환경 완화
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환경 완화, 보상 완화 또는 완화 뱅킹은 하천, 습지, 멸종위기종, 고고학적 사이트, 친구 등 기존의 역사적 또는 천연자원에 대한 기존의 영향을 상쇄하기 위한 프로젝트 또는 프로그램을 설명하기 위해 미국 정부와 관련 환경업계가 주로 사용하는 용어이다.유적지 또는 역사적 구조물.'완화'는 덜 거칠게 하거나 덜 적대적으로 만드는 것을 의미합니다.환경 완화는 일반적으로 관리 기구가 수립한 환경 인증 시스템의 일부로, 차변과 신용을 할당하는 것을 포함한다.차입금은 천연자원이 파괴되거나 심각하게 손상된 상황에서 발생하며, 천연자원이 개선되거나 보존된 것으로 간주되는 상황에서 신용이 부여된다.따라서 기업이나 개인과 같은 기업이 "채무"를 보유하는 경우에는 "신용"을 구입해야 한다.경우에 따라서는, 개발 현장에서 복수의 당사자에게 신용을 제공하기 위해서 설립되는 대규모 경감 프로젝트인 「완화 은행」으로부터 신용을 사들이는 경우가 있다.크레디팅 시스템은 다양한 방법으로 크레딧을 생성할 수 있습니다.예를 들어 미국에서는 천연자원의 보존, 강화, 복원 또는 생성(PERC)을 목적으로 하는 프로젝트의 목적에 따라 프로젝트가 평가됩니다.
이점
환경 완화 및 인증 시스템은 종종 다음과 같은 이유로 칭찬받습니다.
개발 친화적
완화는 엄격한 환경법에 대한 보다 개발 친화적인 대안이다. 왜냐하면 완화는 환경법이 금지하는 곳에서 개발이 이루어지도록 하기 때문이다.
경감 산업
완화는 필연적으로 "완화 산업"을 창출합니다.천연자원에 영향을 주는 사람에게 크레딧을 구입하도록 함으로써 경감 크레딧에 대한 수요가 형성된다.환경 관련 기업은 일반적으로 이러한 시스템으로부터 이익을 얻는다.
생태적 가치의 목표
규제 1) 국가환경정책법(NEPA)에 정의된 보건 및 복지를 보호하고 2) 신용이 측정 가능한 생태학적 가치를 정확하게 나타낸다고 가정하면, 완화에는 가장 가치 있는 환경자원을 최소 비용으로 절약하고 복원할 수 있는 잠재력이 있다.구매자는 일반적으로 저렴하고 보상 완화에 대한 규제 요건을 충족할 가능성이 가장 높은 완화 크레딧을 찾고 있습니다.따라서 규제 당국은 장기적인 공익 보호와 구매자가 환경 시장에 참여할 수 있는 적절한 인센티브를 확보해야 한다.
비용 부담
경감 시스템은 주로 환경에 영향을 미치는 개인이나 실체에 개발 비용을 배분합니다.환경 완화 없이는 개발로 인한 환경 피해 완화 비용이 정부 손에 넘어가고, 이는 다시 환경 영향에 책임이 없는 납세자에게 비용을 전가할 수 있다.
토지 소유자에 대한 혜택
이전에 사용되지 않았거나 개발에 비실용적인 토지에 대해서는 완화 시스템 하에서 더 큰 금전적 가치가 부여된다.예를 들어 범람원의 토지는 상업 또는 주거 개발에는 비실용적일 수 있으나 완화 활동에 도움이 될 수 있다.성장 가능성이 매우 적은 시골 지역의 토지는 완화 크레딧에 사용할 기회가 주어지면 더 가치가 있다.
단점들
다음은 환경 완화 및 인증 시스템에 대한 비판입니다.
크레딧 및 차변에 대한 잘못된 할당 및 평가
완화규정은 차변과 신용을 배분할 때 환경영향 또는 완화와 관련된 총 생태학적 손실과 이득을 적절히 고려하지 않을 수 있다.이사회는 주로 완화 크레딧을 획득하는 데 필요한 생태학적 기준을 규정할 책임이 있다.그들은 또한 신용평가에도 책임이 있다.따라서 신용과 차익의 할당과 평가의 문제는 생태자원(생태계 서비스)의 현재 비교 가치 평가의 복잡성, 시간에 따른 생태계 변화 및/또는 환경 전반에 대한 이해 부족에서 발생할 수 있다.이러한 불확실성을 해결하기 위해 규제 당국은 종종 보상 완화 협약에 '적용 비율'을 할당한다.예를 들어, 3:1의 적용 비율은 생태 교란 1단위당 3개의 보상 완화 크레딧을 요구한다.
토지 비용과 가용성에 미치는 영향
일부 완화 작업에서는 많은 양의 토지를 구입하거나 보존 편의에 넣어야 하기 때문에 완화는 토지 비용 증가에 기여하는 것으로 볼 수 있다.따라서 완화는 농업 및 주거 개발과 같은 다른 시골 토지 사용과 경쟁할 수 있다.이는 토지 소유주가 완화 크레딧이 나타내는 잠재적 시장 가치를 감안할 때 자신의 부동산에 대한 최고 최선의 용도를 찾기 위해 경각심을 가져야 한다는 것을 의미한다.
토지에 대한 '영구적' 약속
보상완화를 위한 토지의 약속은 '영구적으로' 이루어져야 하며, 이는 미래에 영구히 이루어질 것임을 의미한다.그렇지 않으면 장기적인 공익이 보상 완화 프로그램을 통해 제공될 수 없었다.즉, 부동산은 생태계 가치를 염두에 두고 지속적으로 관리해야 하며, 토지 소유자가 변화하는 요구를 충족시키기 위해 경관을 바꾸는 것을 방해할 수 있습니다.예를 들어, 미래의 대규모 개발 프로젝트는 이전의 전용 완화 특성에서는 허용되지 않을 것이다.