중앙정보국 국장
Director of Central Intelligence중앙정보국 국장 | |
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![]() 중앙정보국 국기 | |
중앙정보국 | |
약어 | DCI |
의 구성원 | 미국 국가안전보장회의 |
애포인터 | 미국의 대통령 미국 상원의 조언과 동의를 얻어. |
기간 길이 | 기간 없음 |
포메이션 | 1946년 1월 23일 |
퍼스트 홀더 | 시드니 수어스 |
최종 홀더 | 포터 고스 |
폐지됨 | 2005년 4월 21일 |
계승 | 국가정보국장 중앙정보국 국장 |
비공식명 | CIA 국장 |
중앙정보국(DCI) 국장은 1946년부터 2005년까지 미국 중앙정보국(Central Intelligence Agency)의 수장으로, 미국 대통령과 미국 국가안전보장회의(NSC)의 주요 정보고문 역할을 수행했으며, 미국의 여러 정보기관 간 정보활동 조정관(Coordinator)도 맡았다.ce 에이전시(1981년부터 총칭하여 인텔리전스 커뮤니티로 알려져 있음).
사무실은 1946년 1월부터 2005년 4월 21일까지 존재했다.정보개혁 및 테러방지법 이후 국가정보국장(DNI)이 정보공동체 수장으로, 중앙정보국(D/CIA) 국장이 CIA 수장으로 교체됐다.
역사
DCI 직위는 1946년 1월 23일 해리 트루먼 대통령에 의해 제정되었으며, 시드니 수어스 제독이 초대 DCI를 맡고, 그 뒤를 1946년 6월부터 1947년 5월까지 DCI를 지낸 호이트 반덴버그 장군이 따랐다.DCI는 그 후 CIA의 전신인 중앙정보부(CIG)를 운영했다.따라서 DCI 사무실은 중앙정보국 설립보다 앞서 있다.중앙정보국(CIA)은 중앙정보국(CIA) 국장의 직무를 공식적으로 규정한 1947년 국가보안법에 의해 만들어졌다.이 1947년 법은 또한 국가 안전 보장 이사회를 만들었다.
2005년 4월까지만 해도 DCI는 CIA와 더 넓은 정보 커뮤니티의 수장이었지만 구어적으로 "CIA 국장"이라고 일컬어지는 경우가 많았다.2001년 9월 11일 미국에 대한 테러 공격과 그에 따른 911 위원회 조사 이후 정보 커뮤니티를 재조직하려는 움직임이 커졌다.그러한 움직임은 2004년 12월 정보개혁 및 테러방지법의 통과를 촉진시켰고, DCI의 업무는 두 개의 새로운 사무실에서 분리되었다.국가정보국(DNI)이 정보사회장을 맡아 NSC에 정보 문제에 대해 자문하는 역할을 하게 된다.중앙정보국 국장이 CIA의 최고 행정관을 맡게 될 것이다.
개편은 2005년 4월 21일부터 시행되었다.19번째이자 마지막 DCI인 포터 J. 고스는 CIA의 초대 국장이 되었고, 존 네그로폰테는 최초의 DNI가 되었다.
중앙 정보국의 국장 목록
- 상태
감독 | 테뉴어 | 밑에서 대통령직을 수행했다. | |
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지위는 1947년 중앙정보부가 창설되기 이전이다. | |||
![]() | RADM 시드니 W. 수어스, USN | 1946년 1월 23일 – 1946년[1] 6월 10일 | 해리 S.트루먼 |
![]() | LTG 호이트 S. USAF 반덴버그 | 1946년 6월 10일 – 1947년[2] 5월 1일 | |
![]() | RADM Roscoe H. Hillenkoetter, USN | 1947년 5월 1일 – 1950년[3] 10월 7일 | |
![]() | GEN Walter B. 스미스, 미국 | 1950년 10월 7일 – 1953년[4] 2월 9일 | |
드와이트 D.아이젠하워 | |||
![]() | 앨런 덜레스 | 1953년 2월 9일 – 1953년[5] 2월 26일 | |
![]() | 앨런 덜레스 | 1953년 2월 26일 – 1961년[5] 11월 29일 | |
존 에프 케네디 | |||
![]() | 존 A. 매코니 | 1961년 11월 29일 – 1965년[6] 4월 28일 | |
린든 B.존슨 | |||
![]() | VADM 윌리엄 F. 라본, USN* | 1965년 4월 28일 – 1966년[7] 6월 30일 | |
![]() | 리처드 M.헬름스 | 1966년 6월 30일 – 1973년[8] 2월 2일 | 리처드 닉슨 |
![]() | 제임스 R.슐레신저 | 1973년 2월 2일 – 1973년[9] 7월 2일 | |
![]() | 버논 A 중령 월터스, 미군 | 1973년 7월 2일 – 1973년[9][10] 9월 4일 | |
![]() | 윌리엄 E.콜비 | 1973년 9월 4일 – 1976년[11] 1월 30일 | |
제럴드 포드 | |||
![]() | 조지 H. W. 부시 | 1976년 1월 30일 – 1977년[12] 1월 20일 | |
E. 헨리 노체 | 1977년 1월 20일 – 1977년[12][13] 3월 9일 | ||
지미 카터 | |||
ADM 스탄스필드 터너, USN | 1977년 3월 9일 – 1981년[14] 1월 20일 | ||
![]() | 윌리엄 J. 케이시 | 1981년 1월 28일 – 1987년[15] 1월 29일 | 로널드 레이건 |
![]() | 로버트 게이츠 | 1986년 12월 18일 – 1987년[16] 5월 26일 | |
![]() | 윌리엄 H.웹스터 | 1987년 5월 26일 – 1991년[17] 8월 31일 | |
조지 H. W. 부시 | |||
리처드 커 | 1991년 9월 1일 – 1991년[17][18] 11월 6일 | ||
![]() | 로버트 게이츠 | 1991년 11월 6일 – 1993년[16] 1월 20일 | |
![]() | ADM 윌리엄 O. 스터드맨, USN | 1993년 1월 21일 – 1993년[19] 2월 5일 | 빌 클린턴 |
![]() | R. 제임스 울시 | 1993년 2월 5일 – 1995년[20] 1월 10일 | |
![]() | ADM 윌리엄 O.스터드맨, USN | 1995년 1월 11일 – 1995년[19] 5월 9일 | |
존 더치 | 1995년 5월 10일 – 1996년[21] 12월 15일 | ||
![]() | 조지 J.테닛[1] | 1996년 12월 16일 ~ 1997년[22] 7월 11일 | |
![]() | 조지 J.테닛 | 1997년 7월 11일 – 2004년[22] 7월 11일 | |
조지 W 부시 | |||
![]() | 존 E. 맥러플린 | 2004년 7월 12일 – 2004년[23] 9월 24일 | |
![]() | 포터 J. 고스 | 2004년 9월 24일 – 2005년[24] 4월 21일 | |
중앙정보부장과 국가정보원장이 교체한 '중앙정보부장' 자리. | |||
*DCI로 명명되기 전에 Navy에서 은퇴함. |
살아있는 전 중앙정보부 국장
2022년 3월 현재 6명의 전직 중앙정보부(Central Intelligence of Central Intelligence, 1987년 이후 근무한 모든 국장들이 여전히 살고 있으며, 가장 나이가 많은 이사들은 윌리엄 H이다. 웹스터 (1987-1991년 서비스, 1924년 태어남가장 최근에 사망한 감독은 2018년 11월 30일 조지 H. W. 부시(1976~1977년, 1924년 출생)와 1987년 5월 6일 윌리엄 J. 케이시(1981~1987년 출생, 1913년 출생)이다.
- 살아있는 전 중앙정보부 국장
윌리엄 H.웹스터
1987-1991년 재임, 1924년 3월 6일 출생(98세로버트 게이츠
1991-1993년, 1943년 9월 25일 (78세)R. 제임스 울시 주니어
1993-1995년, 1941년 9월 21일 (80세)존 더치
1995–1996년, 1938년 7월 27일 출생(83)조지 테닛
1996-2004년 복역, 1953년 1월 5일 출생(69세)포터 고스
2004-2005년 복역, 1938년 11월 26일 출생(83)
이사 관리 스타일 및 운영에 미치는 영향
로스코 H. 힐렌코에터, 1947-1950
로스코 H. 힐렌코에터 제독은 제3대 중앙정보부 국장이었지만, 중앙정보부 국장을 지낸 첫 번째 국장이었다.그의 재임 기간 동안, 1948년 6월 18일 국가안전보장회의 특별 프로젝트 사무처 훈령(NSC 10/2)은 CIA에게 "적대적인 외국 국가나 단체에 반대하거나 우호적인 외국 국가나 단체를 지지하기 위해 비밀 작전을 수행할 수 있는 권한을 주었지만, 미국 정부의 책임만큼 계획되고 수행되었다.그들은 허가받지 않은 사람들에게 명백하지 않기 때문이다.[25]그러나 이러한 운영은 처음에 정책조정실 같은 다른 기관에 의해 수행되었다.CIA와의 이러한 운영의 최종 합병에 대한 자세한 내용과 다른 국가에서 이와 동등한 기능이 수행된 방법에 대한 자세한 내용은 Clandestine and Covert Operations 승인 및 Clandestine HUMINT 및 Covert Action을 참조하십시오.
월터 베델 스미스, 1950-1953년
존재 첫 해 동안 미국 연방정부의 다른 지부는 중앙정보부에 대한 감독을 그다지 많이 하지 않았다.동구권 전역에서 소련의 행동을 일치시키고 격퇴하려는 열망에 의해 정당화되었을 것으로 추측되며, 그것은 NKVD, MVD, NKGB, MGB, KGB 등의 이름으로 소련의 정보기관과 유사한 접근법을 통해서만 이루어질 수 있다고 많은 사람들이 믿고 있는 임무를 수행했다.그 소련 조직들은 또한 국내의 책임도 가지고 있었다.
앨런 W. 덜레스, 1953-1961
CIA의 급속한 팽창과 DCI 앨런 덜레스 휘하의 발달된 독립의식은 미국 정보공동체의 독립 검토로부터의 자유 문제를 더욱 악화시켰다.케네디 대통령은 1961년 쿠바 피그스만 침공에 쿠바 망명자들이 무장 상륙한 뒤 둘레스를 제대하고 교체했다.덜레스는 OSS 출신이었고 제2차 세계대전 참전 용사였습니다.그의 자서전은[26] CIA와 그 운영에 대해 상세히 기술하는 것보다 그 분야의 핵심 인물들의 사고방식에 대한 통찰력을 주는 것으로 더 주목할 만하다.[citation needed]
존 매코니, 1961-1965
대통령 존 F. 케네디는 더 큰 감독권을 행사했고, 그는 일반적인 공학적 배경을 가진 공화당원 존 매코니를 임명했다.매코니는 정보기관 경력이 부족함에도 불구하고 종종 가장 유능한 DCI 중 한 명이며 뛰어난 경영자로 여겨진다.이 기관은 린든 존슨 대통령 밑에서 동남아시아에서의 활동을 강화했다.McCone은 존슨 대통령으로부터 인정을 받지 못했다고 믿으면서 1965년 4월에 DCI의 직책을 사임했다.존슨에게 보낸 맥코니의 마지막 정책 각서는 베트남 전쟁이 북베트남 정권을 패배시키기 전에 베트남 전쟁 확대가 전쟁에 대한 국가와 세계의 불만을 불러일으킬 것이라고 주장했다.
윌리엄 라본, 1965-1966
폴라리스 탄도 미사일 잠수함 시스템 전체의 설계와 개발을 지휘한 저명한 해군 장교인 라본은 DCI로서 다소 짧고 불행한 임기를 가졌다.그의 배경에는 대외관계 경험도 없고, 해군 작전 관련 정보 경험만 있었다.CIA의 역사학자들은 자신들의 의견으로 "라본은 DCI 직책에 '취임'하지 않았다"고 말했다.[27]라보른은 1966년 6월 30일 DCI에서 사임하여 14개월밖에 복무하지 못했다.그 후 그는 부관인 리차드 헬름스에 의해 교체되었다.
리처드 M.헬름스, 1966-1973
헬름스는 OSS와 CIA의 베테랑이었고, CIA의 대열을 통해 부상한 최초의 DCI였다.헬름스는 1961년 쿠바 피그만 침공 시도에서 CIA가 참담한 역할을 한 후 특수작전국(OSO) 국장이 됐다.헬름스는 윌리엄 라본 제독 휘하의 중앙정보부 차장으로 임명되었다.1년 후인 1966년에 이사로 임명되었다.
1970년대 초, 부분적으로 리차드 M 대통령 휘하의 워터게이트 사건 침입의 결과였다. 닉슨, 미국 의회는 정보기관에서 보다 적극적인 역할을 맡았는데, 1975년 미국 대통령 직속 CIA 활동 위원회와 같은 독립 위원회가 의장의 이름을 따서 록펠러 위원회라고도 불렸다.외국 지도자들의 암살과 암살 미수, 미국 시민들에 대한 불법 국내 스파이 등 과거 CIA 활동에 대한 폭로는 이전에 행해지지 않았던 상당한 의회의 감시를 이끌어냈다.
워터게이트 사건 관련자 중 일부는 과거에 CIA를 위해 일했었다.닉슨 대통령은 닉슨 대통령의 퇴진을 자극하는 오디오 테이프에서 그의 비서실장인 H.R.할드먼에게 워터게이트 사건을 더 이상 조사하면 쿠바의 피그스만 침공에 대해 "전체의 벌레 통을 열 것"이라며, 따라서 CIA는 FBI에 워터게이트 강도 사건에 대한 수사를 중단하라고 명령했다."[28]국가 안보"라는 이유로 말이야헬름스는 거절했다.
리처드 닉슨 대통령과 헨리 키신저 백악관 국가안보보좌관의 등장으로 린다 존슨 대통령 밑에서 헬름스의 역할의 용이성이 바뀌었다.헬름스가 가능한 한 CIA를 거리를 두는 데 성공한 워터게이트 사건 이후, 그 기관은 훨씬 더 엄격한 의회의 통제하에 들어갔다.그러나 닉슨은 헬름스를 불성실하다고 여겼으며 1973년 그를 DCI로 해고했다.헴스는 공직에서의 부정행위로 유죄판결을 받은 유일한 DCI였다. 그의 자서전에는 그의 혐의에 대한 그의 반응이 묘사되어 있다.[29]
제임스 R.슐레신저, 1973년
1973년 2월 2일 그는 워터게이트 사건 수사를 저지하지 않아 해고된 후, 이전 국장 리차드 헬름스에 이어 중앙정보부장이 되었다.CIA에서의 그의 근무는 불과 6개월로 짧았지만, 그가 다시 포괄적인 조직과 인사를 단행함에 따라 그것은 폭풍우였다.슐레신저는 버지니아주 랭글리에 있는 CIA 본부에서 너무 인기가 없어져서 그의 공식 초상화 맞은편에 보안 카메라가 설치되었다.이때쯤 그는 강인하고 솔직하며 거리낌 없는 행정가라는 평판을 얻었다.[citation needed]세신저의 국방장관 임명은 DCI로서의 그의 복무 기간을 단축시켰다.그는 "가족 보석"으로 알려진 이 기관의 불법 행위에 대한 보고서를 의뢰했다.
윌리엄 콜비, 1973-1976
윌리엄 콜비는 최고 직위로 승진된 또 다른 정보 전문가였다.그의 자서전은 "명예로운 사람들"이라는 제목이 붙었고, 그는 한 국가가 그러한 사람들이 자신의 정보 서비스를 구성했다고 믿어야 한다고 믿었다.[30]1974년 12월 탐사보도기자 세이모어 허쉬는 뉴욕타임스 1면 기사에서 '패밀리 보석'(콜비에게 빌려준 것) 소식을 전하며 CIA가 외국 지도자를 암살했다고 폭로하고, 반전운동(COONSO)에 연루된 미국 시민 7천여 명을 감시했다.
의회는 1975년 '가족 보석'에 대응해 프랭크 교회(D-Idaho) 상원의원이 주재하는 교회위원회, 오티스 파이크 하원의원(D-NY)이 주재하는 파이크 위원회를 통해 상원에서 CIA를 조사했다.제럴드 포드 대통령은 앞서 언급한 록펠러 위원회를 창설하고, 외국 정상의 암살을 금지하는 행정명령을 발동했다.
콜비가 지난 25년 동안 미국의 정보부실 혐의를 받고 있는 DCI 의회 조사로 재임한 것.[clarification needed]콜비가 협력한 것은, 중대한 개혁을 바라는 마음에서가 아니라, 그러한 비행의 실제 범위가 CIA의 평판에 영구적인 손상을 입힐 만큼 크지 않다는 믿음에서였다.그는 의회와 협력하는 것이 그 기구가 해체되는 것을 구할 수 있는 유일한 방법이라고 믿었다.콜비는 또한 CIA가 의회에 협조해야 할 도덕적 의무가 있고 CIA가 헌법에 책임이 있다는 것을 증명해야 한다고 믿었다.이 때문에 CIA 계급에 큰 균열이 생겼고, 전 DCI 헴스 등 많은 구파 장교들은 CIA가 의회 침입에 저항했어야 했다고 믿고 있다.
콜비의 DCI 시절도 세계무대에서 다사다난했다.그가 지도자로 취임한 직후 욤 키푸르 전쟁이 발발했는데, 이는 미국 정보기관뿐 아니라 이스라엘까지 놀라게 한 사건이었다.이 정보기관의 기습은 닉슨 행정부에 대한 콜비의 신뢰도에 영향을 미친 것으로 알려졌다.한편, 수년간의 개입 끝에 1975년 4월 남베트남은 공산군에 함락되었는데, 그곳의 미국 노력에 그의 생애와 경력의 많은 부분을 바쳐온 콜비에게는 특히 어려운 타격이었다.군비통제 분야, 앙골라, 중동 등에서의 행사도 관심을 요구했다.
조지 H. W. 부시, 1976–1977
조지 H. W. 부시가 중앙정보국장으로 내정된 것은 워터게이트 사건(부시가 공화당 전국위원회 위원장, 닉슨의[citation needed] 확고한 변호인이었던 시절)과 교회위원회 조사로 여전히 휘청거리는 많은 정치인과 시민들이 반대했다.부시 대통령의 초기 확인에 반대하는 많은 주장들은 그가 공직에 너무 당파적이라는 것이었다.워싱턴포스트(WP)와 조지 윌 상원의원, 프랭크 교회 상원의원 등은 부시 대통령의 지명에 반대하는 저명한 인사들이다.1976년 부시 대통령이 대통령이나 부통령에 출마하지 않겠다고 공약한 후 그의 지명에 대한 반대는 사그라졌다.
부시는 1976년 1월 30일부터 1977년 1월 20일까지 355일간 DCI를 지냈다.[31]CIA는 상원 교회 위원회의 조사에 근거한 공개, CIA의 불법적이고 비인가적인 활동에 대한 폭로 등 일련의 폭로로 동요해 왔으며, 부시는 CIA의 사기를 회복하는데 도움을 준 공로를 인정받았다.[32]1976년 2월 18일 포드 대통령은 개별 정보기관에 대한 정책 지침과 제한을 제정하고 정보 당국과 책임을 명확히 하는 행정명령 11905호를 발동했다.부시 대통령은 새로운 명령을 이행할 90일을 부여받았는데, 이 명령은 미국 정보 커뮤니티의 대대적인 재편을 요구했고, 정보 활동은 미국 시민들을 대상으로 할 수 없다고 단호하게 말했다.[33]DCI 자격으로 부시 대통령은 지미 카터 전 대통령에게 대통령 후보로서나 대통령 당선인으로서 국가안보 브리핑을 했고, 카터 전 대통령 행정부에서도 그 자리를 유지할 가능성에 대해 논의했다.[34]
조지 H. W. 부시는 결국 1989년에 41번째 미국 대통령이 되었고 현재까지 CIA의 지도력을 가진 유일한 미국 대통령이다.
스탄스필드 터너, 1977-1981
지미 카터의 미 해군사관학교 동창인 터너는 백악관의 신임을 얻었지만, 지민트나 아이민트 같은 정보 수집의 기술적 방법에 중점을 두었고, 휴민트 전문가들에 대한 명백한 혐오와 해고는 CIA 내에서 그를 상당히 유명무실하게 만들었다.터너는 "할로윈 대학살"이라고 불리던 것에서 800개 이상의 작전 직위를 없앴는데, 이것은 포드 대통령의 1975년 참모 개편과 함께 이전에 사용되었던 모니커를 발동시켰다.이러한 조직 방향은 그의 후임자인 윌리엄 J. 케이시가 HUMINT에 많은 관심을 집중하면서 완전히 정반대의 접근법을 취하고 있는 것으로 보여졌기 때문에 눈에 띈다.터너는 의회에서 CIA가 1950년대 초반부터 1960년대 후반까지 운영한 MKULTRA 프로그램의 상당 부분을 폭로하는 주목할 만한 증언을 했다.정보계의 다층 비밀경호체제의 개혁과 단순화는 터너의 중요한 시책 중 하나였지만 그가 퇴임할 무렵에는 아무런 성과도 내지 못했다.CIA에서의 경험에 대해서도 책을 썼다.[35]
터너의 CIA 국장 임기 중 전직 요원 프랭크 스니프가 사이공 함락 당시 미국 정부 고위 인사들의 무능력을 폭로한 '정당한 간격'[36]이라는 책을 펴내자 격분했다.스니프는 모든 CIA 요원들이 요구하는 비밀협약을 어겼다고 비난했고, 이후 대질신문에 따라 스니프가 서명한 합의서를 읽어본 적이 없다고 인정할 수밖에 없었다.[37]그럼에도 불구하고 CIA는 궁극적으로 미국 대법원에서 스니프를 상대로 승소했다.법원은 스네프에게 '정당한 간격'에서 얻은 수익 전부를 돌려주도록 강요했고, 그의 남은 여생 동안 정보 업무에 관한 어떤 미래 글도 미리 알아두도록 했다.[38]CIA는 나중에 로널드 레이건 대통령의 정책에 매우 비판적이었던 자신의 회고록을 터너에게 미리 알아보라고 강요하는 스네프 법률 선례에 의존하게 될 것이다.[39]
윌리엄 J. 케이시, 1981–1987
CIA에서 재임하는 동안, 케이시는 레이건의 외교 정책, 특히 소련의 국제 활동에 대한 접근에 큰 역할을 했다.케이시는 '테러 네트워크'라는 책을 바탕으로, CIA 분석가들이 사실 CIA 자체의 흑색선전이라는 증거를 제시했음에도 불구하고 소련이 세계에서 가장 많은 테러 활동의 원천이라고 믿었다.케이시는 자신의 견해에 동의한 교수로부터 보고서를 입수했는데, 그것은 로널드 레이건에게 위협이 있다는 것을 납득시켰다.[40]
케이시는 정보 공동체, 특히 CIA가 카터 행정부 시절 자원 감축 이전보다 더 큰 자금과 인적 자원 수준으로 재확장하는 것을 감독했다.그의 재임 기간 동안 CIA가 미국 정책과 관련된 나라들의 내우외국에 직접적이고 은밀하게 영향을 미치기 위해 사용하는 것에 대한 제한이 풀렸다.
냉전의 이 시기에는 전 세계적으로 이 기구의 반소운동이 증가하였다.특히 그는 아프가니스탄의 무자헤딘 저항세력에 대한 은밀한 지원을 감독했으며, 10억 달러가 넘는 예산으로 Akhtar Abdur Rahman (파키스탄 인터서비스 정보국 국장)과 긴밀히 협력했다.그 기관은 폴란드의 연대 운동을 도왔고, 남아메리카와 중앙 아메리카에서 많은 쿠데타와 쿠데타를 시도했다.[citation needed]
케이시는 또한 이란-콘트라 사건으로 알려진 무기 보유 거래의 주요 설계자였다.[citation needed]
케이시가 이란-콘트라에 대한 자신의 지식을 의회에 증언하기 몇 시간 전에, 그는 말을 할 수 없게 되어 나중에 병원에 입원한 것으로 보도되었다.1987년 [41]저서에서 케이시를 여러 차례 인터뷰했던 밥 우드워드 워싱턴포스트 기자는 그가 케이시의 병실에 들어가 4분간의 최종적인 만남을 갖게 되었다고 말했는데, 이는 여러 방면에서 불신감을 갖게 된 주장이며 케이시의 아내 소피아에 의한 완강한 부인이었다.우드워드에 따르면, 케이시에게 니카라과 콘트라스로의 자금 유용에 대해 알고 있느냐고 묻자, " 그의 머리가 홱 돌았다.그는 빤히 쳐다보더니, 마침내 그렇다고 고개를 끄덕였다."[42]
윌리엄 H.웹스터, 1987-1991
윌리엄 H. 웹스터는 연방 판사와 FBI 국장을 역임하는 등 법적 배경을 가진 출신이다.그는 이런 배경에서 CIA의 모든 법적 비리를 씻어낼 것으로 예상되었다.이란-콘트라 무기 밀반입 사건으로 인한 파장은 1991년 정보보호법 제정 등이었다.[41]그것은 비밀 작전을 미국이 공공연히 또는 명백히 관여하지 않는 지정학적 지역에서 비밀 임무로 정의했다.이를 위해서는 공식, 대통령 소견 보고서, 상하원 정보위원회 정보 등 지휘 계통도 필요했는데, 비상시에는 '시간 단위로 통보'만 하면 된다.
로버트 게이츠, 1991-1993
로버트 게이츠는 1987년 초 중앙정보부장으로 지명되었다.그는 이란-콘트라 사건에서 자신의 역할에 대한 논란으로 인해 상원이 지명을 거부할 것이 확실해지자 자신의 이름을 철회했다.
게이츠는 1991년 5월 14일 조지 H. W. 부시 대통령에 의해 중앙정보부장 자리에 두 번째로 지명되었고, 11월 5일 미국 상원에 의해 확인되었으며, 11월 6일 취임 선서를 함으로써 CIA 역사상 유일하게 CIA의 초급 직원에서 국장으로 승진했다(2009년 현재).CIA.[43]
1993년 8월 4일 발행된 이란/콘트라 매터스 특별검사의 최종 보고서는 게이츠가 이란/콘트라 사건에서 중요한 역할을 한 많은 인물들과 가깝고 그들의 활동을 알 수 있는 위치에 있었다고 밝혔다.특검이 개발한 증거는 기소할 수 없다.."[44]
R. 제임스 울시, 1993-1995
중앙정보국장으로서 울시는 빌 클린턴 대통령과 매우 제한적인 관계를 가진 것으로 유명하다.리처드 미니터 기자의 말에 따르면:
제임스 울시 CIA 국장이 클린턴과 일대일 회담을 한 적은 2년 임기 동안 단 한 번도 없었다.심지어 짧은 만남조차 드물었다.두 번밖에 일어나지 않았다.울지는 나에게 이렇게 말했다. "그것은 내가 대통령과 나쁜 관계를 가졌다는 것이 아니었다.다만 존재하지 않았을 뿐이오."[45]
인사이트 잡지의 폴라 카우프만은 클린턴 대통령과의 관계에 대해 다음과 같이 말했다.
1994년에 백악관 잔디밭에 비행기를 추락시킨 사람 기억나?그것은 클린턴 대통령을 만나기로 한 약속을 잡으려는 나였다.[46]
데이비드 할버스탐은 저서 '평화의 시간에서의 전쟁'에서 클린턴이 울시를 CIA 국장으로 선택한 것은 클린턴 선거운동이 1992년 선거까지 이어지는 신보수주의자들을 구애해 대만 보스니아 중국 인권에 대해 더 강경해질 것을 약속했기 때문이며 적어도 한 명의 신보수주의자에게 일자리를 주어야 한다고 결정했기 때문이라고 지적했다.행정부에.
존 더치, 1995-1996
1995년 빌 클린턴 대통령은 존 더치를 중앙정보국(클린턴 행정부 내 캐비닛 계급)에 임명했다.그러나 듀치는 당초 이 임명을 받아들이기를 꺼렸다.CIA의 수장으로서, 듀치는 냉전 기간 동안 미국의 비밀 작전과 관련된 기록을 기밀 해제하는 전임자 제임스 울시의 정책을 계속했다.[47]
1996년 미 하원 정보위원회(House Permanent Selection Committee on Intelligence)는 "매일 수백 명의 직원들이 외국 정부의 빈번한 정교한 검거 노력에 직면해 세계 각국에서 극도로 심각한 법을 어기도록 지시받고 있다"고 추정하는 의회 보고서를 발표했다.안전한 추정은 DO 장교들이 매일 수백 번(쉽게 연간 10만 번) 매우 불법적인 활동을 하는 것으로 (외국법에 따르면) 미국에게 정치적 당혹감을 줄 뿐만 아니라, 참여 외국인의 목숨이 아니면 자유를 위태롭게 할 수도 있고, 때로는 비밀리에 떠나는 경우도 있다.그 자신이."[48][49]
위원회는 이 같은 문건에서 [중앙정보부장]이 원하든 원하지 않든 [중앙정보부]의 감독 책임을 지고 있음을 보여준 이러한 사실들과 최근 이력을 고려할 때, DCI는 CS 국장과 긴밀히 협력하고 그에게 완전하고 직접적인 책임을 물어야 한다.o 그 사람."[49]
1996년 데우치가 CIA를 떠난 직후에 데우치의 노트북 컴퓨터 몇 대에 기밀 자료가 보관되어 있었던 것이 밝혀졌다.1997년 1월 CIA는 이 문제에 대한 공식적인 보안 조사를 시작했다.CIA의 고위 경영진들은 보안 침해를 철저히 추구하기를 거부했다.그가 떠난 지 2년여 만에 이 문제는 법무부에 회부되었는데, 자넷 리노 법무장관은 기소를 거부했다.그러나 그녀는 더치가 그의 보안 허가를 유지해야 하는지를 결정하기 위해 조사를 권고했다.[50]클린턴 대통령은 취임 마지막 날 대통령 사면을 내렸다.[51]
조지 J.테넷, 1996-2004
조지 테넷은 1995년 7월 중앙정보부 차장으로 임명되었다.1996년 12월 존 더치의 갑작스러운 사임 이후 테닛은 상원에서 만장일치로 인준 표결을 거쳐 1997년 7월 11일 정식 임명될 때까지 국장 직무대행을 지냈다.이는 상원에서 공화당원들에 의해 지명이 저지된 앤서니 호수의 철수에 따른 것이었다.지미 카터 대통령이 DCI 조지 H. W. 부시를 교체한 이후부터 중앙정보부 국장은 통상 신임 행정부로 교체됐지만 테넷은 클린턴 행정부 말기와 조지 W. 부시 대통령 첫 임기를 거치며 재임했다.
테넷은 냉전 종식 이후 어려운 시기에 추락한 CIA의 재생 임무에 착수했다.매년 새로 모집되는 연습생 요원의 수는 냉전 정점에 비해 25% 감소한 사상 최저 수준으로 떨어졌다.테넷은 "또 다른 진주만을 예방하라"던 기획사의 본연의 임무에 호소했다.문제는 냉전 후 세계에서 위험이 어디서 올지 예측하는 것이었다.테넷은 '러시아와 중국의 변혁' '북한 이란 이라크 같은 불량국가' '테러' 등 잠재적 문제점에 초점을 맞췄다.[52]
1999년 테넷은 알카에다 조직과의 거래를 위한 대계획(Grand Plan)을 내세웠다.이러한 노력은 아마도 2001년 9월 11일 공격 이후 CIA를 더 나은 위치에 놓이게 했다.테넷이 그의 책에서 그것을 표현했을 때,[53]
어떻게 전략적인 계획이 없는 [정보] 공동체가 9.11 테러 이후 불과 나흘 만에 미국 대통령에게 전 세계 92개국의 아프가니스탄 성소를 공격하고 알카에다에 대항하여 작전을 수행하는 방법을 알려줄 수 있었는가?
2001년 9월 15일, 테넷은 War On Terror라고 알려진 것의 청사진인 Worldwide Attack Matrix를 선보였다.[54]그는 우선 CIA팀을 아프가니스탄으로 보내 알카에다와 탈레반에 대한 정보를 수집하고 비밀 작전을 전개하자고 제안했다.그 팀들은 군사 특수 작전 부대와 합동으로 활동할 것이다.부시 대통령은 이후 이 제안이 자신의 생각의 전환점이 됐다고 칭찬했다.[55]
2001년 9월 11일 테러 이후 많은 관측통들은 미국 정보 커뮤니티가 수많은 '지능 실패'를 저지하지 못한 주요 이유 중 하나로 비판하였다.[54]2007년 8월 CIA 감사관이 작성한 비밀 보고서의 일부가 공개되었다(원래 2005년에 작성되었으나 비밀에 부쳤다).19페이지 분량의 요약본에는 테넷이 2001년 9월 이전 알카에다의 위험성을 잘 알고 있었지만 CIA의 지도부는 어떤 공격도 막기 위해 충분한 조치를 취하지 않았다고 적혀 있다.테넷은 이 보고서가 출판되는 것에 대해 "평소 잘못됐다"[56]고 반응했다.
밥 우드워드(Bob Woodward)는 자신의 저서 '공격 계획'에서 테넷이 이라크의 대량살상무기(WMD)에 대한 정보보고서에 개인 권한을 개인적으로 빌려줬다고 썼다.[57]2002년 12월 12일 회의에서 그는 사담 후세인에 대한 증거가 '슬램덩크 사건'에 해당한다고 부시 대통령에게 확언했다.테닛은 몇 달 동안 이 성명서의 확인을 거부한 후 이 발언은 전후 맥락에서 나온 것이라고 밝혔다.테넷에 따르면 이라크의 대량살상무기(WMD) 즉, 대량살상무기를 통한 전쟁 홍보 판매는 "슬램덩크"[58]가 될 것이라고 한다.2003년 미국, 영국 및 기타 국제군이 이라크를 침공한 후 수색한 결과, 안바르주에 있는 학교 건물의 모든 방에서 바닥에서 천장까지 쌓여 있는 수만 개의 화학 포탄이 발견된 것을 제외하고는 이라크에 비축된 핵 대량살상무기는 없었다.[citation needed]테넷과 그의 작전부장은 거의 같은 시기에 사임했으며, 이러한 사임은 이라크의 대량살상무기 문제에 대한 속죄라는 주장이 제기되었다.[citation needed]
포터 J. 고스, 2004-2005
예일 대학교 3학년 때, 포터 고스는 CIA에 채용되었다.그는 CIA의 비밀 서비스인 운영국장을 위해 1960년대부터 1971년까지 많은 시간을 보냈다.그곳에서 그는 처음에는 라틴 아메리카와 카리브해에서, 나중에는 유럽에서 일했다.자세한 내용은 CIA의 기밀성 때문에 알려지지 않았지만, 고스는 아이티, 산토 도밍고, 멕시코에서 일했다고 말했다.외국 요원을 영입하고 훈련시켰다고 말해온 고스는 마이애미에서 상당 기간 근무했다.고스는 1962년 쿠바 미사일 위기에 연루돼 2002년 워싱턴포스트(WP)에 자신이 '작은 배를 다루는 일'을 했고, '플로리다 해협에서 아주 흥미로운 순간들을 보냈다'고 말했다.
그는 플로리다 출신의 공화당 하원의원으로 CIA 국장에 임명될 때까지 16년간 의회에서 일했다.하원에 있는 동안, 고스는 CIA를 일관되고 강력하게 옹호했으며, 예산이 빠듯하고 클린턴이 정보 예산의 다른 부분을 삭감하는 동안에도 CIA를 위해 강력한 예산 증액을 지지했다.2004년 중반, 고스는 이미 그의 마지막 의회 임기 동안 CIA가 "그냥 또 하나의 정부 관료주의"가 되지 않도록 CIA의 활동 수행 방식에 대한 구체적인 개혁과 수정을 촉구하며 매우 강력한 입장을 취했다.
압박이 거세지자 의회는 고스와 밥 그레이엄 상원의원이 이끄는 두 정보위원회의 공동 질의인 2001년 9월 11일 테러 전후에 '정보 공동체 활동에 대한 공동 질의'를 설립했다.고스와 그레이엄은 자신들의 목표가 구체적인 잘못을 규명하는 것이 아니라는 점을 분명히 했다. 그레이엄은 이번 조사가 "지능적 관점에서 무엇이 잘못되었는지에 대한 비난 게임을 하지 않을 것"이라고 말했고, 고스는 "이것은 누구의 책임도 없는 조사가 아니다.미국 국방의 공백이 어디에 있으며, 이에 대한 조사의 종류는 어떻게 해야 하는지에 관한 것이다.[59]이 조사의 최종 보고서는 2002년 12월에 발표되었으며 백악관의 활동에 대한 정보는 전혀 없는 등 CIA와 FBI의 활동에 전적으로 초점을 맞췄다.CIA에서 27년간 근무한 베테랑이자 정보 문제를 자주 거론하는 레이 맥거번 씨는 고스가 조사를 할 때 "대통령을 위한 정치적 보호를 제공하는 데 분명한 우선순위를 부여했다"고 이 보고서가 보도했다.고스는 주로 빌 클린턴 대통령을 최근의 CIA 실패의 원인으로 지목했다.그는 기자에게 "잠이 드는 한 가지 일은 내가 더 잘 할 수 있었던 일, 어떻게 더 빨리 이 문제에 대해 더 많은 관심을 가질 수 있었을까 하는 생각"이라고 털어놓았다.고스는 행정부에 우려를 제기한 적이 있느냐는 질문에 "확실한 문제"를 논의하기 위해 클린턴과 세 번 만난 적이 있다고 주장했다.그 결과?그는 "그는 인내심이 있었고 우리는 흥미로운 대화를 나눴지만 그가 부시 대통령이 할 정도로 정보계를 중시하지 않은 것은 분명했다"고 말했다.
고스는 2004년 8월 10일 새 감독으로 지명되었다.그 임명에는 몇몇 저명한 민주당원들이 도전했다.존 D 상원의원 록펠러 4세(D-WV) 상원 정보위원회 부위원장은 하원 정보위원장 재직 시절 민주당을 상대로 한 공개 발언 등을 볼 때 고스가 지나치게 정치적으로 편파적이라는 우려를 나타냈다.위원회의 또 다른 민주당 위원인 론 와이든(D-OR)은 고스가 CIA와 맺은 이력을 감안할 때, 고스가 제도적 변화를 추진하기에는 너무 의욕이 없을 것이라는 우려를 나타냈다.2004년 3월 3일 마이클 무어의 제작사가 실시한 인터뷰에서 고스는 자신을 CIA에서 일하기 위해 현재 추구하는 언어 능력은 그가 말하는 언어가 아니며 오늘날 CIA의 네 명의 국장급에 지원하는 사람들이 매우 예리한 기술적 능력을 가지고 있기 때문에 CIA에서 일할 자격이 없다고 설명했다.60년대 초반 국정원에 지원했을 때 갖지 못했던 분석 능력도 있다.
그는 CIA 전문가들에게 인기가 없게 된 변화를 실행하기 위한 다섯 명의 개인 스태프를 데리고 왔다.스티브 카페스 운영국장과 당시 카페스의 차관이었던 마이클 설릭을 포함한 그의 부하들은 고스의 임기 초기에 사임했다.카페스가 다시 책임 있는 자리로 돌아왔지만 고스가 마이클 설릭을 재지정해달라는 요청을 수행하기는커녕 기획사를 그만둔 것으로 알려졌다.고스가 떠난 뒤 카페스와 설릭 모두 미국 정보기관에서 고위직으로 복귀했다.카페스는 CIA 부국장을 맡고 있으며 설릭은 2007년 9월 14일 국립 밀폐국장으로 임명되었다.
그가 떠난 이유에 대한 추측에는 군 기관장을 두려는 의욕이나 어쩌면 더 그럴지도 모른다.
많은 분석가들에게, 백악관이 CIA의 재편성에 대한 그의 능력에 대한 신뢰를 잃었다는 광범위한 인식을 고려할 때, 고스의 출발은 불가피했다.고스가 떠난 것은 최소한 부분적으로는 2005년 미국 국가정보국장에 임명된 존 네그로폰테와의 거듭된 충돌 때문이었던 것으로 보인다. 그는 알카에다 공격의 여파로 16개 미국 정보기관을 모두 조정하기 위해 신설된 새로운 직책이다.[60]
참고 항목
메모들
- 1.^클린턴은 1996년 12월 앤서니 레이크를 중앙정보부장에 지명했다.[61]그러나 1997년 3월 미국 상원 정보위원회의 심문이 논란이 되자 레이크는 철수했다.[62][63]조지 테넷은 나중에 지명되어 그 자리에 확정되었다.
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