푸드 프로그램

식량 프로그램은 제11차 5개년 계획(1981~1985년)과 제12차 5개년 계획(1986~1990년) 동안 계획 메커니즘을 개선하여 소련 농업의 조건을 향상시키고 개선하기 위한 시책이었다.

더 프로그램

레오니드 브레즈네프 소련 공산당 총서기 겸 최고 소비에트 연방 집행위원장은 1981년 11월 중앙위원회 위원회에서 새로운 식량 프로그램에 대한 작업이 시작되었다고 말했다. 1982년 5월 24일 Brezhnev는 중앙위원회 회의에서 새로운 식량 프로그램의 목표는 소련 농업의 생산성과 생산량을 향상시키고 향상시키는 것이라고 말했다. 계획 메커니즘의 기본 요소와 소련 농업의 행정적, 조직적 특성은 변하지 않았다. 새로운 기관을 설립하고 조달 가격의 형태로 농업에 더 많은 돈을 투자함으로써 효율성을 향상시키기 위해 관료제가 개편되었다. 소련 정부는 그들의 생산성을 높이기 위해 비생산적인 농장과 가까운 도로, 문화 시설, 소비자 서비스를 건설할 것이다.^[1] 이렇게 늘어난 지출은 1983년 300억 루블에 달했고, 육류, 우유, 빵, 감자에 대한 식량 보조금은 약 5,100만 루블이 증가했다. 즉, 소련 소비자가 농산물을 살 때, 소련 정부가 농장에서 소비자 시설로 상품을 운송하는 데 투자한 것의 절반에도 못 미치는 것이다.^[2] 식품 프로그램은 1982년에 시작되었고 12차 5개년 계획이 끝나면서 1990년에 종료될 것이다.^[3]

미하일 고르바초프 당시 농업을 책임지는 중앙위원회 사무총장은 개혁의 실행을 감독할 전국적인 위원회를 설립하려고 노력했다. 니콜라이 티호노프 각료회의 의장은 중앙 부처가 개혁의 이행을 직접 처리하기에 적합하다고 보고 이에 반대했다. 고르바초프의 배후에 있는 저자인 마틴 맥컬리에 따르면 티코노프는 고르바초프가 각료회의 의장직을 차지하려고 한다고 믿었기 때문에 반대했다.^[4]

Brezhnev의 1981년 11월 연설 동안 많은 소련학자들은 식량 프로그램이 소련 농업에 대한 관료적 간섭을 줄일 것이라고 생각했다. 이것은 나중에 증명되었듯이 의도된 목표와는 거리가 멀었다.^[2] 그는 집단농장과 국영농장을 "강화"하는 것에 대해 이야기했지만, 예를 들어 어떤 것을 어떻게 생산할지 결정하도록 허락하지는 않았다.^[5] 농민들에게 더 많은 독립을 주는 대신, 브레즈네프는 두 개의 새로운 관료 계층의 설립을 발표했다. 첫째, 지역, 영토, 도 및 자치 수준의 농공회가 "전면적이고 민주적인 관리기관"의 기능을 하게 될 것이다. 산업 위원회는 공화국과 노조 차원에서 설립되었다.^[6]

이행

제1세계에서 조롱을 받았던 식량계획은 1981년부터 1986년까지 곡물 수확량을 3.4% 증가시켜 1965년부터 1980년까지의 1.9%에서 증가시켰다.^[7] 1986년에서 1990년 사이에 농업 생산량이 감소하여 식량 프로그램의 목표를 달성할 수 없게 되었다.^[8]

메모들

참고 문헌 목록

• Johnson, David Gale; Brooks, Karen McConnell (1983). Prospects for Soviet Agriculture in the 1980s. Indiana University Press. ISBN 978-0-253-34619-3.