레바논의 빈곤

Poverty in Lebanon

레바논의 빈곤은 다양한 상황을 의미한다.첫째, 빈곤선 너머에 사는 개인과 가구를 말하며, 이는 화폐 측정치로 설정된다.이 접근법은 빈곤의 가장 기본적이고 보편적인 척도이다.그러나 레바논의 연구와 조사는 보다 복잡한 개념인 다차원적 빈곤의 출현을 가능하게 했다.다차원적 빈곤은 재정적 제약과 관련이 없는 빈곤의 측면을 고려한다.레바논 주민들은 물질적으로 [1]가난하지 않을 때에도 의료, 의약품, 서비스, 교육을 박탈당할 수 있다.

레바논은 2019년 금융경제위기 이전까지는 중산층 국가로 여겨졌지만 2011년 [4]중앙통계국세계은행이 실시한 연구에 따르면 당시에도 불평등이 세계 최고[2][3] 수준이었고 인구의 28%가 빈곤선 이하에서 살았다.2021년, 그 나라가 심각한 경제 [5]위기를 겪으면서, 유엔은 인구의 82퍼센트 이상이 다차원적 [6]빈곤 속에서 살고 있다고 추정했다.

이력

파와즈 트라불시에 따르면, 레바논은 항상 레바논 사회의 외부 및 외부 요소로서 빈곤에 대처해왔다.대레바논이 세워졌을 때, 그는 가난한 사람들이 "레바논 산과 해안에 추가된 대레바논"[7]에서 온 것으로 묘사되었다고 주장한다.이것은 빈곤이 사회의[7] 관심사 밖의 주제가 되고 어떤 의미에서는 비정치가 되면서 정책 수립에 매우 큰 영향을 미쳤다.

라마 카라메에 따르면, 레바논의 빈곤과 복지는 유명 인사들과 종교 기관의 [7]전유물이 되었다.오늘날까지 레바논의 빈곤은 시민의 권리와 의무의 관점이 아닌 자선이나 기부의 관점에서 대부분 다뤄졌다.

체합 시대(1958~1964년)

푸아드 체합 대통령 재임 6년 동안 레바논은 사회복지를 제공하고 빈곤을 해결하기 위한 첫 번째 국가 계획을 수립했다.그는 "균형 발전"[8]이라는 슬로건을 최초로 채택했다.그는 레바논의 가장 빈곤한 지역들도 경제 호황으로부터 혜택을 받을 수 있도록 하는 것을 목표로 했다.1959년 체합은 1958년 전쟁 이후 빈곤에 대처하기 위해 사회복지부를 설립하였다.그러나 카라메에 따르면 체합은 같은 [7]분야에서 경쟁하는 기존의 종파적 민간 기관들과 장애물에 부딪혔다.그 결과 Chehab은 다음과 같이 타협했습니다.사회복지부는 순수하게 공공정책을 펼치기보다는 민간단체를 통해 정책을 집행하고 운영비를 지원했다.

그러나 이 기간 동안 레바논 주민들의 생활 여건이 실질적으로 개선되었다.1959년 체하브는 IRFED(Institute de Recherches et de Formation en vue de Developement)에 전국적인 연구를 조직하도록 의뢰했다.이는 계획부가 특히 인구의 사회적, 경제적 요구를 식별하도록 돕는 것을 목적으로 했다.이 연구는 1963년에 완료되었으며, 계획부는 레바논 [9]개발을 위한 기본 계획을 알리기 위해 이 연구를 구축한 적이 없다.하지만, 그것은 계획부가 실제로 결실을 맺는 일련의 프로그램을 채택하는 데 도움을 주었다.1974년까지 레바논은 모든 마을로 가는 도로를 포장했고, 레바논의 94%에 식수를 공급했으며, 전력망에서 99%[9][8]의 전기를 공급했습니다.

남북 전쟁(1975~1990년)

카라메에 따르면, 레바논 내전은 국가를 [7]희생시키면서 민간 부문의 같은 논리를 조장했다.분쟁의 각 당사자들은 의뢰인주의에 기초한 접근법에 따라 주민들을 지원하기 위해 그들만의 자선 구조를 개발했습니다.

1977년에는 지금까지 [9]아무런 계획도 이행하지 못해 정치권에서도 활용 논란이 일고 있다.같은 해, 아랍 경제 사회 개발 기금(AFESD)은 레바논의 재건 노력을 지원하기를 원했다.하지만 지상에서의 작업을 위해 독특한 대화자를 요청했습니다.이에 따라 법령(1977년 5월)은 계획부를 국제 원조 자금의 주체가 된 개발재건심의회(CDR)로 대체했다.

내전 후 재건(1990년대부터 현재까지)

레바논의 빈곤 측정

레바논의 공식 통계는 극히 드물다.[10] 마지막 국가별 인구 조사는 1932년에 실시되었다.그 결과, 빈곤에 대한 공식 수치는 제한적이다.

그럼에도 불구하고 중앙통계국(CAS)세계은행과 함께 여러 가지 대용품을 사용하여 빈곤을 측정하는 작업을 해왔다.2004년과 2011-2012년에 CAS와 세계은행은 레바논 가정의 빈곤 수준을 추정하기 위해 가계 예산 조사를 실시했다.이러한 설문조사는 대리 조사이며,[11] 결과를 수행한 바로 그 팀이 결과의 신뢰성에 의문을 제기했습니다.

2011-2012년 가계예산 조사

2011-2012년 가계 예산 조사에서는 총 인구의 27%가 연간 1인당 4,729,000파운드(당시 공식 환율로는 3,137달러)로 설정된 빈곤선 아래로 떠나고 있는 것으로 추정했다.

레퍼런스

  1. ^ 레바논의 다차원적 빈곤(2019-2021) 고통스러운 현실과 불확실한 전망.UN ESCWA정책 개요 2. 2021년 9월 3일https://www.unescwa.org/sites/default/files/news/docs/21-00634-_multidimentional_poverty_in_lebanon_-policy_brief_-_en.pdf
  2. ^ Salti, Nisreen. "No Country for Poor Men: How Lebanon's Debt Has Exacerbated Inequality". Carnegie Middle East Center. Retrieved 2021-12-23.
  3. ^ Assouad, Lydia (March 2021). Rethinking the Lebanese Economic Miracle: The Extreme Concentration of Income and Wealth in Lebanon, 2005-2014.
  4. ^ 2011 HBS 기술 보고서, 중앙통계국(CAS) 및 2015년 12월 8일 세계은행을 사용하여 레바논의 빈곤을 측정한다.http://www.cas.gov.lb/images/Excel/Poverty/Measuring%20poverty%20in%20Lebanon%20using%202011%20HBS_technical%20report.pdf
  5. ^ "Lebanon crisis among world's worst since 1850s: World Bank". L'Orient Today. 2021-06-01. Retrieved 2021-12-23.
  6. ^ "Lebanon: Almost three-quarters of the population living in poverty". UN News. 2021-09-03. Retrieved 2021-12-23.
  7. ^ a b c d e Karame, Lama (2020-05-26). "Manufacturing Poverty in Lebanon". Legal Agenda. Retrieved 2021-12-23.{{cite web}}: CS1 maint :url-status (링크)
  8. ^ a b Salti, Nisreen; Chaaban, Jad (2010). "THE ROLE OF SECTARIANISM IN THE ALLOCATION OF PUBLIC EXPENDITURE IN POSTWAR LEBANON". International Journal of Middle East Studies. 42 (4): 637–655. ISSN 0020-7438.
  9. ^ a b c Fawaz Mohammad: © L'Aménagement du territoire et l'environment au Liban depuis l'Indépendance †, dans l'ORBR/CERMOC n° 11, 페이지 7
  10. ^ "Lebanon - Population". countrystudies.us. Retrieved 2022-04-18.
  11. ^ Central Administration of Statistics (CAS) and The World Bank (8 December 2015). "Measuring poverty in Lebanon using 2011 HBS - Technical report" (PDF).