코커스

Caucus

코커스영국에서 의회 정당 또는 미국 공화당을 위한 회의로도 알려져 있으며, 특정 정당이나 운동의 지지자 또는 구성원들이 모이는 모임이다.정확한 정의는 국가와 정치 문화마다 다르다.

용어는 미국 의회 또는 기타 유사한 정부 대표기관에서 후보를 지명하고 정책을 입안하기 위한 정당 구성원 회의를 지칭할 수 있는 미국에서 유래되었습니다.이는 호주, 캐나다, 뉴질랜드, 남아프리카공화국포함한 영연방 국가들로 퍼져나갔습니다.여기서는 일반적으로 의회 소속 의원들(MP)의 전체 정례 회의를 의미합니다.이런 맥락에서 당원 회의는 당 의회를 선출하거나 해임할 수 있기 때문에 매우 강력할 수 있습니다.ary leader. 용어는 역사적으로 영국(영국)에서 자유당의 내부 관리 및 통제 시스템을 지칭하기 위해 사용되었다.

어원학

루이스 캐럴이상한 나라의 앨리스 모험 3장(1865년)에서 코커스 레이스와 긴 이야기에서 코커스의 허무함을 조롱했다: 원을 그리며 달리는 코커스 레이스가 멈추면 도도회에 의해 모두가 우승자로 선언되고 앨리스가 자신의 상으로 다른 모든 사람에게 상을 나누어 주도록 지시받았다.

코커스라는 단어는 북미의 영국 식민지에서 처음 사용되었는데, 정치적 문제가 [1]논의된 클럽이나 사적인 모임에서 언급되었다.

1760년 5월 5일자 보스턴 가제트는 다음과 같은 성명을 포함하고 있다: "특정 인물들은... 신(新)과 대(大) 코르카 [2]이름으로 불리고 있다.

1763년 2월 존 애덤스의 일기에 기재된 내용은 이 단어가 이미 공직선거 후보자를 개인적으로 미리 선정하는 "연기로 가득 찬 방"이라는 현대적 의미를 담고 있음을 보여준다.

이 날은 백인 클럽이 보스턴 연대 부관 톰 도스의 개럿에서 특정 시간에 만난다는 것을 알게 되었다.그는 큰 집을 가지고 있고, 그의 개럿에 움직일 수 있는 칸막이를 가지고 있다. 그는 그것을 철거하고 클럽 전체가 한 방에서 모인다.개럿의 한쪽 끝이 보이지 않을 때까지 담배를 피웁니다.거기서 그들은 Phlip을 마시고, 거기서 정기적으로 투표에 질문하는 의장을 선출하고,[3] Selectman, Assessors, Collectors, Wardens, Fire Widths, and 대표자는 마을에서 선출되기 전에 정기적으로 선출됩니다.

마찬가지로, 윌리엄 고든은 1788년에 다음과 같이 썼다.

코커스라는 단어와 그 파생 코커스는 보스턴에서 종종 사용된다[…]. 이것은 많든 적든 간에, 많은 사람들이 마음에 드는 점을 전달하기 위해 어떤 정책 계획을 채택하거나 제시할 때 함께 협의하기 위해 만났다는 것을 의미하는 것으로 보인다.그 단어는 새로운 발명품이 아니다.50여 년 전, 새뮤얼 애덤스 의 아버지와 20명의 다른 사람들은 마을 북쪽 끝에서 배 사업을 하고, 회의를 열고, 특정한 사람들을 신뢰와 [4]권력이 있는 곳으로 소개하기 위한 계획을 세우곤 했습니다.

하지만, 그 단어의 기원은 여전히 불확실하다.크게 세 가지 [5]이론이 있습니다.

아메리카 원주민 출신
제임스 해먼드 트럼불은 이 단어가 알곤킨어로 "상담원"인 cau-as'u에서 유래했다고 미국 언어학 협회에 제안했다.또한 어드바이저, 토커 또는 웅변가를 의미하는 [6]Algonquian cawaassough에서 유래할 수도 있습니다.이 설명은 Charles Dudley [7]Warner에 의해 선호되었다.
음주 협회
American Heritage Dictionary는 이 단어가 식민지 보스턴Caucus Club에서 에 취한 플립을 위해 사용되었을 수 있는 "술 [8]마시는 그릇"을 의미하는 중세 라틴어 caucus에서 유래했을 가능성이 있다고 시사하고 있다(위의 John Adams 인용 참조).이 용어의 출현은 영국에서 그리고 또한 미국에서 코쿠라고 불리는 여관의 확산과 일치한다. 왜냐하면 그들은 소위 "쿠쿠 보리"라고 불리는 새로운 값싼 술을 마시는 장소였기 때문이다. 그것은 봄에 매우 늦게 심어진 보리이기 때문에 그것은 부적절하다.맥주를 [9]증류할 수 있습니다.코커스가 사람들이 술을 많이 마시는 장소였다는 것은 오바마야 벤자민 프랭클린 블룸필드의 자서전에서도 입증되었다. "리처드는 환대하게 출발했다.코커스는 그에 따라 이들 명사들에 의해 개최되었고, 그들은 그를 먼저 술꾼으로 만들고, 그 다음 심지어 마지막까지 그를 뽑아야 한다고 결론지었다."[10]저기타.
조선
세 번째 이론은 이 단어가 조선업자의 의미에서 "카우커"(즉, 카우크를 적용하는 사람)의 부패라는 것이다.이 어원은 1816년 존 피커링에 의해 미국 고유의 것으로 여겨지는 단어와 구문의 모음인 A Vocularies에서 제안되었다.이것은 나중에 노아 웹스터에 의해 채택되었고, 1896년 [5][11]코커스의 기원에 관한 기사에도 나타나는데, 모든 경우에서 위에 인용된 윌리엄 고든의 1788년 구절을 인용한다.마찬가지로 애플턴스의 미국 전기 사이클로페디아(1888)에 나오는 사무엘 아담스의 엔트리에서도 이 용어의 기원은 선박 [12]이익과 관련된 권력자 집단에 의해 1725년에 결성된 사무엘 애덤스 시니어의 "콜커스 클럽"에 있다.이 항목은 또한 아담스 주니어가 "그 시대의 현학적인 패션 이후"[12] 그리스어와 라틴어를 인용하는 것을 좋아하는 것에 대해 논의하는데, 이것은 라틴 접미사가 붙은 주화의 맥락을 제공할 수 있다.

아날로그 라틴형 복수 '카우치'를 [13]사용하는 경우가 있다.

미국에서는,

워싱턴 주의 제46회 입법구 코커스에서 나온 학교 급식실(2008년).

미국 정치와 정부에서 코커스는 몇 가지 뚜렷하지만 관련된 의미를 가지고 있다.정당 또는 하위 그룹의 구성원은 회합하여 구성원의 활동을 조정하거나, 그룹 정책을 선택하거나, 다양한 공직에 후보를 지명할 수 있습니다.

선거 후보 선출을 위한 당원대회

미국 헌법에는 정당의 역할에 대한 조항이 없다.처음 두 번의 대통령 선거에서 선거인단은 조지 워싱턴을 선택한 1789년과 1792년에 후보 지명과 선거를 처리했다.그 후, 의회나 주의회 당원 회의에서 당의 대통령 후보를 선출했다.전국적으로는 1831년 반미소닉당대회[14]필두로 1832년 전당대회로 대체됐다.

코커스라는 용어는 아이오와 코커스, 현대 예비선거의 첫 번째 주기와 텍사스 코커스 [15]등 일부 주에서 대통령 후보 선출 절차를 논의하는 데 자주 사용된다.1980년 이후, 이러한 코커스는 전체적으로 후보 선출 [16]과정의 중요한 요소가 되었다.

의회 코커스

또 다른 의미는 정책에 관해 자주, 그러나 항상 옹호, 선동, 로비 또는 집단 투표를 위해 소집되는 것은 아닌 공통의 우호성 또는 민족성을 가진 관료들의 하위 그룹이다.의회와 많은 주의회에서 민주당공화당 의원들은 코커스(때로는 "회의"[17]라고 불린다)로 조직된다.입법부에는 다당제 또는 양당제를 포함한 소규모 당원대회가 있을 수 있다.많은 의회 코커스 중 가장 잘 알려진 것 중 하나는 흑인 의회 의원들의 모임인 의회 블랙 코커스이다. 다른 대표적인 예로 의회 히스패닉 코커스를 들 수 있다.의원들은 푸에르토리코를 포함한 미국 내 히스패닉계 미국인들에게 영향을 미치는 문제에 대해 목소리를 높이고 문제를 진전시키고 있다.다른 맥락에서, 의회 인터넷 코커스는 인터넷의 성장과 발전을 촉진하고자 하는 초당적인 의원 모임입니다.이라크 코커스(Out of Iraq Caucus)와 같은 다른 의회 코커스(Out of Iraq Caucus)는 공개적으로 조직된 성향 또는 정파이며, 유럽의 "플랫폼"과 비슷하지만 일반적으로 단일 이슈를 중심으로 조직된 정치적 목표를 달성하기 위해 노력한다.

영연방 국가에서

호주, 캐나다, 뉴질랜드 및 남아프리카 공화국

이 용어는 호주, 캐나다, 뉴질랜드, 남아프리카공화국포함한 영연방 국가에서도 사용된다.그러나, 이러한 국가에서 "caucus"는 보통 의회 의원들의 정기 회의를 의미하는 단어라기보다는, 의회 단체라고 불리는, 의회의 모든 당원을 가리키는 총칭이다.그래서 호주연방 의회 노동당은 흔히 노동당(Lablican't the labor caucus)[18]이라고 불린다.

이 단어는 적어도 조직화된 정당들이 생겨나기 시작한 1890년대부터 뉴질랜드에서 사용되었습니다.그 중 가장 큰 정당인 자유당은 의회 [19]의원들을 지칭하기 위해 이 단어를 사용했습니다.그것은 1901년 미국 태생의 노동당 의원 오말리 왕에 의해 호주에 소개되었다.

뉴질랜드에서는 이 용어가 현재 모든 [20]정당에서 사용되고 있지만 호주에서는 노동당에서만 계속 사용되고 있다.호주 자유당, 국민당 녹색당의 경우 일반적으로 동등한 용어는 "파티룸"입니다.남아프리카에서는 모든 정당이 "코커스"[21]라는 용어를 사용한다.캐나다에서 "caucus"는 상원 의원이나 주의회[22][23]포함한 의회의 특정 정당의 모든 의원을 말합니다.이들 구성원은 회의를 주재하는 코커스 의장을 선출한다.야당에서는 중요한 인물이고, 정부에서는 내각과 중진중요한 연결고리이다.

이런 맥락에서 당원대회라는 것은 당 대표를 선출하거나 해임할 수 있기 때문에 상당히 강력할 수 있다.코커스 제도는 참의원 의원들에게 정부 수반이 될 지도 모르는 당 대표 선거에 발언권을 주던 웨스트민스터의 전통에서 벗어난 것이다.당원대회에서는 또한 불복종 의원들에 대한 정책, 의회 전술, 징계 등의 사항도 결정한다.일부 정당에서는 당원대회도 당이 집권하고 있을 때 의원을 내각에 선출할 수 있는 권한을 가지고 있다.예를 들어, 이것은 전통적으로 호주 노동당과 뉴질랜드 노동당에서 그러하다.

영국

코커스에 작별: 1886년 영국 자유주의 연맹(National Liberal Federation)의 간사인 프랜시스 슈나드호스트가 아일랜드 자치법(Irish Home Rule)에 대한 당내 분열로 버밍엄을 떠나 런던으로 가는 만화.그의 짐에는 "코커스"라고 적힌 두루마리, 몇 개의 끈 인형, 그리고 "철사 당기기" 박스가 포함되어 있는데, 이 모든 것은 그가 정치 무대 뒤에서 관리했다는 명성을 암시한다.

현대적 사용법

다른 앵글로스피어 국가들과 달리, 이 용어는 영국 의회의 모든 정당에 대해 사용되지 않습니다. 영국과 아일랜드 공화국에서 이 개념의 통상적인 용어는 "의회당"입니다.

현대 영국 정치에서 "코커스"라는 용어가 사용되는 드문 경우, 일반적으로 미국의 의회 코커스와 유사한 방식으로 정당 내의 하위 그룹, 파벌 또는 압력 그룹을 의미합니다.예를 들어 2019년에는 보수당 내 파벌로 One Nation Conservative와 Blue Collar Conservative가 설립되었으며, 둘 다 "cauces"[24][25][26]로 표현되었다.

과거의 용법

"코커스"라는 단어는 19세기 후반 영국에서 널리 통용되었는데, 이는 정당, 특히 자유당 내에서 고도로 구조화된 관리와 통제 시스템을 지칭한다.그것은 원래 미국의 부패한 관행의 함축과 함께 제도를 비판하는 사람들에 의해 사용된 경멸적인 용어였지만, 그 이름은 곧 자유당 스스로에 의해 채택되었다.

이 제도는 1868년 총선에 대비하여 버밍엄의 지방 수준에서 시작되었는데, 1867년 개혁법에 따라 버밍엄은 3개의 의석을 할당받았으나, 각 선거인은 2표만 얻었다.버밍엄 자유당의 윌리엄 해리스 비서(나중에 "코커스의 아버지"로 불림)는 다른 구에 있는 자유당 유권자들을 교육할 수 있는 4개의 조직 구조(구 위원회, 일반 위원회, 집행 위원회, 관리 위원회)를 고안했다.투표할 [27][28][29]수 있는 정확한 조합1877년 새로 결성된 전국자유연맹조셉 체임벌린의 주도로 유사한 구조를 부여받았고,[30] 다시 해리스에 의해 세부적으로 고안되었다.

얼마 지나지 않아 타임즈 신문보수당 총리 벤자민 디즈레일리[31][32][33][34][35]의해 "코커스"라는 용어가 이 시스템에 적용되었다.1880년 빅토리아 여왕은 디즈레일리와의 만남에 이어 "코커스라고 불리는 미국의 제도"[36]라는 사적인 메모에 탐탁지 않게 썼다.자유 코커스 또한(독립 노동당의 설립에 앞서)는 있지만 당의 관리 구조에 의해 금지되어를 발견했다 국회의 표현으로 자유당을 통해 노동당의 리그와 노동당 선거 협회를 통해 노선을 추구하는 사회 주의자들과 무역 노조원들에 의해 비난을 받았다.[37]

모이세이 오스트로고르스키는 그의 민주주의와 정당 조직(1902)의 약 9개 장을 이런 의미에서 "[38]코커스"의 개발과 운영에 대한 논의에 할애했다.

조직 내

조직 내 다른 부문의 구성원이 모이는 협약에서는 조직 내의 각 개별 그룹이 전당대회 전에 코커스로 모임을 가질 수 있습니다.[39]각 당원회의는 [39]전당대회에서 제기될 수 있는 다양한 쟁점에 대해 그룹이 어떻게 투표할지를 결정할 수 있다.그러나 투표가 구속력을 갖지 않는 한 각 대의원은 여전히 어떤 [39]방식으로든 투표할 수 있다.

대체 분쟁 해결 시

코커스라는 용어는 또한 중재, 촉진 및 다른 형태의 분쟁 해결에서도 사용되며, 논쟁자들이 공통의 테이블에서 만나는 것이 아니라, 정보를 처리하기 위해 보다 사적인 환경으로 후퇴하거나, 협상 전략에 합의하거나, 변호인 또는 중재인과 개인적으로 협의하거나, 단순히 이익을 얻는 상황을 묘사하기 위해 사용된다.모든 당사자가 [40]함께 있는 공통 영역에서 발생할 수 있는 감정적으로 어려운 상호작용 후에 "침묵적인 방".코커스가 사용되는 정도는 사용되는 중개 모델의 주요 정의 요소(종종 식별자)가 될 수 있습니다.예를 들어, 「조정」은 코커스의 이용을 억제해, 당사자가 한 테이블에서 이야기를 계속하도록 하는 경향이 있는 반면, 「평가 조정」은, 당사자가 보다 자주 떨어져 정보나 [41]제안을 주고받는 것을 중개자에게 의지할 수 있도록 한다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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외부 링크

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