요셉 보렐

Josep Borrell
이 스페인식 이름에서, 첫 번째 또는 부성은 보렐이고 두 번째 또는 부성은 폰텔레스입니다.
요셉 보렐
2020년 공식 초상화
유럽위원회 부위원장
가임직
2019년 12월 1일
대통령우르술라 폰데어라이엔
앞에페데리카 모게리니
유럽 외교안보정책 고위대표
가임직
2019년 12월 1일
앞에페데리카 모게리니
외교·유럽연합·협력부 장관
재직중
2018년 6월 7일 ~ 2019년 11월 30일
수상페드로 산체스
앞에알폰소 다스티스
(외교협력)
성공자마르가리타 로블레스
(연기)
유럽의회의장
재직중
2004년 7월 20일 ~ 2007년 1월 16일
앞에팻 콕스
성공자한스게르트 푀터링
공공사업환경부장관
재직중
1991년 3월 12일 ~ 1996년 5월 6일
수상펠리페 곤살레스
앞에하비에르 사엔츠 데 코스쿨렐라
성공자라파엘 아리아스살가도
야당의 지도자
재직중
1998년 5월 26일 ~ 1999년 5월 14일
수상호세 마리아 아즈나르
앞에호아킨 알무니아
성공자호아킨 알무니아
유럽의회의원
스페인을 위하여
재직중
2004년 6월 13일 ~ 2009년 6월 7일
하원의원
재직중
1986년 7월 15일 ~ 2004년 4월 2일
선거구바르셀로나
인적사항
태어난
요셉 보렐 폰텔스

(1947-04-24) 1947년 4월 24일 (76세)
스페인 라 포블라 데 세구르
시민권
  • 스페인
  • 아르헨티나(2019년 이후)
정당스페인 사회주의 노동자당 (1975년 이후)
기타정치
계열사들		유럽사회주의자당
배우자캐롤라이나 메이유르 ( div.)
(m. 2018)
아이들.2
교육마드리드 공과대학교
콤플루텐스 대학교
스탠퍼드 대학교
프랑스 석유 연구소

요셉 보렐 폰텔스(Josep Borrell Fontelles) 서부 카탈루냐어:ʒ노 ˈ레스 보 ˈ레 폰 ˈ테 ʎ레스(, 1947년 4월 24일 ~ )는 스페인의 정치인으로, 2019년 12월 1일부터 외교안보정책연합의 고위대표를 맡고 있습니다. 스페인 사회주의 노동자당(PSOE) 소속으로 2004년부터 2007년까지 유럽의회 의장을 지냈으며, 2018년부터 2019년까지 스페인 정부에서 외교·유럽연합·협력부 장관을 역임했습니다.

Catalan 마을 La Pobla de Segur에서 태어나고 자란 Borrell은 수학 교수뿐만 아니라 훈련을 받은 항공 공학자이자 경제학자입니다. 그는 1970년대 스페인이 민주주의로 전환하는 동안 PSOE의 일원으로 정치에 입문했으며 펠리페 곤살레스 정부에서 여러 중요한 직책을 역임했습니다. 처음에는 기획재정부 내에서 예산 및 공공지출 총비서(1982-1984)와 재정부 장관(1984-1991)으로, 그 다음에는 공공사업교통부 장관(1991-1996)으로 각료회의에 참여했습니다. 1996년 선거 이후 야당에서 보렐은 1998년 PSOE 경선에서 예상 밖으로 승리하여 1999년 사임할 때까지 야당의 지도자이자 당의 총리 후보로 지명되었습니다. 그 후 그는 유럽 정치로 전향하여 2004-2009년 입법 기간 동안 유럽 의회 의원(MEP)이 되었고 임기 전반 동안 유럽 의회 의장을 역임했습니다.

2018년 6월, 그는 산체스 정부에서 외교, 유럽 연합 및 협력 장관으로 임명되면서 스페인 각료 이사회에 복귀했습니다. 2019년 7월, 보렐은 외교 안보 정책 연합의 고위 대표로 임명될 유럽 이사회의 지명자로 발표되었습니다. 2019년 12월에 취임했습니다.

초기의 삶과 경력

요셉 보렐 폰텔레스([n. 1]Josep Borrell Fontelles)는 1947년 4월 24일 피레네 산맥 인근의 라 포블라 데 세구르라는 카탈루냐 마을에서 태어났다.[1][2] 그는 아버지가 작은 빵집을 소유하고 있는 마을에서 자랐습니다.[3][4][5] 그의 친조부모는 아르헨티나에서 스페인 이민자였고, 그들은 산마르틴 공원과 가까운 멘도사 시에서 빵집을 운영했습니다.[5][6] 그들은 요셉의 아버지인 조안 보렐이 8살이었을 때 스페인으로 돌아갔습니다.[5][7] 보렐의 아버지는 스페인 내전이 발발하기 직전에 스페인에 도착했고, 그 후 그는 그의 마을인 라 포블라 데 세구르를 절대 떠나지 않았습니다.[8]

초등교육을 마친 후, 그의 마을의 외딴 곳에서 요셉 보렐은 그의 어머니와 은퇴한 선생님의 도움으로 홈스쿨링을 받고 레이다 고등학교에서 공식적인 바칼로레아 시험을 치렀습니다.[5][9] 그는 후안 행진 재단과 풀브라이트 프로그램을 포함한 여러 장학금 덕분에 고등 교육을 계속했습니다.[4][5][10][11] 1964년 산업 공학을 공부하기 위해 바르셀로나로 이주했지만, 1965년 마드리드 공과대학(UPM)에서 항공 공학을 공부하기 위해 1년 후 1969년 졸업했습니다.[5][9] 1969년 여름, 보렐은 이스라엘의 Gal On kibbutz에서 자원봉사자로 일했고,[5][12] 그곳에서 그는 현재 이혼한 미래의 프랑스인 아내 캐롤라인 마유르를 만났습니다. 이 기간 동안 그는 또한 마드리드 콤플루텐스 대학교에서 학사 학위를 공부하기 시작했고 나중에 경제학 박사 학위를 받았습니다. 보렐은 또한 팔로 알토 (미국 캘리포니아)에 있는 스탠포드 대학교에서 응용 수학 (운영 연구) 석사 학위를 가지고 있습니다. 그리고 프랑스 파리에 있는 프랑스 석유 연구소에서 에너지 경제학 석사 학위를 받았습니다.[5][13] 1976년 5월 보렐은 UCM에서 경제학 박사학위 논문을 변호했습니다.[14][15]

1972년부터 1982년까지 UPM 항공 공학 고등 기술 학교에서 수학을 강의했습니다.[13] 1982년에 그는 바야돌리드 대학교의 경영 수학 부교수로 임명되었습니다.[16] 1975년부터 1982년까지 Cepsa에서 근무했으며, 회사의 시스템 및 정보 공학부에서 근무했으며, 이 활동을 대학 수업 및 지역 정치 참여와 결합했습니다.[9][17][18][19]

정치경력

지방정치 참여

보렐은 1975년 스페인사회주의노동자당(PSOE)에 입당해 루이스 솔라나, 루이스 카를로스 크로이시에와 함께 마드리드 사회주의 그룹에서 민주주의로의 전환 과정에서 정치 활동을 시작했습니다.[20][21][22] 그는 1979년 마자다혼다 시의회 의원 선거에서 PSOE 후보 5위로 출마했습니다. 보렐은 또한 1979-1983년 마드리드 지방 행정부의 일원이 되었으며, 자치 이전 시기에 지방 정부 기관의 재정부를 관리했습니다.[23][24][25]

곤살레스 정부 시절의 역할

1984년 La Moncloa에서 정부 대변인 Eduardo Sotillos 옆에 있는 재무부 장관 Borrell

1982년 총선에서 PSOE는 압승을 거두며 제2공화국 이후 처음으로 사회주의자들을 정권에 복귀시켰습니다.[26][27] 펠리페 곤살레스 총리 아래에서 보렐은 재정부 내에서 여러 중요한 직책에 임명되었으며, 처음에는 예산 및 공공 지출의 총 장관(1982-1984),[28] 그리고 그 다음에는 재정부 장관(1984-1991)으로 임명되었습니다.[29][30] 재무장관으로 재임하는 동안 스페인은 1986년 유럽경제공동체에 가입했습니다. 그는 Lola Flores, Marujita Diaz 또는 Pedro Ruiz와 같은 유명인사를 포함하여 부유하고 유명한 사람들을 뒤쫓는 사기와 탈세에 맞서 싸우기 위한 그의 행동으로 알려지게 되었습니다.[31][32][33][34] 1986년 총선에서 그는 처음으로 하원 의원으로 선출되었으며 2004년까지 바르셀로나를 대표하는 의원으로 있었습니다.[35][36][37][38][39]

1991년 그는 공공사업교통부 장관으로 각료회의에 가입했습니다.[40][41]

1991년 로사 콘데 옆에서 공동 기자회견을 하는 동안

그는 스페인의 전기통신 자유화 과정에서 역할을 맡았고,[42] 1991-2001년 국가 전기통신계획(PNT)을 추진했습니다. 1993년 보렐은 유럽연합 집행위원회를 협박했는데, 이는 스페인이 무비판적인 양보를 하지 않으면 자유화를 막겠다는 것이었습니다. 완전한 자유화 이전에 서비스의 보편화를 먼저 달성하는 것이 중요하다고 보렐은 생각했습니다.[43]

1993년 총선 이후, 보렐은 펠리페 곤살레스가 주재한 지난 정부에서 공공사업부 장관, 교통부 장관, 환경부 장관을 맡으면서 장관직을 계속 맡았습니다. 그는 1996년 국민당이 집권한 후 사무실을 떠나 스페인 의회에서 바르셀로나 의원으로 남아 있었습니다.

반대파의 지도자로서의 짧은 주문.

1998년 보렐은 제2공화국 이후 PSOE에서 치러진 첫 국민경선에서 당시 PSOE 당수였던 호아킨 알무니아를[44] 상대로 출마를 결정했고,[45] 2000년 총선에서 총리 후보로 지명할 사람을 결정하기 위해 출마를 결정했습니다. 보렐은 약체로 출마해 정당 설립에 반대하는 사회주의 기반 후보로 선거운동을 벌였고,[46][47][48][49][50] 알무니아가 얻은 92,860표(44.67%)에 비해 114,254표([51]54.99%)를 얻어 놀랍게도 투표에서 승리했습니다.[52][53] 이로써 공식적인 당 대표인 알무니아와 예비선거에서 당원들에 의해 선출된 총리 후보인 보렐 사이의 불안한 관계와 권력 공유(duumvirate)가 시작되었습니다.[54][55][56][57] 그러나 1999년 5월, 보렐이 몇 년 전 재무부 고위직에 임명한 두 명의 관리에 대한 사기 조사가 시작되었습니다. 보렐은 부동산 매입에 대한 조사에 관여하지는 않았지만, 그 사건이 다가오는 지방 선거와 총선에서 그의 당의 기회를 손상시키는 것을 원하지 않는다고 말하면서 총리 후보직에서 사임했습니다.[3]

유럽 정치에의 관여

2005년 살라망카에서 열린 이베로-미국 정상회담에서 보렐.

1999년 10월, 보렐은 페드로 솔베스의 [58]후임으로 유럽 연합 의회-상원 합동 위원회 위원장으로 선출되었습니다. 2000년 총선에서 바르셀로나의 하원의원으로 재선된 보렐은 7대 의회 임기 내내 유럽 연합 공동 위원회의 의장을 반복했습니다.[58][59][60] 그 후, 2001년에 보렐은 유럽의 미래에 관한 협약에 관한 스페인 의회의 대표로 임명되었습니다.[3][59][60] 2011년 그는 리스본 조약을 이끌어낸 유럽 헌법 초안을 작성한 이 협약에 참여한 공로를 인정받아 스페인의 헌법 훈장을 받았습니다.[61] 대회 기간 동안 그는 초안에서 "연방 모델"에 대한 언급을 추진하는 데 성공하지 못했고, 여성과 남성의 평등에 대한 명시적인 언급을 지지했습니다. 평신도인 그는 당시 "기독교 유산"이라는 개념이 본문에 포함되는 것에 대해서도 반대했습니다.[62]

2004년, 총리이자 PSOE의 지도자인 호세 루이스 로드리게스 사파테로는 보렐에게 2004년 유럽 선거에서 사회주의 티켓을 이끌 것을 제안했습니다.[63] PSOE는 투표율이 46%[64][65]로 비교적 낮았지만, 6,600만 표(43,30%)를 얻어 MEP 25석을 획득하며 선거에서 승리했습니다. 보렐은 유럽사회주의자당(PES) 그룹에 소속되어 스페인 대표단의 지도자로 활동했습니다.

2004년 7월, 보렐은 유럽의회 의장으로 선출되었고, 사회당과 엔리케 바론, 호세 마리아 길 로블레스에 이어 세 번째 스페인인이 되었습니다.[66][67][68] 대통령 투표에서 그는 유럽의회 의원 700명 중 첫 투표에서 388표를 얻어 절대 다수를 차지했습니다. 다른 두 후보는 폴란드 자유주의자 브로니스와프 게레메크(208표)와 프랑스 공산주의자 프란시스 뷔르츠(51표)[69]였습니다. 그는 1979년 직접 선거가 실시된 이후 처음으로 그 자리를 맡게 된 MEP였습니다.[70] 의회 내 보수파인 EPP와의 거래의 일환으로, 그는 5년 임기의 후반부에 독일의 보수 정치인 한스 게르트 푀터링에 의해 의회 의장직을 승계받았습니다.[71]

보렐은 대통령 자격으로 2007-2013년 확대된 연합의 정책 과제와 예산 수단에 관한 의회 임시 위원회의 의장을 맡기도 했습니다. 2007년부터 2009년 의회를 떠날 때까지,[72] 그는 개발 위원회의 의장으로 일했습니다. 그는 위원회 업무 외에도 ACP-EU 합동 의회의 의회 대표단의 일원이었습니다.

정치 일선에서 물러남

2017년 10월 8일 바르셀로나에서 열린 대규모 집회에서 마리오 바르가스 요사와 알베르 리베라 사이에서 EU 국기를 들고 있는 보렐.

보렐은 2008년 12월 12일에 유럽 대학 연구소의 회장으로 임명되었고, 2010년 1월에 이 직책을 맡았습니다. 2012년, 그는 회사의 이사로서 연간 300,000유로를 지불한 아벤고아와의 금전적 관계를 공개하지 못하고 사임했습니다.[72]

2012년 Lleida 대학은 Borrell을 에너지 회사 Repsol이 후원하는 경쟁 및 지역 개발 교수로 임명했습니다.[72] 그는 또한 마드리드 콤플루텐스 대학의 국제학 연구소에서 장 모네 석좌를 맡았습니다.

보렐은 크리스티나 나르보나, 호세 펠릭스 테자노스, 마누엘 에스쿠데로와 같은 다른 유명한 PSOE 인사들과 함께 소모스 사회주의자를 만들었습니다. 포루누에바 사회민주주의("우리는 사회주의자"). 새로운 사회민주주의를 위하여("For the new social-democracy"), 페드로 산체스(Pedro Sánchez)가 제39차 연방의회에 앞서 2017년 5월 PSOE 예비선거에서 PSOE의 지도부로 성공적으로 출마한 것을 지지하는 성명서.[73]

그는 또한 카탈루냐 분리주의를 가장 노골적으로 반대하는 사람 중 한 명으로 두드러졌습니다. 보렐은 독립운동에 의해 제시된 경제적 논쟁을 해체할 것을 맹세한 2015년 에세이인 Lascuentasy los cuentos de la Independencia ("독립 뒤의 계산과 이야기")를 공동 집필했습니다.[74] 그는 또한 2017년 10월 8일 바르셀로나에서 열린 스페인의 통합을 수호하는 대규모 집회에서 주도적인 역할을 맡았는데, 보렐은 "우리의 에스텔라다"(별이 달린 깃발)라고 부르는 유럽 연합 깃발을 들고 "더 이상의 국경선을 제기하지 말라"고 요구하는 열정적인 연설을 [75][76][77]하여 그를 언론 일선으로 복귀시켰습니다.[78][79] 그는 또한 2017년 10월 29일 "우리는 모두 카탈루냐"라는 구호 아래 두 번째 대규모 집회에 참가했습니다.[80][81]

2018~2019 외교부장관

La Moncloa에서 새로운 각료 이사회를 발표하는 단체 사진(2018년 6월)

2018년 마리아노 라호이에 대한 불신임안이 성공적으로 통과되고 페드로 산체스가 새 총리로 취임한 후, 보렐은 6월 5일 산체스의 새 정부에서 외무장관직에 대한 선택으로 발표되었습니다.[82] 스페인 정부의 마지막 임기가 끝난 지 22년 후, 보렐은 6월 7일 라자르주엘라의 나머지 내각을 따라 외교, 유럽 연합 및 협력 포트폴리오를 맡았습니다.[83] 신임 장관은 마리아노 라호이 정부가 외교적 배경을 가지고 임명한 고위 관료들 중 일부를 국무장관과 전 외무장관(알폰소 다스티스), 총리 비서실장(요르게 모라가스) 등 대사직으로 이동시켰습니다.[84]

보렐은 '마르카 에스파냐'(스페인 브랜드)의 고등판무관을 개혁하기로 결정했습니다. 이 기구는 기능적으로는 총리실에 직접 의존하지만, 외무부 구조 내에서 글로벌 스페인 국무장관직에 유기적으로 포함됩니다.[85] 2012년부터 '마르카 에스파냐'를 담당했던 사무장, 발티에라 후작이 아이린 로자노로 대체되었습니다.[86]

2018년 6월, 보렐은 펠리페 6세 국왕과 함께 미국을 공식 방문했습니다.[87] 스페인 대표단은 마이크 폼페이오 장관과 회담을 갖고 미국의 보호무역주의 표류에 대해 우려를 표명했습니다. 두 나라 사이에 이민 정책에 대한 접근 방식에서 차이가 발견되었습니다.[88]

2018년 9월 국가증권시장위원회(CNMV)는 보렐이 2015년 11월 아벤고아(Borrell이 이사회 멤버로 있던)의 주식을 매각한 내부자 거래로 인해 2017년 개설된 보렐에 대한 징계를 결정하여 벌금 30,[89][n. 2]000유로를 부과했습니다.

브렉시트와 관련하여 지브롤터에 관한 영국과의 협상에 관하여, 보렐은 인근 지브롤터의[91] 주거 환경 개선을 우선적으로 고려하겠다고 다짐했습니다. (그는 "저개발의 평지"인 지브롤터에 둘러싸인 "세계에서 1인당 GDP가 가장 높은 제3의 영토"인 지브롤터의 현실을 받아들일 수 없는 것으로 생각했다고 합니다.)[92][93] 반면에, 그는 오랫동안 지속된 주권 쟁취를 협상의 요소로 포함시키려는 시도를 포기했습니다.[91] 보렐 장관은 이 같은 부드러운 접근법이 전임자인 다스티스 장관이 사용한 것과 동일한 입장이라는 점을 강조하면서 외교부가 정권 교체 이전과 같은 협상팀을 유지하고 있는 가운데 전 정부와의 협상에서 지속성을 강조했습니다.[94][95] 2018년 11월, 그는 영국과 협상 중인 4개의 MoU에 서명하여 향후 영국 해외 영토와의 관계를 정리했습니다.[96]

2019년 1월 프란스 팀머만스와 페드로 산체스에서 PES 스피첸칸디와 함께 보렐(가운데).

니카라과의 정치적 위기가 악화되자 2018년 12월 보렐은 EU 외교 고위대표 페데리카 모게리니에게 EU 차원의 개입을 촉구했습니다.[97]

2019년 5월, 카라카스 주재 스페인 대사관은 베네수엘라 봉기 이후 반체제 인사 레오폴도 로페스를 손님으로 체포했습니다. 그러나 보렐은 스페인이 "대사관이 정치적 행동주의의 중심이 되는 것을 허용하지 않을 것"이라고 경고하며 로페스의 정치 활동을 손님으로 제한하겠다고 약속했습니다.[98]

2019년 스페인 유럽의회 선거에서 보렐은 PSOE 목록에서 1위를 차지했습니다.[99] 선거운동 기간 동안 유럽의 단합을 호소하며 EU 회원국들이 문명으로 살아남기 위해서는 주권을 결집해야 한다고 강조했습니다.[100] 그는 당선 직후 페드로 산체스 총리 대행과 산체스의 2차 투자가 불투명한 가운데 외무장관 자리를 무기한 공석으로 둬서는 안 된다는 데 의견을 모았다고 주장하며 새로 당선된 의원직을 포기했습니다.[101]

2019년 10월 보렐은 시리아 쿠르드족에 대한 터키의 시리아 북동부 공격을 비난하며 터키 침공을 막기 위해 "우리에게는 마법의 힘이 없다"고 덧붙였습니다.[102]

그는 2019년 11월 29일에 사임했고 국방부 장관 마르가리타 로블레스가 임시직을 승계했습니다.[103][104]

유럽연합 외교안보정책 고위대표

보렐은 2019년 외교위원회 청문회에서 고위 대표직 인준을 위해 증언하고 있습니다.

2019년 7월 2일, 도날드 투스크 유럽 이사회 의장은 유럽 이사회가 요셉 보렐을 외교 안보 정책 연합의 고위 대표로 지명할 것이라고 발표했습니다.[105] 보도에 따르면 포트폴리오는 인도적 지원,[106] 아프리카 개발 정책 지원 및 이민의 외부 차원에서 추가적인 책임을 강화했습니다. 또한 2019년 7월, 그는 아르헨티나-스페인 이중 국적을 취득한다고 발표하였고, 이로써 그의 아버지가 태어난 시민권을 취득하게 되었습니다.[107][108] 그는 2019년 10월 7일 유럽의회 외교위원회(AFET)에서 청문회를 통과했습니다. 다음날 AFET 회원들의 투표로 그의 지명이 승인되었습니다.[109][110]

EU에서의 부정적인 이미지에 맞서기 위해 중국은 코로나19 팬데믹으로 피해를 입은 EU 국가들에 의료 지원과 물품을 보냈습니다.[111] 보렐은 "회전을 통한 영향력 다툼과 '인심의 정치' 등 지정학적 요소가 있다"고 경고했습니다. 그는 또 "중국은 미국과 달리 책임감 있고 신뢰할 수 있는 파트너라는 메시지를 적극적으로 추진하고 있다"고 말했습니다.[112]

2020년 2월 7일 마이크 폼페이오 미 국무장관과 보렐.

보렐 장관은 이스라엘이 제안한 요르단강 서안 합병은 "무조건 통과시킬 수 없다"며 "적절한 대응을 하지 못하면 영토권 주장을 가진 다른 국가들이 국제법의 기본 원칙을 무시하도록 부추길 것"이라고 경고했습니다.[113][114] 그는 "국제법과 관련 유엔 안전보장이사회 결의에 따라 EU는 1967년 이후 점령된 팔레스타인 영토에 대한 이스라엘의 주권을 인정하지 않는다"고 말했습니다.[115] 보렐은 이스라엘과 아랍에미리트 간의 평화협정이 양국에 이익이 되고 중동의 안정을 위해 중요한 역할을 하고 있다고 환영했습니다. 그는 또 이스라엘의 합병 계획 중단을 긍정적으로 평가하고 유럽연합이 2개 국가의 해결책을 희망한다고 밝혔습니다.[116]

2021년 6월 17일 튀르키예 안탈리아에서 열린 동남유럽협력프로세스(SEECP) 정상회의에서 보렐과 레제프 타이이프 에르도 ğ란 터키 대통령.

2020년 4월 9일, 보렐은 EU를 대표하여 화학무기금지기구 집행이사회와 2020년 4월 8일 유엔 사무총장에게 조사 및 신원확인팀의 첫 번째 보고서를 발표했습니다. "우리는 그 보고서의 결과를 전적으로 지지하며, 그것의 결론에 큰 우려를 표합니다. 유럽연합은 보고서가 결론 내린 시리아 아랍 공군의 화학무기 사용을 강력히 규탄합니다. 화학무기 사용에 책임이 있는 것으로 확인된 사람들은 이러한 비난받을 만한 행위에 대해 책임을 져야 합니다."[117]

4월 24일, EU의 대외 안보 정책 기관인 유럽 대외 행동 서비스(EEAS)는 코로나19 팬데믹과 관련된 허위 정보에 대한 보고서를 발표했습니다. 뉴욕 타임즈는 중국의 비난 속에 이 언어가 줄어들었다고 보도했습니다. 최종 보고서는 내부 버전 및 공개 예정인 초기 초안과 주요 영역에서 차이가 있었습니다. 4월 30일 의회 청문회에서 보렐 장관은 보고서가 유출된 후 중국이 우려를 표명했다는 사실을 인정했지만 EU가 압력에 굴복했거나 보고서가 수정됐다는 사실을 부인했습니다.[118] 보렐은 내부 소비용과 출판용의 두 가지 보고서가 따로 있다고 말했습니다. 보렐 장관은 유럽의회 의원들의 질문에 답변하면서 직원들이 유출돼 EU에 피해를 입혔다고 비난했습니다. 그는 또한 분석가들의 견해가 편향되어 신뢰성에 의문을 제기하는 것처럼 보였습니다. "메일을 유출하려는 직원의 개인적인 믿음이나 감정이 기관의 신뢰성에 손상을 입혔다는 것을 받아들일 수 없습니다."라고 그는 말했습니다. 나중에 의원들에게 왜 "직원의 개인적인 의견에 더 많은 신뢰성"이 주어졌는지 물었습니다.

복수의 EU 관계자들은 버즈피드뉴스와 뉴욕타임스에 보렐이 유출, 특히 하급 직원들을 독설하는 것에 화가 나고 실망했다고 말했습니다.[119]

튀르키예와 그리스 간의 오랜 에게 해 분쟁과 관련하여, 보렐은 2020년 8월 그리스와 키프로스(튀르키예는 1974년 7월부터 키프로스 북부를 점령하고 있다)에 "완전한 연대"를 표명하고 "대화에 참여하고 있는" 터키 튀르키예의 "immediate적인 완화"를 요구했습니다.

2020년 3월 9일 아르메니아 총리 니콜 파신얀과 함께 보렐.

2020년 10월, 보렐은 아르메니아와 아제르바이잔에게 분쟁 지역인 나고르노카라바흐에서 전투를 중단하고 협상 테이블로 돌아올 것을 요구했습니다.[122]

2022년 브뤼셀 트라이앵글 빌딩에서 안토니 블링큰 미국 국무장관과 함께 EU 고위대표 요셉 보렐.
보렐, 2021년 11월 자이르 보우소나루 브라질 대통령과 회담

2021년 2월, 보렐은 신장에서 중국의 "인종 및 종교 소수 민족, 특히" 위구르족에 대한 대우에 대해 "강력한 우려"를 표명했습니다.[123] 2021년 3월, 그는 중국의 EU 관리들에 대한 제재가 "새로운 분위기"와 "새로운 상황"을 만들었다고 말했습니다.[124]

2022년 4월 키이우에서 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령, 우르술라 폰데어라이엔 EU 집행위원장과 함께 한 요셉 보렐 EU 고위대표
2022년 11월 11일 세르비아 대통령 알렉산다르 부치치와 함께 보렐.

몇몇 EU 국가들이 그렇게 하지 말라고 경고했지만, 보렐은 2021년 러시아 시위 속에서 4년 만에 처음으로 EU 고위급이 러시아를 방문해 세르게이 라브로프 러시아 외무장관을 만나기로 결정했습니다. 라브로프 장관은 EU를 "신뢰할 수 없는 파트너"라고 불렀고 러시아는 EU 외교관 3명을 추방하는 한편 보렐과 라브로프 장관은 공동 기자회견을 열었습니다.[125][126][127] 이로 인해 70명이 넘는 하원의원들이 보렐의 사임을 요구했습니다.[128]

2021년 5월, 보렐은 이스라엘과 팔레스타인 이슬람 단체 하마스 사이에 휴전을 요구했습니다.[129]

2021년 6월, 스페인 신문 ABC는 보렐이 쿠바의 상황에 대한 유럽 의회의 토론에 대해 쿠바 대사관에 알렸고, 그것은 그 토론을 중단하고 의회에 도달하는 것을 막으려는 의도를 보여주는 것이라고 묘사한 메일을 발행했습니다. 최소 16명의 MEP들이 보렐에게 설명을 요청했습니다.[130]

보렐은 2021년 8월 에브라힘 라이시 이란 대통령 취임식에 EU 고위대표 엔리케 모라를 파견해 비난을 받았습니다. 모라 총리는 이 행사에서 하마스와 헤즈볼라 고위 지도자들 바로 뒤에 앉았습니다.[131] 그를 그곳에 보내기로 한 보렐의 결정은 데이비드 레가와 유럽의회 의원 8명이 그의 행동이 "인권을 지지하고 지지하려는 유럽의 약속에 어긋난다"는 내용의 편지를 보렐에게 보낸 것에 의해 맹비난을 받았습니다. MEP들은 또한 1988년 이란 정치범 처형 사건에서 라이시의 역할을 지적하고 "'테헤란의 행맨'의 취임을 기념하는 것은 그러한 행동을 장려하기 위한 것일 뿐"이라고 경고했습니다.[131]

2021년 9월, 보렐은 벨라루스-폴란드 국경의 상황을 모로코-스페인 국경의 이주 위기와 비교했습니다.[132]

2021년 10월 카타르와 아랍에미리트를 방문한 후 사우디아라비아를 방문했습니다.[133] 보렐은 EU가 "이제 모든 걸프 국가들과 인권 대화를 하게 됐다"며 "우리는 이번 주에 사우디아라비아와 그런 대화를 시작했다"고 말했습니다. 이것은 더 긴밀한 협력을 통해 양측 모두에게 많은 것을 얻을 수 있는 분야입니다."[134] 보렐 장관과 파이살 빈 파르한 알 사우드 사우디 외무장관은 예멘 분쟁과 탈레반이 장악한 아프가니스탄의 인도주의적 상황에 대해서도 논의했습니다. 보렐 장관은 예멘 상황을 "끔찍한 비극"이라고 표현하며 예멘 전쟁의 평화적 해결을 촉구했는데, 이는 주로 이란과 사우디아라비아의 대리 충돌로 이 지역에서 나타나고 있습니다.[135]

2021년 10월 8일, 보렐은 EU와 튀르키예의 관계가 상당히 개선되었다면서 레제프 타이이프 에르도 ğ 터키 대통령과의 관계를 "excellent"라고 불렀습니다.

2021년 10월 18일 보렐은 2021년 글로벌 에너지 위기가 "지정학적 뿌리가 깊다"고 주장했습니다. 가스 가격, 희소성은 지정학적 관점에서 봐야 할 부분입니다.[137]

그는 2021년 12월 티그레이 전쟁 당시 전쟁범죄 혐의로 기소된 에티오피아에 대해 EU 회원국들이 제재를 가하지 않고 있다고 비판했습니다. 보렐은 EU가 "성폭력을 무기로 한 집단 성폭행, 인종적 소속에 기반한 살인, 강제수용소"라는 대규모 인권침해에 제대로 대응하지 못했기 때문에 에티오피아의 상황은 "올해 가장 큰 좌절 중 하나"라고 말했습니다.[138]

보렐은 2022년 유럽 의회에서 연설합니다.

2022년 2월 22일, 러시아가 분리된 도네츠크 인민 공화국과 루간스크 인민 공화국을 인정하고 두 지역에 군대를 보낸 후, 보렐은 성명을 발표하고 러시아에 노르망디 형식의 신조로 돌아갈 것을 요구했습니다.[139] 2월 24일 러시아의 우크라이나 침공 이후, 보렐과 우르술라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 4월 8일 키이우를 방문한 EU 대표단의 일원이었습니다. 보렐 장관은 EU 국가들이 전후 우크라이나 재건 비용을 충당하기 위해 3천억 달러가 넘는 러시아 중앙은행의 동결 외환보유액을 몰수하기를 바란다고 말했습니다.[141][142]

2022년 9월, 그는 중국의 위구르 소수민족의 인권 유린에 대한 UN 보고서를 환영했습니다.[143]

2022년 10월 13일, 보렐은 벨기에 브뤼헤에서 열린 유럽 외교 아카데미의 취임식에서 연설하면서 "유럽은 정원이고 나머지 세계는 정글"이라고 선언했습니다. 그는 정원이 정글에 의해 침략당할 수 있으며 정원사들이 정원을 지키기 위해 그곳을 여행해야 할 것이라고 덧붙였습니다.[144] 10월 18일, 아랍 에미리트 연합국 외교부는 보렐의 발언이 "부적절하고 차별적"이며 "전 세계적으로 불관용과 차별의 풍토를 악화시키는 원인이 되고 있다"고 말하면서, 그의 발언을 설명하기 위해 UAE 주재 EU 공관장 대행을 소환했습니다.[145]

독일 뮌스터에서 열린 제2차 주요 7개국(G7) 외교장관회의
2023년 6월 4일 리상푸 중국 국방장관과 보렐.

2023년 3월, 에티오피아가 끝난 후-티그레이 평화협정이 체결됐고, 안토니 블링큰 미 국무장관과 회담한 뒤 보렐 장관은 유럽연합과 미국이 에티오피아와의 관계를 "점진적으로, 단계적으로" 정상화할 것이라고 말했습니다.[146]

그는 2023년 4월 "러시아의 만행과 전쟁범죄에 대한 중국의 입장이 베이징과의 관계의 질을 좌우할 것이라는 점을 중국에 분명히 해왔다"며 중국의 러시아 지원을 비판했습니다.[147]

2023년 6월 3일, 인도네시아 국방부 장관 프라보워 수비안토는 우크라이나 전쟁에 대해 휴전, 유엔 평화유지군이 감시하고 감시하는 비무장지대, 이른바 "분쟁 중인 영토"에 대한 유엔 국민투표를 요구하는 다지점 평화안을 제안했습니다.[148][149] 보렐은 "우크라이나에 평화를 가져올 필요가 있다"며 프라보우의 제안을 비판했지만, "투항의 평화가 아니라 정의로운 평화"여야 합니다.[150]

2023년 9월 21일, 보렐은 아르메니아의 나고르노카라바흐 주민들에 대한 아제르바이잔의 군사 작전을 비난하고 공격으로 인한 사상자와 인명 손실을 개탄하는 성명을 발표했습니다.[151]

그는 2023년 이스라엘-하마스 전쟁 당시 하마스가 이스라엘에 가한 "야만적이고 테러적인 공격"을 비난했습니다. 2023년 10월 10일, 보렐은 이스라엘이 가자 지구를 전면 봉쇄함으로써 국제법을 위반했다고 비난했습니다.[152] 2024년 1월 3일, 그는 이스라엘 장관 이타마르 벤-그비르와 베잘렐 스몰트리히의 발언을 비난하며 "강제전직은 [국제 인도법]과 단어의 중대한 위반으로서 엄격하게 금지된다"[153]고 썼습니다.

기타직위

기업이사회
비영리단체

아너즈

국민훈장

외국의 명예

개인생활

2019년 외교단 리셉션에서 요셉 보렐과 크리스티나 나르보나.

보렐은 프랑스의 사회학자 캐롤라이나 메이유르와 처음 결혼했습니다. 이 결혼으로 외교관인 조안과 항공기 조종사인 라이오넬이라는 두 아들이 태어났습니다.[166] 보렐과 마유르는 1990년대에 이혼했습니다. 1998년부터 보렐은 현 PSOE 회장이자 전 환경부 장관인 크리스티나 나르보나(Christina Narbona)와 연인 관계를 유지하고 있습니다([167]2004-2008). 2001년부터 발데모릴로에 거주하던 이 부부는 2018년 7월 결혼했습니다.[166][168]

2019년, 그는 아르헨티나 멘도사에서 자란 아버지의 기억을 기리고 싶다고 말하면서, 혈통을 통해 아르헨티나 시민권을 취득했습니다.[169]

보렐은 스페인어, 카탈루냐어, 이탈리아어, 프랑스어, 영어를 구사합니다.[170]

그는 노게에라 팔라레사 강을 따라 내려가는 그의 고향인 포블라 데 세구르에서 매년 열리는 축제에 열정적으로 참여해 왔습니다. 이 축제에서 개울은 참가자들에 의해 통나무 운전사(레이어)로 노를 젓습니다.[1][5][171]

선거사

요셉 보렐 선거사
선거 목록. 선거구 리스트포지션 결과
마자다혼다 1979년 지방선거 PSOE – 5위(17명 중)[172] 선출된
1986년 스페인 총선거 PSC–PSOE 바르셀로나 8위(33명 중)[173] 선출된
1989년 스페인 총선 PSC–PSOE 바르셀로나 5위(32명 중)[174] 선출된
1993년 스페인 총선 PSC–PSOE 바르셀로나 2위 (32명 중)[175] 선출된
1996년 스페인 총선 PSC–PSOE 바르셀로나 2위 (31명 중)[176] 선출된
2000년 스페인 총선 PSC–PSOE 바르셀로나 2위 (31명 중)[177] 선출된
2004년 유럽의회 선거 PSOE 스페인 1위 (54명 중)[178] 선출된
2019년 유럽의회 선거 PSOE 스페인 1위(51점 만점)[179] 선출된

논란

2018년 11월, 스페인 국가 주식 시장 규제 기관은 보렐이 내부자 정보를 보유한 상태에서 회사 아베고아의 주식을 거래했다고 결론 내렸습니다.[180] 보렐은 이 위반으로 3만 유로의 벌금을 물게 되었습니다.[181]

출판물

저작집
  • Borrell Fontelles, José (1981). Métodos matemáticos para la economía: campos y autosistemas. Madrid: Pirámide.[182][183]
  • Borrell Fontelles, José (1992). La república de Taxonia: ejercicios de matemáticas aplicadas a la economía. Madrid: Pirámide.[184]
  • Borrell, José (1998). Al filo de los días. Madrid: Cauce.[185][186]
  • Borrell Fontelles, José (2015) [1976]. Aplicaciones de la teoría del control óptimo a la planificación económica. Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales.[14][15][n. 3]
  • Borrell, Josep (2017). Los idus de octubre. Reflexiones sobre la crisis de la socialdemocracia y el futuro del PSOE. Madrid: Editorial Catarata.[187]
공저서
  • Abadía, Antonio; Fanjul, Óscar; Borrell Fontelles, Josep (1981). El modelo dinámico multisectorial de crecimiento económico, empleo y redistribución de la renta. Madrid: Fundación del Instituto Nacional de Industria.[188]
  • Borrell, Josep; Missé, Andreu (2012). La crisis del euro: de Atenas a Madrid. Madrid: Turpial.[183]
  • Borrell, Josep; Llorach, Joan (2015). Las cuentas y los cuentos de la independencia. Madrid: Editorial Catarata.[189]

메모들

  1. ^ 그는 이름의 두 가지 변형(조제와 요셉)을 사용하여 책을 출판했습니다. 그는 때때로 '페페' 보렐이라고 불립니다.
  2. ^ 보렐은 사건을 인정했지만 CNMV의 해석에 차이를 보이며 내부자 정보를 사용했다면 발생한 것처럼 모든 주식 소포를 잃지 않았을 것이라고 주장했습니다.[90]
  3. ^ 1976년에 읽은 그의 미발표 박사 논문의 2015년 공개 버전.

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정무관실
앞에 재무장관
1984–1991 		성공자
앞에 공공사업환경부장관
1991–1996 		성공자
앞에 유럽 연합 합동 의회-상원 위원회 위원장
1999–2000; 2000–2004 		성공자
앞에 유럽의회의장
2004–2007 		성공자
앞에
 유럽의회 개발위원회 위원장
2007–2009 		성공자
앞에 유럽연합 및 협력부 장관
2018–2019 		성공자
앞에 유럽 외교안보정책 고위대표
2019-현재 		현직
명예 칭호
앞에 야당의 지도자
1998–1999 		성공자
앞에 스페인 유럽 위원회
2019-현재 		현직
당 정치국
앞에 대의원대회 사회주의 그룹의 지도자
1998–1999 		성공자