에콰도르 원주민 연맹

Confederation of Indigenous Nationalities of Ecuador
에콰도르 원주민 연맹
나시오날리다데스 인디게나스 델 에콰도르
Bartolo Ushigua
바르톨로 우시구아, 제2회 CONAIE 대회 사파라 대표
줄임말코나이
형성1986년, 36년(연장)
지역
에콰도르
대통령
레오니다스 이자
웹 사이트conaie.org

에콰도르 원주민 연맹(스페인어: Conderatacion de Nacionidades Indigenas del 에콰도르) 또는 더 일반적으로 CONAIE는 에콰도르의 가장 큰 원주민 권리 단체이다.CONAIE가 이끄는 에콰도르 인디언 운동은 종종 라틴[1][2] 아메리카에서 가장 조직적이고 영향력 있는 원주민 운동으로 언급된다.

1986년 결성된 CONAIE는 1990년 5, 6월 전국 규모의 농촌 봉기를 조직하는 역할을 하면서 강력한 국력으로 자리매김했다.수천 명의 사람들이 도로를 봉쇄하고 교통 시스템을 마비시키며 에콰도르를 일주일 동안 폐쇄했으며 이중언어 교육, 농업 개혁, 다민족 국가인 에콰도르에 대한 인정을 요구했다.이것은 에콰도르 역사상 가장 큰 폭동이었고 이후 일련의 [2][3]폭동의 청사진으로 사용될 새로운 형태의 논쟁을 확립했다.

CONAIE가 주도한 반란은 압달리 부카람 대통령의 몰락과 1998년 새로운 헌법 초안에 관여했다.CONAIE 지도자들은 2000년 자밀 마후드 대통령을 퇴진시킨 쿠데타에도 참여했다.

개요

CONAIE의 정치적 어젠다에는 원주민의 긍정적 정체성 강화, 토지권 회복, 환경 지속 가능성, 신자유주의에 대한 반대, 남미(예들어 콜롬비아 [4][5]계획)에 대한 미군의 개입 거부 등이 포함된다.

에콰도르 원주민 운동은 1990년 CONAIE 지도자들이 16개의 요구를 발표하면서 통합되었습니다.그 중 첫 번째 요구는 에콰도르를 복수국가로 선언한 것입니다.원주민에게 토지를 반환하고 영토를 통제하는 것은 에콰도르 원주민 운동의 [5]핵심 요구로 일관되어 왔다.CONAIE의 16개항의 플랫폼은 이러한 중심 관심사 외에도, 2개 국어 교육과 고고학 유적지 통제, 개발 프로그램과 같은 경제적 관심사, [6]지방 자치와 같은 정치적 요구와 같은 문화적 문제를 폭넓게 다루었다.

복수국가에 대한 CONAIE의 입장은 2008년 에콰도르 [5]헌법에 통합되었다.

조직

CONAIE는 다음과 같은 원주민을 대표합니다.슈아르, 아추아르, 시오나, 세코야, 코판, 화오라니, 사파로, 차치, 차칠라, 와, 에페라, 만타, 완카빌카, 키추아.[7]

CONAIE는 1986년 아마존 동부의 에콰도르 아마존 원주민 연맹(CONFENIAE)과 중부 산악 지역의 [8][4]퀴추아 민족 연맹(ECUARUNARI)의 2개 원주민 연맹이 연합해 설립됐다.

역사

CONAIE는 1986년 [7]11월 13-16일 약 500명의 원주민 대표자 회의에서 설립되었습니다.

CONAIE는 당초 지도자들의 정계 취임을 금지했지만 정당 및 대선 후보와의 연대에 반대했다.대신에, 그것은 지역 캠페인을 홍보했다.그러나 1996년까지 풀뿌리 압력은 CONAIE 의장인 루이스 마카스가 전국회의에 출마하고 원주민 [2][9]운동에 기반을 둔 정당인 Pachakutik Plurinational Unity Movement를 출범시키면서 선거 정치에 대한 그들의 입장을 재고하도록 압력을 가했다.

1990년대와 2000년대 초반까지 CONAIE는 수천 명의 캄페시노를 동원하여 키토를 폐쇄하기 위해 최소 5개의 전국 원주민 봉기를 조직했다.이러한 봉기 기간 동안 CONAIE는 [4]에콰도르 경제의 부패, 규제 완화, 민영화 및 달러화에 항의하면서 토지 권리와 다민족주의를 요구하였다.

1993년부터 CONAIE는 비용절감 차원에서 수십억 갤런의 유독성 석유폐기물을 고의로 원주민 [10][11]에 버렸다고 말하며 쉐브론상대로 소송을 지지했다.

1990년 봉기

1990년 5월/6월, CONAIE는 에콰도르 역사상 가장 큰 규모의 봉기를 조직하여 나무와 바위를 사용하여 도로를 봉쇄하고 교통 시스템을 마비시키며 일주일 동안 에콰도르를 폐쇄했다.1990년의 봉기는 CONAIE가 2개 국어 교육,[3] 농업 개혁, 에콰도르 복수국가에 대한 그들의 요구에 대해 협상을 강요함에 따라 일반적으로 원주민들이 국가 차원의 새로운 정치 행위자로 부상한 것으로 여겨진다.

1990년의 봉기는 콜럼버스가 아메리카 대륙을 처음 방문한 지 500년이 되는 날이었다.키토에서는 시위자들이 산타도밍고 교회를 점거하고 토지 [12]청구를 처리하는 법체계의 실패에 항의했다.시위대는 CONAIE가 정부 대표와 만나 자신들의 토지 청구 문제에 대한 정책 변화를 논의할 때까지 교회를 점거할 작정이었다.경찰이 교회를 포위했다.산타도밍고 교회 점거자들은 단식투쟁을 시작하려다 메스티조 농민의 지원을 받아 일부 지역에서 수십만 명의 인도인들이 지방 고속도로를 막고 도시 광장을 점령했다.그들의 요구는 주로 토지에 집중되었지만, 국가 서비스, 문화 권리,[13] 농산물의 농산물 가격 같은 문제도 포함되었다.이 운동은 너무 많은 혼란을 야기하여 정부는 CONAIE의 지도자들과 타협하고 만났다; 정부는 시골 사람들에게 약간의 양보를 했고 토지 분쟁을 해결했지만, 저지대에 있는 조상들의 토지의 지위는 여전히 해결되지 않은 문제로 [2]남아 있었다.

1992년부터 1992년까지의 토지 및 물의 권리를 옹호하는 봉기

1992년 4월, 2000명의 키차족, 슈아르족, 아추아족이 토지 소유의 합법화를 요구하며 아마존에서 키토까지 240마일(385km)을 행진했다.시위자들은 로드리고 보르자 대통령이 자신들의 영토를 [2]획정하고 소유권을 부여하기로 합의할 때까지 수도를 떠나는 것을 거부했다.

1994년 6월, 원주민 단체들은 신자유주의적 경제 개혁과 수자원 [3]민영화에 항의했다.원주민 단체 연합은 자본주의 농업에 대한 국가의 지원을 제공하고, 공동 재산을 없애고, 관개 [2]용수를 사유화한 농업 개혁법에 반대하여 며칠 동안 나라를 폐쇄하는 봉기를 요구했다.식스토 두란 대통령은 협상을 강요당했고, 법의 최종 버전은 농민 농업을 지원했고, 물을 공공 자원으로 인정했으며, 공동 토지 [2]소유권을 재확인했다.

빠차쿠티크

CONAIE는 당초 회원들의 정치직을 [9]금지했으나 1995년 12월 회의에서 에콰도르 최대 캠프시노연맹 CONFEUNASSC-CNC를 포함한 원주민과 비 원주민 사회운동의 선거연합인 Pachakutik Plurinational Unity [2]Movement를 결성하는 데 큰 역할을 했다.

파차쿠티크는 1996년 선거에서 10%의 의석을 얻었지만 대통령 후보 프레디 엘러스는 2차 대선 [2]출마를 위한 자격을 얻지 못했다.

1997년 봉기 제헌 의회

1997년 8월 CONAIE는 이틀 연속 헌법 개정을 요구하는 시위를 주도했다.CONAIE의 지도력은 압달리 부카람 대통령의 몰락과 제헌국회 [2][1]소집에 중요한 역할을 했다.그 결과 1998년 헌법은 에콰도르를 다민족과 다문화 국가로 규정했다."정신적, 문화적, 언어적, 사회적, 정치적, 경제적 정체성과 전통을 유지하고, 발전시키고, 강화할 권리"를 포함한 많은 새로운 권리들이 새로운 문서에서 원주민들에게 명시적으로 부여되었다.헌법을 통해 국가는 환경 보존, 오염 제거, 지속 가능한 관리 측면에서 따라야 할 많은 새로운 책임과 기준을 부여받았다.또한 원주민 토지에 대한 개발 프로젝트에 대한 사전 사전 무료 동의권도 포함되었습니다.마지막으로, 이 문서는 전통적인 정치 구조를 보존하면서 원주민 영토 간의 자기 결정권을 보호하고, 일반적으로 인정되는 원주민 권리에 관한 국제법의 개요를 설명하는 국제노동기구 협약 169에 따른다.이 모든 점들은 오랜 세월 동안 추구되어 왔고 마침내 이 나라에서 가장 중요한 문서의 재작성에서 보장되었다.

CONAIE와 Pachakutik의 이 노력에서 승리했음에도 불구하고, 정부의 정책 시행은 1998년 이후 새로운 헌법과 원주민 단체들이 어려움을 겪었다는 점에서 개요와 정확히 일치하지 않았다.ARCO의 아마존 석유자원 개발 계약과 같은 경우, 정부는 이러한 새로운 원주민들의 권리를 완전히 무시하고 공동 개발 토지를 다른 생각 없이 팔았다.이러한 위반은 흔한 일이 되었고 헌법 개정은 정부가 신자유주의 어젠다를 끈질기게 추구하면서 원주민 집단을 달래기 위해 사용한 포퓰리즘 전술로 보인다.이 때문에 파차쿠틱과 CONAIE 사이, CONAIE 자체 등 원주민 운동 내에서도 긴장과 의견 차이가 심해지고 있다.심지어 지역 부족들 사이에서는 좌절과 CONAIE의 노력이 존재한다. 왜냐하면 모든 것을 달성했음에도 불구하고 정부의 침략을 막지 못했기 때문이다.

1998-99년 반란과 2000년 쿠데타

유가 하락과 농업 실패 때문에 에콰도르는 1998-99년에 경제 붕괴를 겪었다.자밀 마후아드 대통령은 IMF에 안정화 대출을 요청했지만 IMF 개혁에 대한 대중의 저항으로 1998년과 1999년 코나이(CONAIE)를 중심으로 3차례 대규모 폭동이 일어났다.1999년 말, 마후아드는 IMF 조치의 실시와 에콰도르 [2]경제의 달러화를 약속했습니다.

2000년 1월 21일 CONFAIE는 마후아드의 계획에 따라 CONFEUNASSC-CNC와 협력하여 에콰도르 주요 도시에 대한 도로를 차단하고 농산물 공급을 차단했다.동시에, 시골의 원주민 시위대가 키토에서 행진했다.이에 대해 정부 관계자들은 시위대가 의사당에 진입하는 것을 막기 위해 인도인들에게 서비스를 제공하지 말 것을 명령하고 원주민 특성을 가진 개인들을 시내버스에서 강제 퇴출시켰다.그럼에도 불구하고 2만 명이 키토에 도착해 학생, 지역 주민, 500명의 군인, 불량 대령들이 합류했다.

루시오 구티에레스 대령과 안토니오 바르가스 CONAIE 회장이 이끄는 성난 시위대는 에콰도르 의회를 습격하고 새로운 "구국 정부"[2]를 선언했다.5시간 후, 군대는 마후아드 대통령의 퇴진을 요구했다.24시간도 안 되는 기간 동안 에콰도르는 3인 군사정권, 즉 CONAIE의 안토니오 바르가스 대통령, 육군 대령 루시오 구티에레스, 은퇴한 대법관 카를로스 솔로르자노에 의해 통치되었다.

대통령궁을 점령한 지 몇 시간 후, 대령님구티에레즈는 다른 협력자들로 군 참모총장인 [2]카를로스 멘도사 장군에게 권력을 이양했다.그날 밤 멘도사는 미국 국무부는 물론 미주기구와 연락을 취했는데, 이는 신자유주의 마후아드 [14]행정부에 권력이 반환되지 않을 경우 에콰도르에 쿠바식 고립을 강요할 것임을 시사했다.게다가 멘도사는 에콰도르에 대한 모든[clarification needed] 양자 원조와 세계은행[clarification needed] 대출을 중단하겠다고 위협한 백악관의 고위 정책 입안자들과 접촉했다.다음날 아침, 멘도사 장군은 새 정부를 해산하고 구스타보 노보아 부통령에게 권력을 이양했다.

2002년 선거와 FTAA

CONAIE 회원들은 키토에서 FTAA 정상회의를 반대하는 행진을 벌였다(2002년 10월 31일)

2002년 CONAIE는 키토에서 열리고 있던 미주자유무역지역(FTAA) 7차 정상회의에 반대하는 정치운동동원운동으로 자원을 나눠 가졌다.

대통령 선거에서 CONAIE는 2000년 쿠데타를 지지했던 군인인 포퓰리스트 루시오 구티에레스지지했다.구티에레스는 널리 신뢰받지는 못했지만 에콰도르에서 정실 자본주의에 대한 대중의 두려움을 구현한 가장 부유한 후보인 알바로 노보아의 유일한 대안으로 여겨졌다.

루시오 구티에레즈는 파차쿠티크의 많은 지지 덕분에 최종 투표의 55%를 얻어 대통령 선거에서 승리했다.

2005년 봉기

구티에레스 당선 6개월 후 CONAIE는 "지난 선거에서 에콰도르 국민이 부여한 권한"에 대한 배신에 대해 정부와의 공식적인 결별을 선언했다.무엇보다도, 구티에레즈가 국제통화기금과 의향서를 체결한 것은 분노를 불러일으켰다.(Lucio Guiterrez 대통령과의 원주민 운동 단절 참조)

2005년 CONAIE는 루시오 구티에레스 대통령을 축출하는 봉기에 참여했다.CONAIE는 2005년 4월 국민총회와 5월 국민총회에서 2001년 12월 아르헨티나 폭동으로 대중화된 구티에레스와 주류 정치계급 전체의 축출을 공개적으로 요구했다.

2005년 8월 CONAIE는 수쿰비오주오렐라나주의 원주민들에게 정치적 탄압, 페트로브라스의 야스니국립공원으로의 석유 추출 활동 확대, 아마존의 옥시덴탈석유 일반 활동에 항의하는 행동을 촉구했다.아마존 지역에서 온 수백 명의 시위자들이 5일 동안 두 주의 공항과 석유 시설을 장악했고, 이는 키토에 있는 알프레도 팔라시오 정부의 강력한 대응을 촉발시켰다.정부는 두 지방에 비상사태를 선포했고 시위대를 최루탄으로 해산시키기 위해 군대가 투입되었지만, 증가하는 위기에 대응하여 국영 석유 회사는 석유 수출을 일시 중단했다.시위자들은 공식적으로 석유 수입이 사회로 전환되어 더 많은 일자리와 인프라 지출이 증가하기를 바란다고 말했다.

2010년과 2014년 수도 민영화 반대 시위

라파엘 코레아 정부가 제안한 물 법안은 이 법률이 다국적 광산회사가 물을 적절히 사용할 수 있도록 허용하고(및 일반적으로 물의 사유화), 이 법안은 2008년 헌법에 의해 제공되는 물의 보호를 위반할 것이라고 주장하는 원주민 단체들에 의해 반대되었다.2010년 4월과 5월 코레아의 입법을 규탄하는 대규모 전국적인 시위; 시위자들은 수도 법안을 수막 카우세이의 원칙을 위반하는 신자유주의적이고 추출주의적인 정책으로 보았다.CONAIE는 물, 생명, 식량 주권 방어를 위한 전국동원대회를 조직했고, 전국의 의회 건물과 도로를 봉쇄하는 시위가 벌어졌다.경찰은 폭력적인 탄압으로 대응했지만, 이 캠페인은 원주민 공동체에서 [6]주민투표가 있을 때까지 수도법이 연기되는 결과를 낳았다.

2014년, 정부는 물의 민영화를 허용하고 담수원 근처의 추출 활동을 허용하는 새로운 물법을 신속히 추진했다.원주민 단체들은 2014년 6월부터 사모라-친치페 주에서 [15]키토까지 물, 생명, 사람들의 자유를 위한 산책으로 대응했다.

2012년 시위

라파엘 코레아 에콰도르 정부는 2012년 중국과 사모라 친치페주의 아마존 열대우림에서 구리-금 광산 개발에 14억 달러를 투자할 수 있도록 하는 협정을 맺었다.이러한 합의에 따라 CONAIE는 2012년에 피해 원주민과의 협의와 [16]물 보호를 요구하며 몇 주간의 행진과 시위를 조직했다.중국 기업들은 결국 2019년에 첫 구리를 수출한 미라도르 광산을 개발했지만,[17] 원주민들의 반대로 2020년에 산 카를로스 파난차 광산의 개발을 중단했다.

2013

CONAIE가 최근 정치에 관여한 가장 큰 것은 토종 땅을 시추하고 건설하려는 대형 국영 석유 회사들이다.2013년 11월 28일 에콰도르 키토의 사복 담당관은 아마존 원주민의 권리와 자연의 권리를 지키기 위해 16년간 활동해온 비영리단체 펀다시온 파차마마의 사무실을 즉결 폐쇄했다.정부가 공공정책 간섭 탓으로 돌린 이번 해체는 아마존 원주민의 땅을 석유회사에 [18]넘기는 등 정부 정책에 반대할 펀다시온 파차마마의 정당한 권리를 억압하려는 보복 행위였다.

2015

2015년 에콰도르 시위는 라파엘 코레아 대통령에 대한 일련의 시위였다.시위는 상속세와 양도소득세[19]인상하는 법안으로 촉발된 6월 첫째 주에 시작되었다.8월까지 농촌 농장 노동자들, CONAIE, 학생 단체, 노동조합 등의 원주민 연합은 논란이 되고 있는 세법, 대통령 임기 제한 철폐, 석유 및 광산 프로젝트 확대 등 광범위한 불만을 가진 수십만 명이 참여하는 시위를 조직했다.물, 교육 및 노동 정책, 유럽연합과의 자유무역협정 제안,[20][21][22] 언론의 자유 억압 증가.8월 15일, 정부는 군이 시위를 진압할 수 있는 예외 상태를 선포했다.

시위대는 8월에 도로를 봉쇄하고 총파업을 선언했다.군국화된 경찰과 시위대 사이의 충돌로 [22][23][24]폭력과 인권 침해가 보고되었다.

시위자들은 코레아가 "베네수엘라 정부와 같은 길"을 따라 "계급 범죄 전쟁"을 일으키기를 원했다고 말했고, 코레아 대통령은 시위가 정부를 불안정하게 하기 위한 것이며,[25] 제안된 조치들은 불평등과 싸우기 위한 것이라고 말했다.

긴축 정책에 대한 2019년 시위

2019년 에콰도르 시위는 레닌 모레노 에콰도르 대통령과 그의 [26][27]행정부가 채택한 연료 보조금 취소 등 긴축정책에 반대하는 일련의 시위와 폭동이었다.원주민 단체와 에콰도르 정부가 긴축정책을 뒤집는 합의에 도달한 이후 조직적인 항의는 중단되었고, 과도한 지출과 [28]공공부채에 대처하는 방법에 대한 협력이 시작되었다.

2022년 봉기

2022년 6월 25일 시위

에콰도르 기예르모 라소 대통령경제 정책에 대한 항의 시위가 2022년 6월 13일 시작됐다.에콰도르 원주민 활동가들, 특히 에콰도르 원주민국적연합(CONAIE)에 의해 시작되었고 주로 참가하고 있는 이 시위는 이후 가격 인상에 영향을 받은 학생들과 근로자들에 의해 이루어졌다.라소는 시위를 비난하고, 시위를 자신의 [29]정부에 대한 쿠데타 시도라고 규정했다.

시위의 결과로 라소는 [30]비상사태를 선포했다.시위로 키토와 과야킬의 출구, 출입구, 항구가 봉쇄되면서 전국적으로 식량과 연료 부족 사태가 발생했다.[31][32][33]라소는 시위대에 대한 폭력적이고 치명적인 대응을 허용해 비난을 받아왔다.대통령은 6월 29일 국회 표결에서 탄핵을 가까스로 모면했다. 81명의 하원의원이 탄핵에 찬성, 42명이 반대, 14명이 기권했다. 탄핵을 성사시키기 위해서는 92표가 필요했다.

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레퍼런스

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외부 링크