대리전

Proxy war
소련군 참모들은 안골란 내전(1975~2002년) 당시 작전을 계획하고 있는데, 소련군과 미국이 연루된 대리 분쟁이다.

대리전은 두 국가 또는 비국가 행위자들 사이의 무력 충돌로, 선동에 따라 행동하거나 적대행위에 직접 관여하지 않는 다른 당사자들을 대신하여 행동한다.[1]갈등이 대리전으로 간주되기 위해서는 외부 행위자와 관련된 호전성 사이에 직접적이고 장기적인 관계가 있어야 한다.[2]전술한 관계는 보통 자금, 군사 훈련, 무기 또는 전쟁 노력을 지속하는 호전적인 정당을 돕는 다른 형태의 물질적 원조의 형태를 취한다.[2]

역사

고전 고대와 중세 시대에, 많은 비국가 대리인들은 내부 분쟁에 도입되어 그 지역에서 영향력을 얻고 자신들의 이익을 증진시키기 위해 호전적인 사람들과 제휴한 외부 정당이었다.[3][4]대리점은 외부 또는 지역 세력에 의해 소개될 수 있으며, 가장 일반적으로는 경쟁 지역에서 후원자의 목표를 달성하는 데 사용된 불규칙한 군대 형태를 취하였다.[4]비잔틴 제국과 같은 일부 중세 국가들은 적대적 경쟁자들 사이의 음모를 의도적으로 배양한 다음 서로 전쟁을 벌일 때 그들을 지원함으로써 대리전을 외교 정책 도구로 사용했다.[2]다른 주들은 대리전을 백년전쟁 중 프랑스잉글랜드와 같은 기존 분쟁의 유용한 연장선상에 불과하다고 여겼는데, 이 두 주 모두 상대방의 상선을 목표로 하는 민간인을 지원하는 오랜 관행을 시작하게 되었다.[5]프랑스는 잉글랜드의 장미전쟁의 혼란부르군드 주(州)에 대한 대리로 승전부터 이용했다.오스만 제국마찬가지로 지중해에서 서유럽 열강을 괴롭히기 위해 바르바리 해적들을 대리인으로 이용했다.[6]

"대리전"이라는 용어가 빈번하게 적용된다는 것은 국제 관계에 대한 학문적 연구에서의 두드러진 위치를 나타낸다.소프트파워와 하드파워의 별도 이행은 최근 몇 년간 성공하지 못한 것으로 밝혀졌다.이에 따라 고전 전쟁에서의 큰 실패는 대리전으로 향하는 경향을 증가시켰다.[7]20세기 초부터 대리전은 국가가 비국가 대리인에게 후원자의 역할을 떠맡고 본질적으로 적대 세력을 약화시키기 위해 5번째 열로 사용하는 형태를 가장 흔하게 취해 왔다.[2]그러한 종류의 대리전에는 내전, 테러리스트, 민족해방운동, 반란단체에 대한 외부 지원이나 외국 점령에 대한 국가 반란을 지원하는 것이 포함된다.[2]일례로 영국 정부제1차 세계대전 당시 오스만 제국을 무너뜨리기 위해 아랍 반란을 부분적으로 조직하고 선동했다.[3]많은 대리전은 스페인 내전 이후 독특한 이념적 차원을 가정하기 시작했는데, 이 전쟁은 이들 국가들을 서로 공개전에 참여시키지 않고 이탈리아의 파시스트 정치 이념과 나치 독일의 국가사회주의 이념을 소련공산주의 이념에 맞섰다.[8]양측 후원자들도 스페인 분쟁을 자신들의 무기와 전장 전술의 입증장으로 활용했다.[8]

냉전 기간 동안 대리전은 미국과 소련 사이의 재래식 전쟁이 핵 대학살을 초래할 것이라는 우려에 의해 동기부여되었는데, 이것은 이데올로기 대리전의 사용을 적대행위를 보다 안전하게 하는 방법으로 만들었다.[9]소련 정부는 미국과 다른 서방 국가들에 적대적인 정당들을 지원하는 것이 직접적인 군사적인 관여에 비해 나토의 영향력에 대항하는 비용 효과적인 방법이라는 것을 발견했다.[10]게다가, 텔레비전으로 방송되는 미디어의 확산과 그것이 대중의 인식에 미치는 영향은 미국 대중들을 특히 전쟁 혐오에 취약하게 만들었고 해외에서의 생명의 위험에 대해 회의적이게 만들었다.[11]그것은 소련-아프가니스탄 전쟁무자히딘에 물자를 공급하는 것과 같은 반란군을 무장시키는 미국의 관행을 고무시켰다.[12]대리전의 다른 예는 한국 전쟁[13] 베트남 전쟁이다.[14]

추상적

미국 지원을 받는 남방전선의 한 대원이 2014년 12월 시리아 남부의 시리아군 진지에서 BGM-71 TOW를 발사할 준비를 하고 있다.

호전세력의 재래식 군사력의 현저한 격차는 약체당이 동맹국이나 비국가 행위자를 통해 분쟁을 시작하거나 계속하도록 동기를 부여할 수 있다.이 같은 상황1948년 아랍-이스라엘 전쟁, 6일 전쟁, 욤 키푸르 전쟁에서 이스라엘이 아랍 연합을 결정적인 패퇴시킨 데 이어 일련의 대리전으로 계속되던 아랍-이스라엘 분쟁 중에 일어났다.연합군은 직접적인 재래식 전쟁을 통해 군사적 우위를 확보하지 못하자 헤즈볼라와 같은 무장 반군 및 준군사조직에 자금을 지원해 이스라엘에 대한 불규칙한 전투를 벌였다.[15][16]이란-이스라엘 대리 충돌이란 지도자들의 이스라엘에 대한 위협과 적대감을 포함한다.[17]

또한 일부 국가들, 특히 자유민주주의 국가의 정부들은 자국 국민 대부분이 재래식 전쟁을 선포하거나 진입하는 것을 반대한다면 (군사적 우월성에도 불구하고) 대리전을 선택하게 될 수도 있다.[18]베트남전 이후 미국 전략에서 두드러지게 나타난 것은 미국 인구의 극심한 전쟁 피로감이라는 이른바 '베트남 신드롬' 때문이다.이는 중동에서의 일련의 값비싼 직접 관여가 전쟁 피로감인 '테러와의 전쟁 신드롬'의 재발을 촉발한 후 미국이 시리아 내전 같은 분쟁에 개입하도록 동기를 부여하는 데 중요한 요인이 되기도 했다.[18]

국가들은 또한 동맹국들, 수익성 있는 교역 상대국들 또는 유엔과 같은 정부간 기구들로부터의 잠재적인 부정적인 국제적인 반응을 피하기 위해 대리전에 의존할 수도 있다.그것은 평화 조약, 동맹의 행위 또는 기타 국제 협정이 표면상 직접 전쟁을 금지할 때 특히 중요하다.그러한 협정을 파기하면 부정적 국제 반응(위 참조), 사전 합의서에 기재된 징벌적 조항 또는 다른 당사자와 동맹국들의 보복 조치로 인해 다양한 부정적 결과를 초래할 수 있다.

일부 국가에서는 재정적인 우려 때문에 대리전을 벌이려는 동기가 생길 수 있다: 불규칙한 군대, 저항군, 비국가 행위자 또는 덜 발달한 연합군(흔히 낡은 장비나 잉여 장비를 가지고 있다)을 지원하는 것이 국군을 배치하는 것보다 훨씬 저렴할 수 있고, 대원들은 보통 평상시의 타격을 받는다.장기간의 갈등으로 인한 유대관계와 경제적 [19]피해

또 다른 일반적인 동기 부여 요인은 보안 딜레마의 존재다.국가는 제3자 국가에 보다 유리한 정부를 설치하기 위해 군사적 개입을 사용할 수 있다.경쟁국들은 개입을 자국의 안보에 대한 약화된 입장으로 인식할 수 있으며, 종종 자국의 이익에 우호적인 당사자(예: 직간접적으로 지배하에 있는 당사자, 그들의 대의에 동조하거나 이념적으로 연계된 당사자)를 지지함으로써 그러한 노력을 약화시키려 함으로써 대응할 수도 있다.그 경우, 한 명 또는 두 명의 경쟁자가 자신들이 선호하는 파벌이 불리하다고 믿게 되면, 그들은 종종 군사 및/또는 재정 지원을 증가시킴으로써 대응할 것이다.[20]물질적 위협을 느끼거나 약점이나 패배의 외모를 피하고자 하는 상대방에 따라 두 강대국 사이에 대리전이 벌어진다.그것은 미국소련 사이의 냉전 중의 많은 대리전뿐만 아니라 사우디이란, 특히 예멘시리아의 계속되는 분쟁에서도 주요한 요인이었다.[21][22][23][24]

영향들

니카라과에서 미국이 지원하는 콘트라 반군, 1985년

대리전은 특히 지역에 큰 영향을 미칠 수 있다.베트남 전쟁 중에 미국과 소련 사이에 중대한 영향을 미치는 대리전이 일어났다.특히 이번 폭격작전으로 롤링썬더(Rolling Thunder) 작전은 상당한 규모의 기반시설이 파괴돼 북베트남인들의 생활이 더욱 어려워졌다.또한 이 캠페인 기간 중 투하된 불발탄은 베트남뿐만 아니라 캄보디아라오스에서도 전쟁이 끝난 이후 수만 명의 목숨을 앗아갔다.[25]수천 명의 인명과 수십억 달러의 비용이 소요되어 [26]소련을 파산시키고 그것의 붕괴에 기여했던 소련-아프간 전쟁(사이클론 작전 참조)[10]도 의미심장했다.

사우디아라비아이란중동 분쟁은 대리전이 가져올 파괴적 영향을 보여주는 또 다른 사례다.이번 분쟁은 미국이 주도한 테러와의 전쟁으로 인한 침략과 개입과 맞물려 무엇보다도 시리아 내전이슬람국가 이라크와 레반트의 부상, 현재예멘 내전, 탈레반[citation needed] 재등장에 기여했다.2003년 이후 이라크에서 거의 50만 명이 사망했다.[27]2011년 이후 시리아에서는 50만 명 이상이 사망했다.[28]예멘에서는 한 달 만에 1000명 이상이 사망했다.[29]아프가니스탄에서는 2009년 이후 1만7000여 명이 숨졌다.[30]파키스탄에서는 2003년 이후 57,000명 이상이 사망했다.[31]

일반적으로 외부의 지원에 의해 호전성의 능력이 증강되면 무력충돌의 길이, 강도, 규모 등이 크게 증가하는 경우가 많다.호전적인 사람들은 종종 외교적 협상을 할 가능성이 낮고, 평화 협상은 결실을 맺을 가능성이 적으며, 기반 시설에 대한 피해는 몇 배 더 클 수 있다.[32][33]

참고 항목

추가 읽기

  • 톰 스티븐슨, "인 더 그레이 존"(Eli Berman과 David A의 리뷰)Lake, Proxy Wars: 지역 요원을 통한 폭력 진압, 코넬, 2019, ISBN978 1 50173 306 2; Tyrone L. Groh, Proxy War: The Last Bad Option, Stanford, 2019, ISBN978 1 5036 0818 4; Andreas Krieg와 Jean-Marc Rickli, 대리 전쟁: 21세기 전쟁의 변혁, 조지타운, 2019년 ISBN978 1 62616 678 3), 런던 서평, 42권, 20권(2020년 10월 22일), 41~43쪽."핵무기는 적어도 현재로서는 사용하기에 너무 강력하다고 판단되어 오늘날 주요 강대국들 간의 파괴 전쟁을 막을 수 있는 것 같다."(43쪽)

참고문헌

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외부 링크