EXCOMM

EXCOMM
1962년 10월 29일 쿠바 미사일 위기백악관 캐비넷 에서 열린 EXCOMM 회의.

국가안전보장회의(NSC) 집행위원회(일반적으로 집행위원회 또는 ExComm이라고 함)는 존 F 대통령에게 자문하기 위해 소집된 미국 정부 관리들의 기구였다. 1962년 쿠바 미사일 위기케네디. 그것은 국가 안전 보장 이사회 정기 위원들과 대통령이 위기 동안 유용하다고 생각하는 다른 사람들의 조언으로 구성되었다. EXCOMM은 1962년 10월 22일 국가안보조치각서 196에 의해 정식으로 제정되었다. 사장 외에 정회원 12명으로 구성되었다. 백악관 웨스트 윙내각실에서 케네디가 작동시킨 테이프 기계로 비밀리에 녹음된 회의에는 보좌관들이 자주 참석했다. 다른 위원들 중 아무도 그 회의들이 기록되고 있다는 것을 알지 못했기 때문에 아마도 대통령의 동생인 로버트 F 법무장관을 구했을 것이다. 케네디.[1]

테이프 기밀 해제

EXCOMM의 회의 테이프 원본 녹음은 현재F에서 열리고 있다. 보스턴 도체스터에 있는 케네디 대통령 도서관과 박물관 이 테이프들을 기밀 해제하고 출판하는 데 큰 진전이 있었다.[2] 1962년 10월 16일 열린 1차 회의의 발췌문은 중거리 탄도미사일이 쿠바에 배치될 수 있다는 소식을 처음 들었을 때 위원들의 반응을 기록한 것이다. 1985년 여름, EXCOMM의 국가안보 특별보좌관을 지낸 맥조지 번디는 1962년 10월 27일 회의의 테이프를 필사했다. 제임스 블라이트 하버드대 과학국제문제연구소(CSIS) 전무가 번디의 녹취록을 편집해 주석을 달았다. 워싱턴과 도서관의 당국은 번디가 EXCOMM과의 역할로 인해 테이프 녹음에 대한 접근을 허가했다.[3]

번디는 10월 27일 회담은 1962년 쿠바 미사일 위기를 해결한 EXCOMM의 결의에 바로 앞서 열린 회담이기 때문에 특히 중요하게 생각했다. 번디는 녹음테이프가 대중과 공유해야 할 중요한 역사적 정보, 특히 핵무기와 관련된 문제들과 관련된 정치적 결정들이 어떻게 수행되는지를 포함하고 있다고 믿었다.

1990년대 중반, 오디오 테이프는 체계적으로 기밀 해제되었다(적잖은 수의 절제가 있음). 처음에는 출판된[4][5] 녹취록으로, 나중에는 다운로드 가능한 오디오 파일로 발매되었다.[6]

의사 결정

EXCOMM의 심의는 사회과학자들이 가장 좋아하는 주제다.[citation needed] 어빙 재니스는 피그만까지 이어지는 토론을 괴롭히는 '집단사고'에서 상대적으로 자유롭다고 주장했다. 앨리슨과 젤리코우는 '부유한 정치'의 시각과 관련해 '결정본질' 제2판에서 자주 언급한다.[7]

한 정치 이론가인 제임스 블라이트는 소련과의 위기가 임박한 가운데 EXCOMM 회원들의 행동을 분석했다. 그는 소련과의 전쟁에 대한 생각이 위원들에게 공포감을 심어주었고, 그래서 위원들이 이러한 감정에 반응함에 따라 그들의 심의가 더욱 생산적이 되도록 만들었음을 시사한다.[8] Blight는 EXCOMM의 관심의 초점이 옮겨졌다고 주장한다: 소련과의 전쟁 가능성이 높아짐에 따라, 위원회 위원들은 쿠바에서 미사일을 제거하는 것에 대해 덜 관심을 갖게 되었고 대신 핵전쟁을 피하는 데 에너지를 집중하게 되었다.

사회학자 데이비드 깁슨은 담화-분석적 또는 대화-분석적 관점에서 EXCOMM의 심의를 탐구했다. 그는 케네디의 결정이 엑스콤의 심의에 의해 형성되었기 때문에, 그들은 그 집단이 모든 모퉁이에서 기다렸던 위험들에 대해 말하지 않는 것에 달려 있다고 주장한다. 예를 들어, 미국이 핵 미사일을 운용해야 할 위험은 흐루쇼프가 미사일을 제거하도록 강요하는 데 실패하는 봉쇄였다.[9]

멤버십

국가안전보장회의

다른 구성원

고문

중앙정보국

국방부

비상기획실

  • 에드워드 A. 맥더모트 감독

국무성

정보청

  • 도널드 윌슨

백악관

참조

  1. ^ 웰치, 데이비드 A, 제임스 블라이트. "쿠바 미사일 위기의 11번째 시간: ExComm 녹취록 소개." 국제 보안 12.3 (1987-1988) : 5-29.
  2. ^ 맥키운, 티모시 J. "평소처럼 쿠바 미사일 위기와 정치" 정치학 저널 62.1(2000년): 70-87.
  3. ^ 웰치, 데이비드 A, 제임스 블라이트 5-29
  4. ^ 5월, 어니스트 R, 그리고 필립 D. 젤리코우, 에드스(1997) 케네디 테이프. MA의 캠브리지: 하버드 대학 출판부.
  5. ^ 젤리코우, 필립 D, 어니스트 R. 5월, 에드. (2001) 대통령 기록물: 존 F. 케네디, 위대한 위기. 제2-3권 뉴욕: 노턴.
  6. ^ "John F. Kennedy - Meeting Recordings October 1962—Miller Center". Archived from the original on 2017-01-24.
  7. ^ 앨리슨, 그레이엄, 필립 젤리코우(1999년). 결정의 본질: 쿠바 미사일 위기 설명. 뉴욕: 애디슨 웨슬리 롱맨. ISBN 0321013492.
  8. ^ 젠장, 제임스. 산산조각이 난 수정구: 쿠바 미사일 위기에서의 공포와 학습. 새비지, MD: Rowman & Littlefield, 1990.
  9. ^ 깁슨, 데이비드 R. (2012). 벼랑 끝에서 대화: 쿠바 미사일 위기 동안의 숙고와 결정 프린스턴, NJ: 프린스턴 대학 출판부.

외부 링크