][23][24][25]에 의해 "팔레스타인 국민의 유일한 합법적 대표자"로 인정받았다.
1974년 11월 22일: PLO는 팔레스타인의 독립과 주권에 대한 팔레스타인 국민의 권리와 더불어 유엔 총회에 의한 팔레스타인 문제에 관한 모든 문제에 대해 유능하다고 인정받았다.
1988년 11월 15일: PLO는 일방적으로 팔레스타인 국가를 선포했다.
1994년 5월 4일: PLO는 PLO 자신, 이스라엘, 미국 및 러시아가 서명한 오슬로 협정의 결과로 팔레스타인 자치정부를 수립했다.
1998년 7월 7일: PLO는 비회원국과 다른 [18][26]참관국 바로 다음에 총회장에 자리를 배정받았다.
2011년 9월 23일 : 팔레스타인 국가 유엔 가입[27] 신청
2012년 12월 17일: 윤여철 유엔 의전실장은 "'팔레스타인 국가'의 명칭은 사무국이 [28]모든 유엔 공식 문서에 사용해야 한다"고 결정한다.
메모들
  • 뉴질랜드와 자유협력을 맺고 있는 쿡 군도와 니우에 군도는 여러 유엔 전문기구에 소속돼 있으며 1992년과 [29][30]1994년 각각 유엔 사무국으로부터 완전한 조약체결 능력을 인정받았다.쿡 군도는 유엔 회원국이 되고 싶다는 의사를 밝혔지만 뉴질랜드는 헌법 관계, 특히 쿡 군도민의 뉴질랜드 [31]시민권 부여에 대한 권리 변경 없이는 이 신청을 지지하지 않을 것이라고 밝혔다.
  • 흔히 대만으로 알려진 중화민국은 중국을 대표하는 UN의 창립 멤버로, 국공내전 이후 중화민국과 중화인민공화국이 양분하였다.그러나 1971년 유엔 총회 결의 2758호는 중국의 유엔 의석을 ROC에서 PRC로 이전했다.이후 대만은 유엔 활동 재개를 모색하고 있다.옵저버 [32]지위를 요구하는 등 여러 가지 방법이 검토됐지만, 결국 1993년부터 [33][34]2006년까지의 참가 형식을 명시하지 않은 애매한 요구서를 제출하기로 했다.이러한 요청은 유엔이 "중국의 합법적인 유엔 대표자"[35]로 인정했기 때문에 계속 거부되어 왔다.유엔 사무총장은 결의문에서 대만을 독립국(중국과 중국이 합의한 것)이 아닌 중국의 성으로 간주해 유엔 사무총장이 [36]기탁국인 조약의 당사자가 될 수 없다고 결론지었다.
  • 다른 국가들은 UN에 의해 자치권이 아닌 것으로 인정되어 UN의 비자치 지역 목록에 포함되지만, 각각의 관리 [37]회원국에 의해 UN에 대표된다.

전 비회원 옵서버

16개 전 비회원국들도 옵서버 [38][39]지위를 부여받았다.그 중 14개 주가 결국 유엔의 회원이 되었다.나머지 두 가지는 하나의 특수한 [Note 1]경우를 구성합니다.

대부분의 비회원 옵서버 국가들은 가입을 신청했지만 안보리 상임이사국 중 하나 이상의 거부권 때문에 이를 달성할 수 없었다.거부권은 나중에 지정학적 상황의 변화나 안보리가 동시에 여러 새로운 회원국을 승인한 "패키지 딜"에 의해 극복되었다. 이는 1955년 12개국과 1973년 [citation needed]동독과 서독이 그랬듯이 말이다.

주 허가받은 정회원이 되었다 기간
오스트리아 1952 1955 3년
방글라데시 1973 1974 1년
조선민주주의인민공화국 1973 1991 18년
베트남 민주 공화국 1975 1977a - 1년
독일 연방 공화국 1952 1973 21년
핀란드 1952 1955 3년
독일 민주 공화국 1972 1973 1년
이탈리아 1952 1955 3년
일본. 1952 1956 4년
쿠웨이트 1962 1963 1년
모나코 1956 1993 37년
대한민국 1949 1991 42년
베트남 공화국 1952 1976년 - 24년
스페인 1955 1955 0년
스위스 1946 2002 56년
베트남 1976년 1977b 1977 1년
메모들
  1. ^ a b c d 1975년 4월 30일 남베트남은 북베트남군에 의해 점령되었고 1976년 7월 2일 북베트남과 연합하여 근대 베트남을 형성하였다.제30차 및 제31차 유엔총회 결의와 결정에는 옵서버 지위를 부여하는 결정이 기록되어 있지 않지만 1976년 11월 26일 결의안 31/21은 "유엔에 대한 베트남 사회주의 공화국의 영구 옵서버"를 언급하고 있다.베트남은 1977년 [40]9월 20일 유엔에 가입했다.

단체 및 국제기구

많은 정부간 조직과 몇몇 다른 단체들(비정부 조직 및 다양한 국가 지위 또는 주권을 가진 다른 단체들)이 총회에서 옵서버가 되도록 초대된다.그들 중 일부는 뉴욕에 있는 유엔 본부에 상설 사무소를 두고 있는 반면, 다른 일부는 그렇지 않다. 그러나 이것은 기구의 선택이며 그들의 [41]지위의 차이를 의미하지는 않는다.

회원국이 대리 발언할 수 있는 지역 조직

주요 기사:유럽 연합 및 국제 연합

EU는 옵서버이지만, 유일한 비국가 참가국으로서 50여 개의 국제 유엔 협정을 체결하고 있다.지속가능개발위원회, 산림포럼, 식량농업기구(FAO)에 정식 참가하고 있다.또한 리오와 교토 정상 회담과 같은 특정 유엔 정상 회담에는 정상 회의 개최를 포함하여 참석했습니다.게다가, EU 대표단은 유엔의 원조 [42]단체들과 긴밀한 관계를 유지하고 있다.2011년 EU는 총회에서 강화된 권한을 부여받았다.토론회 발언권, 제안서 및 수정안 제출권, 답변권, 주문서 제기 및 문서 회람권.이러한 권리는 또한 회원국이 그들을 [44]대표하여 발언할 수 있는 권리를 준 경우, [43][2]그들을 요청한 다른 국제 기구들에게도 개방되었다.

2011년 5월에 채택된 유럽 연합에 대한 추가 권리를 부여하는 결의안에서 UNGA는 회원국을 [44]대표하여 발언할 수 있는 다른 지역 조직에도 유사한 협정을 채택할 수 있다고 결정했다.

조직 또는 단체 옵서버 상태가 부여된 날짜 엔티티 타입
유럽 연합[주 1] 1974년 10월 11일(A/RES/3208(XXIX): 옵서버 상태
2011년 5월 10일 (A/RES/65/276)[44] : 추가 권리 		정부 간주의와 초국가주의의 혼합체제를 통해 작동하는 유일한 관찰자로, 국가적인 특성을 부여합니다.

정부간 조직

조직 옵서버 상태가 부여된 날짜
아프리카 카리브 태평양 국가 그룹 1981년 10월 15일 (A/RES/36/4)
아프리카 개발 은행 1987년 10월 28일 (A/RES/42/10)
아프리카 연합(구 아프리카 통일 기구) 1965년 10월 11일 (A/RES/2011(XX))
2002년 8월 15일 (총회 결정 56/475)
중남미 카리브해 핵무기 금지국 1988년 10월 17일 (A/RES/43/6)
안데스 공동체(CAN) 1997년 10월 22일 (A/RES/52/6)
아랍 연맹(옛 아랍 국가 동맹) 1950년 11월 1일 (A/RES/477(V))
아시아-아프리카 법률 자문 기구(옛 아시아-아프리카 법률 자문 위원회) 1980년 10월 13일 (A/RES/35/2)
아시아 개발 은행 2002년 11월 19일 (A/RES/57/30)
아시아 산림 협력 기구 2020년 12월 15일 (A/RES/75/149)
Bandera.AEC.jpg 카리브 국가 연합 1998년 10월 15일 (A/RES/53/17)
동남아시아 국가 연합 2006년 12월 4일 (A/RES/61/44)
카리브 공동체(CARICOM) 1991년 10월 17일 (A/RES/46/8)
Flag of the Central American Integration System.svg 중미 통합 시스템 1995년 10월 19일 (A/RES/50/2)
Flag of the Collective Security Treaty Organization.svg 집단 안전 보장 조약 기구 2004년 12월 2일 (A/RES/59/50)
상품공동기금 2005년 11월 23일 (A/RES/60/26)
독립 국가 연합 1994년 3월 24일 (A/RES/48/237)
영연방 사무국 1976년 10월 18일 (A/RES/31)
Flag CPLP.svg 포르투갈어 국가 공동체 1999년 10월 26일 (A/RES/54/10)
사헬-사하라 주 공동체(CEN-SAD) 2001년 12월 12일 (A/RES/56/92)
아시아의 상호 작용과 신뢰 구축에 관한 회의 2007년 12월 6일 (A/RES/62/77)
유럽 평의회 1989년 10월 17일 (A/RES/44/[46]6)
동아프리카 공동체 2003년 12월 9일 (A/RES/58/86)
중앙아프리카 경제 공동체 2000년 12월 12일 (A/RES/55/161)
서아프리카 경제 공동체 2004년 12월 2일 (A/RES/59/51)
경제협력기구 1993년 10월 13일 (A/RES/48/2)
에너지 헌장 회의 2007년 12월 6일 (A/RES/62/75)
유라시아 개발 은행 2007년 12월 6일 (A/RES/62/76)
Flag of the Eurasian Economic Union.svg 유라시아 경제 연합(옛 유라시아 경제 공동체) 2003년 12월 9일 (A/RES/58/84)
테러 자금세탁 및 자금조달에 관한 유라시아 그룹(EAG) 2017년 12월 7일 (A/RES/72/127)
유럽 원자력 연구 기구(CERN) 2012년 12월 14일 (A/RES/67/102)
에이즈, 결핵, 말라리아 퇴치를 위한 글로벌 기금 2009년 12월 16일 (A/RES/64/122)
글로벌녹색성장연구소(GGI) 2013년 8월 16일 (A/RES/68/191)
그룹 오브 세븐 플러스 (g7+) 2019년 12월 18일 (A/RES/74/196)
괌 민주 경제 개발 기구 2003년 12월 9일 (A/RES/58/85)
걸프협력협의회(GCC) 2007년 12월 6일 (A/RES/62/78)
헤이그 민간 국제법 회의 2005년 11월 23일 (A/RES/60/27)
이베로아메리카 회의 2005년 11월 23일 (A/RES/60/28)
인도양 위원회 2006년 12월 4일 (A/RES/61/43)
미주개발은행 2000년 12월 12일 (A/RES/55/160)
국제이주정책개발센터 2002년 11월 19일 (A/RES/57/31)
국제 대호수 회의(ICGLR) 2009년 12월 16일 (A/RES/64/123)
국제 형사 재판소 2004년 9월 13일 (A/RES/58/318)[47]
국제 형사 경찰 기구 (인터폴) 1996년 10월 15일 (A/RES/51/1)
국제개발법기구(IDLO) 2001년 12월 12일 (A/RES/56/90)
국제 아랄해 구제 기금 2008년 12월 11일 (A/RES/63/133)
국제 수로 기구 2001년 12월 12일 (A/RES/56/91)
국제민주선거지원연구소 2003년 12월 9일 (A/RES/58/83)
국제사법통일연구소(UNIDROITE) 2013년 12월 18일 (A/RES/68/121)
국제 대나무 등나무 네트워크 2017년 12월 7일 (A/RES/72/125)
국제이행기구 1992년 10월 16일 (A/RES/47/4)
라프랑코포니 국제 기구 1978년 11월 10일 (A/RES/33/18)[48]
1998년 12월 18일 (총회 결정 53/453)
국제 해저 기구 1996년 10월 24일 (A/RES/51/6)
국제해양법재판소 1996년 12월 17일 (A/RES/51/204)
국제자연자원보전연맹(IUCN) 1999년 12월 17일 (A/RES/54/195)
이슬람 개발 은행 그룹(IDB) 2007년 3월 28일 (A/RES/61/259)
이탈리아-라틴 아메리카 협회 2007년 12월 6일 (A/RES/62/74)
중남미 경제 체제(SELA) 1980년 10월 13일 (A/RES/35/3)
중남미 통합 협회 2005년 11월 23일 (A/RES/60/25)
Bandera Parlamento Latinoamericano.jpg 중남미 의회 1993년 10월 13일 (A/RES/48/4)
OPEC OPEC 국제개발기금 2006년 12월 4일 (A/RES/61/42)
경제협력개발기구(OECD) 1998년 10월 15일 (A/RES/53/6)
동카리브 국가 기구 2004년 12월 2일 (A/RES/59/52)
이슬람 협력 기구(이슬람 회의의 전신) 1975년 10월 10일 (A/RES/3369(XXX))
흑해 경제협력기구(BSEC) 1999년 10월 8일 (A/RES/54/5)
유럽 안보 협력 기구(OSCE) 1993년 10월 13일 (A/RES/48/5)
미주 기구(OAS 또는 OEA) 1948년 10월 16일(A/RES/253(II))
태평양 제도 포럼 1994년 10월 17일 (A/RES/49/1)
지중해 의회 2009년 12월 16일 (A/RES/64/124)
인구 및 개발 파트너 2002년 11월 19일 (A/RES/57/29)
상설 중재 재판소 1993년 10월 13일 (A/RES/48/3)
오대호 지역 소형 무기 및 경량 무기 지역 센터(RECSA) 2007년 12월 6일 (A/RES/62/73)
상하이 협력 기구 2004년 12월 2일 (A/RES/59/48)
남아시아 지역 협력 연합 2004년 12월 2일 (A/RES/59/53)
사우스 센터 2008년 12월 11일 (A/RES/63/131)
남아프리카 개발 공동체(SADC) 2004년 12월 2일 (A/RES/59/49)
지중해 연합(UfM) 2015년 12월 18일 (ARES/70/124)
Union of South American Nations 남미 국가 연합 2011년 12월 9일 (A/RES/66/484)[49]
평화 대학 2008년 12월 11일 (A/RES/63/132)
세계관세기구(옛 관세협력회의) 1999년 3월 23일 (A/RES/53/216)
국제 태양 동맹 2021년 12월 10일 (A/RES/76/123)[50]

기타 엔티티

조직 또는 단체 옵서버 상태가 부여된 날짜
국제 상공 회의소 2016년 12월 21일 (A/RES/71/156)[51]
International Red Cross and Red Crescent Movement 국제 적십자 위원회 1990년 10월 16일 (A/RES/45/[52]6)
International Red Cross and Red Crescent Movement 국제 적십자·적신월사 연맹 1994년 10월 19일 (A/RES/49/[53]2)
국제 의회 연합 2002년 11월 19일 (A/RES/57/32)[54]
국제 올림픽 위원회 2009년 10월 20일 (A/RES/64/[55]3)
몰타 주권 군사 훈장 1994년 8월 24일 (A/RES/48/265)[56]

전 옵저버

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 원래는 유럽공동체의 명칭으로 되어 있었다.EC는 2009년 12월 1일 공식적으로 EU가 되었고 2011년에 승인되었다.

레퍼런스

  1. ^ Robbie Sabel (14 December 2017). Rules of Procedure at the UN and at Inter-Governmental Conferences. Cambridge University Press. p. 55. ISBN 978-1-316-78210-1.
  2. ^ a b Phillips, Leigh (2011년 5월 3일)EU가 UN에서 새로운 힘을 획득하여 글로벌 기구의 변혁(2011-07-27) Wayback Machine, EU 옵서버에서 아카이브 완료(2011-07-27)
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  4. ^ 2007년 2월 9일 Wayback Machine에 보관된 영구 미션 관련 UN 사이트
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  7. ^ "Ban sends Palestinian application for UN membership to Security Council". United Nations. 23 September 2011. Archived from the original on 3 July 2017.
  8. ^ CNN, 2012년 11월 30일 유엔은 웨이백 머신에서 2015-09-29년 팔레스타인 '관찰국' 입찰 승인
  9. ^ McGreal, Chris (11 November 2011). "UN vote on Palestinian state put off amid lack of support". The Guardian. Retrieved 27 October 2018.
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