중화인민공화국의 무역 역사

History of trade of the People's Republic of China

무역은 중국 경제의 핵심 요소입니다. 1949년 중국 공산당 국가의 폐기 이후 30년 동안, 중국의 무역 기관들은 처음에는 부분적으로 현대적이지만 다소 비효율적인 시스템으로 발전했습니다. 1978년에 시작된 경제 현대화 운동은 상품 흐름을 급격히 가속화하고 경제 거래의 효율성을 크게 향상시켜야 했습니다. 그 후 몇 년 동안 정부는 사회주의 시장 경제를 발전시키기 위해 경제 개혁을 채택했습니다. 이러한 유형의 경제는 중앙 계획과 시장 메커니즘을 결합했습니다. 그 변화는 국내외 무역 기관의 분산과 확대를 초래했고, 상품 유통에서 자유 시장의 역할이 크게 확대되었으며, 경제 발전에서 대외 무역과 투자의 역할이 두드러졌습니다.

2013년 중국은 미국을 제치고 세계 최대 무역국으로 부상하고 국제무역에서 중요한 역할을 담당하고 있으며,[1] 최근 몇 년 동안 무역기구와 조약에 점점 더 많은 참여를 하고 있습니다. 중국은 2001년 세계무역기구의 회원국이 되었습니다.[2] 중국은 또한 중국-호주 자유 무역 협정, 중국-한국 자유 무역 협정, 아세안-중국 자유 무역 지역, 스위스 및 파키스탄을 포함한 여러 국가와 자유 무역 협정을 맺고 있습니다.[3]

내부무역유통

농업

인구의 약 63%가 농업과 농촌 산업에 종사하는 사람들이 대다수인 농촌 지역에 위치해 있었습니다. 1981년에 도입된 농업에 대한 책임제 하에서 가계는 생산팀을 기초 생산 단위로 대체했습니다. 가족들은 경제 집단과 계약하여 토지를 경작하고 정해진 양의 곡물이나 다른 농산물과 농업세를 국가에 전달하고 집단에게 수수료를 지불했습니다. 이러한 의무를 이행한 후 가계는 잉여 생산물을 자유롭게 유지하거나 자유 시장에서 판매할 수 있었습니다. 개인 토지와 가정 부업 생산에 대한 제한이 해제되었고, 이들로부터 생산된 대부분의 농산물도 자유 시장에서 팔렸습니다.

식량이 부족한 도시 소비자, 산업 및 농촌 지역에 대한 식량 및 기타 농산물의 유통은 주로 국가에 의해 수행되었고, 2차적으로 생산자 또는 협동조합에 의해 수행되었습니다. 국가는 상품을 현물 세금과 상무부 산하 주 상업 부서(주 무역 회사)의 매입을 통해 조달했습니다. 농업세는 크지 않아 1952년 농업생산액 총액의 12%에서 1979년 5%로 떨어졌습니다.

1984년에 국가 계획 및 구매 할당량의 대상이 되는 농산물 및 부업 제품의 수는 29개에서 10개로 줄었고 곡물, 식용유, 경화 담배, 황마, 대마 및 돼지를 포함했습니다. 1985년에 농산물에 대한 국가 구매 할당제는 폐지되었습니다. 대신 국가는 정해진 가격에 곡물과 면화를 계약에 따라 구매했습니다. 계약된 할당량이 충족되면 곡물과 면화는 변동 가격으로 시장에서 판매되었습니다. 시장 가격이 상장된 주 가격 아래로 떨어지면, 생산자의 이익을 보호하기 위해 국가는 가용한 모든 시장 곡물을 주 가격으로 구입했습니다. 도시, 광산, 공업 지역으로 판매되는 채소, 돼지, 수산물은 수요에 따라 현지 시장에서 거래되었습니다. 지역 상업 부서는 도시 소비자의 이익을 보호하기 위해 품질에 따라 이러한 상품의 가격을 설정합니다. 다른 모든 농산물은 시장에서 국가, 협동조합 또는 다른 생산자에게 판매되었습니다.

개인 사업 활동에 대한 제한이 대폭 완화되어 협동조합뿐만 아니라 농민들도 농산물을 농촌과 도시 시장으로 운송할 수 있게 되었습니다. 이는 또한 시골과 도시의 자유 시장을 빠르게 확장할 수 있게 했습니다. 도매 농산물 시장의 수는 1983년과 1986년 사이에 450% 증가하여 총 1,100개에 달했고 농촌 개혁으로 인한 농업 생산의 급증으로 인해 긴장되었던 국영 농산물 유통망에 대한 압력을 완화했습니다. 1986년에 "상품 박람회"라고 불리는 자유 시장은 전국적으로 61,000개에 달했습니다.

일단 음식이 조달되어 도시 지역으로 운송되면 국영 상점과 식당에 의해 소비자들에게 판매되었습니다. 1980년대 중반에는 농민들이 자신들의 농산물을 파는 자유 시장과 개인 소유의 식당에서도 식료품을 구입할 수 있었습니다. 앞서 언급한 바와 같이 돼지, 수산물, 채소 등의 가격은 현지 당국이 품질과 수요에 따라 결정했습니다. 다른 제품들의 가격은 시장에 자유롭게 떠 있었습니다. 곡물, 식용유 및 기타 몇 가지 배급 품목을 제외하고 식품 공급은 양호했습니다.

농업 생산에 사용되는 공산품은 1980년대에 농업 단위에 판매되었습니다. 지역 협동조합 또는 주 공급 및 마케팅 부서는 화학 비료, 살충제를 포함한 대부분의 농산물 생산 제품을 가정에 정해진 가격에 판매했습니다. 주 정부는 곡물 생산을 장려하기 위해 곡물 농부들에게 농업 투입물에 대한 특혜 가격을 제공하기도 했습니다. 가계는 농산물을 시장으로 운반하기 위해 농기계와 차량을 구입할 수 있었습니다. 농촌 단위가 더 높은 수확량에 필요한 증가하는 산업 투입량의 비용을 충당할 수 있도록 하기 위해 정부는 주기적으로 농민에게 판매되는 공산품 가격을 인하하는 한편 농산물 조달 가격을 인상했습니다. 그러나 1980년대 중반에는 농산물과 공산품의 가격 격차가 농민들에게 불리하게 확대되고 있었습니다.

산업

1982년 이후 개혁은 중국 경제를 의무 계획, 지도 계획(행정 법정책 대신 세금, 물가, 신용과 같은 경제적 지렛대의 사용), 그리고 자유 시장에 기초한 혼합 체제로 이동시켰습니다. 1984년 말에 도시 산업 경제의 추가적인 개혁이 이루어지면서 상업은 의무 계획의 범위를 줄이고 기업의 자율성과 전문 경영자의 권한을 높였으며 가격을 합리화하기 위해 가격 통제를 완화하고 기업에 대한 보조금을 삭감했습니다. 이러한 변화는 "사회주의 계획 상품 경제"를 만들어 냈는데, 기본적으로 계획된 배분과 분배가 변동 가격 또는 자유 가격에 기반한 시장 교환에 의해 보충되는 이중 경제입니다.

이러한 개혁의 결과로 산업생산에 사용되는 재화의 유통은 고정가격을 적용한 의무계획, 변동가격을 적용한 지도계획, 자유시장을 기반으로 이루어졌습니다. 의무 계획에는 석탄, 원유, 압연강, 비철금속, 목재, 시멘트, 전기, 기초 공업용 화학제품, 화학비료, 주요 기계 및 전기장비, 화학섬유, 신문지, 담배, 방위산업용 제품 등 60개의 공산품이 포함되었습니다. 의무 계획 하에 있는 기업이 국가의 의무 계획과 공급 계약을 충족시켰을 때, 그들은 잉여 생산을 상업 부서나 다른 기업에 팔 수 있었습니다. 잉여 산업 생산물의 가격은 국가가 정한 한도 내에서 변동했습니다. 국가는 또한 석탄, 철 및 강철, 목재 및 시멘트와 같은 중요한 재료에 대한 계획된 유통 시스템을 가지고 있었습니다. 계획된 생산 목표를 초과하기로 선택한 기업 경영자는 시장에서 추가적인 자재를 구입했습니다. 주요 도시들은 국가의 할당제를 보완하기 위해 공업 생산품 도매 시장을 설립했습니다.

지침 계획 하에서 기업은 국가의 계획된 목표를 달성하려고 노력하지만 국가 계획의 방향성, 원자재 및 미완성 자재 및 에너지 공급의 가용성, 시장의 수요에 따라 생산 및 판매를 위한 자체 준비를 합니다. 가이던스 계획 중인 제품의 가격은 통일된 가격 또는 국가가 설정한 변동 가격 또는 구매자와 공급자 간에 협상된 가격입니다. 국가의 계획에 포함되지 않은 제품의 생산과 유통은 시장 상황에 의해 규제됩니다.

횡적경제협력

중국은 또한 "수방적 경제 관계", 즉 지역 및 제도적 경계를 넘나드는 경제 협력을 발전시키기 위한 조치를 취했습니다. 1970년대 후반까지 중국의 계획 경제는 지역 및 조직의 자율성을 장려해 왔으며, 이로 인해 지역 당국에 의해 통제되는 기업은 동일한 기관에 의해 통제되지 않는 다른 기업과 거래하는 것이 거의 불가능했으며, 이는 경제적 낭비와 비효율을 초래했습니다. 측면 경제 협력은 인력, 자원, 자본, 기술 전문성, 상품 조달 및 마케팅 부문에서 일부 장벽을 허물었습니다. 지역간 및 기관부문 전반에 걸쳐 상품의 생산과 유통을 증대하고 효율적으로 추진하기 위하여 원·반제품 생산기업과 생산기업 및 연구단위(전문대학 및 대학을 포함)간의 연계를 장려하였고, 민간 및 군사 기업, 다양한 운송 주체, 산업, 농업, 상업 및 대외 무역 기업.

지역 간 경협협회의 다층 네트워크도 구축되었습니다. 제7차 5개년 계획(1986-90)은 중국을 동부, 중부, 서부 등 3개 지역으로 나누어 각각의 경제 발전 계획을 세웠습니다. 3대 지역 외에도 3대 경제협력지구가 조성됐습니다. 최초의 국가 수준의 경제 개발 구역인 국가 수준의 경제 개발 구역은 여러 지방 수준의 경계를 넘어 주요 경제 지역을 연결합니다. 이 중에는 상하이 경제권, 동북 경제권, 산시성을 중심으로 한 에너지 생산 기지, 베이징-톈진-탕산 경제권, 서남 경제권 등이 포함되었습니다. 두 번째 에클론 네트워크는 성(省)급 수도와 중요한 통신선을 따라 지정된 항구 및 도시를 연결했으며 화이하이 경제 구역(장쑤성, 안후이성, 허난성의 15개 해안 현 및 도시로 구성됨)을 포함했습니다. 그리고 산둥성)과 남부 광저우시를 중심으로 한 주강 삼각주 경제권. 3단계 구역은 성(省)급 자본을 중심으로 한 구역으로 난징(南京) 지역경제협력회가 포함되었습니다. 도도부현, 군, 시 간의 도 단위 이하의 소규모 횡적 경제 관계도 형성되었습니다.

소매판매

중국의 소매 판매는 1970년대 말과 1980년대 초에 경제 개혁으로 식료품과 소비재의 공급이 증가하고 국영 소매점이 스스로 상품을 구매할 수 있는 자유가 허용되었으며 개인과 집단이 소매업, 서비스업에 참여할 수 있는 더 큰 자유가 허용됨에 따라 크게 변화했습니다. 그리고 시골과 도시 지역의 케이터링 사업. 소매 판매는 1977년부터 1985년까지 300% 증가하여 인플레이션을 감안할 때 10.5%인 연평균 13.9%의 증가율로 증가했습니다. 1980년대에는 농촌 지역에 대한 소매 판매가 연평균 15.6% 증가하여 도시 지역에 대한 소매 판매 증가율 9.7%를 앞질렀고 농촌 소득이 더욱 빠르게 증가하고 있음을 반영했습니다. 1977년에는 농촌에 대한 판매가 전체 소매 판매의 52%를 차지했고, 1984년에는 농촌 판매가 전체의 59.2%를 차지했습니다. 소비재는 1985년 소매 매출의 약 88%를 차지했으며 나머지 12%는 농자재와 장비로 구성되었습니다.

소매 판매 기업의 수도 1980년대에 빠르게 확대되었습니다. 1985년에는 1,070만 개의 소매, 케이터링 및 서비스 시설이 있었으며 이는 1976년 대비 850% 증가한 수치입니다. 소매 판매의 확대에서 가장 두드러진 것은 집단 및 개인 소유 소매점의 급속한 증가였습니다. 기업에 종사하는 사람의 수는 1985년 1,220만 명으로 1976년의 40배가 넘었습니다. 또한 국유기업이 임대되거나 집단소유로 전환되거나 개인에게 임대되면서 전체 소매판매에서 국유상업이 차지하는 비중은 1976년 90.3%에서 1985년 40.5%로 감소했습니다.

1987년에는 국가, 집단, 개인 사업체 또는 판매업체를 포함한 대부분의 도시 소매 및 서비스 시설이 주요 도심 상업 지구 또는 소규모 인근 쇼핑 지역에 위치했습니다. 동네 쇼핑 공간은 많고, 거의 모든 가구에서 도보로 이동하기 쉬운 거리에 하나 이상 위치해 있었습니다. 그들은 고객의 거의 모든 일상적인 필요를 공급할 수 있었습니다. 베이징의 전형적인 인근 쇼핑 지역은 1층짜리 백화점, 서점, 철물점, 자전거 수리점, 복합 찻집과 빵집, 식당, 극장, 세탁소, 은행, 우체국, 이발소, 사진관, 전기제품 수리점을 포함할 것입니다. 백화점에는 작은 약국이 있었고 가정용품, 가전제품, 자전거, 장난감, 스포츠용품, 직물, 의류 등이 많이 있었습니다. 대도시의 주요 상점가에는 악기, 스포츠 용품, 모자, 문구류, 수공예품, 카메라, 시계와 같은 품목을 판매하는 많은 전문점뿐만 아니라 더 큰 버전의 인근 상점이 있습니다.

이러한 소매점을 보완하는 것은 개인 및 집단 사업체가 서비스를 제공하거나, 상품을 판매하거나, 음식과 음료를 판매하는 자유 시장이었습니다. 주변 농촌 지역의 농민들은 이 시장에서 잉여 생산물이나 부업 생산물을 판매했습니다. 1980년대에는 도시 지역에서도 "야시장"이 부활했는데, 야시장은 저녁에 운영되고 더 공식적인 시설에 필적할 수 없는 연장된 서비스 시간을 제공했습니다.

농촌에서는 공급과 마케팅 협동조합이 마을과 읍면 행정본부 인근에 종합 매장과 소규모 쇼핑 단지를 운영했습니다. 이러한 사업은 1980년대 농촌 개혁의 결과로 전국에 나타난 자유 시장과 집단 및 개인 사업에 의해 보완되었습니다. 일반적으로 도시보다 시골에서 더 작은 다양한 소비재를 구입할 수 있었습니다. 그러나 이러한 부족은 일부 농민들이 소비재를 구입하고 농산물을 판매할 수 있는 도시 지역에 대한 접근성이 높아짐에 따라 일부 상쇄되었습니다.

1960년대와 1970년대에는 곡물, 면포, 고기, 달걀, 식용유, 설탕, 자전거 등 중요한 소비재가 배급되었습니다. 이러한 품목을 구매하기 위해서는 작업자가 작업 단위에서 받은 쿠폰을 사용해야 했습니다. 1980년대 중반까지 70개가 넘는 품목의 배급이 사라졌고, 소비재의 생산이 증가했고, 대부분의 품목은 공급이 잘 되었습니다. 곡물, 식용유 및 기타 몇 가지 품목에는 여전히 쿠폰이 필요했습니다. 1985년에는 21개 도시에서 돼지고기 배급이 재개되었습니다. 돼지고기는 슈퍼마켓과 프리마켓에서 더 높은 가격에 구입할 수 있었습니다.

대외무역

2010년 중국은 세계 최대 수출국이 되었습니다.[4]: 88 적어도 2023년 현재는 그렇게 유지되고 있습니다.[4]: 88

중국의 대외무역사

중국의 대외 무역은 일찍이 서한 (기원전 206년-기원후 9년)에 시작되었는데, 이때 중앙아시아를 관통하는 유명한 "실크로드"가 중국 사신들에 의해 개척되었습니다. 후기 왕조 시대에 중국 선박들은 해양 아시아 전역에서 무역을 하여 아프리카 해안까지 도달했고, 반면에 카라반들은 중앙 아시아와 중동에서 무역 접촉을 확장했습니다. 그러나 대외 무역은 결코 주요한 경제 활동이 아니었으며, 중국의 황제들은 그 나라를 완전히 자급자족할 수 있는 나라로 여겼습니다. 명(1368–1644)과 청(1644–1911) 왕조의 일부 기간 동안, 무역은 공식적으로 중단되었습니다. 18세기 중엽, 정부는 칸톤 제도를 설립하여 해상 무역을 제한했습니다.

19세기 유럽 국가들은 중국과 지속적인 무역을 시작하기 위해 군사력을 사용했습니다. 아편전쟁(1839~42) 시기부터 1949년 중화인민공화국이 수립될 때까지 서구의 여러 나라들과 1890년대부터 일본은 중국이 일련의 불평등한 조약들에 동의하도록 강요했고, 이 조약들은 외국인들이 기본적으로 자율적인 경제 기반을 구축하고 중국에서 특권적인 지위를 가지고 활동할 수 있도록 했습니다. 이 시기의 고전적인 설명 중 하나는 Carl Crow의 4억 고객으로 유머러스하지만 현실적인 통찰력을 가진 가이드입니다.[5] 외국의 특권은 중화인민공화국이 들어서면서 폐지되었습니다.

중화인민공화국의 첫 30년 동안 대외 무역은 중국 경제에서 큰 비중을 차지하지 못했습니다. 대부분의 대규모 대륙 국가들과 마찬가지로 국내 경제 활동에 비해 상대적으로 타국과의 교역 규모가 작았습니다. 1950년대와 1960년대 동안, 대외 무역의 총 가치는 국민 총생산의 약 2퍼센트에 불과했습니다. 1970년대에는 무역이 빠르게 성장했지만 1979년에는 여전히 GNP의 약 6%에 불과했습니다.

그러나 이 시기의 대외 무역의 중요성은 그 규모를 훨씬 넘어섰습니다. 외국으로부터의 수입은 일시적이지만 심각한 식량, 면화, 기타 농산물의 부족과 크롬과 같은 원자재와 화학비료와 같은 공산품과 철강 완제품을 포함한 여러 필수 품목의 장기적인 부족을 완화했습니다. 중국은 외국의 플랜트와 장비를 인수함으로써 선진국의 앞선 기술을 활용하여 자국의 기술 성장과 경제 발전을 앞당길 수 있었습니다.

1950년대 중국은 제1차 5개년 계획(1953-57)의 개발 계획을 위해 소련의 공장과 장비를 수입했습니다. 이와 함께 중국 정부는 농산물 수출을 확대해 수입 자금을 조달한 차관을 상환했습니다. 총 무역액은 1959년 43억 달러에 해당하는 수준으로 정점을 찍었지만, 1959-61년 농업 생산의 급격한 감소로 인해 중국 지도자들은 외국 곡물을 구매하기 위해 기계의 추가 수입을 중단해야 했습니다. "자립" 정책에 따라 1962년 총 무역액은 27억 달러로 감소했습니다. 1960년대 중반 경제가 살아나면서 다시 외국의 공급자들로부터 공장과 설비를 주문받아 대외 무역의 실질적인 성장을 계획하게 되었습니다. 그러나 1960년대 후반, 문화 혁명(1966–76)의 활동으로 인해 무역이 다시 감소했습니다.

1970년대 초반에는 당 지도자 저우언라이와 덩샤오핑이 주도한 실용적 근대화 운동과 중국의 서방 국가와의 접촉 증가로 무역이 급격히 증가했습니다. 현대식 식물과 장비의 수입이 특히 강조되었고, 1973년 이후 석유는 점점 더 중요한 수출품이 되었습니다. 1970년과 1975년 사이에 무역은 두 배 이상 증가하여 139억 달러에 달했습니다. 이 기간의 성장률은 일년에 약 9퍼센트였습니다. GNP의 비중으로서 무역은 1970년 1.7%에서 1975년 3.9%로 성장했습니다. 1976년 마오쩌둥의 사망으로 인한 불확실성의 분위기와 외국 기술에 의존하는 것을 반대하는 4인방의 압력은 무역의 또 다른 감소를 가져왔습니다.

1970년대 후반부터 중국은 마오쩌둥주의 경제개발 전략을 뒤집고 1980년대 초반까지 대외 개방과 대외 경제 관계 및 교역 확대 정책에 매진했습니다. 개방정책은 대외무역기관의 재편과 분권화, 대외경제관계와 무역의 원활화를 위한 법적 틀의 채택, 직접적인 대외투자, 경제특구 조성, 대외무역의 급속한 확대, 외국의 기술과 경영 방법의 수입, 국제 금융 시장에의 참여, 그리고 국제적인 대외 경제 조직에의 참여. 이러한 변화는 중국 경제에 도움이 되었을 뿐만 아니라 중국을 세계 경제에 통합시켰습니다. 1979년 중국의 무역 총액은 277억 달러로 중국 GNP의 6%에 달했지만 세계 무역 총액의 0.7%에 불과했습니다. 1985년 중국의 대외 무역은 708억 달러로 증가하여 중국 GNP의 20%, 세계 무역의 2%를 차지했으며 중국은 세계 무역 순위에서 16위를 차지했습니다.

아래 표는 개혁시대 중국 대외무역의 연평균 성장률(명목 미 달러화 기준)을 보여줍니다.

기간 쌍방향무역 수출 수입
1981-85 +12.8% +8.6% +16.1%
1986-90 +10.6% +17.8% +4.8%
1991-95 +19.5% +19.1% +19.9%
1996–2000 +11.0% +10.9% +11.3%
2000-05 +24.6% +25.0% +24.0%
2006 +27.2% +19.9% +23.8%
2007 +25.6% +20.8% +23.4%
2008 +17.9% +17.4% +18.5%

1980년대의 통상정책

대외 개방 정책 하에서 수출, 수입, 외자 모두가 경제 발전을 촉진하는 역할을 맡았습니다. 수출은 외화를 벌어들였고, 이 외화는 국내 개발 프로젝트에 자금을 지원하고 선진 외국 기술과 경영 전문 지식을 구입하는 데 사용되었습니다. 에너지, 교통, 통신 등 우선 분야의 인프라 개선과 기계 건설, 전자 산업 현대화를 위해 자본재 및 산업재 수입과 외국인 대출 및 투자가 활용되었습니다. 더 많은 외화를 벌고 외환 보유고를 보존하기 위해, 외국 자본은 또한 섬유와 같은 수출 상품과 소비재와 같은 수입 대체품의 생산을 확대하는 데 사용되었습니다.

중국은 대외 경제 관계를 촉진하기 위해 다양한 조치를 취하여 경제 발전에 있어 수입, 수출 및 외국 자본의 역할을 극대화했습니다. 대외무역조직을 정비하고 무역수지와 외환보유액 수준에 따라 수출입 통제를 완화하거나 강화했습니다. 1980년부터 1983년까지 외국산 공장과 장비의 대량 구매는 수입을 억제하는 결과를 낳았습니다. 1980년대 중반 수출 확대와 대규모 외환보유액 흑자, 대외무역의 분산적 관리 등으로 수입이 급증했습니다. 1984년과 1985년에는 통제되지 않은 막대한 소비재 구매로 인해 무역적자가 발생하였고, 이로 인해 무역적자를 줄이고 기계, 장비, 반제품을 확보하기 위해 수출입 허가제 도입, 외환지출에 대한 통제 강화, 위안화 절하 등의 효과가 발생하였습니다. 소비재가 아닌 수입품이었습니다. 1985년 중국의 외환보유고는 119억 달러였습니다.

중국은 세계 은행, 국제 통화 기금, 아시아 개발 은행, 관세 무역 일반 협정(GATT) 및 다섬유 협정의 회원이 되면서 많은 국제 경제 기구에 가입했습니다. 중국은 1982년 GATT의 옵서버가 되었고 1986년 7월 정식으로 정회원국으로 참가를 신청했습니다. 중국은 또한 외국 자본에 대한 혐오를 뒤집어서 국제 대출 기구, 외국 정부, 외국 상업 은행과 컨소시엄으로부터 돈을 빌리고 외국 은행이 중국에 지점을 열도록 허용했습니다. 중국 정부는 국제적으로 좋은 신용등급을 유지했고 다른 많은 공산국가들과 개발도상국들처럼 막대한 외채를 쌓지 않았습니다. 1979년에서 1985년 사이에 중국은 총 203억 달러의 차관에 서명했으며, 그 중 156억 달러는 이미 사용했습니다. 대부분의 대출은 에너지 및 운송과 같은 인프라 프로젝트에 사용되었으며 원자재 수입에 자금을 지원했습니다. 주요 외환은행인 중국은행은 해외에 지점을 설립하고 유로본드 및 대출 신디케이션 분야에서 국제 금융시장에 참여했습니다.

외국인 투자와 무역을 촉진하기 위한 법적, 제도적 틀도 만들어 졌습니다. 외국인 투자를 장려하기 위해 조세, 합작 투자, 외국인 투자 및 관련 분야에 관한 법률이 공포되었습니다. 1979년 중국은 심천, 주하이, 산터우(광둥성), 샤먼(복건성) 등 4개의 경제특구를 설립했습니다. (중화인민공화국 경제특구 참조) 경제특구는 기본적으로 외국인 투자를 유치하고 수출을 확대하며 기술과 전문성을 수입하기 위해 설계된 수출가공지역이었습니다. 1984년에 14개의 해안 도시가 "개방 도시"로 지정되었습니다. 이것들도 외국 자금과 기술을 유치하기 위한 것이었습니다. 그러나 1985년 정부는 4개 도시에만 자원을 집중시키기로 결정했습니다. 다롄, 광저우, 상하이, 톈진. 경제특구와 개방도시는 투자 인센티브를 부여할 수 있는 권한을 가지고 있었지만, 적폐 문제, 관료주의적 간섭, 기본 인프라 부족 등으로 인해 외국인 투자가 감소하고, 첨단기술 사업이 당초 구상했던 것보다 줄어들었습니다.

1979년부터 1985년까지 중국은 162억 달러의 외국인 투자를 받았습니다. 1986년까지 중국은 2,741개의 합작회사, 3,381개의 협력 관리 회사, 151개의 외국인 투자 회사를 포함하여 6,200개 이상의 외국인 투자 회사를 보유하고 있었습니다. 합작 기업 중 70%는 생산 기업(제조 또는 가공)이었고 30%는 서비스 산업(주로 호텔 또는 관광)이었습니다. 홍콩은 합작 파트너의 80%, 미국은 7%, 일본은 6%를 제공했습니다.

대외무역조직

1970년대 후반과 1980년대에는 점점 더 복잡해지는 대외 무역[6] 체제가 확대되고 분권화되는 과정을 거쳤습니다. 1979년에 산업부가 독자적인 대외 무역 회사를 설립하는 것이 허용됨에 따라 대외 무역부의 9개 대외 무역 회사는 수출입 거래에 대한 독점권을 상실했습니다. 국가 대외무역기구의 지방분회기구는 더 많은 자치권을 부여받았으며, 푸젠성, 광둥성, 베이징, 톈진, 상하이의 특별자치단체를 포함한 일부 성에 대해서는 독립적인 지방 수준의 수출입 기업을 설립하는 것이 허용되었습니다. 선정된 일부 지방 기업은 대외 무역 결정에 있어서 자율권을 부여받았습니다. 1982년 국무원 수출입통제위원회, 대외투자통제위원회, 대외통상부, 대외경제관계부를 통합하여 대외경제관계통상부를 구성하였습니다. 1984년에 대외 무역 시스템은 더 많은 분권화를 겪었습니다. 이것과 다른 부처와 지방 단위의 대외 무역 법인들은 모 조직으로부터 독립하여 자신들의 손익을 책임졌습니다. 전문기업과 대리인을 맡은 법인이 수수료를 받고 수출입 업무를 처리하는 대외무역 대리인 제도도 마련됐습니다.

대외경제통상부

대외경제통상부의 주요 기능은 대외무역정책의 수립과 감독, 국가계획위원회와 협력하여 수출입의 장기적인 대외무역계획과 연간 쿼터를 설정하고, 면허와 쿼터를 통해 수출입을 통제하며, 관리감독을 하는 것이었습니다. 외국 무역 기업 및 기업; 그리고 외국 정부 및 국제 경제 기구와의 경제 및 무역 관계 조정. 외교부는 또한 국제 시장 조사를 수행하고 대외 경제 관계 및 무역 연구소를 이끌며 관세 총국을 지휘했습니다.

대외무역법인 및 기업

1980년대 후반 중국은 예술과 공예, 섬유, 천연 농산물과 동물 부산물, 다양한 종류의 식품, 화학, 경공업 제품, 금속 및 광물 기술, 산업 기계 및 장비 등의 분야에서 수출입 거래를 취급하는 수많은 전문 국가 기업을 보유하고 있었습니다. 석유 화학 및 석유 제품, 과학 기기, 항공 우주 기술 및 서비스, 선박 및 무기. 명목상으로는 대외경제통상부가 주관하고 있지만, 이들 법인은 각자의 손익을 책임지고 있었습니다. 예를 들어, 만리장성 공업은 항공 우주 프로그램, 기계 장비, 전기 제품, 하드웨어 및 도구, 의료 장비 및 화학 제품과 관련된 운송 차량, 위성 및 기타 제품을 수출입했습니다. 군수공업부 산하 중국북방공업공사는 군수 생산 시설을 이용해 민간 제품을 수출용으로 생산했습니다. 중국북방공업의 사업 활동은 중기계, 철물, 공구, 중장비, 플라스틱, 페인트, 코팅과 같은 경화학공업 제품, 고정밀 기계 및 광전자 장비의 판매를 포함했습니다. 다른 기업들은 다양한 전문 컨설팅 서비스를 제공했습니다. 이 중 하나인 중국 국제 경제 컨설턴트 회사는 투자 및 기타 경제 활동에 대한 경제 및 법률 전문 지식을 제공했습니다.

금융거래 및 투자

자세한 정보: 중국금융시스템

외환과 외환보유고는 1980년대 중반 중앙은행인 중국 인민은행 산하 국가외환관리국에 의해 통제되었습니다. 은행, 부처 및 기업에 대한 외환 할당은 모두 국가 외환 관리국의 승인을 받았습니다. 인민은행의 외환 부문인 중국은행은 1984년 농업은행, 인민건설은행, 중국공상은행, 중국국제신탁투자공사(CITIC)의 외화 거래가 허용되면서 모든 외환 거래에 대한 독점권을 상실했습니다. 중국은행은 중국의 주요 외환은행으로 남아 수출과 관련된 생산 및 상업 거래를 위한 대출을 제공하고, 해외에 지점을 설치하고, 외국 은행과 통신 관계를 유지하며, 국제 통화 동향에 대한 연구를 수행했습니다. 중국은행은 또한 대출 신디케이션, 외국채 발행 등의 활동을 통해 국제 금융시장에서 활발한 활동을 펼쳤습니다. 1979년 중국에 대한 외국인 투자를 용이하게 하기 위해 결성된 CITIC는 합작 투자 장려 및 참여, 외국 기술 및 장비 수입, 해외 투자 외에도 국제적으로 차입 및 대여, 외국 채권 발행 등을 진행하고 있습니다. 1986년 CITIC는 CITIC 그룹으로 이름을 바꾸고 투자 유치에 어려움을 겪었던 전력, 야금 및 원자재 산업으로 중점을 옮겼습니다. 1986년 말 CITIC 그룹은 47개의 합작 회사를 설립하고 114개의 국내 회사에 투자했으며 5억 5천만 달러의 해외 채권을 발행했습니다. 중국투자은행은 1981년 세계은행 등 국제금융기구의 중장기 대출 창구로 설립됐습니다.

기타 무역관련 기관

국무원의 국가계획위원회와 국가경제위원회는 대외무역 발전을 위한 장기적인 계획에 참여하였고, 수출입에 대한 국가적 우선순위를 개발하였습니다. 국무원 산하의 몇몇 다른 기관들도 대외 무역 문제에 참여했습니다: 특별 경제 구역 사무소, 국가 수출입 상품 검사국, 세관총국, 그리고 중국 여행 관광국. 중국국제무역촉진위원회(CCPIT)는 대외무역관계에 있어서 대외경제무역부를 지원했습니다. CCPIT는 중국을 오가는 무역사절단을 취급하고, 중국의 대외무역전과 다른 나라의 중국전시회를 조직하고, 중국무역을 홍보하는 정기간행물을 발간했습니다. 중국 인민 보험 회사는 1980년에 대외 무역을 장려하기 위한 목적으로 사업을 확장했습니다. 외국 기업에 제공되는 새로운 범주의 보장에는 보상 무역, 위성 발사, 원전 안전, 해상 석유 개발 보험, 계약 불이행에 대한 보험, 정치적 위험에 대한 보험이 포함되었습니다.

대외무역구성

1949년 이후의 대외 무역의 지배적 패턴은 선진국에서 공업 생산품을 수입하여 그 대가를 식품, 원자재, 경공업, 특히 섬유의 수출로 지불하는 것이었습니다. 상황에 따라 패턴이 바뀌었습니다. 대약진(1958-60) 이후 경제가 붕괴된 시기에 식량 수입은 1959년에 미미한 수준에서 1962년에 전체 수입의 39%로 증가했습니다. 동시에 기계 및 장비 수입은 전체의 41%에서 5%로 감소했습니다. 이 때부터 식품과 살아있는 동물은 감소하기는 했지만 수입에서 차지하는 비중은 상당했으며 1980년에는 전체의 14.8%에 달했지만 1985년에는 4.1%로 떨어졌습니다. 중국의 산업 부문이 확대되면서 시간이 지남에 따라 패턴도 변화하여 점차 제조업이 차지하는 수출 비중이 높아졌습니다. 제조업은 1959년에는 전체 수출의 30%, 1975년에는 37.9%에 불과했고 1985년에는 44.9%까지 성장했습니다.

1970년대와 1980년대에 몇 가지 특정 무역 범주에서 중요한 변화가 일어났습니다. 섬유의 수입은 1975년 5.8%에서 1980년 10.7%로 중국 섬유 산업이 국내 면화 공급보다 빠르게 성장하면서 증가하다가 1985년 국내 면화 생산량이 증가하면서 4%로 떨어졌습니다. 섬유산업 성장의 결과로 미완성 섬유제품의 수입도 1975년 1.3%에서 1985년 5.3%로 증가했습니다. 철과 철강은 1970년대에 수입의 약 20%를 차지했고 1980년에는 11.6%로 감소했다가 1985년에는 14.9%로 증가했습니다. 제조품, 기계, 운송장비 수입은 1975년 전체 수입액의 62.6%를 차지했고, 경제의 "재조정기"(1979~81년)에 수입이 줄어들면서 1980년 53.9%까지 떨어졌다가 1985년 75.2%로 다시 증가했습니다. 수출 측면에서는 1985년 식료품 비중이 12.5%로 떨어졌습니다. 1970년대 가장 빠르게 성장한 수출 품목은 1973년 처음 수출된 석유였습니다. 석유는 1975년 12.1%, 1980년 22%, 1985년 21.2%로 급증했습니다. 1980년대에 섬유 수출은 빠르게 성장했습니다. 완성되지 않은 섬유의 수출은 전체 수출의 약 14%를 유지했지만 섬유 수출의 모든 범주는 1975년 5%에서 1984년 18.7%로 증가했습니다. 1986년 섬유는 석유를 대체하여 중국 최대의 단일 수출 품목이 되었습니다.

거래상대

1950년대 중국의 주요 대외 무역 상대국은 소련이었습니다. 1959년에 소련과의 무역은 중국 전체의 거의 48퍼센트를 차지했습니다. 1960년대 초 양국 관계가 악화되면서 교역량은 감소하여 1966년까지 중국 교역량의 7%를 조금 넘는 수준으로 감소했습니다. 1970년대 동안 소련과의 무역은 중국 전체의 평균 약 2퍼센트를 차지한 반면, 모든 공산국가와의 무역은 약 15퍼센트를 차지했습니다. 1986년, 소련과의 무역 협정에도 불구하고, 중국 세관 통계에 따르면, 중국-소련 무역은 중국 전체 무역의 3.4%에 불과한 반면, 모든 공산주의 국가들과의 무역은 전체의 9%로 떨어졌습니다. 무역 능력을 통해 중국의 정치적 영향력을 연결하는 연구들이 진행되어 왔습니다. 경제적으로 중국에 의존하는 국가들은 중국의 새로운 영향력을 허용하면서 정치적으로 중국을 달래는 경향이 있습니다.[7]

1960년대 중반까지 일본은 1966년 무역의 15%를 차지하며 중국의 주요 무역 파트너가 되었습니다. 일본은 중국의 가장 자연스러운 무역 상대국이었고, 다른 어떤 산업 국가보다도 중국과 가까웠고, 가장 교통이 잘 통했습니다. 일본 경제는 중국이 가장 약했던 지역, 특히 중공업과 현대 기술에서 고도로 발전한 반면, 중국은 일본이 부족했던 중요한 천연자원, 특히 석탄과 석유를 잘 보유하고 있었습니다. 1980년대에 일본은 중국의 대외 무역의 20% 이상을 차지했고 1986년에는 중국의 수입의 28.9%와 수출의 15.2%를 제공했습니다. 1970년대 후반부터 중국은 대일 무역 적자를 기록했습니다.

1960년대부터 홍콩은 지속적으로 중국 수출의 선두 시장이었고 전체 무역에서 두 번째로 큰 파트너였습니다. 1986년에 홍콩은 해외에서 판매되는 중국 상품의 31.6%를 받았고 중국 수입품의 약 13%를 공급했습니다. 홍콩은 중국 식품의 주요 시장이었고 다른 나라로 수출되는 중국 상품의 환적항 역할을 했습니다.

미국은 1970년대 초까지 중국과의 무역을 금지했습니다. 그 후 무역은 빠르게 성장하였고, 1979년 국교 정상화 이후 미국은 중국에 두 번째로 큰 수입국이 되었고, 1986년에는 중국의 전체 무역에서 세 번째로 큰 파트너가 되었습니다. 중국이 수입한 대부분의 미국 상품은 항공기와 같은 첨단 산업 제품이거나, 곡물과 면화를 주로 하는 농산물이었습니다.

서유럽은 1960년대 중반부터 중국의 대외 무역에서 중요했습니다. 특히 독일연방공화국은 대부분의 기간 동안 중국에 공산품을 공급하는 데 있어서 일본 다음으로 많았습니다. 중국은 산업 구매를 위해 광범위하게 쇼핑하는 정책을 따랐고, 거의 모든 서유럽 국가들과 다양한 규모의 거래를 체결했습니다. 1986년 서유럽은 중국의 대외 무역의 거의 18%를 차지했고, 수입은 수출을 초과했습니다.

제3세계 국가들은 오랫동안 중국 농산물과 경공업 제품의 시장 역할을 해왔습니다. 1986년에 개발도상국들은 중국 수출품의 약 15퍼센트를 구매했고 중국 수입품의 약 8퍼센트를 공급했습니다. 중국은 부분적으로 석유와 광물과 같은 전략적 천연자원을 확보하기 위해 차드, 수단, 콩고 민주 공화국과 같은 많은 아프리카 국가들과의 무역 및 투자 관계를 증진시켰습니다.

영국은 중국에서 두 번째로 큰 투자자이자 미국에서 가장 큰 투자자입니다.

2020년까지 중국은 120개국 이상의 최대 교역국이 되었습니다.[9]: 228

참고 항목

참고문헌

  1. ^ Angela Monaghan (10 January 2014). "China surpasses US as world's largest trading nation". the Guardian.
  2. ^ "WTO - China - Member information". wto.org.
  3. ^ "China, Switzerland sign free trade agreement". eubusiness.com.
  4. ^ a b Brown, Kerry (2023). China Incorporated: The Politics of a World Where China is Number One. London: Bloomsbury Academic. ISBN 978-1-350-26724-4.
  5. ^ Carl Crow, 4억 고객: 중국에 사는 미국인의 행복한 경험, 슬픈 경험, 그리고 그들이 그에게 가르친 것 (뉴욕, 런던: 하퍼스, 1937). 재인쇄: 에즈라 보겔의 소개와 함께 다아시아 뷰, 재인쇄: 홍콩: 에너쇼 북스, 폴 프렌치의 소개.
  6. ^ 중국 무역수지 통계, 2001-2011, 세계무역기구, 2012년 7월
  7. ^ Kastner, Scott (December 24, 2014). "Buying influence? Assessing the political effects of China's international trade". Journal of Conflict Resolution. 60 (6): 980-1007. 28p. doi:10.1177/0022002714560345. S2CID 155806674.
  8. ^ 영국 주재 중국 대사
  9. ^ Jin, Keyu (2023). The New China Playbook: Beyond Socialism and Capitalism. New York: Viking. ISBN 978-1-9848-7828-1.

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