동남아시아의 안개

Southeast Asian haze
동남아시아 연무 시리즈
Satellite image of 2019 Southeast Asian haze in Borneo - 20190915.jpg
2019년 보르네오의 안개
역사
1990년대
2000년대
2010년대
주요 주제
응답
참고 항목
카테고리
동남아시아의 안개
한자이름
중국어 번체東南亞霾害
중국어 간체东南亚霾害
베트남 이름
베트남의Sưng mù đng Nam AA
타이 이름
태국어ฝุ่นควันในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
RTGS재미있는 크환나이 에치아 타와노크 치앙타이
말레이어 이름
말레이어제레부 아시아 텐가라
인도네시아 이름
인도네시아어폴루시 아시아 텐가라
말레이시아 셀랑고르에 있는 라자 무사 산림 보호구역(2013년) 인근에서 발생한 이탄 화재.그 화재는 표면 아래에 있는데, 그 곳에서 피트가 번지고 있다.

동남아시아의 아지랑이는 화재와 관련된 반복적인 경계간 대기오염 문제다.바이오매스를 태우는 과정에서 발생하는 고농도 공기 중 입자 물질로 인해 대기 질이 위험 수위에 도달하는 아지랑이 사건은 동남아시아의 몇몇 국가에서 건강, 환경, 경제적 악영향을 끼치고 있다.[1][2][3]주로 타버린 지반 개간으로 인해 발생하는 이 문제는 건조한 계절마다 다양한 수준으로[4] 치솟으며 일반적으로 7월과 10월 사이에 그리고 엘니뇨 행사 기간 동안 가장 심각하다.[5]동남아시아의 경계선 연무는 1972년부터[6] 기록되어 왔으며, 1997년과 2015년 사건은 특히 심각했다.[7]

농경 목적으로 토지를 개간하는 산업 규모의 슬래시 앤 연소 관행이 특히 이 지역의 야자수 기름과 펄프 목재 생산의 주된 원인이다.불타는 땅은 굴삭기나 다른 기계를 이용하여 자르고 치우는 것에 비해 싸고 빠르기 때문에 발생한다.[8][9][10]이를 위해 시작된 불이 번져 산불이 발생하는 경우도 있어 문제가 악화됐다.흙에 고농축된 이끼는 아지랑이의 밀도와 높은 황 함량의 원인이 된다.

인도네시아(특히 수마트라의 남수마트라와 리아우, 보르네오의 칼리만탄)에서 발생한 화재와 말레이시아와 태국의 화재는 근원으로 파악됐다.이 안개는 인도네시아, 말레이시아, 싱가포르, 브루나이 다루살람의 대기 질에 정기적으로 큰 영향을 미친다; 덜한 정도로, 그리고 특히 심한 해에는 필리핀, 태국, 베트남, 캄보디아와 지역 밖의 국가에도 영향을 미친다.[3]

희뿌연 사건은 영향을 받는 지역에서 건강 문제와 사망률을 유발하는 것으로 나타났으며, 위험 공기에 대한 노출을 최소화하기 위해 섹터가 폐쇄될 수밖에 없기 때문에 경제 활동과 교육에 지장을 초래했다.아지랑이는 또한 상당한 환경적 영향을 미치며, 이 지역의 온실 가스 배출에 큰 기여를 하고 야생동물과 생태계에 영향을 미친다.

아지랑이는 지역 정치적 긴장을 초래한 국제적인 사안이다.아지랑이 사건과 그 영향을 완화하기 위한 노력이 이루어졌으며, 아세안 국가들 간의 지역 협력을 위한 일부 관련 프레임워크가 도입되었다.이를 이행하는 데 있어 여전히 과제가 남아 있으며, 완화 노력은 아지랑이 재발하는 것을 막지 못했다.

원인들

참고 항목:보르네오의 삼림 벌채와 인도네시아의 삼림 벌채

대부분의 아지랑이 사건은 수마트라의 피아트랜드와 보르네오 섬의 칼리만탄 지역에서 발생한 화재에서 비롯되었다.[11][12]인도네시아 농업기업의 책임성과 투명성이 떨어지는 점, 기업들이 책임을 져야 할 정치·경제적 인센티브가 제한적인 점 등이 이 문제를 완화하는 핵심 장벽으로 지목됐다.[13][14]

습도가 높은 열대림은 화재에 매우 강한 내성이 있는 것으로 여겨지며, 특별한 건조 기간에만 희귀한 화재를 경험한다.[15]

2005년에 발표된 연구에서는 특정 현장의 화재 원인이 단 한 가지도 없고, 현장마다 화재 원인에 큰 차이가 있다는 결론을 내렸다.본 연구는 다음과 같은 직접적, 간접적 화재 원인을 확인했다.

  • 직접 화재 원인
    • 지반 정리 도구로서의 화재
    • 토지 소유권 또는 토지 사용 분쟁에서 무기로서 화재 발생
    • 우발적 또는 누출된 화재
    • 자원 추출과 연결된 화재
  • 간접 화재 원인
    • 토지점유율 및 토지이용배분 갈등 및 경쟁
    • 산림 훼손 관행
    • 경제적 인센티브/불능화
    • 인구증가 및 이주
    • 부적절한 소방 및 관리[16] 역량

지반 정리 도구로서의 화재

불은 모내기에 대비해 땅을 개간하는 가장 저렴하고 빠른 방법이다.불은 벌목이나 오래된 농작물로부터 남겨진 식물자재를 치우는 데 사용된다.기계적으로 식물 물질을 긴 더미로 긁어내어 시간이 지남에 따라 썩게 하는 것은 비싸고 느리며 해충이 서식할 수 있다.기계와 화학 약품으로 토지를 개간하는 것은 헥타르당 200달러까지 들 수 있고, 불을 사용하는 것은 헥타르당 5달러까지 들 수 있다.[17]

이탄 늪 숲이 개간되고 배수된 후에도, 이탄 토양은 영양소가 부족하고 산성(pH 3 - 4)이기 때문에, 이탄 토양은 여전히 농업에 적합하지 않다.농업에 적합한 토양을 만들기 위해서는 pH를 중화시켜 영양분을 더해야 한다.해충과 식물병도 제거해야 한다.한 가지 방법은 석회암과 같은 화학물질을 사용하여 산성을 중화시키는 것뿐만 아니라 비료와 살충제를 사용하는 것이다.이 방법은 헥타르당 약 3천~4천만원의 비용이 든다.또는, 불은 벌목에서 남겨진 식물 자재를 제거하기 위해 사용된다.불은 해충을 죽이고 그 결과로 생긴 재는 토양을 비료시키고 산성도를 중화시키는 역할을 한다.이 방법은 헥타르당 200만 달러가 든다.[18]

토지분쟁

인도네시아에서는 임업기본법이 산림으로 분류된 모든 토지에 대해 임업부에 권한을 부여하고 있다.국토 면적의 69%(1,331,270km)를 산림으로 분류하고 있지만, 전국의 약 49%(909,070km)가 실제 산림으로 덮여 있다.산림으로 분류된 토지에 거주하는 전통 공동체의 토지권은 등록이 불가능하고 일반적으로 국가가 인정하지 않는다.[19]따라서 이들 공동체는 실제로 마을 차원에서 규칙을 집행할 능력이 없고 석유야자농장, 벌목회사, 다른 마을의 주민, 이주민, 소규모 벌목원이나 전염병 같은 외부인들도 배제하고 있다.경쟁적인 주장들은 차례로 토지 분쟁으로 이어진다.[20]신인, 외부 연기자가 늘어나면서 불이 무기로 쓰일 가능성도 높아진다.[21]

피트의 역할

추가 정보:피아트 늪 숲과 보르네오 피트 늪 숲
피트는 말레이시아 셀랑고르의 라자 무사 숲 보호구역에 있는 것과 같은 피트 늪 숲에서 침수 상태로 형성된다.

피틀랜드는 지난 1만년 동안 물에 잠긴 조건에서 잎과 잔가지 같은 유기물이 자연적으로 축적된 지역이다.피트로 알려진 이 유기 물질 층은 20m 깊이에 이를 수 있다.인도네시아는 국토 면적의 132.9%를 차지하는 26만5,500km의 피아트랜드를 보유하고 있다.말레이시아는 또한 국토 면적의 8.1%를 차지하는 26,685km의2 반도와 보르네오에 상당한 땅을 가지고 있다.[22]

원래 습지 생태계였지만, 동남아시아의 많은 이탄지대는 농업, 임업, 도시개발과 같은 인간의 활동을 위해 배수되었다.2011년 발간된 보고서에 따르면 지난 20~30년 동안 이탄 늪 숲의 30% 이상이 농경지로 전환되었고, 30% 이상이 벌목되거나 퇴화되었다고 한다.[23]피트의 과도한 배수는 피트의 상단 층이 마르는 결과를 초래한다.높은 탄소 함량 때문에 건조 피트는 특히 건기에 연소에 매우 취약하다.

연구 결과, 모닥불은 아지랑이의 주요 원인이라는 것이 밝혀졌다.2009년, 말레이시아 반도, 보르네오, 수마트라, 자바에서 발생한 화재의 약 40%가 피아트랜드에서 발견되었는데, 이는 조사된 국토 면적의 10%에 불과하였다.[15]1997년 싱가포르에 내린 강우 속 황의2.5 농도는 PM 농도와 밀접하게 상관관계가 있는데, 이는 이탄 화재에서 발생한 황의 강한 방출이 원인일 수 있다.[24]

역사

동남아시아의 안개는 계절마다 심각도와 영향을 받는 지역이 달라서 자주 재발했다.[7]그 문제는 1972년부터 기록되어 왔다.[6]인도네시아에서 발생한 주요 산불로 인한 1997년 동남아시아 연무가 기록상 가장 심한 것으로 보이며 동남아시아 전역의 영향이 심하고 스리랑카까지 대기질에도 영향을 미친다.[7]2015년 안개는 또한 특히 심각한 해로 부각되었다.[7]2020년에는 COVID-19 대유행으로 인해 도입된 폐쇄와 다른 사회 운동 제한이 이 지역의 대기 오염을 감소시킨 것으로 생각된다.[25]

영향들

아지랑이와 관련된 손상은 불을 일으키는 아지랑이와 아지랑 그 자체라는 두 가지 원인 때문일 수 있다.두 가지 요인은 각각 사람들의 일상생활에 상당한 혼란을 야기할 수 있고 사람들의 건강에 영향을 미칠 수 있다.전체적으로 되풀이되는 아지랑이 사건은 지역 경제에 영향을 미치고 영향을 받은 국가들간의 논쟁을 야기했다.

직접 화재 피해

아지랑이 화재는 많은 종류의 피해를 유발할 수 있을 뿐만 아니라 국지적인 피해를 입힐 수 있다.여기에는 직간접적인 산림 혜택, 목재, 농산물 및 생물다양성의 상실이 포함된다.이 화재는 또한 상당한 소방 비용과 대기로의 탄소 배출도 초래한다.[26]

아지랑이의 원인이 되는 산불은 인도네시아와 말레이시아의 주요 환경 문제인 삼림 벌채의 한 부분이다.[27]

이코노미

연무로 인한 보다 직접적인 피해 중 일부는 특히 심각한 사건 동안 항공편이 취소되거나 지연되기 때문에 연무 기간 동안 지역 관광에 대한 피해를 포함한다.[7]아지랑이는 또한 산업 생산 손실, 항공사와 공항 손실, 어업 피해, 그리고 구름 씨뿌리기의 비용을 유발한다.게다가 심한 안개 낀 날씨로 인해 농작물 생산성이 저하되고, 사고, 대피, 외국인 투자자들의 신뢰 상실로 이어질 수 있다.[26]

1997년 동남아시아 연무로 인해 아세안[10] 전역에서 90억 달러의 피해가 발생한 반면, 2015년 연무로 인해 인도네시아만 약 160억 달러의 피해가 발생한 것으로 추정된다.[28]

교육

학교 폐쇄는 위험한 대기 오염으로 인해 말레이시아, 싱가포르, 인도네시아의 많은 지역에 영향을 끼쳤다.[29][30]

건강

연무의 건강 영향은 오염 물질 기준 지수(PSI)가 측정한 연무의 심각도에 따라 달라진다.100 이상의 레벨은 건강하지 않은 것으로 분류되고 300 이상의 레벨은 위험으로 분류된다.[28]대기오염을 견딜 수 있는 능력과 관련해서도 개인차가 있다.대부분의 사람들은 기껏해야 재채기, 콧물, 눈 염증, 목구멍 건조, 오염물질로 인한 마른 기침 등을 경험할 것이다.

그러나 천식, 만성폐질환, 만성 축농증, 알레르기성 피부질환과 같은 의학적 조건을 가진 사람들은 연무에 더 심하게 영향을 받을 가능성이 있고 더 심한 증상을 경험할 수도 있다.어린이와 일반 노인들이 더 영향을 받을 가능성이 높다.[3]어떤 사람들에게는 신체적 활동으로 증상이 악화될 수도 있다.[31]한 연구는 말레이시아의 증가하는 폐암 진단과 아지랑이를 연관시켰다.[32]

전방향 동남아시아의 아지랑이는 급성 허혈성 [33]뇌졸중, 급성[34] 심근경색, 심정지 등 다양한 심혈관 질환과 연관돼 있다.[35]이러한 연구는 PSI가 이러한 조건의 개발 위험에 대한 용량 의존적 효과를 발견했다.노인들과 심장병, 당뇨병에 걸린 이력이 있는 사람들 사이에 민감성이 증가하는 것으로 보인다.[35]노출 후 며칠간 위험성이 높아진다.아지랑이 기간 동안의 PSI는 응급실과 병원 입원에 제시된 호흡기 질환뿐만 아니라 모든 원인 사망률과 상관관계가 있다.[36][37]

1997년 발생한 동남아 연무로 인해 4만여 명의 병원이 직접 입원한 것으로 추정된다.[10]2016년 한 연구는 2015년 동남아시아 연무가 약 10만 명의 사망자를 냈을 것으로 추정했는데, 대부분이 인도네시아에서 일어났으며, BBC는 같은 계절에 50만 명 이상이 호흡기 질환을 앓았다고 추정했다.[38][28]

환경

아지랑이는 열대우림을 직접 태우는 것 외에도 오랑우탄, 새, 양서류 등 이 지역의 야생동물이 건강과 번식에 영향을 미쳐 피해를 입힌다.[39]안개가 해양 생태계에 영향을 미친다는 주장도 제기됐다.[40]

이 연무는 또한 2015년 연무 시즌 동안 인도네시아의 국가별 일일 배출량이 10배 증가하고 일시적으로 중국과 미국의 배출량을 초과할 정도로 온실가스 배출에 기여하고 있다.인도네시아의 삼림 벌채는 2013년 현재 인도네시아가 세계에서 세 번째로 높은 배출국이 되는 데 기여했다.[41]논평가들은 인도네시아의 안개철 방출이 파리협정에 따라 약속한 국가결정기여금을 달성하기 위한 잠재적 노력을 저해한다고 제안했다.[7]

응답

각국은 비상사태 선포, 대기를 맑게 하기 위한 구름씨뿌리기, 불타는 지역에 소방자원 동원 등으로 안개사태에 대응해 왔다.대중들은 또한 위험한 공기 질에 노출되는 것을 최소화하기 위해 문을 닫은 채로 집에 머무르고, 바깥에 있을 때는 마스크를 착용해야 한다.[10][29][30]마하티르 모하맛 말레이시아 총리는 1997년 인도네시아 산불로 인한 심각한 안개 속에서 '헤지 작전'을 발표해 말레이시아 소방대원을 인도네시아로 파견해 대응을 지원했다.[citation needed]

싱가포르와 말레이시아는 오염물질 기준지수와 대기오염지수를 각각 사용해 대기오염도를 지속적으로 모니터링하고 보고한다.

ASEAN은 1997년 연무의 심각한 국제적 영향에 따라 2002년에 횡단적인 연무협정을 도입했다.[42]인도네시아는 이 문제에 대한 주요 공헌에도 불구하고 2014년 아세안 국가 중 마지막으로 비준한 국가가 되었다.[43]

싱가포르는 2014년 해외의 아지랑이에 기여하는 활동을 범죄로 규정하는 횡단적 아지랑이를 오염시키는 법을 도입했다.지역 문제를 완화하기 위한 국내법의 시행은 어려웠고, 인도네시아-싱가포르 관계에 영향을 미쳤다.[44][10]2015년 안개와 관련된 개인에 대한 싱가포르의 조사는 인도네시아 주권을 침해하지 않는다는 조건으로 인도네시아가 받아들였다.[45]정부는 2020년 이를 보류했지만 말레이시아에도 유사한 국내법을 도입하기 위한 노력이 기울여졌다.[46]

'지속가능 팜 오일 라운드테이블'은 팜 오일과 이스트 연소의 연계에 대응해 인증제도에 '노 이트'를 추가했다.[10]

제안 솔루션

아래의 해결책은 아지랑이를 야기하는 화재의 직접적 및 간접적 원인을 완화하기 위해 데니스 등이 제안한다.[16]

지반 정리 도구로 화재 사용 감소

인도네시아 법은 농경지를 개간하기 위해 불을 사용하는 것을 금지하고 있지만, 약한 집행은 주요 쟁점이다.많은 회사들은 또한 불법 연소에 대한 의미 있는 처벌이 없다는 점을 감안할 때 제로 연소는 비현실적이고 비경쟁적이라고 주장해왔다.

토지 이용 할당 및 주택점유율

조사 결과 화재의 가장 흔한 원인은 토지점유율과 토지배분에 대한 경쟁과 갈등과 관련이 있는 것으로 나타났다.중앙 정부 기관에 의한 토지 이용 할당 결정은 종종 지방 관할 구역과 원주민 지역사회의 영토의 양허 경계와 중복된다.자원 갈등을 해결하기 위해 지역 개혁이 필요하며 지역 정부가 지역 및 관습 기관의 결정과 결정을 조화시킬 수 있는 기회를 제공한다.지역 개혁은 또한 모든 수준의 토지 및 자원 분배와 결정이 화재 위험을 중요하게 고려하면서 물리적 현장 특성과 양립할 수 있도록 보장해야 한다.그러나 부정확한 지도와 중복된 경계, 그리고 도 및 구 차원의 기술적 전문지식의 부족이 인도네시아의 유산을 어렵게 만들 것이다.

산림 훼손 관행 감소

반복적인 화재 발생을 줄이기 위해서는 토지관리 개선 정책과 퇴화된 자연림에 대한 생태적 청렴도 회복 방안이 극히 중요하다.그러한 재활 활동에 대한 지역사회의 참여를 촉진하는 것은 화재 위험을 줄이는 데 있어 그들의 성공에 매우 중요하다.

화재 예방 및 진압 능력

칼리만탄과 수마트라 화재는 특정 지역의 우려를 해소하는 화재 관리 시스템 개발의 필요성을 강조한다.필요한 지역의 화재 관리를 개선하기 위해 충분한 자원을 확보하는 한편, 지역마다 그리고 그 안에 있는 사람들의 다양한 요구를 인식해야 한다.

원격 감지, 디지털 매핑, 순간 통신과 같은 기술은 잠재적인 화재 위기를 예측, 감지, 대응하는데 도움을 줄 수 있다.그러나 그러한 기술이 외진 지역의 화재 관리 개선에 효과적이 되기 전에 광범위하게 접근하고 널리 사용하며 투명하게 통제해야 한다.

경제적 저해 요소 및 인센티브

일부 정책 분석가들은 불법 연소에 대한 효과적인 형사 및 금전적 처벌과 화재 피해에 대한 책임 외에도 경제 정책 개혁과 시장 기반 인센티브의 가능성을 믿고 있다.환경 라벨링과 국제 무역 제한의 결합은 생산에 있어 높은 화재 위험을 초래하는 상품 시장을 감소시킬 수 있다.정부는 또한 기업의 화재 관리에 대한 투자를 지원하기 위해 재정적인 이점을 제공할 수 있다.

참고 항목

참조

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