2010년 핵안보정상회의

2010 Nuclear Security Summit
2010년 핵안보정상회의
2010 Nuclear Security Summit.jpg
개최국 미국
날짜.2010년 4월 12일 ~ 13일
장소월터 E.워싱턴 컨벤션 센터
도시들워싱턴.
참가자대표자 50명
선행 사항2012년 핵안보정상회의

2010년 핵안보정상회의는 2010년 4월 12일과 13일에 워싱턴 D.C.에서 열린 정상회담이다.정상회의는 핵 [1]테러를 막기 위해 무기급 플루토늄과 우라늄을 어떻게 더 잘 보호할 것인가에 초점을 맞췄다.

개요

뉴 스타트 조약은 2010년 4월 8일 프라하에서 버락 오바마 미국 대통령과 드미트리 메드베데프 러시아 대통령에 의해 서명되었다.이 정상회담 이후 이란은 4월 17일부터 18일까지 자체 회의인 군축 및 비확산에 관한 국제회의를 개최했다.그 후 2010년 5월에는 뉴욕의 [2]유엔본부에서 핵무기확산금지조약(NPT)에 관한 2010년 검토회의가 열렸다.

배경

소련의 몰락과 함께 옛 소련 영토에 존재하는 핵무기가 걱정거리가 되었다.남은 무기를 무장 해제하고 개발 시설과 자재 수를 줄이는 것이 우선이었다.2001년 9·11테러 이후 테러리스트들이 핵물질과 핵시설을 잘못 사용할 가능성이 실제 위협이 되었고, 핵 [3]테러 위협에 맞서기 위한 수단으로 핵 안보가 부각되었다.

2009년 4월 5일, 프라하에서 버락 오바마 미국 대통령은 국제적인 [4]핵 위협에 대처하기 위한 3부 전략을 제시했다.전략에는 1) 기존 핵무기를 감축하고 궁극적으로 제거하는 조치 제안, 2) 비확산조약 강화 및 추가 국가로의 핵무기 확산 중단, 3) 테러리스트의 핵무기 또는 [4]물질 획득 방지 등이 포함됐다.대통령은 프라하 연설에서 핵 테러가 세계 안보에 가장 즉각적이고 극단적인 위협이라고 말했다.그는 4년 안에 취약한 핵물질을 확보하고, 암시장을 부수고, 운송 중인 물질을 탐지하고 가로채고, 핵물질의 불법 거래를 방해하기 위한 금융 수단을 사용하기 위한 국제적인 노력을 발표했다.이탈리아에서 열린 2009년 라퀼라 정상회의에서 오바마는 이를 [4]위해 2010년 3월 세계 핵안보정상회의 개최 계획을 공식 발표했다.

참가자

주최국(미국)
참가국
유럽 이사회 의장으로만 대표되는 유럽연합 회원국

정상회의는 1945년 유엔 국제기구 [5]회의 이후 미국 대통령이 소집한 최대 규모의 정상 회의였다.미국을 포함한 47개 정부 대표단이 참석했으며, 이 중 38명은 국가원수 또는 정부수반으로 [6]대표되었다.유럽연합, 국제원자력기구, 유엔 대표단도 참석했다.

베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 핵확산금지조약([7]NPT)에 서명하라는 요구가 있을 것이라는 우려로 정상회의 참석 계획을 취소했다.

영국은 정부 수반이 대표하지 않은 유일한 공식 핵무기 국가였다.고든 브라운 영국 총리는 2010년 영국 [8]총선 당시 정상회담에 참석하지 않았다.대신 데이비드 밀리밴드 [9]외무장관이 참석했다.

국가/조직 대표.
Algeria 알제리 무라드 메델치 (외무장관)
Argentina 아르헨티나 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 (대통령)
Armenia 아르메니아 Serzh Sargsyan (사장)
Australia 호주. 존 포크너(국방부 장관)
Belgium 벨기에 이브 레테르메(총리)
Brazil 브라질 루이스 이나시우 룰라 다 실바 (대통령)
Canada 캐나다 스티븐 하퍼(총리)
Chile 칠리 세바스티안 피녜라(사장)
China 중국 후진타오(주석)
Czech Republic 체코 공화국 얀 피셔(총리)
Egypt 이집트 Ahmed Aboul Gheit (외무장관)
European Union 유럽 연합 헤르만 반롬파위(유럽 이사회 의장)
Finland 핀란드 Tarja Halonen (사장)
France 프랑스. 니콜라 사르코지(대통령)
Georgia (country) 조지아 주 Mikheil Saakashvili (사장)
Germany 독일. 앙겔라 메르켈 (총리)
India 인도 만모한 싱(총리)
Indonesia 인도네시아 Boediono (부사장)
International Atomic Energy Agency 국제 원자력 기구 아마노 유키야(총괄)
Israel 이스라엘 Dan Meridor (부총리 겸 정보부 장관)
Italy 이탈리아 실비오 베를루스코니(총리)
Japan 일본. 하토야마 유키오(총리대신)
Jordan 조던 압둘라 2세(왕)
Kazakhstan 카자흐스탄 누르술탄 나자르바예프(대통령)
Malaysia 말레이시아 나집툰라작(총리)
Mexico 멕시코 펠리페 칼데론(사장)
Morocco 모로코 압바스 엘 파시 (총리)
Netherlands 네덜란드 얀 페테르 발케넨데 (민주당 총리)
New Zealand 뉴질랜드 존 키(수상)
Nigeria 나이지리아 Goodluck Jonathan (사장 대행)
Norway 노르웨이 옌스 스톨텐베르크(총리)
Pakistan 파키스탄 Yousaf Raza Gillani (수상)
Philippines 필리핀 Gloria Macapagal Arroyo (사장)
Poland 폴란드 라도스와프 시코르스키 (외무장관)
Russia 러시아 드미트리 메드베데프(사장)
Saudi Arabia 사우디아라비아 Muqran bin Abdul Aziz Al Saud (총정보국 대통령)
Singapore 싱가포르 리셴룽(총리)
South Africa 남아프리카 공화국 제이콥 주마(사장)
South Korea 대한민국. 이명박 (대통령) 이명박
Spain 스페인 호세 루이스 로드리게스 사파테로(총리)
Sweden 스웨덴 Fredrik Reinfelt (총리)
Switzerland 스위스 도리스 로하르트(사장)
Thailand 태국. 대롱수완기리(대신)
Turkey 터키 레제프 타이이프 에르도안 (총리)
Ukraine 우크라이나 빅토르 야누코비치 (사장)
United Arab Emirates 아랍에미리트 모하메드 빈 자이드 알 나흐얀 (아부다비 왕세자)
United Kingdom 영국 데이비드 밀리밴드(외교통상)
United Nations 국제 연합 반기문(사무총장)
United States 미국(호스트) 버락 오바마 (대통령)
Vietnam 베트남 응우옌톈둥(총리)

일정 및 의제

핵무기
Photograph of a mock-up of the Little Boy nuclear weapon dropped on Hiroshima, Japan, in August 1945.
배경
핵무장국
NPT 인식
미국
러시아
영국
프랑스.
중국
다른이들
인도
이스라엘 (경고 없음)
파키스탄
북한
예전의
남아프리카 공화국
벨라루스
카자흐스탄
우크라이나

4월 12일

월요일 일정에는 다음과 같은 [10]이벤트가 포함되어 있습니다.

4월 13일

화요일의 일정에는 다음과 같은 행사가 [11]포함되었으며, 그 중 상당수는 뉴스 매체로부터 격리되었다[12].

  • 리더들이 오전 9시 20분(EDT)에 단체 사진을 찍기 위해 모인다.
  • 버락 오바마 미국 대통령, 정상회의 이틀째 오전 9시 30분(EDT) 본회의 I 발언으로 개막
  • 대표단장은 오후 12시(EDT)에 업무용 오찬에 참석한다.
  • 오바마, 레제프 타이이프 에르도안 터키 총리 면담(EDT)
  • 본회의 II는 오후 2시(EDT)부터 시작됩니다.
  • 오바마, 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 아르헨티나 대통령과 오후 4시(EDT) 회동
  • 오바마, 오후 4시 30분(EDT) 기자회견 개최
  • 대표단 접수는 오후 5시 15분(EDT)부터 시작됩니다.
  • 오바마, 앙겔라 메르켈 독일 총리와 오후 6시(EDT) 회동

서밋의 결과

구속력이 없는 코뮈니케

정상회담 후 발표된 구속력이 없는 코뮈니케는 핵 테러를 "국제 안보에 대한 가장 도전적인 위협 중 하나"로 인정하고 [13]당사자들을 다음과 같이 보았다.

  1. 각국의 국제적 의무에 따라 국가의 기본적인 책임을 재확인한다.
  2. 핵안보를 촉진하기 위해 국제사회로서 협력할 것을 각국에 요청한다.
  3. 고농축 우라늄과 분리된 플루토늄은 특별한 예방조치를 필요로 한다는 것을 인식한다.
  4. 기존의 모든 핵안보 약속을 완전히 이행하고 아직 가입하지 않은 핵안보 약속을 준수하기 위해 노력한다.
  5. 국제원자력보안기구의 목적을 지원한다.
  6. 국제원자력기구(IAEA)의 국제원자력안보체제에서의 중요한 역할을 재확인한다.
  7. 유엔의 역할과 공헌을 인식하다
  8. 양자, 지역 및 다자 수준에서 핵 안보와 협력을 위한 역량 구축의 필요성을 인식한다.
  9. 불법 핵 밀매 사건을 효과적으로 방지하고 대응하기 위해 국가 간 협력의 필요성을 인식한다.
  10. 원자력 안보에 있어서의 원자력 산업의 계속적인 역할을 인식한다.
  11. 강력한 원자력 보안 관행의 이행을 지원한다.
  12. 핵물질 보안에 기여하는 조치가 방사성물질 보안과 관련하여 가치가 있음을 인식한다.

그 성명은 이번 정상 회담에서 제공한 반응에서, 미국 상원 공화당 존 카일은" 크게, 핵 테러 위협이나 똑딱거리는 시계 같은 거요 이란의 핵무기 계획으로 표시되고 있는게 진척이 현재 정책 마지막 정상의 알려진 업적이 구속력이 없는 성명"[14]미국이라고 말했다미리버락 오바마 대통령은 정상회담 후 가진 기자회견에서 "이란이 핵 프로그램에 대한 계산을 하고 있는 동안 강력한 제재조치를 취할 수 있도록 최대한 노력할 것"이라고 말했다."[15]

기타 결과

브라질의 대통령 룰라 다 실바와 프랑스의 대통령 니콜라 사르코지.배경에는 넬슨 조빔 브라질 국방장관이 있다.

비공식 대화와 토론의 가치는 국제 회의의 중요한 측면이다.일부만 정상회담의 맥락에서의 발표로 직결된다.

정상회의 첫날 우크라이나는 90kg의 고농축우라늄 비축량을 포기하고 연구용 원자로를 고농축우라늄에서 저농축우라늄으로 전환할 것이라고 발표했다.그것은 [16]2012년까지 이러한 목표를 달성하려고 한다.

핵연료 뱅크에 대한 주제는 회의에 참석한 일부 회원들에 의해 간략하게 논의되었다.그는 워싱턴의 event[17][18]과 총리 파키스탄 유사프 라자 길라니의 진술 파키스탄에 제공자로서,"어떤 차별 없는 핵 연료 주기 보증 mec에 참여하게 움직이고 싶어 하성명을 발표하였다 대통령 카자흐스탄의 누르술탄 나자르바예프는 핵 연료 은행제를 수용하기 위해 미국의 지원을 요청했다.hanism"UAE는 또한 IAEA 핵연료은행에 대한 1,000만 달러의 약속과 앞선 국내 농축 및 사용후 핵연료 [20]재처리 정책을 재확인했다.[19]

정상회담 기간 동안 가장 널리 예상됐던 회담은 4월 12일 열린 버락 오바마 대통령과 후진타오 중국 국가주석의 양자 회담이었다.90분간의 회담에서 두 정상은 세계 경제 균형 재조정과 이란 핵 프로그램에 대해 논의했다.중국은 [21]이란에 대한 추가 경제 제재 결의안에 대해 미국과 유엔에서 협력하기로 합의했습니다.중국 외교부는 성명을 내고 제재와 압박으로는 이란 핵 문제를 근본적으로 해결할 수 없다며 중국의 이중화 전략을 재차 강조했다.장위 외교부 대변인은 "우리는 국제 핵 비확산 체제를 지지하고, 중동의 평화와 안정을 유지하고, 이란의 핵무기 보유에 반대하며, 복선 전략을 지지한다"고 말했다.[22]

정상회담 둘째 날, 오바마 대통령은 이 주제에 대한 다음 정상회담이 한국에서 열릴 것이라고 발표했다. 2012년 [23]핵안보정상회의를 보라.

또한 정상 회담 이틀째인 이날 캐나다, 멕시코, 미국은 "멕시코 핵 연구용 원자로의 연료를 핵무기에 적합하지 않은 낮은 등급의 우라늄으로 전환하는 데 도움을 줄 것"이라는 합의에 도달했다.국제원자력기구(IAEA)가 감독하는 [24]이 프로젝트는 멕시코에서 고농축 우라늄을 모두 제거하게 된다.

세르게이 라브로프 러시아 외무장관과 힐러리 클린턴 미국 국무장관은 핵무기급 플루토늄 34톤을 원자로에서 [25]연료로 연소시켜 폐기할 것을 요구하는 2000년 합의안에 서명했다.게다가 메드베데프 러시아 대통령은 [26]젤레즈노고르스크에 있는 플루토늄 생산 원자로 폐쇄 계획을 확인했다.

정상회의 문서는 또 이집트가 원자력 안전보장을 강화하기 위해 지난 3월 통과시킨 포괄적 원자력법과 원자력 규제 기관 및 프로그램에 [26]대한 여러 국가의 자금 지원을 강조했다.

서밋에 대한 반응

핵안보정상회의는 언론, 단체, 정치권 등으로부터 다양한 반응을 불러일으켰다.30년 동안 AP통신에 핵무기 통제에 대해 보도해 온 찰스 헨리는 "세계는 무작위 핵 테러에 대한 어두운 비전이 [27]다가오는 수십 년 또는 그 이상 동안 우리의 나날을 그림자처럼 드리우는 매드(MAD)의 시대에서 벗어나 더 광란의 시대로 나아갔다"고 말했다.

미디어의 반응

BBC의 조나단 마커스는 "핵물질을 보호하기 위한 싸움은 세계 [28]각지에서 작은 승리를 거두기 위한 싸움이 될 것"이라고 썼다.폭스 뉴스의 저드슨 버거는 "미국이 원치 않는 핵연료의 가장 뜨거운 목적지가 되고 있다"고 말했는데, 이는 미국이 핵연료를 전환하는 데 수백만 달러를 투자하고 있기 때문에 비용에 대한 우려를 낳고 있다.보안에 [29]대한 문제도 제기될 수 있습니다.로이터 통신의 루이 샤르보뉴는 "이번 정상회담은 테러리스트 집단이 핵무기를 보유할 위험을 낮추기 위한 조치를 취했지만, 실질적인 진전은 그들이 [30]한 약속을 지키는 것에 달려 있다"고 말했다.

조직의 반응

하버드 대학의 핵 테러 전문가인 그레이엄 앨리슨은 "우리는 이제 재앙보다는 협력에 가깝다고 믿는다"고 말했다.ey는 핵 9/11 발생 가능성을 거의 [31]0으로 낮출 수 있다."

폴 스타레스 외교관계위원회 예방행동센터 소장은 "일부 관측통들은 의심의 여지 없이 정상회담의 결과가 겸손하고, 어떤 경우든, 미리 조리된 것이라고 말할 것"이라고 썼지만, 개발도상국의 참여는 고무적인 것이었고, 정상회담은 G20에 중요한 모멘텀을 주입했다고 주장했다.4년 이내에 핵무기 사용 가능한 모든 물질을 확보하는 방안.Stares는 "환자, 증분 단계는 그다지 흥미롭지 않을 수 있지만 여전히 많은 [32]것을 달성할 수 있다"고 주장했다.

대럴 킴벌 무기통제협회 전무이사와 피터 크레일 무기통제협회 비확산분석가는 "정상회담은 또한 핵 테러의 위험이 공유된 것이며 미국에 대한 위협만이 아니라는 점을 지적할 수 있었다"고 말했다.그들은 미국이 무기 사용 가능한 물질의 생산을 전세계적으로 중단하고, 주들이 사용후 핵연료 재처리 프로그램의 일부로 플루토늄을 분리하는 것을 막고, "미 의회는 전 세계의 핵안보를 강화하고 불법 핵 [33]밀거래를 퇴치하기 위한 프로그램을 완전히 지원할 것"을 촉구했다.

아마노 유키야 국제원자력기구(IAEA) 사무총장은 정상회의에서 원자력 안보 분야에서 IAEA의 '필수적 역할'에 대한 강력한 지지를 표명해 환영했다.그는 "핵 테러 위협을 줄이기 위해 핵 시설과 국경을 더 안전하게 하려는 IAEA의 노력이 정부 최고위층에서 인정된 것을 기쁘게 생각한다"고 말했다.Amano는 또한 "오늘 그들의 지지와 IAEA가 우리 모두를 [34]더 안전하게 하기 위해 필요한 자원을 확보한다는 약속을 일치시켜준 모든 사람들에게 감사한다"고 말했다.

스티븐 월트 하버드대 국제문제 교수는 "많은 유용한 사전 정상외교"와 "핵안보를 증진하려는 노력은 주로 정치적-외교적 캠페인이며, 그것이 필요한 것"을 인정한 것에 대해 "매우 높은 점수를 줄 것"이라고 말했다.에너지와 주의력"이라고 생각합니다.월트는 이것이 "우리가 실제로 어떻게 대처해야 하는지 알고 있는 드문 정책 문제"이며, 기후 변화보다 더 쉽고 저렴하며, "이에 대한 반론은 거의 없다"[35]고 썼다.

미국의 정치적 반응

존 카일 미 상원 공화당 의원은 정상회담에 대해 "핵 확산과 테러의 가장 큰 위협은 이란에서 온다"며 "안보정상회의에서의 논의에도 불구하고, 대통령이 핵 확산에 대해 언급한 지 7개월이 지난 오늘 우리는 강력한 제재나 의미 있는 안보리 결의에 전혀 근접하지 못한 것으로 보인다"고 주장했다.e는 [14]제재를 받게 됩니다."

버락 오바마 미국 대통령은 정상회담 후 기자회견에서 중국은 제재 결의안 초안을 마련하기 위해 뉴욕 협상에 공식 대표들을 파견했으며, 중국 국가주석에게 "말은 의미가 있어야 하고, 어떤 결과가 있어야 한다"고 말했다.오바마 대통령은 이어 북한이 NPT에 대한 의무를 무시하면서 통과된 심각한 제재체제에 이어 러시아와 중국을 비롯한 P5+1 회원국이 제재체제를 놓고 진지한 논의를 하고 있는 것은 국제 외교가 NPT를 얼마나 더 발전시키고 있는지를 보여주는 것이라고 말했다.국제 의무를 [15]어기고 있는 나라들을 고립시킬 수 있다"고 말했다.

리처드 루가르 미국 상원의원은 세바스티안 피녜라 칠레 대통령을 만나 지진 복구 과정에서 18kg의 고농축 우라늄을 확보해 제거하기 위한 칠레와의 협력을 높이 평가했다.루가르는 또한 고농축 우라늄 비축량을 포기하겠다는 우크라이나의 [36]발표를 환영했다.존 케리 상원 외교위원장은 "핵 테러와의 전쟁은 가능한 모든 조치를 취해야 하며 오바마 대통령의 리더십이 이 중요한 임무에 새로운 모멘텀을 가져다주기를 바란다"고 말했다.[37]

국제적 반응

한편, IAEA에 파견된 이란 특사는 초청되지 않은 정상회의를 비난했다.이 특사는 정상회담에서 취한 어떠한 행동도 법적 구속력은 없으며 미국은 정상회담에 초대받지 않은 국가들을 정상회담에 참석시킬 수 없다고 말했다.그는 또한 "핵무기로 [38]국제 안보에 실질적인 위협이 되는 것은 미국"이라고 주장했다.마흐무드 아마디네자드 이란 대통령은 이번 회담을 "인류를 모욕하는 회담"이라고 비난했다.요즘 열리고 있는 세계 정상 회담은 인간들에게 굴욕감을 주기 위한 것이다.이런 어리석은 책임자들은 결점이 있을 때마다 칼을 휘두르는 멍청하고 지체 있는 사람들과 같다.이란은 공식적으로 정상 회담 [39]의제에 포함되지 않았다.

이란이 소집한 회의
주요 기사:테헤란 국제 군축 및 비확산 회의, 2010

이란은 이번 정상회담 일주일 뒤 이틀간 '모든 사람을 위한 핵에너지, 아무것도 아닌 사람을 위한 핵무기'라는 주제로 핵회의를 개최했다.

그 회의에서 아마 디네 자드 대통령은 핵무기의 이란과 북한 Korea,[40]는에서를, 유엔 안전 보장 이사회 Resolutions 그들에게 지나간 핵 확산 금지 Treaty[41][42]의 조건이에 대한 사용을 배제하지 않는 새로운 정책 미국의 설립과 함께 문제 삼았다.[43][44]아흐마디네자드 대통령은 앞서 언급한 정상 회담보다 더 엄격한 조치를 취할 것을 요구했다.이란의 최고 지도자인 아야톨라 알리 하메네이는 모든 핵무기 사용에 반대하는 종교 칙령을 재차 발표했습니다.

보안.

워싱턴 경찰들 핵안보정상회의 기간 동안 순찰 중인 경찰.

워싱턴포스트는 이번 정상회의가 [45]버락 오바마 대통령 취임 이후 워싱턴에서 가장 큰 안보 집결지라고 평가했다.월터 E를 둘러싼 여러 블록의 지역입니다. 서밋 장소인 워싱턴 컨벤션 센터는 교통과 주차가 통제되었다.13개의 메트로버스 노선이 변경되었고 마운트 버논 스퀘어 역은 [46]정상 회담 기간 동안 폐쇄되었다.인사관리국은 연방 [47]직원들의 원격근무나 플렉스타임을 촉구했다.

4월 12일, 68세의 Constance Holden이라고 알려진 자전거 운전자는 주방위군 트럭에 치여 사망했다.트럭은 서밋 관련 차량 행렬을 통과하기 위해 뉴욕 애비뉴 NW와 12번가 NW의 교차로를 차단하기 위해 이동 중이었다.홀든은 1970년부터 사이언스지에서 일했던 언론인이었다. 그녀는 미국과학진흥협회 본부에서 [48][49]막 일을 마치고 나서 충격을 받았다.

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메모들

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