데모크라티자츠시야 (소련)
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Demokratizatsiya (Russian: демократизация, IPA: [dʲɪməkrətʲɪˈzatsɨjə], democratization) was a slogan introduced by Soviet Communist Party General Secretary Mikhail Gorbachev in January 1987 calling for the infusion of "democratic" elements into the Soviet Union's single-party government.고르바초프의 데모크라티자트시야는 지역 공산당 간부들과 소련을 위해 복수 후보가 되지는 않았지만, 다당 후보가 되는 선거를 도입하는 것을 의미했다.이런 식으로 자신의 제도적·정책적 개혁을 단행할 진보적 인사로 당을 원상태로 만들기를 희망했다.CPSU는 투표함에 대한 독점적인 보관권을 유지할 것이다.[1]
데모크라티자츠시야의 슬로건은 고르바초프가 86년 중반 공식 발표한 글라스노스트(문제의 공개토론 확대 및 정보공개 접근성 제고)와 경제발전의 '속도상승'인 우스코레니예 등 일련의 개혁 프로그램의 일환이었다.1987년 본격 선거운동이 된 또 하나의 슬로건인 페레스트로이카(정치경제구조조정)가 이들을 모두 끌어안았다.
데모크라티자츠시야의 슬로건을 소개할 무렵 고르바초프는 1986년 2월 제27차 당대회에서 약술된 자신의 개혁을 이행하는 데 '오래된 호위병'을 신격화하는 것 이상의 것이 필요하다는 결론을 내렸다.그는 자신의 전략을 CPU를 통해 일하려고 하는 것에서 기존대로 바꾸었고 대신 어느 정도의 정치적 자유화를 받아들였다.1987년 1월 당수들을 놓고 국민에게 호소하며 민주화를 주장했다.
1990년 7월 제28차 당대회 당시, 소비에트 연방의 제헌 공화국들의 국적이 연합으로부터 이탈하여 궁극적으로 공산당을 해체하기 위해 그 어느 때보다 더 열심히 노력함에 따라 고르바초프의 개혁은 그 어느 때보다도 광범위하고 의도치 않은 결과를 초래했다는 것이 분명했다.
고르바초프의 개혁 딜레마
고르바초프는 개혁을 막으려는 보수주의자들과 개혁을 가속화하려는 진보주의자들 사이에서 점점 더 자신을 사로잡고 있었다.한편, 1당 체제를 유지하려는 그의 의도에도 불구하고, 다당제의 요소는 이미 결정화되고 있었다.
약간의 좌절에도 불구하고 그는 데모크라티자츠야 정책을 계속했고, 개혁자로서의 세계적인 인식을 즐겼다.1988년 6월, 1941년 이후 처음으로 열린 CPSU 제19차 당대회에서 고르바초프와 그의 지지자들은 정부 기구에 대한 당의 통제를 줄이기 위한 급진적인 개혁에 착수했다.그는 또 지역 및 지방의회 의원 및 당 제1비서를 위한 다국간 선거 실시를 촉구하고, 지역 차원에서도 정부 기구를 당 기관에서 분리해야 한다고 주장했다.보수파의 압도적 다수에 직면하여 고르바초프는 여전히 자신의 개혁안을 수용하여 힘을 실어주기 위해 상급 기관에 대한 당의 복종에 의존할 수 있었다.전문가들은 이번 총회를 위에서부터 당 주도적 변화를 촉진하는 성공적인 단계라고 평가했다.[1]
1988년 9월 고르바초프가 소집한 유례없는 비상 중앙위원회 플레넘에서는 충실한 구위대원 3명이 정치국을 떠나거나 권력의 자리를 잃었다.안드레이 그로미코는 정치국(회의 전 은퇴를 결정했었다)에서 물러났고, 예고 리가체프는 정치국 사무국 내의 이념 포트폴리오에서 해방됐으며, 보리스 푸고는 강력한 CPSU 당통제위원회 위원장으로 정치국 위원 미하일 솔로멘체프를 교체했다.그 후 최고 소비에트 연방은 고르바초프 최고 소비에트 대통령 의장을 선출하여 고르바초프에게 이전에 레오니트 브레즈네프가 가지고 있던 권력의 속성을 부여했다.이러한 변화는 당시까지 국가 정책의 개발과 실행을 전적으로 책임졌던 사무국이 많은 권력을 잃었다는 것을 의미한다.[1]
정부 구조에도 의미 있는 변화가 일어났다.1988년 12월 소련 최고 소비에트 연방은 헌법 개정이 소비에트 연방의 새로운 입법 기구로 제정된 소비에트 연방 인민 대표 회의의 구성을 승인했다.그 후 최고 소비에트 연방은 해체되었다.개정안은 최고 소비에트라고도 불리는 542명의 작은 노동 기구를 2,250명으로 구성된 인민 대의원대회에서 선출할 것을 요구했다.고르바초프는 새 의회에서 공산당의 과반수를 확보하기 위해 CPU와 기타 공공기구에 의석의 3분의 1을 할당했다.[1]
1989년 3월 국민대표회의 선거는 소비에트 연방 유권자들이 국가 입법 기구의 회원을 선택한 최초의 선거였다.선거 결과는 여당 엘리트들을 놀라게 했다.전국적으로, 유권자들은 투표에서 많은 저명한 당 간부인 공산당의 후보들을 따돌리고, 명단에 오른 후보들에 대한 승인을 보류하는 명목상의 특권을 이용했다.그러나 등장한 인민대표대회에는 여전히 87%의 CPU 의원이 소속돼 있었다.진정한 개혁주의자들은 300여 석을 얻는 데 그쳤다.[1]
5월에 열린 인민대표회의의 첫 회기는 그 나라를 열광시켰다.생방송으로 2주 동안, 전국의 대표들은 확인될 수 있는 소련 체제의 모든 스캔들과 단점에 대해 맹비난했다.연사들은 고르바초프도, KGB도, 군대도 아끼지 않았다.그럼에도 불구하고 보수적 다수가 의회를 장악하고 있었다.고르바초프는 새로운 최고 소비에트 의장에 반대하지 않고 선출되었다. 그 후 인민대표회의는 새로운 입법 기구의 회원을 채우기 위해 구식 정당 기구를 다수 선출했다.노골적인 야당 지도자인 옐친은 다른 부대표가 그의 자리를 포기했을 때 비로소 최고 소비에트 의석을 얻었다.제1차 인민대표회의는 소비에트 연방의 정치생활을 둘러싸고 고르바초프에게 진정한 통제의 마지막 순간이었다.[1]
1989년 여름, 인민대표회의 제1야당이 지역간단체라는 이름으로 결성되었다.이 기구의 구성원들은 보리스 옐친이 이끄는 야당의 진보주의자와 러시아 민족주의자들을 거의 모두 포함시켰다.[1]
반대파의 주요 쟁점은 사회 모든 기관에 대한 CPU의 패권을 규정한 헌법 6조의 폐지였다.6조 폐지에 대한 야당의 압력과 CPU 내 강경파들에 대한 동맹이 필요했던 고르바초프는 1990년 2월 중앙위원회 위원회에서 6조 폐지를 얻어냈다.그 달 말, 최고 소비에트 이전에, 그는 대중 선거보다는 인민대표회의에서 선출될 수 있도록, 소비에트 연방의 새로운 대통령 집무실을 만들 것을 제안했다.이에 따라 1990년 3월 고르바초프는 18개월 만에 세 번째로 소련 국가원수에 해당하는 자리에 선출되었다.전 최고 소비에트 연방의 제1부회장이었던 아나톨리 루키야노프 전 최고 소비에트 연방의회 의장이 되었다.[1]최고 소비에트 연방은 서구의회와 유사해졌다.그 토론은 매일 텔레비전으로 방송되었다.
1990년 7월 제28차 당대회까지, CPSU는 제헌 공화국의 진보주의자와 민족주의자들로부터 시대착오적이고 나라를 이끌 수 없는 것으로 간주되었다.15개 소비에트 공화국 중 많은 곳에 있는 CPU 지부는 대규모 친주권과 친노조 파벌로 분열되기 시작했고, 중앙당 장악력은 더욱 약화되었다.[1]
일련의 굴욕으로, CPU는 정부와 분리되어 사회에서의 주도적인 역할과 국가 경제를 감독하는 기능을 박탈당했다.그러나, 그것의 대다수의 기구들은 새로 구성된 민주적 기관에서 선도적인 위치를 얻는 데 성공했다.70년 동안, CPSU는 노조를 하나로 묶는 응집력적 세력이었다; 소비에트 중앙에서 당의 권위가 없이, 제헌 공화국들의 국적은 그 어느 때보다도 열심히 노조를 탈피하고 정당 자체를 해체하기 위해 노력했다.[1]
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