1785년 토지 조례

1785년 토지조례는 1785년 5월 20일 연방회의에 의해 채택되었다.그것은 정착민들이 개발되지 않은 서부의 농지에 대한 소유권을 구입할 수 있는 표준화된 시스템을 구축했다.당시 의회는 직접 과세에 의해 수익을 올릴 힘이 없었기 때문에 토지 판매는 중요한 수입원을 제공했다.이 조례에서는 최종적으로 미국 ^[1]대륙 면적의 4분의 3을 커버하는 조사 시스템을 설치했다.

1784년의 초기 토지조례는 토마스 제퍼슨이 의회에 조치를 취할 것을 요구하는 결의안이었다.애팔래치아 산맥 서쪽, 오하이오 강 북쪽, 미시시피 강 동쪽의 땅은 10개의 주로 ^[2]분할될 예정이었다.그러나 1784년 결의안은 토지가 국가가 되는 메커니즘이나 영토가 국가가 되기 전에 어떻게 통치되거나 정착되는지를 정의하지 않았다.1785년 조례에서는 토지를 ^[3]매각하고 정착시키기 위한 메커니즘을 제공함으로써 1784년 결의안을 실행하였고, 1787년 북서부 조례에서는 정치적 요구를 다루었다.

1785년 법령은 1862년 홈스테드법이 통과될 때까지 토지 정책의 기초를 다졌다.토지조례는 공공토지조사제도의 기초를 다졌다.초기 조사는 토마스 허친스에 의해 수행되었다.1789년 그가 사망한 후 측량 업무는 측량 책임자에게 이관되었다.토지는 6mi(9.7km) 면적의 정사각형 타운으로 체계적으로 측량되며, 각 구역은 1평방미(2.6km²) 또는 640에이커(260ha)의 36개 구역으로 분할된다.이 구역들은 정착민들과 토지 ^[4]투기꾼들이 다시 팔기 위해 세분될 수 있었다.

이 조례안은 공교육 재원 마련에도 의의가 있었다.각 읍의 16구역은 공립학교의 유지를 위해 남겨졌다.많은 학교 구역이 공교육을 위한 기금을 마련하기 위해 팔렸음에도 불구하고, 오늘날 많은 학교들은 여전히 각각의 ^{[citation needed]}마을의 16구역에 위치하고 있다.후기 미국에서는 각 마을의 36개 구역이 "학교 구역"^[5][6][7]으로 지정되었다.

1785년 조사의 시작 지점은 오하이오 (노스웨스트 준주의 최동단 부분), 펜실베니아와 버지니아 (현재의 웨스트 버지니아)가 오하이오 주 이스트 리버풀 근처의 오하이오 강 북쪽 해안에서 만나는 지점이었다.오하이오 주 39번 국도가 펜실베니아 68번 국도가 되는 주 경계선 바로 북쪽에 역사적인 표지가 있습니다.

역사

연방회의는 다음과 같은 사람으로 구성된 위원회를 임명했다.

• 토마스 제퍼슨(버지니아)
• 휴 윌리엄슨(노스캐롤라이나)
• 데이비드 하웰(로드 아일랜드)
• 엘브릿지 게리(매사추세츠)
• 제이콥 리드(사우스캐롤라이나)

1784년 5월 7일, 사람들은 "서방 영토의 토지 위치 및 처분 방식 및 그 밖의 목적을 확인하는 조례"라고 보고하였다.이 법령은 토지를 "1마일당 6086과 4-10분의 1피트를 포함하는 100개의 10마일 평방 마일"과 "1마일 평방 또는 850과 ^[8]4-10분의 1에이커로 분할"하는 것을 요구했는데, 북서쪽 모서리에서 시작하여 서쪽에서 동쪽으로, 그리고 동쪽에서 서쪽으로 번호가 매겨졌다.토론과 개정 후에, 그 법령은 1785년 4월 26일 의회에 보고되었다.이에 따라 측량사는 "정북과 남으로 이어지는 선과 직각으로 교차하는 선에 따라 해당 지역을 7마일 평방미터의 읍면으로 분할해야 했다.- 타운십의 플레이트는 각각 1마일(약 640에이커)의 구역으로 표시되어야 한다."타운십"과 "섹션"^[9]이라는 용어가 사용된 것은 이번이 처음입니다.

1785년 5월 3일, 버지니아의 윌리엄 그레이슨은 제임스 먼로가 "7마일 제곱"을 "6마일 제곱"으로 바꾸라는 제안을 했다.그 법령은 1785년 5월 20일에 통과되었다.이 구간은 남동쪽에서 1번으로 시작하여 각 층에서 남북으로 운행하여 북서쪽에서 36번까지 번호가 매겨졌다.조사는 미국 지리학자(토마스 허친스)^[9]의 지시로 수행될 예정이었다.Seven Ranges, 비공개 조사 Symmes 구매 및 비공개 조사 대상인 오하이오 Company of Associates, 모든 오하이오 Lands는 이 섹션의 ^[10]번호로 완료된 조사입니다.

이 법 5월 18일 1796,[11]의 surveyor-general Geographer 미국의 사무실 교체 약속 시간에, 그리고 함께 진보적인 숫자는 thirty-six까지 한다는 지역이 중국 북동부에 위치한 섹션에서 1위로 시작하고, 서쪽과 동쪽으로 교대로 진행되고, 흑인을 통해 얼마 남지 않게 된다 제공했다.번째 be가 완료되었습니다."1796년 ^[12]6월 1일 법에 의해 규정된 5마일(8km) 사각 타운십을 가지고 1800년 ^[9][13]3월 1일 법에 의해 개정된 오하이오 랜드의 미국 군사 구역을 제외하고, 이후의 모든 조사는 이 쌍방향 단면 번호 체계로 완료되었다.

하우와 다른 사람들은 토마스 허친스가 1764년 60대, 혹은 로얄 아메리칸, 연대, 그리고 대령 휘하의 탐험대에 선장이 있는 동안 1평방마일의 직사각형 체계를 구상한 것을 인정한다.헨리 부케는 현재 오하이오 코즈호튼 카운티에 있는 머스킹엄의 갈림길로 갔습니다.그것은 인디언들에 대한 보호책으로 오하이오 북부 군사 식민지에 대한 그의 계획의 일부를 형성했다.1785년의 법은 대부분의 새로운 ^[14]제도를 수용했다.한편, Treat는 뉴잉글랜드에서는 타운타운의 계층이 익숙했고, 뉴잉글랜드 ^[15]입법자들에 의해 주장되었다고 지적합니다.

공교육

공립학교의 지원은 「공교육의 유지를 위하여 각 ^[17][18]읍의 제16조(1평방마일)를 공교육에 사용하는 학교용지를^[16] 통해 토지조례에 정해졌다.섹션 16은 타운십의 중심 근처에 위치했지만 연방 직사각형 시스템으로 조사된 주에서는 조사 타운십과 시민 타운십이 일반적으로 동일한 경계를 가지지만 많은 예외가 있다.)^[19]섹션 36은 이후 서부 주에서 학교 섹션으로 추가되었다.다양한 주 및 카운티는 이 규정을 무시, 변경 또는 수정했지만, 일반(의도적) 효과는 지역 학교가 수입을 올리고 지역 학교들이 모든 ^{[citation needed]}아이들을 위해 중앙에 위치할 것이라는 보장이었다.

School Lands는 오하이오 ^[19]랜드의 일부로, 미국 연방 정부로부터 공립 학교에 대한 토지 조성금으로 구성됩니다.오하이오 랜드즈 ^[19]공식 서적에 따르면, "1920년까지 73,155,075 에이커의 공공 토지가 연방 정부에 의해 공립 학교 교육을 지원하기 위해 공공 토지 주에 주어졌다."

1785년의 토지조례에서는 고등교육용 토지(대학용 토지)^{[citation needed]}에 의해서도 제공되고 있었다.

타운십 배치

서쪽 마을마다 36평방마일의 땅이 있었는데, 각 면의 면적이 6마일인 정사각형으로 계획되었고, 36개의 필지로 더 세분화되었고, 각 필지는 1평방마일의 땅을 포함하고 있었다.그 계획의 수학적 정확성은 평가관들의 일치된 노력이었다.36필지 중 5필지는 공교육 및 기타 정부 용도로 전용되어 있었다.각 읍의 조사에 따라 36필지씩 번호가 매겨졌다.각 읍의 가장 중심적인 토지는 읍면조사에서 15, 16, 21, 22번 토지에 해당하며, 16번 토지는 공교육 전용 토지에 해당한다.1785년 「토지 조례」에 의하면, 「각 읍의 16호 필지는,^[20] 해당 읍내의 공립학교의 유지를 위해서 유보한다」라고 되어 있다.

Knepper씨는 다음과 같이 말합니다.모든 마을의 8, 11, 26, 29번 구역은 연방정부가 향후 판매를 위해 남겨둔 것입니다.이 구역은 주변이 개발되어 있기 때문에 가격이 비싸질 것으로 기대되고 있습니다.의회도 금은 납 구리 광산의 3분의 1을 전용으로 남겨두고 오하이오 주의 ^[21]토지에 대해 다소 희망적으로 생각하고 있다고 말했다.조례에는 또 "에리 호숫가에 인접한 3개 마을은 현재 의회의 결의에 따라 토지를 부여할 자격이 있거나 그럴 수 있는 장교, 남자, 기타 난민, 캐나다 난민 및 노바스코샤 난민의 사용을 위해 의회에 의해 처분될 예정"이라고 명시되어 있다.엘리 호수 옆 지역이 코네티컷의 소유지였기 때문에 캐나다인들은 1798년 ^[22]난민 지대가 설립될 때까지 기다려야 했다.

영향을 주다

많은 역사학자들은 1780년대 ^[23]토지 조례에서 식민지 경험의 영향을 인정한다.이 조례들을 만든 위원회는 그들이 대표한 국가의 개별적인 식민지 경험에서 영감을 얻었다.위원회는 ^[24]당면한 과제를 해결하기 위해 그러한 주의 모범 사례를 구현하려고 시도했다.1785년 토지 조례의 조사된 마을들은 역사학자 조나단 휴즈는 "식민지 경험과 ^[25]이상을 혼합한 것"이라고 쓰고 있다.지리적으로나 이념적으로나 다른 두 개의 식민지 땅 시스템이 그 당시에 경쟁하고 있었다. 바로 뉴잉글랜드 시스템과 남부 ^[24]시스템이다.1785년 토지조례에 대한 주요 영향은 식민지 시대의 뉴잉글랜드 토지 체계였고, 지역사회의 발전과 체계적인 계획에 중점을 둔 것이 특징이었지만, 매우 개인주의적인 남부 토지 체계 또한 ^{[citation needed]}한 역할을 했다.

제퍼슨의 위원회는 남부 다수였지만 뉴잉글랜드 조사 시스템을 ^[26]추천했다.1785년 토지 조례에서 고도로 계획되고 조사된 서부 도시들은 식민지 시대의 뉴잉글랜드 정착지, 특히 공교육과 기타 정부 용도에 토지를 전용한 조례의 토지 허가 규정에 의해 큰 영향을 받았다.식민지 시대에 뉴잉글랜드 정착촌에는 학교와 교회를 위한 전용 공공 공간이 있었으며, 이는 종종 지역사회에서 중심적인 역할을 했다.예를 들어, 1751년 말보로 버몬트 왕실의 헌장은 다음과 같이 규정하고 있다: "학교의 이익을 ^[27]위해 첫 정착 장관에게 한 번의 전단[공유]을 영원한 것으로 한다."1785년의 토지 조례가 제정되었을 때, 뉴잉글랜드 주들은 1세기 이상 공교육을 지원하고 새로운 학교를 짓기 위해 토지 보조금을 사용했다.1785년 토지조례의 조항은 각 서부 읍의 "16번지"를 공교육에 바치는 것으로 이 지역의 ^[28]뉴잉글랜드 경험을 반영하였다.

또한, 서쪽 확장의 새로운 마을을 정확하게 계획하기 위해 측량사를 사용하는 것은 뉴잉글랜드 토지 시스템의 직접적인 영향을 받았습니다. 토지 시스템은 유사하게 측량사와 지역 위원회에 의존하여 재산 경계를 명확하게 설명했습니다.토지 소유권이나 경계 분쟁의 가능성을 최소화함으로써 식민지 주민에게 토지 소유에 대한 안정감을 제공하였다.이것은 1785년 토지 조례에서 중요한 고려사항이었다.이 조례의 주된 목적 중 하나는 점점 더 부실해지는 정부를 위한 기금을 마련하는 것이었다.토지 투기꾼들이 매입할 때 담보를 제공하는 것은 서부 토지에 대한 추가 수요를 촉진했다.게다가, 서구 정착지의 조직적이고 공동체적인 특성으로 인해, 정부는 미래의 정부 발전을 위해 많은 명확한 토지 부지를 보유할 수 있었다.나머지 읍면은 정부가 유보지를 개발하기로 결정했을 때 개발되었을 것이기 때문에 유보지에 대한 땅값 상승 보증이 이미 내장되어 있었다.이는 정부의 ^{[citation needed]}추가 투자 없이 정부 자산의 가치를 높이는 효과를 가져왔다.

뉴잉글랜드 토지 시스템은 1780년대의 위대한 토지 법령에 주요한 영향을 미쳤지만, 토지 시스템의 영향만은 아니었다.개인주의와 개인적 진취성으로 특징지어지는 남부 토지 시스템 또한 조례를 형성하는 데 도움을 주었다.뉴잉글랜드 토지 시스템은 지역사회 기반 개발을 전제로 한 반면, 남부 토지 시스템은 개인의 국경지대가 미개발 토지를 자신의 것으로 간주하는 것을 전제로 했다.남부 개척자는 재산을 주장했고 지역 측량사가 그를 위해 그것을 구분해 줄 것이다.그 제도는 경쟁하는 주장으로부터 사람들을 보호하거나 질서 있는 권리의 사슬을 설정하지 않았다.그 과정은 '무차별적인 위치'라고 불렸다.이 제도는 개인이 밀집된 공동 개발에 정착하는 대신 대규모 농장을 건설하도록 장려했다.이 시스템은 노예 ^[29]노동의 사용으로 뒷받침되었다.아마도 위원회가 무분별한 입지에 저항하고 제한적이고 규율적인 토지 정착을 지원하는 것은 노예 노동에 의존하는 플랜테이션 경제를 발전시키기 위한 구조적 장벽을 만들려는 암묵적인 시도였을 것이다.위원회는 제퍼슨이 1784년 ^{[citation needed]}토지 조례에서 노예제도를 불법화하는 데 실패한 후 서구의 노예제도를 효과적으로 근절하려고 시도했을 수 있다.

1785년의 토지조례는 뉴잉글랜드식 토지시스템을 만들었지만, 1787년의 북서부조례는 마을들이 어떻게 관리될지를 결정했어요.1787년의 북서부조례는 1785년의 토지조례와 마찬가지로 뉴잉글랜드 식민지 정착지에서 영감을 받아 종교숭배와 교육의 확산을 더욱 장려함으로써 이러한 영향력을 나타냈다.1787년 북서부 조례에는 "좋은 정부와 인류의 행복, 학교, 교육 수단에 필요한 종교, 도덕, 지식은 영원히 ^[30]장려되어야 한다"고 명시되어 있다.하지만, 1787년의 북서부 조례에는 남부 지방 자치체들의 특징도 포함되어 있었다.남부 지방의 영향력은 서부 읍면에서도 느낄 수 있는데, 일단 연방 땅이 특정 읍면에 전용되면 그 읍면은 상대적으로 연방 정부의 영향에서 자유로워지고, 지방 자치체는 자치권을 갖게 된다는 것이다.이것은 공교육에서도 나타났다.이 땅이 지정되면 공립학교의 실질적인 발전은 지역 읍면이나 특정 ^[31]국가의 책임이었다.비록 1780년대의 위대한 조례가 서부 전역에 토지를 할당함으로써 국가적인 학교 시스템의 틀을 정했지만, 국가와 지방 정부에 의한 개발과 행정의 위임은 독특한 ^[32]결과를 가져왔다.

동기

각 마을에 중앙 토지를 보유하는 것은 이러한 토지가 연방정부와 국민의 안전을 위한 가치를 창출하는 것을 보장했다.공교육 시스템을 만들기 위해 새로운 주에 자금을 지출하는 대신, 각 읍에 중앙 부지를 지정함으로써 새로운 읍에 자금을 이전하지 않고 교육 기관을 개발할 수 있는 수단을 제공하였다.이것은 헌법이 제정된 미국에서 위원회의 목표를 달성하기 위해 실용적이고 필요한 방법이었다.재정적으로 어려운 정부를 위한 자금 조달 외에도, 1780년대 토지 조례에서 개략적으로 기술된 서쪽 확장은 민주주의 이상을 확산시키는 틀을 제공하였다.제퍼슨은 1800년 이후 새로운 주에서 노예제도를 불법화하는 조례를 제안했다.그러나 그는 노예제도 반대 기사를 통과시키기 위한 충분한 표를 모을 수 없었다.그러나 후에 제퍼슨은 1785년 토지 조례에서 토지를 교육에 전용함으로써 교육에 대한 공적 자금을 확보하는 데 성공했다.공교육은 뉴잉글랜드 식민지에서 이미 발전된 이상이었다.뉴잉글랜드인들은 공교육이 젊은 나라를 더욱 단결시키고 민주주의 ^[33]이상을 확산시키는데 사용될 수 있다는 믿음 때문에 그들의 토지 조성금으로 공교육을 제공하였다.

지방정부와 중앙광장이 공교육에 전념하고 있는 체계적이고 고도로 조직된 서쪽 정착촌은 시민의 의무와 민주적 과정에 대한 참여를 장려하기 위한 공동의 노력이었다.어셔는 이 구상을 "쿠퍼 대 로버츠 사건(1855년)의 대법원"과 관련짓는다. "이 새로운 국가의 ^[34]제도를 만든 사람들의 지혜, 예측, 그리고 관대한 정치술에 대한 감사한 존경의 정서를 모든 공동체의 심장부에 심어라."따라서 서부의 확장은 필요한 자금을 조달하는 도구였을 뿐만 아니라 정착민들에게 민주적 이상을 접종하기 위한 거대한 사회화 실험의 도구이기도 했다.중앙의 공립학교가 있는 각 읍의 독특한 계획과 각 읍의 지역 시민들이 읍정을 관리하고 학교를 가르치고 건설하며 질서를 유지하는 시민 과정에 참여할 의무가 결합되어 국가의 성공에 필수적인 민주적 이상을 심어주기를 희망했다.

「 」를 참조해 주세요.

• 북서부 조례
• 공공 토지 측량 시스템
• 노스웨스트 준주

메모들

참고 자료 및 추가 자료

• Higgins, Jerome S. (1887). Subdivisions of the Public Lands, Described and Illustrated, with Diagrams and Maps. Higgins & Co.
• Howe, Henry (1907). Historical Collections of Ohio, The Ohio Centennial Edition. Vol. 1. The State of Ohio. ISBN 9781404753761.
• Knepper, George W (2002). The Official Ohio Lands Book (PDF). State of Ohio.
• Peters, William E (1918). Ohio Lands and Their Subdivision. W.E. Peters. p. 58.
• Treat, Payson Jackson (1910). The National Land System 1785–1820. E.B. Treat and Co. p. 179.
• Williamson, James A.; Donaldson, Thomas (1880). The Public Domain. Its History, with Statistics. Government Printing Office. p. 226.
• 존슨, 힐드가드 바인더.토지에 대한 질서: 미국 직사각형 토지 조사와 미시시피 상부 국가(1977년)
• Geib, George W.."1785년의 토지 조례: 200년 리뷰", 인디애나 역사잡지, 1985년 3월, 제81호, 페이지 1-13

외부 링크

• 의회 도서관 – 조례 텍스트
• 인디애나 역사국 –조례 텍스트
• 오하이오 역사 중앙 – 1785년 토지 조례
• 토지관리국 – 주요 경락 및 기준선 지도
• Great American Grid – 1785 토지 조례도
• 주요 경락의 사진