대(對)정보 및 대(對)

Counter-intelligence and counter-terrorism organizations

대테러 페이지는 주로 테러범과 직접 전투를 벌이거나 체포를 수행하는 특수경찰이나 군사기구를 다루고 있다. 이 페이지는 대테러의 다른 측면들을 다루고 있다.

  • 그것에 대한 국가의 권위.
  • 위협 식별 및 모니터링
  • 이러한 위협의 내부 조직에 대한 은밀하고 은밀한 간섭(및 재정과 관련된 탐지)
  • 계획된 공격의 경고
  • 사고 완화(중대한 사고와 자연 재해도 다루는 조직이 포함될 수 있음)

국가마다 대(對)지능과 대(對)테러 조직 체제를 어떻게 구현하느냐에 따라 차이가 있다. 이 페이지는 여러 나라의 모델을 예로 요약한다.

세계 테러에 대한 대응으로 미 국방부는 공군, 육군, 해군, 해병대에 다양한 특수작전부대를 창설해 시행하고 있다. 이들 정예부대는 동양의 고위험 지역에 배치되어 임무를 수행하였다. 이러한 임무에는 집단에 대한 직접 행동, 반정보, 재분산 등이 포함되어 있었다. 공군 특수부대는 전투통제관들에게 참조된다. 육군의 특수 운영자는 레인저스로 알려져 있으며, 네이비 씰로 더 잘 알려진 육군의 특수 운영자 버전이다. 마침내 해병대는 다음과 같은 다양한 특수작전을 군단에 주입했다. 레이더스, 정찰, 포스 정찰.

이 엘리트 개인들은 현역 군대의 상위 1%에 속한다. 각각의 힘은 운영자 타이틀을 얻기 위해 통과해야 하는 그들 자신의 전문 훈련 과정을 견뎌낸다.[1] 테러와의 전쟁은 대중에게 알려지지 않는 경우가 많다. 대중의 눈은 테러와의 전쟁에서 실제로 일어나는 일의 절반도 노출되지 않고 있으며, 당국자들이 그들의 임무와 은밀한 행동에 있어 별개인 채로 있는 것이 중요하다.

국가 안보에 있어서 역지능의 역할

방첩, 그리고 밀접하게 연관된 대테러는 단순한 방어적 조치가 아니라 야당의 우선순위와 사고에 대한 긍정적인 정보원으로 묘사될 수 있다. 그럼에도 해외 정보 능력은 조기경보에서 중요한 부분이다. 모든 국가가 공격적인 대간첩과 대테러 능력을 유지하는 것은 아니며, 모든 국가가 세계적으로 영향력을 가질 수 있는 것도 아니다.[2] "찰스 버튼 마샬은 자신의 대학 학문이 스파이 활동, 정보기관의 역할, 또는 선전의 역할에 대해 가르쳐 주지 못했다고 썼다. "이중생활을 영위할 수 있는 상태, 즉 법의학적, 효율적인 정책, 전시용, 추구할 수 있는 다른 종류의 정책을 한꺼번에 가지고 있는 상태에서의 예언은 무시당한다." 마샬이 썼던 주의 "이중생활"의 창구는 덜 친숙한 CI 업무 차원으로 국가 안보 의사결정자들과 학자들이 대부분 소홀히 했던 것이다.

(USNDU-Van Cleave-2007) no 은 마샬의 말에서 유추한 "대(對)지능이 제공할 수 있는 긍정적 정보, 즉 정부가 대표하는 귀중한 자원을 어떻게 그리고 어떤 목적을 위해 사용하는가는 기초적인 [국가] 외국과 배변을 알리는 데 도움을 줄 수 있다.nse 정책토론, 그러나 우리의 정책리더십이 그러한 통찰의 가치를 높이 평가할 만큼 충분히 경각심을 가질 경우에만." 그녀는 CI가 자기 나라에 대한 모든 적대적 행위를 대상으로 하는 것이 아니라 초국가적, 비국가적 적대국들을 포함하는 예술 용어인 외국 정보 서비스(FIS)에서 비롯된 것이라고 강조한다.

각국은 FIS에 대한 방어를 조직하는 방법에 따라 다르다. 이러한 방어의 대부분은 정부 수반 이하의 공통적인 권한이 없는 별도의 서비스로 구성되어 있다. 민간인 쪽은 국내외의 책임이나 정보 대 법 집행의 책임에 의해 분열될 수 있다.

호주.

호주는 국내 정보기관이 경찰에 비밀 체포를 지시하고 심문할 수 있도록 허가하는 등 수정된 법 집행 모델로 테러를 다룬다.

테러위협에 대한 외국 정보

외국 정보기관은 호주 비밀정보국(ASIS)의 책임이다. 호주는 호주, 영국, 뉴질랜드, 싱가포르, 말레이시아의 5대 강국 방위 협정(FPDA)에 속해 있는데, 주로 대테러를 우려하고 있는 것으로 보인다. 게다가 호주는 통신 정보 공유를 위한 UKUSA 협정의 회원국이기도 하다.[3] 그들은 130개 이상의 국가에서 350개 이상의 정보 서비스를 보유하고 있다.

내부 보안 및 경찰

호주안보정보기구(ASIO)는 영국 모델에 이어 경찰의 권한이 없는 국내 보안기관이다. 이 때문에 오스트레일리아 연방 경찰이나 주 및 준주 경찰력과 긴밀하게 운용된다. 2004년 호주 테러방지법은 ASIO에 경찰이 용의자를 무혐의로 구금할 수 있는 권한을 부여하고, 심문이나 구금이 이뤄졌다고 밝힌 자에 대해서는 중징계를 내렸다. 이러한 변화는 많은 나라에서 그렇듯이 안보와 시민의 자유 사이의 균형에 대한 논란을 일으켰다.

벨기에

수상은 대테러에 대한 직접적인 책임이 있으며, 각료회의는 전략적인 정책을 수립한다. 정보보안에 관한 장관 위원회는 세부적인 정책을 수립한다. 벨기에가 주권에 대한 국내적 우려와 관련해 테러에 대한 유럽의 협력에서 주도적인 역할을 하고 있다.

주로, 반 테러리즘은 주로 법무부의 업무와 함께 내무부에 의해 조정된 경찰의 책임으로 보여진다. 경찰이나 연방 치안판사가 조사를 한다.

테러위협에 대한 외국 정보

법무부는 민간 정보기관인 국가안전보위부와 종합정보원을 통제하고 있는데, 이는 구체적이고 제한된 상황에서 군 정보부를 소집할 수도 있다.

테러조직에 대한 간섭방안

테러 자금 조달에 대한 조사와 방지에 대한 책임은 두 기관에 있다. 재경부와 법무부 주관 독립기관인 금융정보처리기구는 테러 연계 가능성에 대한 금융자료를 수집해 분석한다. 연방 공공 재무부의 일부인 재무부는 테러리스트에 속하는 자산을 동결할 책임이 있다. 또 벨기에는 1989년 G-7이 돈세탁과 싸우기 위해 구성한 31개국 기구인 '돈세탁에 관한 국제금융행동 태스크포스(TF)' 소속이다.[4]

내부 보안 및 경찰

테러방지 및 국토안보정보부는 법무부 산하 국가안전보위부와 국가정보원 등 민간 정보기관이 담당한다.

4개 기관은 다음과 같은 대테러 역할을 한다.

  • 주로 터키 쿠르드 문제, 테러 및 종교 종파와 관련된 활동을 조정하는 업무를 담당하는 연방경찰의 테러 부서
  • 정책 및 입법 개발을 위한 정보를 수집하고 분석하는 법무부 및 내무부 주관 소그룹(이 그룹은 이후 OCAM/CODA로 대체됨)
  • 테러, 확산, 조직범죄 등 여러 분야에서 정보 및 보안 문제를 처리하는 국가보안
  • 연방경찰의 테러 및 치안 서비스, 광범위한 책임을 지는 40여명의 현장 스태프들로 구성된 고의적으로 저명인사 그룹이다.

경고 및 조정

새로운 조직인 OCAM/CODA(Organe de coordince de l'analyse de la managace/Coördinatieorgaan voor de dreigingsanalyse)는 테러리스트 위협 분석을 수행하고 정보 및 경찰 활동을 조정한다.

테러범에 대한 형사재판

국가 안보, 대테러, 비상 관리 책임의 개별 요소는 정부 전체에 퍼져 있다. 예를 들어 한 그룹은 위협 평가를, 다른 한 그룹은 정보 수집을, 국경 통제와 재정 문제를 다루는 등 여러 가지 문제를 서로 다른 기관에서 검토한다.다른 두 부처가 d하다

인시던지기

주요 재난과 테러 사건에 대한 감시와 대응은 내무부 산하 국무조정위기센터로 민방위총국과 함께 내무부의 5개 부서 중 하나이다.

브라질

아젠시아 브라실리라 데 인텔리겐시아 (아빈)

캐나다

테러위협에 대한 외국 정보

캐나다 보안 정보국(CSIS)은 캐나다의 국가 안보에 대한 위협에 대한 정보를 수집, 분석, 보고 및 배포하고, 캐나다와 해외에서 은밀히 그리고 공개적으로 운영을 수행하는 책임을 진다.

군대는 캐나다군 정보사령부(DND)가 맡고 있다. 통신보안설비는 SIGINT를 수집하고 있으며, 캐나다에서 유일하게 군 전술정보부대를 넘어 해외정보 수집기관으로 인정받고 있다.[5]

내부 보안 및 경찰

캐나다 왕립 기마경찰은 한때 주요 방첩기관이었으나 대부분의 기능이 CSIS로 이관되었다.

인시던지기

Public Safety Canada(PSC)는 캐나다의 국가 비상 관리 기관으로, 각 지방에 상대 기관이 있다.

프랑스.

예를 들어 프랑스는 국내 대테러를 법 집행의 틀에서 구축한다.

테러위협에 대한 외국 정보

프랑스에서는 테러에 대한 방어를 책임지는 고위 대테러 치안판사가 있다. 프랑스 치안 판사들은 수사관, 검사, 판사의 미국과 영국의 기능과 겹치는 여러 기능을 가지고 있다. 테러방지 치안판사는 프랑스의 국내 정보 서비스인 '디렉토리 데 라 감시 테리투아르(DST)'를 호출할 수 있으며, 이 서비스는 외국 정보 서비스인 '디렉토리 데 라 세쿠리테 엑스테리ure(DGSE)'와 협력할 수 있다.

독일.

독일 당국은 테러 행위를 예방하고 잠재적 테러리스트를 식별하고 무력화하기 위해 정보, 법 집행, 사법 기소에 의존하고 있다.

테러위협에 대한 외국 정보

연방 챈슬로리와 민병대 소속의 연방정보국(BND)과 민병대인 압스치알디엔스트(MAD)는 그들이 책임지고 있는 모든 위협에 대한 전략적인 수준의 군사력 준비를 담당한다.

테러조직에 대한 간섭방안

BKA(연방형사경찰국) 내에서는 재무정보부(FIU)가 독일의 돈세탁 추적을 위한 중앙 사무소 역할뿐 아니라 금융범죄와 관련한 외국 당국과의 주요 접촉 지점 역할을 하고 있다.

금융권에서는 2001년 10월 자금세탁에 대한 새로운 대책이 발표되었다. 내무부 내에 신설된 사무실은 재정공시에 포함된 정보를 수집하고 분석하는 임무를 맡았다. 자산 압류 및 몰수법을 보다 잘 시행하기 위한 절차가 마련되었다. 독일 당국은 테러 집단의 금융 데이터에 대한 접근 권한을 넓혔다. 국제적인 자금 세탁을 억제하고 은행 고객 선별 절차를 개선하기 위한 조치가 취해졌다. 연방경찰청은 의심스러운 금융흐름에 대한 감시를 담당하는 독립부대를 설치했다. 이제 돈세탁 방지 대책에는 은행이 고객의 사업 관계를 제대로 심사하고 있는지, 내부 감시 시스템 설치 요건을 충족하고 있는지를 확인하기 위한 전자 데이터베이스의 점검이 포함된다. 테러 자금 조달의 원천을 말리는 데 있어, 최근의 규제는 독일의 자체적인 역량과 국제적인 노력에 대한 독일의 협력을 강화하는 것을 목표로 하고 있다.

독일연방은행감독청의 감독하에 은행, 금융서비스 제공자 등은 모든 금융흐름을 불법행위에 대해 감시해야 한다. 독일은 자금세탁방지 EU 가이드라인과 함께 자금세탁방지기구(FATF)의 권고를 가장 먼저 이행한 국가였다.

내부 보안 및 경찰

연방헌법보호국(BfV)은 국내에서 이념이나 종교 분쟁을 조장하려는 극단주의 단체의 활동을 추적할 수 있는 권한을 부여받는다.

연방 경찰, 또한 여객기에도

가장 중요한 법 집행 기관은 내무부 산하 연방형사경찰국(BKA)과 독일 연방경찰(GBA)이다. 9/11 이후, BKA는 BfV의 공식적인 요청이 있었던 이전의 시스템을 대체하면서 자체 조사를 주도할 권한을 가지고 있다.

테러리스트를 위한 형사 재판

연방법원의 연방검찰총장은 테러범죄 혐의로 기소되었다. 연방법원 내 형사상원은 법원 헌법에 따라 국가 안보 조치를 다루고 수사권 남용의 민원에 대한 판결에 책임이 있다.

이탈리아

평의회 의장(총리)이 이끄는 이탈리아 각료회의(또는 내각)는 이탈리아 정부의 최고 집단적 의사결정 기구다. 국내 안보를 보호하고 테러리즘과 싸우기 위해서는 주요 정부 부처들의 공동 노력이 필요하다.

총리실 안에는 총리에게 직접 보고하는 정치군사부대가 있다. 부대원들은 이탈리아 전역의 테러와 싸우고 인구를 보호하는 책임을 맡고 있는 모든 정부 부처와 기관의 고위 대표들이다. 이탈리아 관리들은 9월 11일 이후 정치-군사 부대의 역할, 권한, 책임이 더욱 강화되었다고 주장한다. 그 이후 다른 조치들로는 화학, 생물학, 방사능, 핵(CBRN) 사고에 대처하기 위해 국가 비상 계획을 갱신하고, 안전 및 생물 테러 수송과 관련된 행동 계획과 작전을 조정하며, 테러에 대한 민군 및 군사적 선제 조치를 강화하고자 하였다.

테러위협에 대한 외국 정보

정보안보정책은 부처간 정보보안위원회(CIIS)가 자문하고 총리에게 정보보안 정책의 전반적인 방향과 기본목표에 대해 제안한다. CIIS는 국무총리가 의장을 맡고, 기타 법정 위원은 행정, 국방, 외교, 법무, 경제 및 재무 장관이며, 정보기관의 장과 기타 장관 또는 공무원은 필요에 따라 참여하도록 초청할 수 있다.

테러조직에 대한 간섭방안

경제재정부는 테러 자금조달과 세관정책 저지에 앞장선다.

내부 보안 및 경찰

내무부는 대테러 정책, 치안, 이민 및 국경 통제, 시민 보호에 관한 정부 주도의 부처다.

내무부 내에서는 공안부가 국가경찰을 지휘·관리하고 치안정책 시행을 담당하며, 민자유출입국관리국이 이민·망명정책을 정하고, 소방대, 공적원조, 민방위대가 앞장서서 설정한다.테러 사건을 포함한 병합 준비 및 대응 정책 몇몇 다른 정부 부처들은 또한 테러리즘과 국토 안보 문제에 대처하는 다른 측면에서도 역할을 할 수 있다; 이것들은 국방부, 보건부, 그리고 국토교통부를 포함한다.

내무부 장관이 주재하는 공안위원회는 치안 및 치안 보호와 관련된 모든 사안, 경찰력 조직 등을 심사한다. 그 밖에 경찰청장·공안국장(내무부 공안부장)과 정보업무를 담당하는 장관급 차관회의(이 차관은 국무총리 지명)가 핵심이다. 이탈리아의 다른 경찰서장들도 치안위원회에 참여하며, 논의될 특정 사안에 따라 추가 장관이 개입될 수도 있다.

내무부는 이탈리아의 폴리지아 디 스타토(State Polizia di Stato, 주 경찰) 즉 국가 경찰에 대한 각료 책임을 지고 있다. 중앙 정부 차원에서는 내무부 공안부가 폴리지아 디 스타토(Polizia di Stato)의 업무와 활동을 조율한다. 지방 차원에서는 중앙정부에 의해 임명되고 답변이 가능한 현무와 퀘스토어, 또는 폴리지아 디 스타토 지방 고위관료 등이 최고 공안당국에 속한다. 각 퀘스토어는 치안, 치안, 범죄 및 첩보 등의 분야를 관할하는 도 경찰본부의 운영권을 갖고 있다. 단독경찰서를 담당하는 지방단위의 폴리지아 디 스타토 관계자도 있다.

기타 관련 전문 경찰대로는 이탈리아의 도로와 고속도로를 순찰하는 교통경찰, 이탈리아의 철도시스템상 여행객과 소지품의 보안, 철도역 보안, 철도로 운반되는 위험물 통제 등을 보장하는 철도경찰, 책임 있는 출입국 및 국경경찰 등이 있다.이탈리아 내 외국인과 이민자의 입국과 체류는 물론 불법 이민자의 예방과 통제를 위해, 그리고 통신 기술의 불법 사용을 예방하고 대처하려는 우편 및 통신 경찰(예: 컴퓨터 해커와 컴퓨터 바이러스)에 대해 불평한다. 경찰 항공대와 해경대는 산이나 바다 구조에서부터 불법 입국자 퇴치에 기여하는 것까지 국가 해안을 순찰하는 등 다양한 서비스를 수행한다.

경고 및 조정

폴리지아 디 스타토에는 테러와 싸우고 이탈리아 국토 안보의 다른 측면을 보호하는 역할을 할 수 있는 다양한 전문 부대가 포함되어 있다. 중앙 및 지방 차원의 대테러 경찰은 테러 범죄와 관련된 정보를 수집하고 분석하는 등 테러를 예방하고 퇴치하기 위한 수사에 일차적인 책임이 있다.

인시던지기

민방위에는 부처간 위원회도 있다.

또 총리실 내부에는 자연재해와 인재로 인한 재해에 대한 예방과 대비, 대응 조정 등을 국가 차원에서 담당하는 시민보호과가 있다. 이 부서는 중앙, 지역, 지방 및 지방(또는 시) 국가 행정, 공공기관 및 자발적 단체로 구성된 이탈리아의 "국가 서비스"를 조정한다. 이 국가 서비스 시스템은 보완성의 원칙에 따라 운영된다. 유사시 대응 관리에 대한 1차적 책임은 시장에게 있다. 시장이 처분하는 자원이 부족할 경우 도, 지역 또는 국유재산에서 지원을 받을 수 있다. 군사 자산은 또한 CBRN 차원을 가진 자산을 포함하여 대규모 비상사태를 지원하는 데 사용될 수 있다. 그러나 어떤 군대라도 시민 당국의 지휘를 받게 될 것이다.

이탈리아에는 또한 민간인들 사이에서 경찰의 임무를 수행하는 군단, 즉 카라비니에리가 있다. 이탈리아의 카라비니에리는 프랑스의 겐다메리, 즉 스페인의 과르디아 시민과 비슷하다. 카라비니에리는 국내외 테러와 싸울 수 있는 권한을 가진 정예 대테러 부대를 보유하고 있다. 이 부대는 정보 수집, 테러 조직 조사, 군사 시설이 위협받는 고위험 상황이나 사례에 대응할 수 있는 권한을 가지고 있다. 제도적으로 카라비니에리는 주로 국방부와 내무부에 책임이 있지만, 여러 전문 부서들은 외무부와 같은 다른 정부 부처에 해외 이탈리아 외교 기관의 보호와 같은 문제에 대해 보고할 수도 있다.

이탈리아는 테러와의 전쟁에 두 개의 주요 정보 및 보안 기관이 있다. 군사정보보호국은 국방부 장관에게 직접 보고하고, 군사전선의 어떤 위험으로부터 국가의 독립성과 청렴성을 방어하기 위한 모든 정보 및 보안 업무를 수행하며, 첩보활동과 대첩보 업무를 겸하고 있다. 민주정보보호국(SISDE)은 내무부 장관에게 직접 보고하며, 모든 형태의 전복에 맞서 민주국가 및 그 기관의 방위와 관련된 정보 및 보안 업무를 담당한다. SISMI와 SISDE의 책임 분담은 영토적 기반(국내외 안보)이 아니라 보호해야 할 이익(군사적·민주적 안보)에 근거한다. SISMI와 SISDE의 이사는 각각의 서비스에 대한 운영권을 가지고 있다.

두 서비스의 업무를 조정하고 총리를 비롯한 정부 관계자에게 정보 우선순위에 대해 조언하는 주요 기구는 정보보호국 집행위원회(CESIS)이다. CESIS는 경찰뿐 아니라 서비스가 제공하는 정보를 분석하고 정부에 조정된 평가를 제시하는 등 전략적이다. 일부에서는 CESIS를 미국 국가정보위원회, 즉 영국의 합동정보위원회에 비유하기도 했다. 이탈리아도 내무부 내에 전략테러분석위원회(CASA)를 신설해 잠재적 위협에 대한 첩보를 수집·평가하고 조기경보를 하고 있다. CASA는 모든 사법기관 및 비밀경호기관의 대표들로 구성되어 있으며, 이들 기관들 간의 제도적 장벽을 타파하려 하고 있는데, 이는 미국 국립대테러센터나 영국의 합동정보분석센터와 유사한 것으로 보인다.

인도

테러위협에 대한 외국 정보

대표적인 테러방지기구는 국무총리에게 보고하는 연구분석동(RAW)이다.

내부 보안 및 경찰

국내적으로는 정보국이 국내 정보국이다. 인도의 주요 경찰 기관은 국립 수사국이다. 영국 보안국과 미국 연방수사국과는 반대로 관할권이 훨씬 제한돼 주 경찰기관이 주도적으로 나서는 경우가 많다.

이스라엘

테러위협에 대한 외국 정보

군사부대가 구체적인 대테러 행동을 실시하겠지만 외부적이고 공격적인 대테러, 대테러, 그리고 어떤 직접적인 조치는 모사드의 일반적인 책임이다. 세이레트 마트칼 등 일부 상비군 특수작전부대가 있지만 1976년 엔테베 구조 등 주요 작전을 위해 임시 기동부대가 집결했다.

모사드는 해외 정보부 소속으로 군 정보부 아만과도 협력한다.

내부 보안 및 경찰

샤바크는 이스라엘의 국내 방첩 조직이다. 경찰 조직, 특히 이스라엘 국경 경찰(Hebre: משמרר גרר, הגל,, Misshmar Hagvul)은 히브리어의 약어인 마가브(Magav)로 알려진 이스라엘 경찰의 전투 부서다. 샤브악은 또한 야맘 경찰특공대와 함께 일한다.

인시던지기

홈프런트 사령부는 대형 재난과 테러 공격에 대한 긴급 서비스를 제공한다.

파키스탄

서비스 간 인텔리전스


포르투갈

세르비소 데 Informas e Seguransa(SIS)

테러위협에 대한 외국 정보

세르비소 데 인포메이션스 에스트라테기바스 데데사(SED, Defense and Strategic Information Service)는 포르투갈의 외국 정보기관이다.


내부 보안 및 경찰

세르비소 데 세구란사(SIS, Security Intelligence Service)는 포르투갈의 내부 보안 정보를 담당한다.

루마니아

세르비시울 로망 데 인포테이시(SRI)

러시아와 구 소련

다른 많은 나라들과 달리, 러시아와 구 소련은 외국과 국내 정보 사이에서 명확한 분열을 하지 않았다.

테러위협에 대한 외국 정보

현재 정보국은 연방보안국(FSB)이다. 소비에트 연방 하에서는 국가 안보 위원회(KGB)가 주요 안보 기관이었다.

내부 보안 및 경찰

내무부 산하에 대테러 능력이 몇 가지 있다.

인시던지기

응급상황부(EMERCOM)는 자연재해와 인체에 의한 재해에 대해 비상관리를 한다.

남아프리카 공화국

국가정보국(NIA)

카운터 인텔리전스국(CIA) - 남아프리카 공화국의 카운터 인텔리전스국(CIA)은 아프리카에서 산업 사기 예방과 정보 대책의 발전을 위해 2010년에 설립되었다. 현재 남아공에는 산업스파이 방지법안이 있다. 주요 협조는 정부, 산업 조직 및 법 집행 기관과의 협력이다. 그 단체는 일반인이 출입할 수 없다.

스페인

스페인은 자국 내무부에 군사적 지원과 함께 국내 대테러의 주도권을 부여하고 있다.[6] 군은 특정한 군사적 필요를 충족시키기 위해 유기적인 방첩을 가지고 있다.

테러위협에 대한 외국 정보

주요 기사: 센트로 나시오날 데 인텔리겐시아

국제적 위협에 대해서는 국가정보원(CNI)의 책임이 있다. 총리에게 직접 보고하는 CNI는 주로 총리실에 직속되는 직원이다.

국내 정보, 경고 및 조정

주요 기사: 대테러 및 조직범죄 정보센터

2004년 3월 11일 마드리드 열차 폭탄 테러 이후, 국가 조사 결과 내무부와 CNI 사이에 문제가 발견되었고, 그 결과 국가 대테러 조정 센터가 창설되었다. 스페인의 3/11 위원회는 이 센터가 정보 수집과 보급뿐만 아니라 운영 조정도 할 것을 요구했다. 이 센터는 이후 2014년에 창설된 새로운 기관으로 통합되었고, CITCO(Intelligence Center for Counter-Terror and Organized Crimate Crimit)

스웨덴

스웨덴 보안국(Sepgian Security Service, Sépo)은 스웨덴 경찰청 산하의 국내 정보 및 대테러 조직이다.

영국

수상이 주재하는 영국 내각은 영국 정부의 최고 의사결정 기구다. 국무조정실은 정부 부처간 정책 및 전략을 조정하여 영국 각료위원회 체제를 지원하며, 이와 같이 국토안보 및 대테러에 관련된 부처 장관, 공무원 등이 한자리에 모이는 역할을 한다. 국무조정실에 자리하고 있는 국무조정실은 주로 국무위원들의 일상 업무를 관리하고 있으며, 각 국무위원을 지원하는 6개의 개별 비밀요원으로 나뉜다.

국무조정실 내의 보안정보조정관은 총리에게 직접 책임이 있으며, 모든 정부 부처에 걸쳐 대테러 및 위기관리 업무를 조정하고 개발하는 업무를 담당한다. 보안 및 인텔리전스 코디네이터는 정보 서비스에 대한 우선순위와 예산을 설정하는 데 중요한 역할을 한다.

2004년 4월, 영국 정부는 예방, 추구, 보호, 준비의 "4P"를 중심으로 한 새로운 포괄적이고 부서 간 대테러 전략(일명 콘테스트)을 발표했다. 예방작업은 국내외에서 테러의 근본적인 원인을 해결하고자 하고, 테러조직과 테러조직의 운영능력을 교란시키는 것을 목표로 하며, 보호조치는 공공, 중요한 국가기반시설 및 특정 위험의 주요 현장을 보호하는 데 초점을 맞추고, 대비작업은 영국이 대응할 수 있도록 하는 것을 목표로 한다. 테러 공격의 결과로부터 회복할 수 있을 것이다. "4Ps"는 영국의 대테러 조치에 더 큰 일관성을 부여하고 영국 정부 전체의 기존 전문지식과 자원을 활용하고자 한다.

테러위협에 대한 외국 정보

영국은 테러와의 전쟁에 3개의 주요 정보 및 보안 서비스를 가지고 있다. 영국의 해외 정보기관인 비밀정보국(SIS, 또는 MI6)은 해외에서 정보를 수집한다. 정부통신본부(GCHQ)는 테러 등 다양한 위협에 대응하기 위한 신호정보를 제공하며, 정보보증을 위한 국가기술기관으로서 정부통신 및 정보시스템에 상주하는 데이터를 도난, 조작, 기타 위협으로부터 안전하게 유지할 수 있도록 도와준다. MI6와 GCHQ는 모두 외무부 장관의 법적 권한에 따라 운영되지만, 둘 다 외무부와 영연방 사무소에 속하지는 않는다.[7]

국무조정실 소속인 합동정보위원회(JIC)는 정보 우선순위에 대해 조언한다. 미국 국가정보원처럼 JIC는 영국의 다른 법 집행 기관과 정보 기관들 사이에서 정보 공유와 테러에 대한 협력을 더욱 향상시키기 위한 것이다.

테러조직에 대한 간섭방안

HM 세입세관은 재무장관(또는 재무장관)에게 보고하는 비부처로서 테러리스트들이 사용할 수 있는 물품을 포함하여 수출입 시 금지 및 제한 물품을 탐지할 책임이 있다. 세관원들도 재무부가 테러 자금 조달에 앞장서고 있지만 영국 어디든 테러와 연계된 현금을 압수할 수 있는 힘을 갖고 있다. 교통부 교통안전 및 비상사태 국장은 항공, 해양, 철도 산업의 규제를 통해 이동 공공 및 운송 시설의 보안을 책임진다.

내부 보안 및 경찰

유럽 여러 나라에서 내무부라 불릴 내무부는 영국 내 대테러 정책을 비롯해 국토안보 분야의 여러 측면을 선도하는 정부 부처다.

보안국(MI5)은 간첩, 파괴 공작, 테러 위협으로부터 국가 안보를 보호할 책임이 있다. MI5는 홈 오피스에 속하지는 않지만 내무 장관의 법적 권한에 따라 운영된다.

입법조치 공포와 대테러 비상계획 수립을 통한 테러위협 대응의 초점이다. 국내 안보정책, 화학·생물·방사능·핵(CBRN) 사건 기획, 국가 대테러 훈련 프로그램 등도 담당한다.

내무부는 또한 이민 및 망명 정책을 수립하고, 영국 이민 서비스에 대한 장관 책임도 가지고 있다. 영국 이민 서비스 기관은 영국으로의 출입을 항공, 해상, 육상, 철도 항구에서 통제하고 이민 범죄자들을 식별, 감시, 제거한다.

내무장관은 국방·해외정책장관회의 전체 위원, DOP 국제테러분과위원회 부위원장, DOP의 안전보장 및 회복성분과위원장을 맡고 있다. 내무장관은 또한 민간 비상사태 위원회의 의장을 맡고 정보기관 장관급 위원회에 소속되어 있다.

영국의 치안유지활동은 크게 분산되어 있다. 내무부는 잉글랜드와 웨일스의 경찰 서비스에 대한 장관 책임을 지고 있다. 스코틀랜드 법무부는 스코틀랜드의 치안 유지에 대한 장관 책임을 지고, 북아일랜드 국무장관은 스코틀랜드의 치안 유지에 대한 정책을 수립한다. 그러나 영국, 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드의 모든 경찰업무에 대한 작전통제권은 각 군대의 경찰서장에게 있다. 현재 잉글랜드와 웨일즈에는 43명의 지역 경찰력이 있고 스코틀랜드에는 1명이 있으며 북아일랜드 경찰국은 북아일랜드의 치안 활동을 담당하고 있다. 영국, 웨일스, 스코틀랜드에서, 이러한 지역 경찰력은 테러리스트 범죄의 조사에 대한 일차적인 책임을 지고, PSNI는 북아일랜드의 일과 관련된 테러리스트 수사에 대한 책임을 지고 있다. 각 경찰력에도 영국의 국내 보안 서비스인 보안국(MI5)과 제휴해 테러에 연루될 가능성이 있는 사람에 대한 첩보를 입수하는 특수지부가 있다. 런던에 대한 책임은 런던 경찰(스코틀랜드 야드)에 있으며, 국가적인 역할을 다하기 위해 소집될 수 있는 대테러 담당 부서 등 다양한 전문 부대가 있다.

지역 세력 외에도 국토 안보 문제에서 역할을 할 수 있는 영국 경찰력이 몇 명 더 있다. 영국 교통 경찰(BTP)은 영국, 웨일스, 스코틀랜드의 철도 시스템을 감시한다. BTP는 런던 지하철과 통근 시스템을 포함한 일부 지하철과 통근 시스템의 치안 유지에도 책임이 있다. 교통부는 BTP에 대한 각료적 책임이 있다. 민간 원자력 경찰대(Civil Nuclear Consturation, CNC)는 영국의 민간 핵 시설과 핵 물질을 보호하는 무장 경찰대로, 무역 산업부의 전략적 지시에 따라 운영되고 있다.


테러에 대한 국내 방호에는 경찰과 치안서비스가 1차적인 역할을 하고 있지만, 특수부대(특수부대 인질 구출 특공대나 CBRN 사건 대처 훈련을 받은 부대 등)가 필요한 대형 테러 사건이 발생할 경우 국내에서 군을 소집할 수도 있다. 1980년 이란 대사관 공성전에 특수항공국이 개입하는 등 구조작전을 위해 경찰 조직에서 군부로의 공식적인 권한 이양이 이뤄지고 있다.

경고 및 조정

실제 테러 사건이 발생할 경우 내각책임 비상사태관리기구(COBR)가 소집돼 정부의 즉각적인 비상대응을 조율한다.

합동지능분석센터(JTAC)는 잠재적 위협에 대한 정보를 수집·평가하고 조기 경고를 제공한다. JTAC는 MI5, MI6, GCHQ, 경찰, 국방 및 교통부 등 11개 정부 부처와 기관에서 100여명의 관계자를 끌어모아 서로 다른 보안과 정보기관의 분석가들 간의 제도적 장벽을 타파하고자 한다. JTAC는 국제 테러리즘에 대한 장기 연구와 현재의 위협에 대한 즉각적인 평가를 제공한다; 그것은 미국 국립 대테러 센터와 유사하다. JTAC는 MI5의 사무총장에게 책임이 있다.

인시던지기

CCC(Civil Emergency Commission Commission Commission Committee)는 장기적인 비상 대비 및 대응에 크게 관여하고 있으며, 내각 사무국 내에 CCC를 지원하고, 영국 비상 계획 준비를 검토하고, 비상사태에 대한 영국의 대비 및 대응을 개선하기 위한 CCS(Civil Emergency Commissionary Offaffaissionary Secreasurementary Officiencipmentary Officiencipmentary Officience Secreasionary Commissionary Commission

보건장관에게 책임이 있는 비부처 기구인 보건보호청(HPA)은 질병 발생부터 테러 공격에 이르기까지 국가 비상사태에 대해 조정되고 일관된 공중 보건 대응을 제공하기 위해 2003년에 설립되었다.

영국의 군대는 또한 자연 재해의 관리를 돕기 위해 배치될 수도 있다. 유사시 시민당국을 지원하기 위해 군을 투입하기로 한 결정은 COBR이 내릴 것이며, 군대는 민권력 지원 외에는 관할권이 없을 것이다. 국방부와 군대는 160개의 주요 영국 사이트를 보호하고 영국 핵무기를 방어하는 역할도 맡고 있다.

미국

미국만큼 복잡한 구조를 가진 나라는 드물고, 그 구조는 자주 재편된다. 미국에서는 정보기관과 법 집행기관 사이에 매우 조심스러운 선이 그어져 있다.

몇몇 감독 및 조정 기관들은 주로 국가정보국장(DNI)과 국가정보국(NCIX)의 사무국(Office of National Counter Intelligence Executive, Office of National Counter Intelligence Executive, NCIX)

2차 세계대전 전에는 미국은 국가 정보국이 없었으며, 따라서 다른 세계 강대국들에 뒤쳐졌다.[8] 제2차 세계 대전 동안 루즈벨트 대통령은 전시 정보기관으로 근무하기 위해 OSS나 전략 서비스 사무소를 시작했다.[9] OSS는 전쟁 중 외국 정보력에 초점을 맞췄다. 1946년 OSS가 트루먼 대통령에 의해 해체된 후 CIA가 결성되었다.[10]

테러위협에 대한 외국 정보

크고 복잡한 정보 커뮤니티는 모두 정보를 수집한다. 기관들은 수집, 분석, 또는 둘 다에 대한 능력을 다양하게 가지고 있다. DNI에 보고하는 국가 대테러 센터로 정보가 전송된다.

군사력을 보호하기 위한 특정 방첩기관은 크게 방첩부대보호원작동(CFSO)이라고 불리는 기밀 기능이다. 이들은 직접 지원을 위해 군 지휘부에 보고하지만 NCS를 통해 공격 활동을 조정한다. 각 주요 군 복무에는 다음과 같은 방첩 기능이 있다. 미 육군 방첩부, 공군 특수수사국(AFOSI), 해군범죄수사국(NCIS)은 과거(NIS)이었다. NCIS는 미 해병대에 근무한다. 참고: 미 해병대도 방첩/actical HUMINT 자산(CI/HUMINT)을 보유하고 있다. 국방정보국은 방첩활동(CIFA)이 그 안에 통합될 때 소급했던 능력과 임무인 국방전반의 방첩을 담당한다.

내부 보안 및 경찰

국내 방첩은 주로 연방수사국(FBI) 산하에 있으며, 연방수사국(FBI)은 미국의 최고 사법기관과 정보기관 양쪽의 역할을 겸하고 있다. 미 중앙정보국(CIA)은 미국 내에서 현장 작전을 할 수 없지만, FBI와 CIA는 국가대테러센터를 공동으로 운영하고 있다.

테러 및 방첩법 집행의 주체는 FBI이지만 국토안보부의 많은 부대가 지원을 할 수 있다. 1995년 4월 19일 미국인 티모시 맥베이(Timothy McVeigh)에 의한 오클라호마시티 폭탄 테러 이후 CIA의 정의는 국내에서 발생한 테러리즘까지 포괄하는 것으로 합리적으로 확대된다. 자기 나라의 모든 종류의 테러에 대한 보호와 어떤 조직, 법률, 교리가 관련되는가에 대한 도전도 있다. 미국과 국제적으로 정부 직원 및 시설의 보호와 관련된 특별 고려사항에 대한 자세한 내용은 정보 보호 부대 보호 소스 운영을 참조하십시오. 미국 이민귀화서비스(INS) 산하에 있던 이민서비스는 2003년 3월 법무부에서 국토안보부로 이관됐다.

영주권, 귀화, 망명 등 이민 서비스의 행정은 현재의 명칭인 미국 시민권 이민 서비스(USCIS)로 변경되기 전까지 잠시 동안만 존재했던 시민권 이민 서비스국(BCIS)의 책임이 되었다.

수사 및 집행 기능(수사, 추방, 정보 포함)을 미국 세관조사관, 연방보호국, 연방항공보안국(Federal Air Marshal Service)과 결합해 미국 이민세관집행국(ICE)을 만들었다.

INS 사찰단과 함께 국경순찰대가 포함된 INS의 국경기능은 미국 세관조사관과 결합해 새로 만들어진 미국 세관국경보호국(CBP)에 들어갔다.

경고 및 조정

국가정보원장에게 보고하는 국가대테러센터는 정보기관 및 법 집행기관으로부터 정보를 받아 위협분석을 하고 적절하게 전파한다. 2001년 보고서에 따르면, 국무부는 "쿠바, 이란, 이라크, 리비아, 북한, 수단, 시리아"라는 "테러리스트 목록"으로 언급되는 국가 후원 테러리스트들의 기록을 보관하고 있다. 이 목록은 세계 테러리즘의 패턴에 자세히 설명된 결과를 바탕으로 만들어졌다.[11]

대테러 수단으로서의 형사사법제도

미국에서 형사사법체계는 "알카에다와 다른 테러조직에 대한 극히 귀중한 정보의 원천"으로 여겨져 왔다. 이것의 몇 가지 예는 L'Housaine Kherchtou와 Mohammed Junaid Babar와 같은 테러리스트들의 우려들이다.[12] 형사사법제도 내에서는 약간의 논쟁이 있고 보다 일반적으로 국내 테러리즘을 전쟁 행위나 국내 범죄로 간주해야 하는지에 대한 논의가 있는데, 이것은 앤드류 메이저런에 의해 서면으로 요약되어 있다.[13]

테러조직에 대한 간섭방안

테러범에 대한 공격(그러나 전투는 아니다) 활동도 포함된 공격적 대간첩은 CIA 작전국(CIA) 국장이던 중앙정보국(NCS)의 국가밀반데스틴 서비스(National Clandestine Service, NCS)에 남아 있었던 것으로 보인다. 미국 정보국의 힘을 강화하기 위한 시도로 2000년 대테러법 "... CIA 대테러 정보원 모집이 더 쉬워졌다."[11]

재무부에 있는 금융범죄 집행 네트워크(FinCEN)는 은행과 다른 기관들이 자금 세탁, 테러 자금 조달 등의 혐의를 보고하는 것을 위한 청산소다. 일반적으로 기소할 사안이 있으면 FBI가 사건을 맡는다.

인시던지기

DHS는 주 및 지역 조직과 협력하는 여러 경감 조직을 포함하고 있다. 모두 지역 차원에서 국가 사고 관리 시스템/국가 대응 계획으로 확장되는 인시던트 명령 시스템 운영 패러다임을 사용한다.

경감에 관련된 DHS 조직에는 연방재난관리청, 국가통신시스템, 미국 해안경비대가 포함된다. 국가방위대는, 특히 대규모 재난에 있어서, 주들간의 합의에 의해, 또는 그들 자신의 주에서, 다양하게 연방화 되어, 주요 자원이다.

참고 항목

참조

  1. ^ https://www.youtube.com/watch?v=VFzYdpsh20Y. 누락 또는 비어 있음 title= (도움말)
  2. ^ Van Cleave, Michelle K. (April 2007). "Counterintelligence and National Strategy" (PDF). School for National Security Executive Education, National Defense University (NDU). USNDU-Van Cleave-2007. Archived from the original (PDF) on 2007-11-28. Retrieved 2007-11-05.
  3. ^ "Counter Terrorism". Australian Security Intelligence Organisation. 2017-06-21.
  4. ^ "Anti-Money Laundering and counter-terrorist financing measures" (PDF).
  5. ^ "Counter-terrorism". 2015-07-14.
  6. ^ Archick, Kristen (2006-07-24). "European Approaches to Homeland Security and Counterterrorism" (PDF). Congressional Research Service. CRS-Van Cleave-2006. Retrieved 2007-11-05.
  7. ^ "SIS Our Mission".
  8. ^ Weiner, Tim (2007). Legacy of Ashes. New York: Doubleday. pp. xiv. ISBN 978-0-385-51445-3.
  9. ^ Weiner, Tim (2007). Legacy of Ashes. New York: Doubleday. p. 3.
  10. ^ Weiner, Tim (2007). Legacy of Ashes. New York: Doubleday. pp. 16–18.
  11. ^ Jump up to: a b Perl, Raphael F. (2001-09-12). "Terrorism, the Future, and U.S. Foreign Policy" (PDF). NSA Archives.
  12. ^ "THE CRIMINAL JUSTICE SYSTEM AS A COUNTERTERRORISM TOOL: A FACT SHEET". The United States Department of Justice Archives. 2010-01-26. Retrieved 5 May 2017.
  13. ^ Majoran, Andrew. "The Illusion of War: Is Terrorism a Criminal Act or an Act of War?". Archived from the original on 14 May 2017. Retrieved 5 May 2017.