의회주의의 역사

History of Parliamentarism
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최초의 의회는 중세 시대로 거슬러 올라간다.930년 아이슬란드의 [1][2]잉벨리르에서 알링기 제1차 의회가 소집되어 공식적인 의회제도의 [1]가장 초기 버전이 되었다.그것은 국회, 사법 재판소, 그리고 매년의 세뇌가 결합된 것으로, 고다르라고 불리는 가장 강력한 지도자들이 모여 입법을 결정하고 정의를 집행하는 자리였으며, 모든 공동체가 참석했다.[3]

1188년 레온의 알폰소 9세(현재의 스페인)는 레온의 3개 주를 소집했고 유네스코에 따르면 이는 선출된 [4][5]대표자를 통해 일반인들이 참석한 유럽 역사상 최초의 근대 의회주의의 표본이었다.

네덜란드 반란(1581년) 기간 동안 네덜란드와 벨기에에서 의회 정치의 초기 예가 발전했는데, 당시 국왕이었던 스페인의 [citation needed]필립 2세로부터 네덜란드 국가 총사령관이 주권, 입법권, 행정권을 넘겨받았다.의회 정치의 현대적 개념은 영국 왕국 (1688년)에서 더욱 발전되었습니다.

의회원조

예로부터, 사회가 부족이었을 때, 마을 원로들에 의해 결정이 평가되는 의회나 우두머리가 있었다.이것은 종종 부족주의라고 불린다.일부 학자들은 고대 메소포타미아에는 [6]왕이 평의회에 의해 평가되는 원시 민주주의 정부가 있었다고 주장한다.고대 인도에서도 같은 말이 있었습니다.그곳에는 어떤 형태의 집회가 존재했고,[7] 따라서 어떤 형태의 집회가 있었습니다.하지만, 이러한 주장들은 대부분의 학자들에 의해 받아들여지지 않으며, 그들은 이러한 형태의 정부를 과두 [8][9][10][11][12]정치로 본다.

이란

고대 이란에서 여러 가지 문제를 결정하는 의회의 첫 번째 신호는 파르티아 제국의 시기인 기원전 247년으로 거슬러 올라간다.파르티아인들은 알렉산더에 의한 페르시아 정복 이후 최초의 이란 제국을 세웠으며, 통치 초기 몇 년 동안 매우 [13]심각한 문제에 대한 최종 결정을 내린 "메헤스탄"이라고 불리는 귀족들의 집회가 형성되었다.

"메헤스탄"이라는 단어는 두 부분으로 구성되어 있습니다: "메"는 옛 페르시아어에서 유래한 단어로서 문자 그대로 "위대한"을 의미하고 "장소"를 의미하는 페르시아어로 접미사인 "스탠"입니다.Tother Meestan은 위대한 사람들이 [14]모이는 곳이라는 뜻이다.

조로아스터교의 종교 지도자들과 씨족 원로들로 구성된 메스타 의회는 [15]왕국의 관리에 큰 영향력을 행사했다.

의회의 가장 중요한 결정들 중 하나는 서기 208년에 내전이 발발하고 메스타인이 제국을 아르다반 5세와 블라시 [15]5세라는 두 형제에 의해 동시에 통치하기로 결정했을 때 이루어졌다.서기 224년, 470여 년 만에 파르티아 제국이 해체되면서, 마에스탄 의회는 막을 내렸습니다.

이슬람 세계

일부 이슬람 학자들은 이슬람 슈라(이슬람 사회에서 결정을 내리는 방법)가 [16]의회와 유사하다고 주장한다.그러나 (특히 Hizb ut-Tahrir의) 다른 사람들은 동의하지 않으며, 슈라 제도와 의회 [17][18][19]제도 사이의 몇 가지 근본적인 차이점을 강조한다.

유럽

고대 아테네는 민주주의의 [20]요람이었다[clarification needed].아테네 의회는 가장 중요한 기관이었고, 30세 이상의 아테네 시민권을 가진 모든 남성들은 토론에 참여할 수 있었지만, 여성도, 30세 미만의 남성도 물론 수천 명의 노예들 중 누구도 토론에 참여할 수 없었다.그러나 아테네의 민주주의는 대표적이 아니라 직접적이었기 때문에 에클레시아는 의회 제도가 아니었다.

기원전 6세기에 설립된 로마 공화국은 치안판사의 선출, 새로운 법령 제정, 사형 집행, 전쟁과 평화 선언, [21]동맹의 창설(또는 해체)에 관한 최종 결정권을 가진 입법부를 가지고 있었다.로마 원로원은 입법기관이 [22]아니었기 때문에 어떤 의미에서든 현대 의회주의의 조상이나 전신은 아니었다.로마 원로원은 돈, 행정, 그리고 외교 정책의 [23]세부 사항을 통제했다.

앵글로색슨 영국에서 위테나가모트는 중요한 정치 제도였다.이름은 고대 영어 '이테나'에모트 또는 '현자의 만남'을 뜻하는 '위테나 게모트'에서 유래했다.위테나제못의 첫 번째 기록된 행동은 켄트 카의 왕 애설버트(Athelberht)에 의해 발표된 법전이었다.600은 고대 영어 산문으로 남아 있는 최초의 문서이다. 하지만 위탄은 확실히 이 [24]시기 훨씬 전에 존재했다.위탄은 포크무트와 함께 현대 영국 [25]의회의 중요한 조상이다.

중세 초기 의회

도시 중산층의 대표들이 참여한 최초의 의회 기구는 12세기 스페인에서 소집되었다.1187년, 카스틸리아 왕 알폰소 8세는 귀족, 교회, 그리고 50대 도시의 대표자들을 소리아 산 에스테반 드 고르마즈에 있는 평의회에 소집했다.이듬해 팔렌시아의 Carrion de los Condes에서 [26]퀴리아를 제도화한 도시 대표들과 또 다른 회의가 있었다.이전에 1135년의 콩실리움 같은 다른 회의가 있었지만, 예외적으로 마을 [5]대표들의 정기적인 참석으로 이어지지 않았다.

1188년부터의 레온의 수도원은 중세 레온 왕국의 의회 조직이었다.유네스코 세계기록유산에 따르면, 이것은 유럽의회 시스템의 가장 오래된 문서적 표현이며 약간의 시간적 [5][27]연속성을 가지고 있다.권좌에 오른 후, 알폰소 9세는 그의 두 이웃인 카스티야와 포르투갈의 공격에 직면하게 되었고, "왕실의 교황청"을 소환하기로 결정했다.이것은 귀족과 주교들로 구성된 중세 조직이었지만, 상황의 심각성과 정치적 지원을 극대화할 필요성 때문에 알폰소 9세는 왕국의 가장 중요한 도시들에서 도시 중산층의 대표자들을 [28]의회로 소집하기로 결정했다.레온의 코르테스는 사유재산에 대한 권리, 주소의 불가침, 왕의 반대편에 있는 정의에 호소할 권리, 전쟁에 [29]들어가기 전에 코르테스와 상의할 의무와 같은 문제들을 다루었다.

유럽에서 두 번째로 오래된 의회 기구는 1254년 [30]레이리아에서 열린 1254년 포르투갈 수도회였다.여기에는 도시 대표단이 포함되었고, 도시민들이 왕에게 지불하는 고정 금액인 모네아지오 제도를 도입했다.왕과 신하, 그리고 교회 조직의 재산권은 1211년 이전 코임브라 교황청에서 다루어졌습니다(귀족과 성직자 포함).포르투갈의 코르테스는 1256년, 1261년, 1273년 포르투갈의 아폰소 3세 치하에서 왕실의 소환으로 다시 만났다.

아라곤 왕국에서, 제도 시스템은 사실상 군주의 권력을 제한했다.특히, 1283년 카탈로니아 공국에서는 카탈로니아 법원(Corts Catalanes)이 일방적으로 법을 제정할 수 있는 왕권을 공식적으로 금지한 유럽의 첫 의회 기관 중 하나가 되었다.다음 세기에 걸쳐, 법원은 내부 운영과 시민권 권리의 보장에 대한 광범위한 규정을 개발했습니다; 1481년 카탈로니아 법원은 왕과 그 관리들이 [31][32]공국의 법에 복종하는 것을 확립한 옵서반사 헌법을 승인했습니다.

영국에서 Simon de Montfort는 두 개의 유명한 [33][34]의회를 개최한 것으로 대표 정부의 아버지 중 한 명으로 기억된다.첫 번째는 1258년에 왕의 무한한 권한을 박탈했고, 두 번째는 1265년에 마을의 [35]일반 시민들을 포함시켰다.나중에, 17세기에, 영국의 의회는 명예 혁명과 1689년 [36][37]권리 장전의 통과로 절정에 이른 자유 민주주의 사상과 시스템의 일부를 개척했다.

영연방

대영제국에서는 이론적으로 군주가 내각의 의장과 장관을 선출했다.실제로 조지 1세는 영어를 할 줄 모르기 때문에 내각 의장이 말 그대로 총리나 초대 장관인 로버트 월폴에게 갈 책임이 생겼다.투표권이 확대되면서 의회의 점진적 민주화는 정부를 통제하고 국왕이 누구에게 정부를 구성하라고 요청할 수 있는지를 결정하는 의회의 역할을 증가시켰다.19세기까지, 1832년의 대개혁법은 의회의 지배력을 이끌어 냈고, 그 선택은 변함없이 누가 총리인지 그리고 정부의 [38][39]형태를 결정하게 되었다.

다른 국가들은 의회에 책임을 지지만 명목상으로는 국가 원수의 이름으로 국가 원수에 부여된 권한을 행사하는 이른바 웨스트민스터 정부의 모델을 점차 채택했다.그래서 여왕의 정부나 각하의 정부와 같은 문구를 사용한다.이러한 제도는 특히 영국 의회에서 헌법이 제정된 오래된 영국령에서 널리 퍼져나갔다. 예를 들면 호주, 뉴질랜드, 캐나다, 아일랜드 자유국, 남아프리카 연방 등이 있다.이러한 의회들 중 일부는 진화하거나, 개혁되거나, 그들의 원래 영국 모델과는 구별되는 것으로 개발되었습니다: 예를 들어, 호주 상원은 시작부터 영국 상원보다 미국 상원을 더 가깝게 반영해 왔습니다; 반면 1950년 이후 뉴질랜드에는 상원이 없습니다.

프랑스: 대통령제와 의회제 사이에서 오락가락하다

프랑스는 다른 스타일의 대통령제, 반대통령제, 의회제, 루이 18세, 샤를 10세, 루이 필리프 통치하의 7월 군주제, 프랑스 왕, 제3공화국과 제4공화국을 번갈아 가며 통치했다.e(강력한 국가원수)는 찰스 10세 치하(제3공화국 치하)에서 의회의 완전한 통제권을 행사한다.나폴레옹 3세는 그의 정권이 진정으로 의회적이고 민주적이라고 생각하는 사람은 거의 없었지만, 행정부에 대한 어느 정도 의회의 통제를 시도했다.대통령제는 단명한 제2공화국 치하에서 존재했다.현대의 제5공화국 체제는 대통령주의와 의회주의의 양상을 결합하고 있다.

프랑스의 의회주의는 영국의 의회주의와 여러 면에서 달랐다.첫째, 프랑스 국회는 영국 의회가 내각에 대해 가진 것보다 내각에 더 많은 권력을 가지고 있었다.둘째, 프랑스는 총리직이 짧았다.제3공화국 70년 동안 프랑스는 50개 이상의 총리직을 가지고 있었다.

1980년 모리스 뒤베르거는 제5공화국은 대통령이 최고인 가상의 왕이라고 주장했다.프랑스 체제에 대한 보다 최근의 분석은 프랑스 대통령의 중요성을 떨어뜨렸다.동거 기간 동안 프랑스 의회와 대통령직이 야당에 의해 장악될 때 프랑스 대통령은 다소 약하다.따라서 일부 학자들은 프랑스 체제를 대통령제와 의회제의 반쪽이 아니라 대통령제와 의회제를 번갈아 사용하는 체제로 본다.

유럽의 의회주의의 확산

19세기 도시화, 산업혁명, 모더니즘은 민주주의와 의회주의를 위한 정치적 좌파의 투쟁을 촉진했다.민주주의와 의회주의는 제1차 세계대전 이후 몇 년 동안 유럽에서 점점 더 널리 퍼졌고, 부분적으로 민주적인 승자인 영국과 프랑스가 패전국들과 그 후계자들, 특히 독일의 바이마르 공화국과 새로운 오스트리아 공화국에게 강요했다.제1차 세계대전 말기의 급진적인 시대에 민주적 개혁은 종종 대중의 혁명적 흐름에 대항하는 수단으로 여겨졌다.그러나 확립된 민주주의 정권은 제한된 대중의 지지, 특히 정치적 권리에 의해 고통을 받았다.

또 다른 장애물은 유럽 대륙의 다당제 민주주의 국가에서 연립 내각에 대한 장기간의 약속에 대한 각 당의 준비 부족이었다.그 결과 나타난 "소수-의회주의"는 유권자들의 눈에 민주주의와 의회주의의 지위를 더욱 약화시킨 신뢰투표에서 빈번한 패배와 거의 영구적인 정치적 위기를 초래했다.

많은 20세기 초반의 정권들은 정치적 불안정과/또는 국가 원수의 개입으로 실패했는데, 특히 1922년 베니토 무솔리니에 의해 제기된 위협에 직면했을 때 이탈리아의 비토 에마누엘레 3세가 정부를 지지하지 못하거나 스페인의 알폰소 13세가 독재 권력을 사용하는 총리에게 준 지원으로 실패하였다.1920년대핀란드는 때때로 반례로 들 수 있는데, 핀란드에서 실패한 혁명과 3개월 이상의 극심한 내전(1918년) 후에 대통령 민주주의가 수립되었다.1932년 라푸아 운동은 사회민주당의 정치권력 배제를 목표로 쿠데타를 시도했지만 보수당 대통령 스빈후프는 민주정부를 유지했다.의회주의는 1937년 스빈후프부드의 후계자인 쾨스티 칼리오에 의해 도입되었다.

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외부 링크