인도의 부패

Corruption in India
2022년 세계 부패 인식 지수를 나타낸 지도. 점수가 높을수록 부패 수준이 낮다는 것을 나타냅니다.
100 – 90
89 – 80
79 – 70
69 – 60
59 – 50
49 – 40
39 – 30
29 – 20
19 – 10
9 – 0
데이터 없음
정치적 부패
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인도의 부패는 중앙, 주, 지방 정부 기관의 경제에 영향을 미치는 문제입니다.부패는 인도의 경제를 둔화시키는 원인으로 지목되고 있습니다.[1]2005년 국제투명성기구가 실시한 한 연구에 따르면 인도인의 62% 이상이 어떤 시점에서 또는 다른 시점에서 일을 하기 위해 공무원에게 뇌물을 지불했다고 합니다.[2][3]2008년에는 인도인의 약 50%가 직접 뇌물을 지불하거나 연락처를 이용해 공직에서 서비스를 제공받은 경험이 있다는 또 다른 보고서가 나왔습니다.[4]0("매우 부패")에서 100("매우 깨끗")까지의 척도로 180개국을 점수화한 국제투명성기구의 2022년 부패 인식 지수에서 인도는 40점을 받았습니다.점수로 순위를 매겼을 때, 인도는 지수에서 180개국 중 85위를 차지했는데, 1위를 차지한 인도는 가장 정직한 공공 부문을 가지고 있다고 평가됩니다.[5]이에 비해 최고 점수는 90점(1위), 최저 점수는 12점(180위), 평균 점수는 43점으로 나타났습니다.[6]공무원들이 정부의 사회 복지 계획으로부터 돈을 빼돌리는 것을 포함하여, 다양한 요인들이 부패의 원인이 되고 있습니다.대표적으로 마하트마 간디 국가농촌고용보장법과 국가농촌보건사절단을 들 수 있습니다.[7][8]다른 부패 분야로는 인도의 트럭 운송 산업이 있는데, 인도는 주간 고속도로의 수많은 규제 및 경찰 정류장에 매년 수십억 루피의 뇌물을 지불해야 합니다.[9]

언론은 부패한 인도 시민들이 스위스 은행에 수백만 루피를 은닉하고 있다는 주장을 널리 보도했습니다.스위스 당국은 이러한 혐의를 부인했고, 이후 2015-2016년에 입증되었습니다.2021년 7월, 인도 중앙 직접세 위원회(CBDT)는 2021년 6월까지의 조사에 따라 인도 및 해외에서 확인된 20,078 크로어의 미신고 자산이 명시된 정보 권리(RTI) 요청에 응답했습니다.[10][11][12]

인도 부패의 원인으로는 과도한 규제, 복잡한 세금 및 인허가 제도, 불투명한 관료제와 재량권을 가진 수많은 정부 부처, 특정 상품 및 서비스 제공에 대한 정부 통제 기관의 독점, 투명한 법과 절차의 부재 등이 있습니다.[13][14]인도 전역의 부패 수준과 부패를 줄이기 위한 정부의 노력에는 상당한 차이가 있습니다.

정치

참고 항목:부스 캡쳐

인도의 부패는 법치주의를 지키고 사법 접근을 보장하는 데 심각한 영향을 미치는 문제입니다.2009년 12월 현재, 인도의 542명의 국회의원 중 120명이 다른 사람이 범죄를 저질렀다고 주장할 수 있는 인도 최초의 정보 보고 절차에 따라 다양한 범죄로 기소되었습니다.[15]

2010년 이래로 가장 큰 스캔들들 중 많은 것들이 각료들과 장관들을 포함한 고위급 정부 관료들에 관련되어 왔습니다. 예를 들면, 2010년 코먼웰스 게임 사기 (7만 크로어 (88억 달러), 아다르시 주택 협회 사기, ₹ 186만 크로어 (230억 달러), 카르나타카의 광산 스캔들,투표용 현금 사기 사건도 있고요

책무성부족

인도의 반부패 부서들은 모두 없어진 조직으로 존재하기 때문에 부패한 관료들과 정치인들은 처벌을 받지 않고 부패 행위를 계속하고 있습니다.이런 사실은 미 국무부가 2022년 4월 발표한 연례 국가보고서에도 명시돼 있습니다.[16]

"정부의 부패와 투명성 부족"이라는 독점 섹션에서, 보고서는 이 법이 인도의 모든 정부 계층의 관리들의 부패에 대한 형사 처벌을 제공한다고 주장합니다.그러나 한 해 동안 정부의 부패에 대한 수많은 보고가 있었던 반면, 관리들은 처벌을 받지 않고 부패 행위를 자주 했습니다.[16]

미국의 보고서는 또한 인도 정부의 모든 단계에서 공무원의 위법 행위에 대한 책임이 부족하여 광범위한 처벌을 받지 않는 데 기여했다는 것을 밝혀냈습니다.개별 사건에 대한 수사와 기소가 이루어지는 동안, 느슨한 집행, 훈련된 경찰관의 부족, 과중하고 자원이 부족한 법원 시스템이 유죄 판결 수를 낮추는데 기여했다고 보고서는 밝혔습니다.[16]

미국 보고서는 인도의 부패는 경찰 보호, 학교 입학, 상수도, 정부 지원과 같은 서비스를 신속하게 제공하기 위해 뇌물을 지불하는 것을 포함하여 다양한 수준에서 일어나고 있다고 덧붙였습니다.[16]

관료제

뇌물수수

인도의 국제투명성기구가 실시한 2005년 연구에 따르면 62% 이상의 사람들이 공직에서 서비스를 제공하기 위해 뇌물을 지불하거나 영향력을 행사한 경험이 있는 것으로 나타났습니다.[3]세금과 뇌물은 주 경계 사이에서 흔히 볼 수 있습니다. 국제투명성기구(Transparency International)는 트럭 운전사들이 매년 ₹222크로어(미화 2,800만 달러)의 뇌물을 지불하는 것으로 추산하고 있습니다.

뇌물은 정부 규제당국과 경찰이 각각 43%와 45%씩 분담하고 있습니다.검문소와 입국장의 중간 기착지는 하루에 11시간까지 걸릴 수 있습니다.정부 규제 당국, 경찰, 산림, 판매 및 소비, 옥트로이 및 계량 및 측정 부서와 같은 관련 당국에 의해 도로에 이러한 (강제) 정차의 약 60%가 돈을 갈취하기 위한 것입니다.이러한 정지로 인한 생산성 저하는 국가적으로 중요한 문제입니다. 강제 지연을 피할 경우 트럭 운행 횟수가 40% 증가할 수 있습니다.2007년 세계은행이 발간한 보고서에 따르면, 뇌물을 빼내기 위한 부패와 관련 규제 중단이 제거된다면 델리-뭄바이 여행을 위한 이동 시간은 여행 당 약 2일 정도 단축될 수 있다고 합니다.[17][18][19]

2009년 아시아의 주요 경제국들을 대상으로 실시한 조사에 따르면, 인도의 관료주의는 싱가포르, 홍콩, 태국, 한국, 일본, 말레이시아, 대만, 베트남, 중국, 필리핀, 인도네시아 중 가장 효율적이지 못할 뿐만 아니라, 인도의 공무원들과 협력하는 것은 "느리고 고통스러운" 과정이었다고 합니다.[20]

토지 및 재산

참고 항목:인도의 불법 주택

공무원들이 국가 재산을 훔쳤다는 주장이 있습니다.인도 전역의 도시와 마을에서는 시와 다른 정부 관리, 선출된 정치인, 사법관, 부동산 개발업자, 그리고 법 집행관들의 그룹이 불법적인 방법으로 토지를 취득하고 개발하고 판매합니다.[21]그런 관리들과 정치인들은 그들이 가진 엄청난 권력과 영향력에 의해 매우 잘 보호받고 있습니다.이와는 별도로 프라단 만트리 그라민 아와스 요자나, 라지브 아와스 요자나, 프라단 만트리 아와스 요자나 등 여러 주택 제도에 따라 주택을 배정받는 빈민가 주민들은 심각한 실업률과 안정적인 수입원 부족으로 인해 돈을 벌기 위해 이 주택들을 다른 사람들에게 임대합니다.

입찰과정 및 수주계약

참고 항목: 정부 조달 § 인도

2006년 보고서에 따르면 우타르프라데시 주에서는 도로 건설과 같은 주 정부의 지원을 받는 건설 활동이 부패한 공공 공사 공무원, 자재 공급업자, 정치인, 건설업자 등으로 구성된 건설 마피아에 의해 지배되고 있다고 합니다.[22]

정부가 지원하는 프로젝트의 부패로 인한 문제는 우타르 프라데시 주에만 국한된 것이 아닙니다.세계은행의 연구는 공공 배급 프로그램과 사회적 지출 계약이 부패로 인해 낭비되는 것으로 판명되었다는 것을 발견했습니다.[23]

예를 들어, 정부는 2005년 8월 25일 Mahatma Gandhi 국가 농촌 고용 보장법(MGNREGA)을 시행했습니다.이 복지 계획에 대한 중앙 정부의 지출은 2010-2011 회계연도에 ₹400크로어(미화 5천만 달러)입니다.시행 5년이 지난 2011년, 이 프로그램은 인도의 다른 빈곤 감소 프로그램보다 더 효과적이지 않다는 비판을 받았습니다.최선의 의도에도 불구하고, MGNREGA는 보도된 바에 따르면 부패한 공무원들이 가짜 농촌 직원들을 대신하여 돈을 착복하는 것, 프로그램 기반 시설의 질 저하, 빈곤에 대한 의도하지 않은 파괴적인[clarification needed] 영향에 직면해 있습니다.[8][25]

과학기술

과학 산업 연구 위원회인 CSIR은 인도의 부패를 뿌리뽑기 위한 지속적인 노력에 상징적인 역할을 해왔습니다.[26]번역 연구를 수행하고 실제 기술을 개발하라는 지침에 따라 설립된 CSIR은 논문을 배포하는 것 이상의 일을 하지 않는 의식주의적이고 지나치게 관료적인 조직으로 변화했다는 비난을 받아 왔습니다.[27][28]

인도 과학자들이 직면한 많은 문제들이 있는데, MIT 시스템 과학자 VA Shiva Ayyadurai와 같은 일부 과학자들은 투명성, 성과주의적 시스템, 그리고 과학과 기술을 감독하는 관료 기구들의 개편을 요구합니다.[29][30][31]Summit Bhaduri는 "인도 과학을 혁신 과정의 일부로 바꾸는 것은 많은 도전입니다.많은 유능한 인도 과학자들은 (행정력과 정치적 후원 때문에) 비효율적인 관리자가 되기를 열망합니다."라고 말했습니다.[32]만모한 싱 총리는 제99차 인도 과학대회에서 연설을 하고 인도 과학의 현황에 대해 언급했습니다. 자문위원회가 "혁신과 창조적 작업을 위한 전반적인 환경"에 문제가 있으며 "전쟁과 같은" 접근법이 필요하다고 통보한 후였습니다.[33]

소득세과

인도 소득세부 공무원들이 특혜 세금을 받고 뇌물을 대가로 기소를 완화하는 유착 사례가 여러 차례 있었습니다.[34][35]

광물자원우대상

참고 항목:인도의 불법 채굴

2011년 8월, 철광석 채굴 스캔들이 인도에서 언론의 주목을 받게 되었습니다.2011년 9월 카르나타카 주의회 의원으로 선출된 야나르하나 레디는 고향 주에서 부패와 불법 철광석 채굴 혐의로 체포되었습니다.그의 회사가 카르나타카 주 정부나 인도 중앙 정부에 로열티를 전혀 지불하지 않고, 최근 몇 년간 수십억 달러 상당의 철광석을 중국 회사들에 우선적으로 할당받아 조직하고 수출했다는 주장이 있었습니다.그리고 이 중국 회사들이 레디가 지배하는 카리브해와 북대서양 조세피난처에 등록된 셸 회사들에 지불했다는 것입니다.[36][37]

광업 규제를 담당하는 공무원부터 항만 시설과 해운 규제를 담당하는 공무원까지 부패 공무원들이 레디에 협력했다는 주장도 제기됐습니다.이 관리들은 불법 채굴된 철광석을 중국으로 불법 수출하는 대가로 매달 뇌물을 받았습니다.그러한 추문들은 인도에서 불법적이고 정치적으로 부패한 정부 관리들에 의한 인도의 광물 자원의 해적 행위를 근절하기 위한 합의에 근거한 행동 계획, 불법 채굴에 대한 인센티브 철폐, 그리고 합법적인 채굴과 철광석 및 철강 제조업의 국내 사용에 대한 인센티브 창출에 대한 요구로 이어졌습니다.[36][37]

운전면허증

2004년에서 2005년 사이에 실시된 한 연구에 따르면 인도의 운전면허 절차는 대단히 왜곡된 관료적 절차였으며 대리인의 사용을 촉진함으로써 낮은 운전 능력에도 불구하고 운전면허를 취득할 수 있도록 허용했습니다.납부 의사가 있는 개인은 공납금 이상으로 상당한 금액을 납부하고, 이러한 추가 납부의 대부분은 관료와 지원자 사이의 중개자 역할을 하는 대리인에게 지급됩니다.[38]

평균 면허소지자는 면허를 취득하기 위해 Rs 450의 약 2.5배에 해당하는 Rs 1,080을 지불했습니다.대리인을 고용한 사람들은 평균적으로 운전 능력이 낮았는데, 대리인들은 무자격 운전자들이 면허를 취득하고 법적으로 요구되는 운전 시험을 통과하는 것을 도왔습니다.조사 대상자 중 약 60%의 면허 소지자가 면허 시험조차 치르지 않았으며, 54%의 면허 소지자가 독립 운전 시험에 불합격했습니다.[39]

대리인은 이 관료적인 운전면허 제도에서 부패의 통로이며, 운전 자격이 없는 사람들의 면허증에 대한 접근을 용이하게 합니다.이 라이선스 시스템의 실패 중 일부는 에이전트를 고용하지 않은 사람들에 대해 시스템 내에 추가적인 장벽을 만들어 에이전트와 협력하는 부패한 관료들에 의해 발생합니다.[38]

추세

Bibek Debroy 교수와 Laveesh Bhandari 교수는 그들의 저서 "인도의 부패"에서 다음과 같이 주장합니다. 인도 공무원들이 부패를 통해 코너링하고 있는 DNA와 RNA는 무려 ₹9210억 달러(약 120억 달러), 즉 국내총생산(GDP)의 1.26%에 달합니다.이 책은 대부분의 뇌물이 정부가 제공하는 서비스와 운송업과 부동산업에 있다고 주장합니다.

뇌물과 부패가 만연해 있지만, 어떤 분야는 다른 분야보다 더 문제가 많은 경향이 있습니다.2013 EY(Ernst & Young) 연구에[42] 따르면 부패에 가장 취약한 산업으로 인식되는 산업은 인프라 및 부동산, 금속 및 광업, 항공우주 및 국방, 전력 및 유틸리티라고 합니다.특정 부문이 다른 부문보다 뇌물 및 부패 위험에 더 취약하도록 만드는 특정 요인이 다양합니다.중간자의 높은 사용, 거액의 계약, 연락 활동 등은 취약 부문의 부패 관행의 깊이, 양, 빈도를 촉진합니다.

2011년 KPMG의 한 연구는 인도의 부동산, 통신, 그리고 정부가 운영하는 사회 개발 프로젝트를 부패로 얼룩진 3대 부문으로 보고했습니다.이 연구는 인도의 국방, 정보 기술, 그리고 에너지 부문이 가장 경쟁력 있고 부패하기 쉬운 부문으로 나타났습니다.[13]

CMS India는 2010년 인도 부패 연구 보고서에서 인도 사회의 경제적으로 취약한 부분이 정부 부패에 가장 악영향을 받는다고 주장합니다.비록 2005년과 2010년 사이에 부패에 대한 전국적인 인식이 감소했다고 주장하지만, 여기에는 농촌과 도시 빈민들이 포함됩니다.지난 5년간 인도 전 지역의 중빈층과 최빈층에서 조사한 사람들 중 훨씬 더 많은 사람들이 정부 부패가 시간이 지남에 따라 감소했으며 뇌물 요구에 대한 직접적인 경험이 적었다고 주장했습니다.[43]

아래 표는 인도의 일부 주요 주에서 인식된 부패방지 노력을 비교한 것입니다.[14]지수가 상승한다는 것은 반부패 노력과 부패 감소를 의미합니다.이 표에 따르면 비하르주와 구자라트주는 반부패 노력이 크게 개선된 반면 아삼주와 서벵골주는 상황이 악화됐습니다.이 표의 결과와 일치하는 2012년 BBC 뉴스 보도에 따르면 비하르 주는 최근 몇 년 동안 인도에서 가장 부패가 적은 주로 변모했다고 합니다.[44]

각 반부패 노력별 주요 주별[14] 동향 지수
주 1990–95 1996–00 2001–05 2006–10
비하르 주 0.41 0.30 0.43 0.88
구자라트 주 0.48 0.57 0.64 0.69
안드라프라데시 주 0.53 0.73 0.55 0.61
펀자브 주 0.32 0.46 0.46 0.60
잠무 카슈미르 주 0.13 0.32 0.17 0.40
하리아나 0.33 0.60 0.31 0.37
히마찰프라데시 주 0.26 0.14 0.23 0.35
타밀나두 주 0.19 0.20 0.24 0.29
마디야프라데시 주 0.23 0.22 0.31 0.29
카르나타카 주 0.24 0.19 0.20 0.29
라자스탄 0.27 0.23 0.26 0.27
케랄라 주 0.16 0.20 0.22 0.27
마하라슈트라 주 0.45 0.29 0.27 0.26
우타르프라데시 주 0.11 0.11 0.16 0.21
오디샤 0.22 0.16 0.15 0.19
아쌈 0.21 0.02 0.14 0.17
서벵골 주 0.11 0.08 0.03 0.01

검은돈

주요 기사:인디아 블랙 머니

검은 돈은 '소유자'의 재산이 완전히 또는 합법적이지 않은 돈을 말합니다.인도의 검은 돈에 대한 정부 백서는 두 가지 가능한 검은 돈의 출처를 제시합니다;[11] 첫 번째는 범죄, 마약 거래, 테러, 그리고 부패와 같은 법에 의해 허용되지 않는 활동들을 포함하는데, 이것들은 모두 인도에서 불법이고, 두 번째는,합법적인 활동을 통해 생성되었을 수도 있지만 소득 신고와 세금 납부를 하지 않음으로써 축적된 부이 검은 돈의 일부는 조세 피난처 국가들의 예금과 같은 국제 국경을 가로질러 불법적인 자금 흐름으로 끝납니다.

2010년 11월 워싱턴에 본부를 둔 Global Financial Integrity의 보고서에 따르면, 인도는 1948년부터 60년 동안 2,130억 달러의 불법 자금 흐름을 잃었으며, 인플레이션을 감안하면 2010년에는 4,620억 달러, 즉 연간 약 80억 달러(1인당 연간 7달러)에 달하는 것으로 추정됩니다.보고서는 또한 2008년 말 인도의 지하 경제 규모를 약 6,400억 달러로 추산했으며, 이는 인도 국내총생산의 약 50%에 해당합니다.[45]

스위스의 인도 검은돈

인도는 2004년 스위스 은행에서 자국민이 보유한 돈으로 38위를 기록했으나 2015년 61위로 순위를 끌어올렸고 2016년 75위로 순위를 더 끌어올렸습니다.[46][47]2010년 힌두 기사에 따르면 비공식 추정치는 인도인들이 스위스 은행에 14억 5천 6백만 달러(약 1조 4천억 달러) 이상의 검은 돈을 보관하고 있다고 합니다.[48]일부 뉴스 보도는[49] 스위스 은행 협회 보고서(2006)가 제공한 자료가 인도가 전세계 다른 나라들을 합친 것보다 더 많은 검은 돈을 가지고 있다고 주장했지만,[50][51] 더 최근의 보도는 SBA의 국제 커뮤니케이션 책임자의 말을 인용하여 그러한 공식적인 스위스 은행 협회 통계는 존재하지 않는다고 말했습니다.[52]

또 다른 보고서는 인도가 소유한 스위스 은행 계좌 자산이 국가 부채의 13배의 가치가 있다고 말했습니다.스위스 은행가 협회는 이러한 주장을 부인했습니다.스위스 은행가 협회의 제임스 네이슨은 인도 검은돈 의혹과 관련한 인터뷰에서 "(검은돈) 인물들이 인도 언론과 인도 야권에서 빠르게 포착돼 복음적 진실로 유포됐다"고 주장합니다.하지만, 이 이야기는 완전한 조작이었습니다.스위스 은행가 협회는 그런 보고서를 낸 적이 없습니다.(인도에 대한) 그러한 수치를 가지고 있다고 주장하는 사람은 그 출처를 밝히고 그 수치를 만드는 데 사용된 방법론을 설명하도록 강요받아야 합니다."[12][53]

다른 연구에서, Global Financial Integrity의 Dev Kar는 "약 1조 4천억 달러의 불법적인 외부 자산을 보유하고 있는 인도 국민들이 그의 연구에 의해 발견된 추정치와 비교할 때 광범위하게 맞지 않는다는 인도에서 돌고 있는 언론 보도"라고 결론짓습니다.1948년과 2008년 사이에 연평균 기준으로 인도 GDP의 약 1.5%에 불과한 그 액수가 상당히 적다고 카르 씨는 주장합니다.여기에는 부패, 뇌물 및 뇌물, 범죄 행위, 무역 가격 잘못 책정, 인도의 세무 당국으로부터 인도인들의 부를 보호하려는 노력이 포함됩니다.[45]

2012년 5월에 발표된 세 번째 보고서에 따르면, 스위스 국립은행은 2010년 말 인도 시민들의 모든 스위스 은행의 예금 총액이 19억 5천만 스위스 프랑(929억 5천만 ₹(미화 12억 달러))이라고 추정했습니다.스위스 외교부는 인도 외교부의 정보 요청에 따라 이 같은 수치를 확인했습니다.이 금액은 일부 언론 보도에서 주장된 1조 4천억 달러보다 약 700배 적은 금액입니다.[11]그 보고서는 또한 스위스 은행에 있는 인도인들과 다른 나라의 시민들이 보유하고 있는 예금들의 비교를 제공했습니다.인도 시민들이 보유한 예금은 모든 국가의 시민들의 은행 예금 총액의 0.13%에 불과합니다.또한 스위스 은행의 모든 국가 국민의 은행 예금 총액에서 인도인이 차지하는 비중은 2006년 0.29%에서 2010년 0.13%로 감소했습니다.

사법부

국제투명성기구(Transparency International)에 따르면, 인도의 사법 부패는 "사건 처리 지연, 판사 부족 및 복잡한 절차"와 같은 요인에 기인하며, 이 모든 것은 새로운 법률의 우세로 인해 악화됩니다.[54]수년에 걸쳐 판사들에 대한 수많은 혐의가 있었고, 2011년 캘커타 고등법원 판사였던 Soumitra Sen은 자금 유용으로 인해 인도의 Rajya Sabha(인도 의회의 상원)에 의해 탄핵된 첫 판사가 되었습니다.[55]

부패방지 시책

정보권법

주요 기사:정보권법

2005년 정보권법은 정부 공무원이 시민들이 요청한 정보를 제공하거나 징벌적 조치에 직면하도록 요구했으며 서비스의 전산화와 경계위원회의 설립도 요구했습니다.이것은 부패를 상당히 감소시켰고 불만을 해소할 수 있는 길을 열었습니다.[3]

공공서비스법에 대한 권리

주요 기사:공공서비스법제에 대한 권리

인도 19개 주에서 제정된 공공서비스에 대한 권리법은 정부가 제공하는 각종 공공서비스에 대한 서비스의 시간적 제한적 전달을 시민에게 보장하고 법령에 규정된 서비스를 제공하는 데 부족한 잘못된 공무원을 처벌할 수 있는 장치를 마련하고 있습니다.[56]복무권 법제는 공무원의 부패를 줄이고 투명성과 공공 책임을 높이기 위한 것입니다.[57]

인도의 부패방지법

인도의 공무원들은 다음과 같은 규정에 따라 부패로 인해 몇 년간 투옥되고 처벌을 받을 수 있습니다.

인도에서 뇌물죄의 처벌은 6개월에서 7년의 징역에 이를 수 있습니다.

인도는 2005년부터 유엔 부패방지협약(2011년 비준)에 가입되어 있습니다.협약은 광범위한 부패 행위를 포함하며 또한 특정 예방 정책을 제안합니다.[58]

2014년 1월 16일부터 시행된 2013년 Lokpal and Lokyuktas 법은 인도의 특정 공무원들에 대한 부패 혐의를 조사하기 위해 Lokpal 기관의 설립을 규정하고자 합니다.[59][60]

공무원에 의한 부패와 권력의 남용 혐의를 조사하고 정부 기관, 프로젝트 및 사무실에서 불법 행위 혐의를 폭로하는 모든 사람을 보호하는 메커니즘을 제공하는 Whistle Blowers Protection Act, 2011은 2014년 5월 9일 인도 대통령의 동의를 받았습니다.(8월 2일 현재) 중앙 정부의 통보를 기다리고 있습니다.[61][62]

현재 인도에는 민간 부문의 독직 행위를 확인할 수 있는 법적 규정이 없습니다.정부는 민간 부문의 부패를 견제하기 위해 기존의 법률과 새로운 법안의 개정을 제안했습니다.거액의 부패는 주로 대기업이나 기업의 운영에서 목격됩니다.공급 측 뇌물 수수를 방지하기 위해 기업의 핵심 경영진과 기업이 부당한 이익을 얻기 위해 뇌물을 제공한 것에 대해 책임을 물을 것을 제안합니다.[citation needed]

2002년 자금세탁방지법은 부패한 공무원의 재산을 몰수하도록 규정하고 있습니다.그러나 정부는 부패 공무원의 재산을 몰수하거나 몰수하는 규정을 부패방지법(1988년)에 통합하여 보다 자립적이고 포괄적으로 만드는 방안을 검토하고 있습니다.[42]

인도의 검은 돈 발생을 억제하기 위한 법을 강화하는 방안과 불법적인 해외 송금, 그리고 그 회복을 검토하기 위해 중앙 직접세 위원회(CBDT)를 위원장으로 하는 위원회가 구성되었습니다."위원회는 불법적인 수단을 통한 검은 돈의 발생 위협에 대처하기 위해 다음과 같은 기존의 법적, 행정적 틀을 검토해야 합니다. 1.불법적으로 창출된 재산을 국가자산으로 선언하는 것, 2.그 자산을 몰수·회수하기 위한 법률의 제·개정 및 3.가해자에 대한 모범적 처벌 규정" (출처 : 2013 EY 보고서 뇌물 및 부패)

2013년 회사법은 사기죄 처벌 강화, 중대사기수사청에 더 많은 권한 부여, 감사인의 사기 폭로 의무화, 독립 이사의 책임 증가 등 기업의 사기를 규제하기 위한 일정한 조항을 포함하고 있습니다.[63]2013년 회사법은 또한 이사와 직원들이 모든 상장 회사와 공공으로부터 예금을 받거나 은행 및 금융 기관으로부터 50 크로루피 이상의 대출을 받은 다른 회사에 대해 우려 사항을 보고하고 내부고발자 보호 장치를 제공할 수 있는 의무적인 경계 장치를 규정하고 있습니다.이것은 인도를 괴롭혀온 사티암 스캔들과 같은 회계 스캔들을 피하기 위한 것이었습니다.[64]그것은 21세기 문제를 다루는 면에서 구식으로 증명되었던 1956년 회사법을 대체합니다.[65]

2015년 의회는 해외에 사재기된 검은돈을 억제하고 처벌을 부과하기 위해 블랙머니(외국의 소득과 자산에 대한 비공개)와 세금법안을 통과시켰습니다.이 법은 2015년 5월 26일 인도 대통령의 동의를 받았습니다.2015년 7월 1일부터 시행되었습니다.

반부패경찰 및 법원

소득세조사국, 중앙자경위원회, 중앙조사국은 모두 반부패 정책을 다루고 있습니다.안드라프라데시주(안드라프라데시주) 케랄라주(케랄라주) 카르나타카주(로쿠쿠타주) 등 특정 주에도 자체 반부패기관과 법원이 있습니다.[66][67][68]

반부패기관 목록
Sr No. 주/UT 반부패청
1 안드라프라데시 주 안드라프라데시 주 반부패국
2 아루나찰프라데시 주
3 아쌈 아쌈, 반부패감시국
4 비하르 주
5 샤티스가르 차티스가르 반부패국
6 고아 고아경찰청 반부패지청
7 구자라트 주 구자라트 반부패국
8 하리아나 하리아나 주 경계국
9 히마찰프라데시 주 히마찰 프라데시 주 경계반부패국
10 자르칸드 자르칸드 반부패국
11 카르나타카 주 카르나타카 주 로카유카
12 케랄라 주 케랄라 주의 부패방지국(VACB)
13 마디야프라데시 주 마디아프라데시 주 로카유카 특수경찰청
14 마하라슈트라 주 마하라슈트라 반부패국
15 마니푸르 마니푸르 주 경계 및 부패방지부
16 메갈라야 메갈라야 경찰 반부패 지부
17 미조람 미조람 반부패국
18 나가랜드 나가랜드 주 자경반부패경찰국
19 오디샤 오디샤 자경국
20 펀자브 주 펀자브 주 경계국
21 라자스탄 라자스탄 주 반부패국
22 식킴 시킴 경시청 경시청
23 타밀나두 주 타밀나두 주 자경반부패국
24 텔랑가나 텔랑가나 반부패국
25 트리푸라
26 우타르프라데시 주 우타르프라데시 주 반부패기구
27 우타라칸드
28 서벵골 주 서벵골주 반부패국
29 델리 델리 경찰 경계부

안드라프라데시주 반부패국(ACB)은 '구제금융 현금 사기'에 대한 대규모 조사에 착수했습니다.[69]CBI 법원 판사 탈루리 파트타비라마 라오는 2012년 6월 19일 전 카르나타카 장관 갈리 야나르한 레디에게 보석금을 주기 위해 뇌물을 받은 혐의로 체포되었습니다.[70]인도 형법과 부패방지법에 따라 다른 7명에 대한 사건도 열렸습니다.[69]

반부패 시민단체

부패한 정부와 기업 관행에 맞서기 위해 인도에는 다양한 조직들이 생겨났습니다.주목할 만한 조직은 다음과 같습니다.

선거개혁

참고 항목:인도의 선거 개혁

인도에서 선거 절차의 효율성과 효과를 향상시키기 위한 여러 가지 아이디어들이 논의되고 있습니다.

인도 부패에 기여하는 요인들

세계에서 가장 큰 감사 및 컴플라이언스 회사 [13]중 하나인 KPMG는 2004년 인도의 부패에 관한 보고서에서 인도의 부패를 조장하는 몇 가지 문제를 지적했습니다.보고서는 높은 세금과 과도한 규제 관료주의를 주요 원인으로 제시하고 있습니다. 인도는 높은 한계세율과 시민이나 기업이 일상적인 일을 하는 것을 막을 수 있는 권한을 가진 수많은 규제기구를 가지고 있습니다.[13][77]

인도 당국이 개인을 수색하고 심문할 수 있는 이러한 권한은 부패한 공무원들이 뇌물을 추출할 수 있는 기회를 만들어 줍니다. 각 개인 또는 기업은 적절한 절차에 필요한 노력과 지연 비용이 요구한 뇌물을 지불할 가치가 있는지를 결정합니다.세금이 많은 경우, 부패한 공무원을 갚는 것이 세금보다 쌉니다.이 보고서에 따르면, 이는 인도와 전 세계 150개국의 부패의 주요 원인 중 하나라고 합니다.부동산 업계에서는 인도의 높은 양도소득세가 대규모 부패를 부추기고 있습니다.KPMG 보고서는 선진 경제를 포함한 다른 나라들과 마찬가지로 인도에서 높은 부동산 세금과 부패 사이의 상관관계가 높다고 주장합니다. 이 상관관계는 현대에서뿐만 아니라 다양한 문화권에서 인류 역사의 수세기에 걸쳐 진실되었습니다.[13][77]

국가가 요구하는 세금보다 더 낮은 세금을 내고자 하는 바람이 부정부패의 수요 측면을 설명해줍니다.결국 부패한 공직자들은 뇌물을 받고, 정부는 자체 예산으로 세금을 걷지 못하고, 부패는 더 커지는 것입니다.보고서는 세금 수입을 늘리고 부패 원인을 줄이기 위한 수단으로 규제 개혁, 절차 간소화, 세금 인하 등을 제시했습니다.[13][77]

KPMG 보고서는 세율과 규제 부담 외에도 정부의 불투명한 절차와 서류 작업으로 인한 부패를 주장하고 있습니다.투명성의 결여는 부패의 수요자와 공급자 모두에게 조정의 여지를 허용합니다.객관적인 기준과 투명한 프로세스가 빠져 있고, 주관적인 의견 주도 규제 기관과 불투명/숨겨진 프로세스가 존재할 때마다, 부패에 대한 여건은 무르익고 있습니다.[13][78]

국제통화기금의 연구에 따르면, 인도의 경우, 세계의 다른 나라들처럼, 부패는 과도한 규제와 허가 요건, 복잡한 세금과 허가제, 의무적인 지출 프로그램, 경쟁적인 자유 시장의 부족,정부가 통제하는 기관, 관료제, 부패한 공무원에 대한 처벌의 부족, 투명한 법률과 과정의 부족에 의한 특정 상품과 서비스 제공자의 독점.[14][79]하버드 대학의 한 연구는 이것들이 인도의 부패와 지하 경제의 원인들 중 일부임을 발견했습니다.[80]

부패의 영향

신뢰성상실

세계적인 전문 서비스 회사인 Ernst & Young(Ernst & Young)이 2013년에[42] 실시한 인도의 뇌물과 부패에 대한 연구에서, PE 회사들의 조사 응답자들의 대부분은 매우 부패하다고 인식되는 분야에서 운영되는 회사가 그들의 사업에 대한 공정한 평가에 있어서는 설 자리를 잃을 수도 있다고 말했습니다.투자자들이 열심히 흥정하고 거래 시 부패 비용을 고려하기 때문입니다.

KPMG의 보고서에 따르면, "높은 수준의 부패와 사기는 이제 그 나라의 신용과 경제 호황을 탈선시킬 위협이 되고 있습니다."[81]

경제적 손실

부패한 관료들이 더 많은 뇌물을 갈취하기 위해 적폐를 도입한다면 부패는 더 많은 관료들의 지연과 비효율을 초래할 수 있습니다.[82]이러한 제도적 효율성의 미흡은 자본과 투자율의 민간 한계생산을 낮추어 간접적으로 성장에 영향을 미칠 수 있습니다.[83]Levine과 Renelt는 투자율이 경제성장의 강력한 결정요인임을 보여주었습니다.[84]

관료적 비효율성은 또한 경제에 대한 투자의 잘못된 배분을 통해 성장에 직접적으로 영향을 미칩니다.[85]또한, 부패는 일정 수준의 소득에 대한 경제 성장을 저하시킵니다.[83]

참고 항목

반부패:

일반:

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추가열람

외부 링크

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  • CIC – 중앙정보위원회는 2005년 정보권법의 해석을 담당하고 있습니다.
  • DoPT – 인사부, 공공 고충 및 연금부의 인사 및 훈련부는 2005년 정보권법의 결절 기관으로 지정되었습니다.항소, 수수료 등에 관한 규정을 만들 권한이 있습니다.