전략적 자율성

Strategic autonomy
전략적 자율성
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2017년 유럽 이사회
날짜2016 – 현재
테마지정학적 강대국 경쟁
참가자 EU

전략적 자율성은 폰 데어 레옌 위원회 산하의 유럽연합의 정책 목표다.[1]

전략적 자율성은 다른 외국 국가에 크게 의존하지 않고 자국의 국익을 추구하고 선호하는 외교정책을 채택할 수 있는 국가의 능력으로 정의된다.[2]

유럽의 맥락에서 보면 전략적 자율성은 유럽연합이 미국에 대한 그리 많은 의존 없이 유럽을 방어하고 인접 지역에서 군사적으로 행동할 수 있는 능력이다.[3]

배경

유럽 각료회의의 논의에서 전략적 자율성에 대한 첫 언급은 2013년 12월로 거슬러 올라갈 수 있다.유럽평의회는 유럽 연합의 전략적 자율성을 높이기 위한 유럽 방위 능력 개발을 요구했다.[4]

2016년 전략자치는 2017년 설립된 유럽방위기금 설치 등 유럽연합(EU)의 방위력 향상을 위한 글로벌 전략 독트린의 일부가 됐다.전략적 자율성은 '지질적 위원회'를 갖겠다는 의사를 밝힌 우슐라 폰 데어 레옌이 이끄는 유럽 위원회의 중심이 되었다.[5]요제프 보렐과 티에리 브레톤을 포함한 폰 데어 레옌 위원회 위원들은 유럽의 소프트 파워를 더 단단한 권력 차원으로 보완할 필요가 있다고 주장한다.[6]

처음에 유럽 전략자치의 개념은 유럽연합 차원에서 이 전략을 옹호했던 프랑스에 의해 고무되었다.[7]그러나 전략적 자율성은 경제, 에너지 및 디지털 정책과 GAIA-X와[8] 같은 이니셔티브를 포함하는 광범위한 개념으로 발전했다.독일 등 유럽연합(EU) 회원국들은 전략적 자율정책의 우선순위에 대해 프랑스와 다른 선호를 보이고 있다.[9]전략적 자율성은 중국에 대한 유럽의 주권을 확인하기 위한 목적으로 유럽연합의 디지털 정책으로 확대되었다.[10]

포스트 트럼프 시대

도널드 트럼프 미국 대통령 시절 유럽 방위정책에서 전략적 자율성이 우선시돼 유럽연합(EU)이 신뢰할 수 없는 파트너로 봤다.[11]그러나 전략적 자치의 목표는 군사적으로 단독으로 행동하지 않는 것이며, 유럽연합은 본질적으로 비간섭주의자로 특징지어질 수 있다.[8]미국에서 조 바이든의 당선은 유럽연합의 전략적 자율성과 화해해야 하는 유로-대서양 통합에 대한 기대를 가져왔다.[12]조 바이든의 당선은 유럽 국방의 미래와 전략적 자율성을 둘러싼 프랑스와 독일 간의 불협화음을 가져왔다.[13]

바이든 행정부는 EU의 전략적 자율 야망과 EU의 신뢰할 수 있는 군사력 개발 능력에 대해 비판의 목소리를 냈다.[14]

2022년 러시아의 우크라이나 침공은 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 옹호하는 EU의 제도에 대한 공격이자 유럽 전략자치의 시험대로 인식돼 왔다.[15]

참고 항목

참조

  1. ^ "Von der Leyen outlines ambitious recovery plan for Europe". European Commission. 13 May 2020. Retrieved 28 February 2022.
  2. ^ "Aravind Devanathan asked: What is 'strategic autonomy'? How does it help India's security? Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses". idsa.in. Retrieved 2021-12-04.
  3. ^ Erlanger, Steven (May 23, 2020). "European Defense and 'Strategic Autonomy' Are Also Coronavirus Victims". The New York Times. Retrieved December 26, 2020.
  4. ^ "Conclusions of the European Council of 19/20 December 2013" (PDF). European Council. December 20, 2013. Retrieved December 27, 2020.
  5. ^ Erlanger, Steven (March 12, 2020). "Coronavirus Tests Europe's Cohesion, Alliances and Even Democracy". The New York Times. Retrieved December 27, 2020.
  6. ^ Blockmans, Steven (September 15, 2020). "Why the EU needs a geopolitical Commission". Centre for European Policy Studies. Retrieved December 27, 2020.
  7. ^ Pagoulatos, George (November 30, 2020). "Strategic autonomy for Europe in the post-Trump era". Kathimerini. Retrieved December 27, 2020.
  8. ^ a b "Europe on a Power Trip". EU Scream. November 9, 2020. Retrieved December 26, 2020.
  9. ^ Tamma, Paola (November 30, 2020). "Europe wants 'strategic autonomy' — it just has to decide what that means". Politico. Retrieved October 15, 2020.
  10. ^ Grüll, Philipp (September 11, 2020). "'Geopolitical' Europe aims to extend its digital sovereignty from China". EURACTIV. Retrieved December 27, 2020.
  11. ^ Cañas, Gabriela (December 17, 2020). "Borrell: Trump has awakened us from strategic sleepwalking". EURACTIV. Retrieved December 27, 2020.
  12. ^ Pagoulatos, George (November 30, 2020). "Strategic autonomy for Europe in the post-Trump era". Kathimerini. Retrieved December 27, 2020.
  13. ^ Erlanger, Steven (November 24, 2020). "As Trump Exits, Rifts in Europe Widen Again". The New York Times. Retrieved December 26, 2020.
  14. ^ Herszenhorn, David (19 November 2021). "Biden's team wants EU allies to get real on 'strategic autonomy'". Politico. Retrieved 25 February 2022.
  15. ^ Popp, Maximilian (25 February 2022). "Putin's Attack Is Aimed at Europe". Der Spiegel. Retrieved 25 February 2022.