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팔레스타인의 역사

History of the State of Palestine
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팔레스타인의 역사
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선사 시대
고대사
고전 시대
이슬람의 지배
근대
flag 팔레스타인 포털

팔레스타인의 역사는 요르단강 서안지구와 가자지구에서 팔레스타인 국가의 생성과 진화를 묘사한다.

의무화 기간 동안 팔레스타인의 분할 계획은 여러 가지 제안되었지만 모든 당사자의 동의는 없었다.1947년 유엔 팔레스타인 분할안이 표결에 부쳐졌다.이것은 1947-1949년 팔레스타인 전쟁을 촉발시켰고 1948년 위임통치령이 끝나면서 위임통치령 팔레스타인의 일부에 이스라엘 국가를 설립하게 되었다.1967년 6일 전쟁에서 이스라엘이 가자 지구를 점령하기 전까지 가자 지구는 이집트의 점령 하에 있었고 요르단 서안은 요르단의 지배를 받았다.그 이후로 팔레스타인 국가를 세우자는 제안이 있었다.예를 들어 1969년 PLO는 이전 영국 위임통치령 전체에 2국가의 설립을 제안했다.이 제안은 이스라엘 국가 해체에 해당하기 때문에 이스라엘에 의해 거부되었다.현재 제안의 기초는 1967년 이후 이스라엘이 점령한 가자지구와 동예루살렘을 포함한 요르단강 서안 등 팔레스타인 영토의 일부 또는 전체에 대한 두 국가 해결 방안이다.

배경

오스만 시대

제1차 세계 대전 후 오스만 제국이 해체되었을 때, 승리한 유럽 국가들은 다른 이해 [1]당사자들과 체결한 거래에 따라 국제 연맹의 명령에 따라 많은 구성 지역들을 새롭게 만들어진 국가로 나누었다.중동에서는 시리아(오트만 자치령인 기독교 레바논과 레바논 공화국이 된 주변 지역 포함)가 프랑스의 지배를 받았고, 메소포타미아 및 팔레스타인은 영국의 지배를 받았다.

이들 국가의 대부분은 이후 30년 동안 큰 어려움 없이 독립을 이루었지만, 일부 정권에서는 시장/제조 석유에 대한 독점적 권리를 부여하고 이를 [citation needed]방어하기 위한 군대를 유지함으로써 식민지의 유산이 지속되었다.그러나 팔레스타인의 경우는 여전히 문제가 있었다.

아랍 민족주의 세계 대전 이후 증가하고, 아마도 유럽 민족주의의 예를 따랐다.Pan-Arabist 믿음은 모두 아랍인들에 대해 단일, 세속적인 국가 창출을 요구했다.

맨데이트 시대

제1차 세계대전 이후 팔레스타인 정부에 대한 세 가지 제안:
"국제적 관리"는 1916년 Sykes–Picot 협정에 제안했다.

1919년 파리 강화 회의에서 시온주의 기구 제안

1923-48년 팔레스타인 강제령
참고 항목: 팔레스타인 및 팔레스타인 강제 명령

1917년 영국 정부는 팔레스타인에 "유대인들을 위한 국가적 집"을 건설하는 것에 대한 영국의 지지를 선언한 밸푸어 선언을 발표했다.이 선언은 전 세계의 많은 유대인들에게 열렬한 환영을 받았지만, 후에 제1차 세계대전 동안 오스만 제국에 맞서 싸우는 아랍인들의 도움의 대가로 메카의 샤리프에게 한 약속 위반이라고 주장한 팔레스타인과 아랍 지도자들에 의해 반대되었다.

아랍국가, 상당한 유대인 인구 유무, 유의한 아랍인 유무 유무, 단일 쌍민족 국가, 어느 정도 광동화 유무, 두 개의 국가, 하나의 쌍나티 등 경쟁적 목표의 딜레마를 해결하기 위해 많은 다양한 제안들이 제시되어 왔고 계속해서 제시되고 있다.어떤 형태의 연방이 있든 없든 간에, 그리고 어떤 형태의 연방이 있든 없든 두 개의 국가, 한 개의 유대인과 한 개의 아랍인이었다.

동시에, 많은 아랍 지도자들은 팔레스타인이 부정확한 레반트 지역을 포괄하는 더 큰 아랍 국가에 가입해야 한다고 주장했다.이러한 희망은 곧 이라크 통치자가 될 파이잘 1세와 시온주의 지도자 차임 바이즈만이 서명한 파이잘-바이즈만 협정에 표현되었다.그럼에도 시리아, 레바논, 요르단이 유럽 지배자들로부터 독립을 선언하고 서팔레스타인이 아랍-유대 분쟁으로 골머리를 앓으면서 팔레스타인을 포함한 범아랍 국가의 약속은 깨졌다.

이러한 발전에 비추어 아랍인들은 영국 위임통치령 팔레스타인에 있는 그들 자신의 국가와 유대인 조국의 창건과 유대인 이민에 대한 영국의 지원을 중단하라고 요구하기 시작했다.이 운동은 1920년대와 1930년대에 유대인의 이민이 활발해지면서 더욱 활발해졌다.민족주의 운동의 압력으로, 영국은 백서, 유대인 이민과 유대인 땅 판매를 크게 제한하는 일련의 법을 시행했다.1922년, 1930년, 1939년에 통과된 이 법률들은 엄격함에 있어서 다양했지만, 모두 유대인과 아랍인에 대한 영국의 동정심 사이에서 균형을 찾으려 했다.

맥마흔-후세인 서신(1915-16)

다음 항목도 참조하십시오.맥마흔-후세인 통신
1918년까지 오스만 제국 하의 레반트 행정 단위

제1차 세계대전 초기에 이집트 주재 영국 고등판무관 헨리 맥마흔과 메카 후세인 빈 알리의 샤리프 사이에 오스만 제국에 대항하는 근동의 아랍인들과 연합국 사이의 일종의 동맹을 위한 협상이 있었다.1915년 10월 24일, 맥마흔은 후세인에게 아랍인들이 그들의 "독립 선언"으로 간주하게 된 쪽지를 보냈다.McMahon의 편지에서 McMahon의 일부는-후세인 서신, 맥마흔은 영국이 레반트와 헤자즈 양쪽에 있는 아랍인들의 독립을 인정할 용의가 있다고 선언했다.영국 정부를 대표하여 다음과 같이 명시하였다.

메르시나, 알렉산드레타 두 구역과 다마스쿠스, 홈스, 하마, 알레포 구역의 서쪽에 위치한 시리아의 일부 지역은 순수한 아랍인이라고 말할 수 없으며, 요구된 제한에서 제외되어야 한다.

상기의 수정에 의해, 또 아랍의 수장과의 기존 조약을 해치지 않고, 그러한 제한을 받아들인다.

영국이 동맹국인 프랑스의 이익을 해치지 않고 자유롭게 행동할 수 있는 국경지대에 있는 지역에 대해서는 영국 정부의 이름으로 다음과 같은 보증을 서고 귀하의 서한에 대해 다음과 같은 답변을 할 수 있는 권한을 부여받았습니다.

  1. 위의 수정에 따라 영국은 [2][better source needed]메카의 셰리프가 요구하는 범위 내에서 모든 지역에서 아랍인들의 독립을 인정하고 지원할 준비가 되어 있다.

McMahon 노트에 명시된 특정 지역에 대한 아랍인의 지배에 대한 면제는 근동의 평화 문제를 심각하게 복잡하게 만드는 것이었다.그 당시 오스만 제국의 아랍 지역은 빌라예트와 산작이라고 불리는 행정 단위로 나뉘었다.팔레스타인은 베이루트 빌라예트의 일부인 아크레와 나블루스의 산주크와 예루살렘의 독립된 산자크로 나뉘었다.McMahon 노트에 의해 아랍의 지배에서 제외된 지역은 "다마스쿠스, 홈스, 하마, 알레포의 서쪽에 있는 시리아"를 포함한다.1916년과 1920년 사이에 영국 정부는 이러한 약속들을 아랍 지역에 팔레스타인을 포함하는 것으로 해석했다.그러나 처칠 백서에서 그들은 대신 "다마스쿠스"가 다마스쿠스가 아니라 빌라예트를 의미한다고 주장했고, 따라서 사실상 팔레스타인 전체가 아랍의 지배에서 제외되었다.1916년 5월 16일 영국은 비밀 사케스-피코 협정을 체결하고,[citation needed] 그 이해에 관한 밸푸어 선언의 약속을 맺었다.

그러나 아랍인들은 전쟁 말기인 1919년 파리강화회의에서 "다마스쿠스"가 팔레스타인을 그들의 손에 [3]맡긴 다마스쿠스를 의미한다고 주장했다.그러나 1915년,[citation needed] 후세인은 영국식 표현에 동의하지 않았다.

위에 언급된 맥마흔 서신에 대한 아랍의 해석에 부분적으로 기반을 둔 아랍인들의 반대에도 불구하고, 영국은 팔레스타인에 대한 국제 연맹 위임장을 받았다.위임통치령은 팔레스타인과 트란스요르단 [4]두 개의 영토로 관리되었으며 요르단강은 그 경계였다.위임통치령 하의 경계도 요르단 강 동쪽 둑을 팔레스타인 영토에 포함시키려 했던 유대인 공동체가 추구하는 경계선을 따르지 않았다.유대인들을 위한 조국을 위한 위임통치령의 목적은 여기에 적용될 것이다.위임통치령이 발효되기 전부터 그 취지의 조항이 위임통치령에 삽입되어 위임통치령에서 정한 목표가 트랜스요르단 [citation needed]각서 통과 후 트랜스요르단에는 적용되지 않는다는 것이 명확해졌다.트란스요르단은 일찍 독립할 운명이었다.위임통치의 목적은 영국 행정부에 의해 흔히 팔레스타인이라고 불렸던 요르단 서쪽 지역과 히브리어를 사용하는 유대인 인구에 의해 에레츠 이스라엘이라고 불렸던 지역에만 적용되는 것이었다.

필 커미션(1936년 ~ 1937년)

주요 기사:필 커미션
필 위원회, 파티션 계획 A, 1937년 11월

1936년부터 1939년까지 팔레스타인에서 아랍 반란이 일어났을 때 영국 정부는 유대인 및 아랍 국가의 형성을 권장하는 필 위원회를 결성했다.그것은 갈릴리와 연안의 작은 유대인 국가, 예루살렘에서 자파까지 뻗은 영국의 거주지, 그리고 [5]나머지를 덮고 있는 아랍 국가를 요구했다.위원회는 팔레스타인 전체 면적의 1/5 미만 지역에 작은 유대인 국가를 설립할 것을 권고했다.아랍 지역은 트란스요르단과 결합될 예정이었다.이것은 유대인보다 훨씬 더 많은 아랍인들의 이동을 의미하지만, 유대인 지역에 있는 아랍인들은 필요에 따라 무력으로, 그리고 그 반대도 마찬가지였다.시온주의 의회는 그 제안을 거절했고,[6] 지도부는 영국과 협상을 계속할 수 있도록 허락했다.아랍 지도부는 그 제안을 전면 거부했다.영국 정부가 1938년 중반까지 그 제안을 전면 보류하면서 모든 것이 수포로 돌아갔다.

1939년 2월, 성 제임스 회의가 런던에서 열렸지만 아랍 대표단은 유대교 대표와의 공식적인 만남이나 그들을 인정하는 것을 거부했다.총회는 1939년 3월 17일 아무런 진척 없이 끝났다.1939년 5월 17일, 영국 정부는 1939년 백서를 발표했는데, 이 백서는 유대인과 아랍인이 한 정부를 공유하는 것을 위해 위임통치를 분할하는 생각을 포기했고 유대인 이민에 엄격한 할당량을 부여했다.제2차 세계대전이 임박했고 모든 측의 반대 때문에 그 계획은 무산되었다.

제2차 세계 대전 (1939년-1945년)은 유대인 민족주의에 힘을 실어주었고, 홀로코스트는 유대인 조국에 대한 그들의 요구를 재확인시켰다.동시에, 많은 아랍 지도자들은 심지어 나치 독일을 지지했는데, 이것은 영국인들에게 잘 어울리지 않았다.그 결과 영국은 '유대인의 고향'을 만들기 위해 발푸어 선언과 위임받은 국제연맹의 조건을 포기함으로써 아랍의 의견을 얻는 데 힘을 모았다.영국은 공식적으로 75,000명의 유대인들이 5년 동안 이주할 수 있도록 허락한 1939년 백서를 발행하여 이것을 했고, 그 후 아랍 다수파의 독립이 뒤따랐다.영국은 나중에 그 할당량이 승인 없이 들어온 사람들에 의해 이미 충족되었다고 주장할 것이다.

아랍연맹과 아랍 고등위원회(1945년)

아랍연맹의 입안자들은 처음부터 팔레스타인 아랍인들을 [7]동맹의 틀 안에 포함시키려 했다.동맹 조약의 부속서는 다음과 같이 [8]선언하였다.

비록 팔레스타인이 자신의 운명을 통제할 수 없었지만, 국제연맹 규약이 그녀를 위한 통치 체계를 결정한 것은 그녀의 독립을 인정하는 바탕에 있었다.그러므로 그녀의 존재와 국가 간의 독립은 다른 아랍 국가들의 독립만큼이나 의심할 여지가 없다.따라서 아랍연맹 조약 체결국은 팔레스타인의 특수한 상황을 감안해 팔레스타인이 실질적으로 독립을 누릴 때까지 팔레스타인에서 아랍인 대표단을 파견해야 한다고 생각하고 있다.

1945년 11월 아랍연맹은 12명으로[9] 구성된 아랍 고등위원회를 영국 위임통치령 팔레스타인 내 최고 집행기구로 재구성했다.위원회는 팔레스타인 아랍당에 의해 장악되었고 아랍 연맹 국가들에 의해 즉시 인정받았다.위임정부는 두 달 후에 새로운 위원회를 인정했다.아랍연맹 헌법은 불가항력의 [10]결과로 팔레스타인의 독립의 외적인 징후가 가려져 있음에도 불구하고 팔레스타인의 존재와 독립에 의문을 제기할 수 없다고 밝혔습니다.

1946년 나힘 골드만, 랍비 아바 실버, 모셰 셔토크, 데이비드 벤구리온을 포함한 유대인 지도자들은 아랍 팔레스타인과 트란스요르단 [11]사이의 연합을 제안했다.또 1946년 미국의 시온주의 운동 지도자들은 트란스요르단의 유엔 가입 신청 결정을 팔레스타인 위임통치국 지위가 [12]결정될 때까지 연기해 달라고 요청했다.그러나 마지막 회의에서 국제연맹은 영국의 동의와 함께 트랜스요르단의 독립을 인정했다.

1947년 4월 유엔 팔레스타인 특별위원회 활동 중 아랍 고등위원회는 팔레스타인 문제에 대한 해결책에서 자신들의 요구를 분명히 했다.

  1. 팔레스타인으로의 유대인 이주 전면 중단
  2. 유태인에 대한 토지 판매 전면 중단
  3. 팔레스타인의 영국 위임통치령 취소와 밸푸어 선언.
  4. 아랍인들이 그들의 땅에 대한 권리를 인정하고 다른 아랍 국가들과 마찬가지로 팔레스타인의 독립을 민주주의 [13]규칙에 따라 유대인들에게 소수 권리를 제공하겠다는 약속과 함께 인정한다.

1947년 유엔 파티션 계획

UN 파티션 계획 지도
Map comparing the borders of the 1947 partition plan and the Armistice Demarcation Lines of 1949.
1947년 UN 팔레스타인 분할 계획에 정의된 경계:

유대인 국가에 할당된 지역
아랍 국가에 할당된 지역
예루살렘이 유대인도 아랍인도 아닌 것을 목적으로 계획된 말뭉치 분리
1949년 휴전 경계선(녹색선):

1949년부터 이스라엘이 통치한 영토
이집트와 요르단이 1948년부터 1967년까지 지배한 영토

1947년, 유엔은 영국이 유엔에 넘긴 팔레스타인 문제에 대한 즉각적인 해결책을 찾기 위해 유엔 팔레스타인 특별위원회를 만들었다.보고서는 아랍 국가가 "교육, 공중 보건 및 비자급적 성격의 다른 중요한 사회 서비스를 확대하기 위한 대출의 방법으로 국제 기구로부터 재정 지원을 요청해야 할 것"이라고 지적했다.사무국의 기술 노트는 유대인 국가로부터의 관습의 재분배가 없다면 아랍 팔레스타인은 경제적으로 실현 가능하지 않을 것이라고 설명했다.위원회는 제안된 유대인 국가와 예루살렘 시가 [14]실현 가능할 것이라고 만족했다.유엔 안전보장이사회 회원국 대다수는 1947년 11월 29일 결의안 181(II)에 기초한 파티션 계획의 채택과 이행을 권고하는 결의안을 채택한 유엔 총회에 특정 권고안을 제안했다.제1부: 팔레스타인의 미래 헌법과 정부: A조항 3은 다음과 같다.- 이 계획의 파트 III에 규정된 독립 아랍 및 유대인 국가 및 예루살렘 특별국제체제는 의무국 군대의 철수가 완료된 후 2개월 후에 팔레스타인에 존재하지만 어떤 경우에도 늦어도 1948년 10월 1일까지는 존재해야 한다.결의안은 영국이 팔레스타인에 대한 영국 위임통치령을 폐지할 계획임을 언급하고 팔레스타인을 아랍과 유대인 두 나라로 분할할 것을 권고했다.예루살렘과 베들레헴 지역은 유엔이 관리하는 특별한 국제적 보호 아래 있다.결의안에는 제안된 각 [15]주(州)의 권장 경계에 대한 매우 상세한 설명이 포함되었다.결의안에는 또한 제안된 국가들 간의 경제 연합 계획과 종교 및 소수자 권리 보호를 위한 계획도 포함되어 있다.결의안은 홀로코스트의 결과로 추방된 유대인들의 곤경을 해결하는 것뿐만 아니라 두 개의 경쟁하는 민족주의 운동인 시오니즘과 아랍 민족주의의 위임통치령에 대한 상충되는 목표와 주장을 해결하고자 했다.결의안은 1948년 8월 1일까지 영국군의 철수와 위임통치령 종료, 1948년 10월 1일까지 새로운 독립국가를 설립할 것을 요구했다.

팔레스타인 유대인 기구의 지도자들은 이 계획의 일부를 받아들였고 아랍 지도자들은 [16][17]이를 거부했다.

1947년 10월 알리에서 열린 아랍연맹 회의에서 아랍국가들은 팔레스타인 임시정부 수립을 거부했고, 특히 레바논 총리 리아드 알 솔은 하지 아민 알 후세이니에게 팔레스타인 아랍정부가 수립되면 그 일부가 될 수 없다고 말했다.압둘 라만 하산 아잠은 아랍연맹이 팔레스타인에서 [18]아랍 투쟁을 관리하기를 원했다.

요르단의 압둘라 1세 국왕은 골다 메이어가 이끄는 대표단을 만나 분할안을 수용하기 위한 조건을 협상했으나 요르단이 중립을 지키자는 제안을 거절했다.사실, 왕은 신생 팔레스타인 국가가 곧 아랍 이웃 국가들에 의해 흡수될 것이라는 것을 알았고, 따라서 임박한 [19]전쟁의 당사자가 되는 것에 기득권을 가지고 있었다.

남북 전쟁 1947년-1948년

주요 기사: 1947~48년 팔레스타인 내전

유엔 결의안 직후, 영국 위임통치령 만료 반년도 채 남지 않은 팔레스타인 내 아랍계와 유대인 공동체 간에 대규모 전투가 벌어졌다.이스라엘이 1948년 5월 14일 독립을 선언했을 때, 역사학자 베니 모리스는 이 5개월 반 동안의 전투의 결과가 "결정적인 유대인의 승리"라고 말했다.한편으로 "팔레스타인 아랍 군사력은 분쇄되었다"며 전투 지역에 있는 대부분의 아랍인들은 도망가거나 쫓겨났다.반면 하가나는 민병대에서 군대로 변모해 해안 평원, 제즈릴 계곡, 요르단 계곡을 아우르는 연속된 영토에 대한 지배력을 공고히 하는 데 성공했다.Yishuv (유대인 공동체와 "대기 중인" 형태의 조직)는 미국과 전 세계가 그것을 지지하도록 설득하면서, 스스로를 방어할 능력이 있음을 증명했고, "팔레스타인 아랍인에 대한 승리"는 하가나에게 A의 침략군에 맞설 경험과 자신감을 주었다.랍 주([20]州)입니다.

1948년 4월 12일 아랍연맹은 다음과 같이 발표했다.

아랍군은 팔레스타인을 구출하기 위해 팔레스타인에 진입해야 한다.폐하(연맹을 대표하는 파루크 왕)는 그러한 조치들은 일시적이고 팔레스타인의 점령이나 분할의 어떤 특성도 없는 것으로 간주되어야 하며, 해방 후 그 나라는 [21]그들이 원하는 방식으로 통치하도록 주인들에게 넘겨질 것이라는 것을 분명히 이해시키고 싶어 한다.

1948년부터 1967년까지의 전쟁

아랍-이스라엘 전쟁 (1948년)

주요 기사: 1948년 아랍-이스라엘 전쟁

1948년 5월 14일 영국 위임통치령 말기에 텔아비브에 모인 유대인 인민평의회와 팔레스타인 [22]유대인 기구의 위원장은 [23]이스라엘로 알려진 에레츠 이스라엘에 유대인 국가 설립을 선언했다.해리 트루먼 미국 대통령은 다음날 사실상의 이스라엘 상태를 인정했다.아랍 국가들은 1948년 아랍-이스라엘 전쟁의 시작을 알리는 새로 형성된 이스라엘 국가에 전쟁을 선포했다.

이웃 아랍 국가들의 군대는 1948년 아랍-이스라엘 전쟁을 일으키기 위해 다음날 옛 위임통치령 지역으로 진입했다.그러나 이들 국가의 지도자 중 일부는 팔레스타인에 대한 그들만의 계획을 가지고 있었다.팔레스타인 작가 히샴 샤라비가 관찰했듯이, 팔레스타인은 "[24]지도에서 사라졌다.

전쟁의 결과로, 이집트는 가자 [25]지구를 점령했고, 1948년 9월, 팔레스타인 문제에 대한 요르단의 영향력을 제한하기 위한 아랍 연맹의 움직임으로 가자 지구에 전 팔레스타인 정부를 구성했다.예루살렘의 전 무프티인 하지 아민 알 후세이니가 대통령으로 임명되었습니다.그해 10월 1일 전 팔레스타인 정부는 예루살렘을 수도로 하는 팔레스타인 전 지역에 팔레스타인 독립국가를 선포했다.이집트, 시리아, 레바논, 이라크, 사우디아라비아, 예멘은 이 정부를 인정했지만 요르단이나 비아랍 국가는 인정하지 않았다.하지만, 그것은 이집트의 지배하에 있는 겉모습에 불과했고, 무시할 만한 영향력이나 자금력을 가지고 있었다.이집트는 가자에서 이집트로 팔레스타인의 무제한 입국을 허용하지 않았고, 그 반대도 마찬가지였다.1959년 이집트 대통령 가말 압델 나세르는 가자지구를 직접 통치하기 위해 전 팔레스타인 정부를 해산시켰다.

요르단의 압둘라 1세 국왕은 아랍 군단을 전쟁 후 철수시킬 의사가 전혀 없이 요르단강 서안지구로 보냈다.요르단은 동예루살렘을 포함한 요르단강 서안지구를 합병해 아랍 난민들과 요르단강 서안 거주민들에게 시민권을 부여했다.이 나라의 이름은 1949년 트란스요르단에서 요르단으로 바뀌었고 팔레스타인은 요르단 의회에 의석을 얻었다.1949년 3월, 왕실 법령은 "팔레스타인"이라는 용어의 사용을 법률 문서에 금지했으며, 다른 조치들은[clarification needed] 독립적인 [26]팔레스타인은 존재하지 않을 것이라는 것을 강조하기 위해 고안되었다.그는 또한 두 영토의 통일에 반하는 어떠한 의견도 금지하고 그의 통제하에 있는 영토 내의 모든 팔레스타인 정부 활동을 금지했다.

이스라엘이 독립전쟁이라고 부르고 팔레스타인은 재앙이라고 부르는 전쟁 후, 1949년 정전협정은 전투원들 사이의 분리선을 설정했고, 이스라엘이 칸막이 계획에 따라 아랍 국가를 위해 지정된 일부 지역을 통제하게 하고, 요르단강 서안을 통제하는 트란스요르단을 남겨주었다.이집트는 가자지구를 지배하고 시리아는 힘마 지역을 지배하고 있다.아랍연맹은 이후 가자 지구에 있는 팔레스타인 정부에 대한 이집트 신탁통치를 "감독"했고 요르단으로부터 1950년 연합법이 "최종 합의에 대한 편견 없이"[27][28]라는 확약을 얻었다.

요르단강 서안 지구

요르단의 압둘라 1세 국왕은 여전히 아랍 국가를 세우기를 원하는 많은 아랍 지도자들의 희망에 반하여 아랍 난민들과 주민들에게 시민권을 부여하면서 요르단강 서안을 합병했다.압둘라의 지도 하에 아랍의 독립에 대한 희망은 심각한 타격을 받았다.지난 3월 그는 어떤 법률 문서에서도 "팔레스타인"이라는 용어의 사용을 금지하는 칙령을 발표하고 독립 팔레스타인은 존재하지 않을 것이라는 사실을 [26]명확히 하기 위해 고안된 다른 조치들을 추구했다.

1948년 아랍-이스라엘 전쟁 동안 트란스요르단은 1949년 정전 협정과 1948년 12월 결성된 정치적 연합에 따라 계속 지배하고 있던 현재의 요르단강 서안(동예루살렘 포함)을 점령했다.1948년 2호 군사 포고문은 위임통치령 종료 전날 팔레스타인에 적용 가능한 법률의 요르단강 서안 적용에 대해 규정했다.1948년 11월 2일 팔레스타인 행정법 개정으로 군정은 민간 행정으로 대체되었다.1949년 제17조 2항은 요르단 왕에게 1922년 팔레스타인질서위원회(Palestine Order-in-Council)에 의해 영국 국왕, 그의 각료 및 팔레스타인 고등판무관이 누린 모든 권력을 부여했다.이 법의 5조는 위임통치령 종료까지 팔레스타인에 적용 가능한 모든 법률, 규정 및 명령은 폐지되거나 [29]개정될 때까지 효력을 유지한다는 것을 확인했다.

제2차 아랍-팔레스타인 회의는[30] 전쟁이 끝난 1948년 12월 1일 제리코에서 열렸다.대표단은 압둘라 국왕을 팔레스타인의 왕으로 선포하고 하심파 트란스요르단 [31]왕국과 아랍계 팔레스타인의 연합을 촉구했다.아비 플라스코프는 압둘라가 나샤시비 반대파, 지방 시장, 무카르, 후사이니스 반대파, AHC 야당 의원들과 접촉했다고 말했습니다.플라스코프는 팔레스타인 의회가 아랍의 일반적인 관습에 따라 진행되었다고 말했다.그는 또한 요르단 외부에서 널리 받아들여지고 있는 믿음과는 달리,[32] 대표자들은 많은 인구의 감정을 반영하고 있다고 말했다.

1948년 12월 7일 트란스요르단 정부는 통일에 동의하였고, 12월 13일 트란스요르단 의회는 요르단 하심 왕국의 설립을 승인하였다.이 [33]지위의 변화는 1949년 1월 21일 새로운 공식 명칭이 채택되면서 반영되었다.통일은 1950년 4월 24일 요르단 국민회의에 의해 비준되었으며, 요르단 국민회의는 동·서안 각각 20명의 대표자로 구성되었다.연합법에는 팔레스타인에 대한 아랍의 권리를 "최종적인 [27][29]해결을 해치지 않고" 보존하는 보호 조항이 포함되어 있었다.

많은 법률학자들은 아랍연맹과 연합법의 선언은 요르단의 주권 [34][35]주장은 항상 팔레스타인 국가의 출현의 대상이었기 때문에 잠정적인 것이라고 말한다.정치연합은 1948년 12월 일련의 포고, 법령, 의회법에 의해 합법적으로 설립되었다.압둘라는 요르단의 왕이라는 칭호를 얻었고 1949년 4월 요르단의 이름을 공식적으로 요르단 하심 왕국으로 바꿨다.1950년 연합법은 압둘라 국왕의 행동을 확인하고 비준했다.요르단강 서안 합병 이후 영국과 파키스탄 [36]두 나라만이 이 연합을 공식적으로 인정했다.토마스 커트너는 [37]미국을 포함한 여러 나라가 동예루살렘에 영사관을 유지한 것이 가장 명백하게 증명된 사실상의 인정이라고 지적합니다.Joseph Weiler는 이에 동의하고 다른 주들도 [38]인정받지 못하는 활동, 성명 및 결의안에 관여하고 있다고 말했다.조셉 마사드는 아랍연맹 회원들은 사실상의 인정을 했고 [39]미국은 예루살렘을 제외하고 공식적으로 합병을 승인했다고 말했다.미 국무부의 방침은 5월 영국 런던 외무장관 회담을 위해 작성된 문서에 기재된 중앙팔레스타인의 요르단 편입에 찬성한다는 내용이었지만 갑작스러운 선언이 아니라 점진적으로 이뤄지기를 희망했다.합병이 이루어지자, 동성은 「국민의 의지의 자유로운 표현의 결과로서 일어난 상황의 논리적 전개를 나타내고 있다…」라고 하는 의미에서, 그 행동을 승인했다.미국은 [40]노조의 승인 의사를 공개적으로 표명하는 것을 계속 피하고 싶다고 말했다.

미국 정부는 1949년 [41]1월 31일 같은 날 트란스요르단 정부와 이스라엘 정부에 법률 승인을 연장했다.트루먼 미국 대통령은 압둘라 국왕에게 1948년 11월 30일 팔레스타인 최종 영토 정착에 관한 미국의 정책이 미국 대표에 의해 총회에서 발표되었다고 말했다.미국은 1947년 11월 29일 유엔총회 결의안에 명시된 경계에 대한 이스라엘의 주장을 지지했지만 이스라엘이 팔레스타인에서 아랍인들에게 할당된 추가 영토를 유지하려 한다면 아랍인들에게 영토 [42]보상을 주어야 한다고 믿었다.클리어 번치는 트루먼 대통령이 새로 탄생한 이스라엘과 트란스요르단 왕국을 동시에 공식 인정하면서 이스라엘과 온건파 하심파 이웃들 사이에 균형 잡힌 정책을 짰다고 말했다.이 두 나라는 필연적으로 대통령의 머릿속에 두 개의 신생 국가로 연결되어 있었다. 하나는 난민 유태인의 요구를 충족시키고 다른 하나는 최근에 추방된 팔레스타인 아랍인들을 흡수하는 것이다.트루먼은 유대 정부 기관 지도자들과 요르단의 압둘라 1세 사이에 존재하는 사적인 협정을 알고 있었다.따라서 트루먼이 [43]두 나라를 모두 인정하는 것은 지극히 이치에 맞다고 말했다.

샌드라 베를리안트 카도시는 1948년 미국의 서안 정책을 주로 미국의 대외관계 문서에 근거해 분석했다.그는 미국 정부는 아랍계 팔레스타인의 대부분 지역에 대한 배치에 대해 가장 만족스러운 해결책은 트란스요르단에서의 편입이라고 믿고 있으며 국무부는 여리고 [44]결의의 근간을 이루는 원칙을 승인했다고 지적했다.카도시는 대표단이 인구의 90%를 대표한다고 주장하며 가자 정부를 조롱했다고 말했다.그들은 그것이 80여 명의 [45]회원만을 대표한다고 주장했다.

올팔레스타인

상세정보: 전 팔레스타인 보호국

가자 지구에서는 1948년 9월 전쟁이 끝나기 전에 팔레스타인 정부가 구성되었다.모하마드 아민 알 후사이니 예루살렘의 무프티의 지도 아래, 정부는 예루살렘을 수도로 하는 팔레스타인 [46]: 294 국가의 독립을 선언했다.전 팔레스타인 정부는 계속해서 이집트, 시리아, 레바논, 이라크, 사우디아라비아, 예멘에 의해 인정될 것이며 요르단과 다른 아랍 국가들은 이를 인정하지 않을 것이다.

이집트는 아랍연맹을 [47]대표하여 가자 지구에 있는 팔레스타인 정부를 감독했다.1948년 6월 1일 이집트 각료 명령은 위임통치 기간 동안 시행된 모든 법이 가자지구에서 계속 시행될 것이라고 선언했다.1948년 8월 8일 발표된 또 다른 명령은 이집트 행정장관에게 고등판무관의 권한을 부여했다.그러나 전 팔레스타인 정부는 이집트가 가자 행정부를 계속 통제하고 있었기 때문에 매우 제한적인 권력을 가지고 있었다.전 팔레스타인 정부는 이집트의 공식 [48]보호 아래 있었지만, 다른 한편으로 행정적 역할은 없었지만, 오히려 정치적,[48] 상징적 역할을 했다.특히 1948년 12월 가자에서 카이로로 정부 소재지를 이전하면서 그 중요성은 점차 줄어들었다.

그 직후, 제리코 회의는 트란스요르단의 압둘라 1세를 "아랍 팔레스타인의 왕"[49]으로 임명했다.의회는 아랍계 팔레스타인과 트란스요르단의 연합을 요구했고 압둘라는 요르단강 서안을 합병할 의사를 밝혔다.다른 아랍연맹 회원국들은 압둘라의 계획에 반대했다.

미국은 이스라엘에 대한 미국의 태도가 1949년 11월 20일 제섭 박사에 의해 유엔에서 분명히 언급되었다고 아랍 국가들에게 조언했다.그는 미국이 유엔 총회 결의안에 명시된 경계에 대한 이스라엘의 주장을 지지한다고 말했다.그러나 미국은 이스라엘이 팔레스타인에 추가 영토를 유지하려 한다면 아랍인들에게 [50]보상금으로 다른 영토를 주어야 한다고 믿었다.이스라엘 측은 국경선이 협상 가능하다는 것에는 동의했지만 전제조건으로 보상 원칙에는 동의하지 않았다.에반 이스라엘 외무장관은 정전협정에 의해 이미 달성된 것을 훼손하는 것은 바람직하지 않다고 강조했고, 이스라엘이 이 지역을 점령한 것은 아랍이 팔레스타인에 점령한 것과 마찬가지로 정전협정에 의해 승인되었기 때문에 부당하게 영토를 보유하지 않았다고 주장했다.를 [51]참조해당됩니다.

1949년 말, UNCCP의 후원 아래 고든 R이 이끄는 그들의 부차적인 중동 경제 조사 임무가 있었다.Clapp은 요르단의 Wadi Zerqa 유역, 아랍 팔레스타인의 Wadi Qelt 유역 및 하천 바닥, 레바논의 Litani 강, [52][53][54]시리아의 Ghab 계곡 등 4개의 개발 프로젝트를 추천했다.세계은행은 이 임무의 계획을 긍정적으로 [55]여겼고 해리 트루먼 미국 대통령은 1950년 대외경제원조법이 클래프 임무가 추천한 개발 프로젝트와 팔레스타인 [56]난민들을 돕기 위해 2700만 달러의 예산을 책정했다고 발표했다.

1950년 6월 5일 국무부 아프리카근동사무국의 스튜어트 W. 록웰과 요르단 공사관 고문인 압델 모넴 리파이 사이의 외교적 대화에서.리파이는 미국이 언제 아랍 팔레스타인과 요르단의 연합을 승인할 것인지 물었다.록웰은 외국의 영토가 바뀔 때마다 공식적인 인정 성명을 발표하는 것은 미국의 관례가 아니라고 밝혔다.아랍계 팔레스타인과 요르단의 연합은 국민의 의지로 이루어졌고 미국은 요르단 주권이 새로운 지역으로 확장되었다는 사실을 받아들였다.리파이는 이 사실을 깨닫지 못했고 미국이 사실상 노조를 인정했다는 사실을 알게 되어 매우 기쁘다고 말했다.미 국무부는 1978년 [56]이 대화 각서를 발간했다.

1957년 가자 기본법은 입법위원회를 설립하여 최고 행정장관에게 승인받은 법률을 통과시켰다.1959년 이집트 대통령 가말 압둘 나세르는 전 팔레스타인 보호령의 해체를 영원히 명령했다.1962년 3월, 입법회의 역할을 확인하는 가자 [29]지구 헌법이 발표되었습니다.일부에서는 팔레스타인 독립국가를 세우려는 첫 시도로 간주하고 있지만 대부분은 팔레스타인 독립국가를 이집트의 꼭두각시로 간주하고 있지만 이집트의 가말 압델 나세르 대통령에 의해 창설된 지 몇 년 후에야 무효화됐다.

6일 전쟁 (1967년)

주요 기사: 6일간의 전쟁

이스라엘은 1967년 6월 요르단에서는 동예루살렘, 이집트에서는 가자지구와 시나이반도, 시리아에서는 골란고원 일대를 점령했다.유엔 안전보장이사회 결의 242호에 [57]따라 아랍인 인정과 최종 국경 협상을 대가로 점령지에서 철수하라는 명령을 받은 이스라엘은 동예루살렘을 일방적으로 합병했고 이후 이스라엘 민법을 골란고원에 적용했다.1967년 6월 9일, 이스라엘 외무장관 에반은 영토 확장을 추구하지 않으며 "식민지"의 [58]열망이 없다고 미국에 확신시켰다.딘 러스크 미 국무장관은 이스라엘에 요르단과의 화해는 요르단에게 예루살렘 구시가지에서 특별한 지위를 주지 않으면 국제사회에서 받아들여지지 않을 것이라고 강조했다.미국은 요르단 영토로 [59]간주된 요르단강 서안지구의 대부분을 요르단에게 넘겨줄 것으로 추정했다.

국제사회는 동예루살렘을 포함한 요르단강 서안을 제4차 제네바 [60]협약의 적용을 받는 이스라엘의 군사 점령지로 간주하고 있다.이스라엘은 제4차 제네바 협약이 적용되는 것은 인정하지 않지만 인도주의적 문제에 대해서는 구체적으로 [61][62]명시하지 않고 사실상 자국의 조항에 따라 통치할 것이라고 밝혔다.2005년 이스라엘이 [63][64][65]가자지구에서 탈퇴했음에도 불구하고 가자지구는 여전히 유엔, 국제 인권 기구, 그리고 대다수의 정부와 법률 논평가들에 의해 점령되고 있는 것으로 여겨진다.

1967년 11월 3일 골드버그 미국 대사는 요르단의 후세인 국왕에게 미국은 정치적 독립과 영토 보전의 원칙에 전념하고 있으며 안보리 결의에서 이를 쌍방적이고 공개적으로 재확인할 준비가 되어 있다고 말했다.골드버그에 따르면, 미국은 영토 보전, 철수, 그리고 안전한 국경의 인정을 믿었다.골드버그는 영토 보전의 원칙에는 두 가지 중요한 하위 원칙이 있으며, 반드시 오래된 휴전선이 아니라 모든 국가에 대해 인정받고 국경을 확보하기 위한 철수가 있어야 하며,[66] 조정에는 상호성이 있어야 한다고 말했다.

월트 로스토 미국 대통령 특별보좌관은 하몬 이스라엘 대사에게 "미국은 휴전선의 큰 변화보다는 안보와 비무장 협정에 합의할 것으로 기대하고 있다"고 이미 강조했다고 말했다.하몬은 이스라엘의 입장은 예루살렘이 통일된 행정 아래 열린 도시가 되어야 한다는 것이지만 예루살렘에 대한 요르단의 이익은 주권을 포함한 협정을 통해 충족될 수 있다고 말했다.로스토프 장관은 미국 정부가 공식 발표와는 정반대의 입장을 밝혔지만 이스라엘 정부는 에반 하만 에브론이 예루살렘을 협상할 [67]수 있다고 여러 차례 밝혔다고 전했다.

1970년 9월 요르단에서 요르단군과 팔레스타인 게릴라 간의 교전이 발발한 후, 미국 정부는 별도의 팔레스타인 정치 실체를 설립하는 것을 검토하기 시작했다.그러나 팔레스타인 국가는 가장 덜 고려된 대안이었다.이와 관련하여 1970년 국무부 메모에는 다음과 같이 기술되어 있다.

그러한 국가는 아마도 요르단강 서안지구와 가자지구에만 국한되어야 할 것이며, 대규모 외부 재정 원조의 투입 없이는 아마도 경제적으로 실행 가능하지 않을 것이다.많은 수의 팔레스타인 사람들이 국경 밖에 남아 있고 더 크고 더 [68]강력한 이스라엘에 의해 지배되는 경향이 있기 때문에 그것의 정치적 실행 가능성 또한 의심스럽다.

PLO와 바이네셔널 스테이트 솔루션

6일 전쟁 이전인 1964년 팔레스타인 해방기구가 설립되면서 팔레스타인 독립 운동은 활기를 띠었다.팔레스타인 국가규약에서 언급된 바와 같이, 그 목표는 이스라엘의 생존권을 무효로 하는 성명서인 영국 위임통치령 전체에 팔레스타인 국가를 세우는 것이었다.PLO는 정치적으로 팔레스타인 국가 운동의 주도 세력이 될 것이며, PLO의 지도자인 이집트 태생의 야시르 아라파트는 팔레스타인 국민의 지도자로 간주될 것이다.

1969년 파타 운동은 팔레스타인에서 다수의 유대인의 존재를 기정사실화하면서 유대인과 싸우는 것이 아니라 인종차별적이고 신권적인 존재로서 이스라엘에 대항하는 것이라고 선언했다.1969년 2월 팔레스타인 해방기구의 제5차 국가평의회는 PLO의 목표가 "이슬람교도든 기독교인이든 유대인이든 모든 팔레스타인을 위한 자유롭고 민주적인 사회를 건설하는 것"임을 확인하는 결의안을 통과시켰다.그러나 PLO는 이스라엘 사회 내에서 이원적 해결에 대한 지지를 쌓는 데는 성공하지 못했으며, 이는 PLO의 목표를 두 [69]개의 국가로 분할하려는 궁극적인 목표를 다시 확대하기 위한 토대를 마련했다.

요르단과 팔레스타인 지도부의 균열(1970년)

요르단에서의 블랙 9월 사건 이후, 팔레스타인 지도부와 요르단 왕국 사이의 분열은 계속 확대되었다.아랍연맹은 팔레스타인 국민의 자결권을 확인하고 요르단을 포함한 모든 아랍국가들에게 팔레스타인 국가 통합을 수호하고 팔레스타인 내정에 간섭하지 말 것을 촉구했다.아랍연맹은 또한 '팔레스타인 해방기구(Palest Liberation Organization)의 지휘 하에 팔레스타인 국민이 독립 국가 권력을 수립할 권리를 확인했다.' 우세인 국왕은 요르단 의회를 해산했다.회원들의 절반은 요르단강 서안 지역 대표들이었다.그는 요르단 측의 요르단 측 요구를 포기하고 PLO가 팔레스타인 임시정부로서의 책임을 지도록 허락했다.요르단, 이집트, 시리아 왕국은 더 이상 팔레스타인 국민이나 그들의 [70][71]영토의 합법적인 대표자로서의 역할을 하지 않는다.

텐포인트 프로그램

1974년 PLO는 이스라엘-팔레스타인 민주, 바이네셔널 국가(단일 국가 해결책)의 설립을 요구하는 Ten Point Program을 채택했다.그것은 또한 "모든 팔레스타인 영토의 해방을 완성하고 아랍의 포괄적인 통합을 위한 한 걸음"으로서 해방된 영토의 "어느 부분"에 대한 팔레스타인 통치의 확립을 요구했다.이스라엘에서는 이것이 PLO 정책의 중대한 온건화라고 생각하지 않았지만, PLO 자체에서는 매우 논란이 많았으며, PLO는 2국 해법을 향한 움직임으로 널리 간주되었다.아라파트의 파타파와 일부 소수단체(예: DFLP, 알-사이카)의 압력으로 많은 강경단체들이 아라파트와 주류 PLO 회원들로부터 이탈하여 거부주의자 전선을 형성하게 되었다.어느 정도, 이 분열은 오늘날에도 여전히 뚜렷하다.기밀 해제된 외교문서에 따르면 1974년 PLO에 옵서버 지위를 부여한 유엔 토론 전날 PLO 지도부 일부가 [72]언젠가 팔레스타인 망명정부 구성을 선언할 것을 고려하고 있었다.그러나 이 계획은 실행되지 않았다.

1974년 라바트 정상회의에서 요르단과 아랍연맹의 다른 회원들은 팔레스타인 해방기구가 "아랍계 팔레스타인 국민의 유일한 합법적 대표"라고 선언했고, 이에 따라 요르단에게 요르단 서안 대표로서의 역할을 포기했다.

1978년 이스라엘과 이집트 사이의 캠프 데이비드 협상에서 안와르 사다트는 요르단강 서안과 가자 지구에 팔레스타인 국가 설립을 제안했다.이스라엘은 거절했다.[73]

1982년 9월 1일 연설에서 로널드 레이건 미국 대통령은 정착촌 동결을 촉구하며 요르단과의 정치적 연합에서 팔레스타인의 완전한 자치권을 계속 지지했다.그는 또 "평화의 대가로 서안지구와 [74]가자 지구를 포함한 모든 전선에 결의안 242호의 철수 조항을 적용하는 것이 미국의 입장"이라고 말했다.

1985년 2월 11일 암만 협정은 PLO와 요르단이 요르단과 팔레스타인 [75]국가 사이의 제안된 연합을 추구할 것이라고 선언했다.1988년 후세인 국왕은 요르단 의회를 해산하고 요르단 서안에 대한 요르단 측의 요구를 포기했다.PLO는 팔레스타인 임시정부로서 책임을 지고 독립국가가 [76]선포되었다.

타임라인

1988년 국가 선언

상세정보 : 팔레스타인 독립선언서 및 팔레스타인 국가 declar 독립선언서 (1988)

팔레스타인 국가 선언은 1988년 11월 15일 알제리에서 팔레스타인 해방기구(PLO)의 입법 기관인 팔레스타인 국가평의회에 의해 이루어졌다.이 법안은 찬성 253표, 반대 46표, 기권 10표로 팔레스타인 국가평의회(PNC)에 의해 승인되었다.야세르 아라파트가 제19차 PNC 폐막식에서 기립박수로 [77]낭독했다.선언문 낭독을 마친 아라파트는 팔레스타인 해방기구 의장으로서 "[78]팔레스타인의 대통령"이라는 칭호를 받았다.1988년 선언에 의해, PNC는 중앙 평의회가 적절한 때에 임시 정부를 구성할 수 있도록 권한을 부여하고,[77] 집행 위원회에 임시 정부의 책무를 수립할 때까지 수행하도록 요구하였다.

주의 경계는 지정되지 않았습니다.요르단은 국가를 인정했고 요르단강 서안지구에 대한 권리를 팔레스타인 해방기구에 양도했다.이 기구는 이전에 아랍연맹에 의해 "팔레스타인 국민의 유일한 합법적 대표자"[76][79][80][81]로 지정되었다.

팔레스타인 자치정부(PNA), 미국, 유럽연합, 아랍연맹은 민주적으로 선출된 투명한 정부 하에서 이스라엘과 평화롭게 사는 요르단강 서안, 가자지구, 동예루살렘의 전부 또는 일부를 포함하는 팔레스타인 국가 설립을 구상하고 있다.그러나 PNA는 어떤 영토에 대한 주권을 주장하지 않기 때문에 1988년 팔레스타인 정부가 선언한 것도 아니다.

팔레스타인 국기

선언문은 "팔레스타인 아랍인들에게 가해진 역사적 부당함이 그들의 해산을 초래하고 그들의 자결권을 박탈했다"고 언급하며, 팔레스타인과 팔레스타인의 권리를 지지하는 것으로 로잔 조약(1923년)과 유엔 총회 결의안 181호(1947년 파티션 플랜)를 상기시켰다.그 후 선언문은 "수도 예루살렘과 함께 팔레스타인 영토에 팔레스타인 국가"[82][83]를 선포한다.팔레스타인 선언국의 국경은 명시되지 않았다."팔레스타인 국가는 그들이 어디에 있든 팔레스타인의 국가이다."라는 성명에 의해 그 국가의 인구는 언급되었다.이 국가는 "팔레스타인 국가는 아랍 국가이며 아랍 국가의 불가분의 일부"라는 성명에 의해 아랍 국가로 정의되었다.이 선언은 유엔 안전보장이사회 결의 242호에 근거한 다자간 협상을 요구하는 PNC의 요구와 함께 이루어졌다.이 요구는 후에 "역사적 타협"[84]으로 불렸는데, 이는 "두 국가 해법"의 수용, 즉 [83]더 이상 이스라엘 국가의 합법성에 의문을 제기하지 않는다는 것을 암시했기 때문이다.이 선언에 동반된 PNC의 정치 공동체는 오직 "아랍 예루살렘"과 다른 "아랍 영토 점령"[85]에서 철수할 것을 요구했다.한 달[86] 뒤 제네바에서 아라파트의 성명은 선언문에 나타난 모호함을 없애고 미국과의 [87][88]개방적인 대화를 위한 오랜 조건을 충족시키기에 충분한 것으로 미국에 의해 받아들여졌다.

이 선언의 결과로 유엔총회가 소집되어 아라파트 PLO 의장을 초청하여 연설을 하였다.1988년 11월 15일 팔레스타인 국가평의회에 의한 팔레스타인 국가 선포를 승인하는 UNGA 결의안이 채택되었고, 유엔 체제에서 팔레스타인 해방기구라는 명칭 대신 팔레스타인이라는 명칭을 사용해야 한다는 결정이 내려졌고, 대표단은 임명되었다.유엔 총회에서 비회원국 직후와 다른 [89][90]모든 옵서버들 앞에서 토론했다.14개 주가 이 결의안에 찬성표를 던졌고 44개 주가 기권표를 던졌으며 미국과 이스라엘 등 2개 주가 [29][91]반대표를 던졌다.12월 중순까지 75개 주가 팔레스타인을 인정했고 1989년 [46]: 49 2월에는 89개 주로 늘어났다.

이 선언은 일반적으로 팔레스타인에 의한 이스라엘의 인정을 위한 주요 단계로 해석되고 있다.이스라엘의 독립 선언에서와 마찬가지로, 그것은 부분적으로 UN GA 181에 근거하고 있다."아랍 정상 결의안"과 "1947년 이후 유엔 결의안" (SC 242와 마찬가지로)을 언급함으로써 팔레스타인 영토와 예루살렘에 대한 즉각적인 권리를 암묵적이고 모호하게 제한했다.그것은 SC 242와 다른 유엔 결의안을 명시적으로 언급하고 "아랍 예루살렘"과 다른 "아랍 영토 점령"[92]에서 철수할 것을 요구하는 정치적 성명을 동반했다.한 달 뒤 제네바에서 야세르 아라파트의 성명은 선언문에 나타난 모호함을 없애고 미국과의 개방적인 대화를 위한 오랜 조건을 충족시키기에 충분한 것으로 미국은 받아들였다.

팔레스타인 자치정부(1994년)

주요 기사: 팔레스타인 자치 정부
웨스트 뱅크
가자 지구

이스라엘과 PLO 사이에 체결된 오슬로 협정에 따라 1994년 5월 17일 이스라엘과 PLO가 요르단강 서안의 제리코 지역과 가자 지구를 장악하게 되었다.1995년 9월 28일 요르단강 서안과 가자지구에 관한 이스라엘-팔레스타인 잠정협정이 체결된 후 이스라엘군은 요르단강 서안 나블루스, 라말라, 제리코, 제닌, 툴카렘, 칼킬랴, 베들레헴에서 철수했다.1995년 12월 PLO는 [93]헤브론 17개 지역의 민정을 담당했다.오슬로의 결과로 PLO가 이러한 책임을 떠맡은 반면, 합의의 결과로 이러한 기능을 현장에서 수행하기 위해 새로운 임시 행정기구인 팔레스타인 자치정부(PNA)가 설치되었다.

로"팔레스타인 최고의 방송 제어와 PLO는 사이의 과도기적인 단체로 기술할 수 있다."그는 이 과도기적 제휴의 PA책임 일치하지 않는 하나이다 계속 설명하게 된다 오마르 Dajani,[해명 필요한]에 따르면 PLO와 PNA(또는 운송이 펜실베니아 랑카스터)사이에 오슬로 협정의 잠정 협정의 빛에 관계할 수 있다.지방 정부와PLO는 요르단강 서안지구와 가자지구의 지위에 영향을 미치는 국제협정을 체결하는 것을 금지하면서 국제무대에서 팔레스타인 국민을 대표할 책임이 있다.이 상황은 일시적인 [94]합의로 간주되는 한 팔레스타인 주민들에 의해 받아들여진다고 한다.

2005년 이스라엘의 일방적 철수 계획 시행에 따라 PNA는 국경, 영공 및 [iii]영해를 제외한 가자지구를 완전히 통제하게 되었다.이로 인해 PA에 의해 명목상 통치되는 가자 지구의 토지의 비율이 60%에서 100%로 증가했다.

1988년 팔레스타인 독립 선언, 1993년 오슬로 협정의 결과로 팔레스타인 자치 당국에 합의된 제한된 자치 정부, 그리고 이스라엘의 일부로서 이스라엘이 가자에서 철수했음에도 불구하고, 요르단강 서안과 가자 지구는 국제사회에 의해 팔레스타인 영토 점령으로 간주되었다.2005년의 일방적인 철수 계획으로 요르단강 서안의 4개 이스라엘 정착촌과 가자 [95]지구의 모든 정착촌이 해체되었다.

2008년 3월에는 PA가 팔레스타인을 인정하는 국가의 수를 늘리는 작업을 하고 있으며 PA 대표가 팔레스타인과 코스타리카 [96]간의 양자협정을 체결했다고 보도되었다.2009년 알-하크(Al-Haq) 포지션 페이퍼는 PA가 국제기구 및 국가와 다양한 협정을 체결한 것이 현실이라고 밝혔다.PA에 의해 행해진 이러한 외교 관계의 예는 중간 협정이 더 큰 평화 과정의 일부이며, PA의 외교 정책 운영에 대한 제한이 팔레스타인 사람들의 양도할 수 없는 자기 결정권, 현재는 r를 포함하는 jus cogens의 성질을 가진 규범인 자기 결정권과 충돌함을 나타냅니다.다른 [97]사람들과의 국제 관계에 관여하는 것.이스라엘 정부와 많은 전문가들은 이러한 행동을 오슬로 [98][99][100]협정 위반으로 간주하고 있다.

PA가 오슬로 협정에 의해 부여된 권한을 행사할 때 PLA는 이스라엘과 PLO 간의 협정에 기초하고 있으며 [99]국가로서가 아닙니다.

파타와 하마스의 분열

주요 기사:하마스-파타 분쟁과 가자지구 통치

2007년 하마스의 입법 승리 이후 파타와 하마스는 가자지구를 중심으로 격렬한 충돌에 휘말렸고 팔레스타인 국민통합정부를 사실상 붕괴시켰다.2007년 6월 14일 하마스가 가자 지구를 점령한 후 팔레스타인 자치정부 수반 압바스는 하마스가 이끄는 정부를 해임하고 살람 파야드를 총리로 임명했다.새 정부의 권위는 모든 팔레스타인 영토로 확대된다고 주장되고 있지만 하마스가 이 움직임을 인정하지 않고 가자지구를 계속 통치하면서 사실상 요르단강 서안 지구로 제한되었다.PNA의 예산은 주로 아랍연맹의 다양한 원조 프로그램과 지원에서 나오는 반면, 가자 지구에 있는 하마스 정부는 아랍의 봄이 폭발할 때까지 주로 이란에 의존하게 되었다.

국제 연합 팔레스타인

2011년 국제 연합 회원 신청

주요 기사: Palestin 194

이스라엘과의 협상이 2년 동안 교착상태에 빠지자 팔레스타인 자치정부는 [101]2011년 9월 유엔 총회에서 1967년 동예루살렘을 수도로 하는 국경선에 따라 국가로 인정받으려 했다.유엔 가입을 성공적으로 신청하려면 유엔 안전보장이사회의 승인과 유엔 총회의 3분의 2 과반수가 필요하다.

수전 라이스 유엔주재 미국대사는 이것이 성공할 것이라는 전망에 대해 "여러분들도 잘 짐작할 수 있듯이, 이것은 우리 국내의 맥락에서 정치적으로 매우 해로울 것입니다.그리고 의회에서 유엔에 대한 재정적, 정치적 지원을 유지할 수 있는 우리의 능력에 이러한 [102]결과보다 더 큰 위협이 될 것이라고 솔직히 생각할 수 없습니다."6월 28일, 미국 상원은 S.S.를 통과시켰다.185조는 버락 오바마 미국 대통령에게 거부권을 행사하고 팔레스타인이 그들의 계획을 [103]관철할 경우 요르단강 서안에 대한 지원을 철회하겠다고 위협했다.팔레스타인 지도자들은 거부권 행사 가능성에 대해 유엔 [104]총회의 승인만 있으면 되는 "비회원국" 지위로의 보다 제한적인 업그레이드를 선택할 수도 있다는 신호를 보냈다.

마흐무드 압바스 수반은 이스라엘이 1967년 국경과 팔레스타인 난민에 대한 반환 권리에 동의한다면 협상 복귀를 받아들이고 결정을 포기하겠다고 밝혔다.이스라엘은 이 계획을 일방적인 [105]조치라고 규정했고, 에레카트 외무장관은 이에 대해 이렇게 답했다.

"우리는 팔레스타인 국가의 일방적인 선언을 위해 (유엔에) 가지 않을 것입니다.우리는 1988년에 우리의 주를 선포했고 130개 이상의 나라에 대사관이 있으며, 1967년 국경에서 더 많은 나라들이 우리 주를 인정하고 있습니다.팔레스타인 국가 인정은 각국의 주권 결정으로 [105]유엔을 통해 이뤄질 필요가 없다.

아랍연맹은 [104]5월에 공식적으로 이 계획을 지지했고 [106]6월 26일 PLO에 의해 공식적으로 승인되었다.

7월 11일 중동 4중주단은 협상 복귀를 논의하기 위해 만났지만 아무런 성과를 거두지 못했다.7월 13일 하레츠와의 인터뷰에서 리야드 만수르 유엔 주재 팔레스타인 대사는 지금까지 122개 국가가 팔레스타인 국가를 [107]공식 승인했다고 주장했다.다음 날 아랍연맹은 성명을 내고 "유엔에 가서 알 쿠드스를 수도로 하는 팔레스타인의 국가 승인을 요청하고 정회원국을 [104]요청하라"고 밝혔다.연맹의 사무총장인 Nabil al-Arabi는 성명을 확인하고 아랍연맹이 [108]가입 신청서를 제출할 것이라고 말했다.7월 18일, 시리아는 [109]아랍 국가 중 마지막으로 팔레스타인 국가를 공식적으로 승인했다고 발표했다.이 결정은 [109]연맹에 의해 환영받았지만 셀림 알 호스 전 레바논 총리를 포함한 일부로부터 비난을 받았다. "시리아는 항상 이스라엘의 점령과 야망으로부터 팔레스타인의 해방을 요구해왔다.그러나 최근의 입장은 [시리아]가 수십년에 걸친 국가 정책을 포기했음을 보여준다.왜 이런 국가원칙의 포기와 그 동기는 무엇일까.이스라엘을 달래려는 국제 열강들을 만족시키는 것 외에는 다른 동기가 없다.[110]

9월 23일 압바스 수반은 유엔에 의한 팔레스타인 국가 승인과 같은 기구 [111][112]회원 자격을 요구하는 공식 신청서를 유엔 사무총장에게 전달했다.11월 11일 안전보장이사회는 팔레스타인 [113]가입에 대해 만장일치로 권고할 수 없다고 결론지었다.

2011년 유네스코 회원권

유네스코 회원 투표 결과:
찬성하다 대항하다 기권 부재중
비회원[비회원]

PLO는 1974년 유네스코에서 옵서버 지위를 부여받았다.1989년 제131차 유네스코 집행위원회 [114]회기 중 7개국으로 구성된 단체가 팔레스타인의 가입 신청을 냈다.이사회는 결정을 다음 회기로 연기하였고, 그 후 각 회기의 안건에 포함되었으나 반복적으로 [115]연기되었다.2011년 9월 제187차 이사회 회기 중 24개 주(州)가 이 신청을 검토하고 팔레스타인이 이 기구에 가입할 수 있도록 요청하는 결의안 초안을 제출했다.58명의 이사회의 대표자 간의 협의에 따라 결의안 초안은 10월 5일에 표결에 부쳐졌다.이사회는 40개 [116][118]주의 승인을 얻어 이 지원서를 추천하는 데 찬성표를 던졌다.팔레스타인을 195번째 회원국으로 인정하는 결의안은 10월 [119]31일 제36차 총회에서 채택됐다.투표 대상 185명의 회비 납부 회원 중 찬성 107명, 반대 14명, 기권 52명, [120][121]불참 12명이었다.결의안은 총 43개 [122]주에서 제출되었다.그것의 회원 자격은 [123]11월 23일에 비준되었다.

UN의 비회원 옵서버 상태(2012)

UN 옵서버 상태 투표 결과:
찬성하다 대항하다 기권 부재중 비회원
주요 기사:국제 연합 총회 결의 67/19

2012년 9월까지 정회원 신청이 지연되면서 팔레스타인 대표단은 '관측 주체'에서 '비회원 옵서버 국가'로의 지위 격상을 추진하기로 결정했다.11월 27일, 이 항소는 공식적으로 이루어졌으며, 11월 29일 유엔 총회에서 표결에 부쳐질 것이라고 발표되었으며, 대부분의 주에서 그들의 지위 향상을 지지할 것으로 예상된다.결의안 초안은 팔레스타인에 '비회원 옵서버 국가' 지위를 부여하는 것 외에 "안전보장이사회가 2011년 9월 23일 팔레스타인이 유엔에 정식 가입하기 위해 제출한 신청서를 호의적으로 검토하기를 바란다"는 희망을 나타내며 1967년 이전에 체결된 두 가지 국가 해법을 지지한다.양 당사자 간의 교섭을 즉시 재개할 필요가 있음을 강조하고 있다."

2012년 11월 29일 목요일 138 대 9의 투표(기권 41표와 [124]불참 5표)에서 총회 결의 67/19호가 채택되어 팔레스타인은 유엔에서 "[125][126]비회원 옵서버 국가"로 격상되었다.새로운 지위는 팔레스타인과 교황청의 지위와 동일하다.스위스 또한 2002년까지 비회원 옵서버 국가였다.이 지위의 변화는 인디펜던트에 의해 "팔레스타인 주권국가의 사실상의 인정"[127]으로 묘사되었다.

이번 투표는 팔레스타인의 인정을 위한 역사적인 기준이 되었지만, 이스라엘과 미국의 외교적 후퇴로 널리 간주되었다.유엔에서 옵서버 국가로서의 지위는 팔레스타인이 총회에서의 일반 토론에 참여하고, 결의안을 공동 발의하고, 조약과 유엔 전문 [128]기관에 가입할 수 있도록 한다.비조합원 상태라고 해도, 팔레스타인인은 세계 무역 기구, 세계 보건 기구, 국제 세계 지적 재산권 기구, 세계 은행 그리고 국제 형사 Court,[129]이 팔레스타인 가자 지구(2008)에 이스라엘 전쟁 범죄 혐의자들을 가지려고 노력했다와 같은 영향력 있는 국제 기구 참여할 수도 있습니다 inve낙인이 찍혔다.그러나 2012년 4월 검찰은 팔레스타인이 국가로서 자격이 있는지는 확실치 않다며 수사 개시를 거부했다. 왜냐하면 오직 국가만이 법원의 [129]관할권을 인정할 수 있기 때문이다.그러나 검찰은 2014년 2012년 11월 업그레이드를 통해 팔레스타인이 로마 [130]법령에 가입할 수 있는 자격을 얻었음을 분명히 했다.2014년 12월 31일 압바스 팔레스타인 [131]자치정부 수반은 2014년 6월 13일 이후 팔레스타인 영토에서 저질러진 범죄에 대해 팔레스타인이 국제형사재판소의 관할권을 인정하는 선언문에 서명했다.

유엔은 1967년 [132]이스라엘이 점령한 팔레스타인 영토의 국경을 확인하는 데도 도움을 줄 수 있다.이론적으로 팔레스타인은 유엔이[citation needed] 인정한 주권국가로서 영해와 영공에 대한 법적 권리를 주장할 수도 있다.

유엔, 뒤 결의안이 통과되었음에도 팔레스타인이 UN에 '영구적 감시단은 국가 팔레스타인의 Nations',[133] 위해州팔레스타인의 유엔의 실질적인 인식 reflexion 많은 사람에 의해 볼 대표하는 사무실 title고 sovereignty,[125]팔레스타인의 n. re-title기 시작했다 허용했다협정ame우편 우표, 공문서, 여권 [126][134]등을 사재기하고 있다.팔레스타인 당국은 또한 외교관들에게 '팔레스타인 국가 당국'[126]이 아닌 '팔레스타인 국가'를 공식적으로 대표하도록 지시했다.2012년 12월 17일 윤여철 유엔 의전실장은 '팔레스타인 국가'를 사무국이 모든 유엔 공식 문서에 사용하기로 결정했다.[135]2013년 1월 마흐무드 압바스 팔레스타인 자치정부 수반의 공식 명령에 따라 팔레스타인 자치정부는 공식적으로 모든 지명을 팔레스타인 국가로 변경했다.

2013년 팔레스타인 자치령

는 유엔에서 그 감시 국가의 3002013년 1월에 팔레스타인의 위상을 2012년 유엔 지위 해상도의 성공적인 비슷한 아바슨 대통령령 1[136]공식적으로 팔레스타인의 'State에 '그 법령"공식적인 문서, 밀봉해'Palestinian 권위는 '의 이름을 바꾸는 것에 서명했다.s, si팔레스타인 자치정부 관리 및 국가기관의 gns 및 레터헤드는 '팔레스타인 자치정부'라는 이름이 '팔레스타인 자치정부'로 표시될 때마다 대체하고 팔레스타인 [137]자치정부의 상징을 채택하여 수정해야 한다.국제변호사 존 V에 따르면휘트벡 법령은 팔레스타인 자치정부를 팔레스타인 [136]국가로 흡수하는 결과를 초래한다.2013년 1월 8일 사파 나세레딘 통신장관은 새로운 우표를 발행하려면 이스라엘의 승인이 필요하기 때문에 새로운 우표는 바레인에서 인쇄되고 이 우표 중 첫 번째 우표는 팔레스타인 대사관과 [138]다른 해외 공관에 의해 사용될 것이라고 말했다.

2013년 1월 5일 압바스 수반은 모든 팔레스타인 대사관에 팔레스타인 자치정부에 대한 공식 언급을 팔레스타인 [139][140]국가로 바꾸라고 명령했다.2012년 UNGA 결의안 67/19에 "반대"로 투표한 국가 대표단은 외무부와 [141]상의하도록 명령받았다.3일 후, 외무부 관리인 오마르 아와달라는 그 임무들 또한 [142]새로운 이름을 사용해야 한다고 말했다.노르웨이, 스웨덴, 스페인과 같은 일부 국가들은 UNGA [143]결의안에 찬성표를 던졌음에도 팔레스타인 자치정부의 용어를 고수하고 있다.

2013년 1월 6일 압바스 수반은 각료들에게 '팔레스타인 국가'[144][145]라는 이름으로 새로운 팔레스타인 여권, 공식 사인, 우표를 발행하는 규정을 마련하라고 명령했다.이틀 뒤 이스라엘의 [146]부정적인 반응에 따라 압바스 [146]수반의 추가 결정이 없는 한 요르단강 서안[143] 및 이스라엘 [142]건널목의 이스라엘 검문소에서 사용되는 문서에는 이 변경이 적용되지 않을 것이라고 발표했다.사에브 에레카트는 이어 [146]새 엠블럼이 팔레스타인 국가를 인정한 국가들과 통신하기 위해 사용될 것이라고 말했다.

당분간 1994년에 설립된 개명된 당국의 정부와 1988년에 설립된 국가의 정부는 구별된다.[147]2013년 1월 5일 팔레스타인 자치정부와 의회의 기능을 [148]PLO 중앙평의회가 인수할 것으로 예상된다고 발표했다.다음 날 사에브 에레카트 PLO 협상부장은 당국이 새로운 헌법 [141]초안을 작성해야 한다고 말했다.

명칭 변경에 따라 터키는 이 변경을 가장 먼저 인정한 국가가 되었으며 2013년 4월 15일 동예루살렘 주재 터키 총영사 샤키르 토룬라르는 [149]라말라 팔레스타인 대통령에게 팔레스타인 주재 터키 대사로서의 신임장을 수여하였다.

평화 프로세스

오슬로 협정

1990년대에 아랍-이스라엘 분쟁을 두 국가 간의 해결책을 통해 해결하는 것이 목표인 프로세스를 공식적으로 시작한 두드러진 조치들이 취해졌다.1991년 마드리드 회의를 시작으로 1993년 팔레스타인인과 이스라엘인 사이의 오슬로 평화협정으로 정점을 찍은 평화협정은 요르단강 서안과 가자 지구에 팔레스타인 자치권을 위한 틀을 마련했다.야시르 아라파트와 당시 이츠하크 라빈 이스라엘 총리가 워싱턴에서 서명한 오슬로 협정에 따르면 이스라엘은 가자지구와 요르단강 서안 도시들에서 철수할 예정이다.1980년 이스라엘에 합병된 동예루살렘은 어느 협정에도 언급되지 않았다.

2011년 12월 오슬로 협정에 따라 이스라엘이 관할하는 C지역(파란색과 빨간색)

역사적인 합의에 따라, 이스라엘이 철수하기로 한 지역을 통치하기 위해 팔레스타인 자치정부가 설립되었다.PNA)가 설립되었다.PNA는 대부분의 팔레스타인 인구센터를 지배하고 있지만 비인접 지역에 대한 제한된 자치권을 부여받았다.

이 과정은 2000년 팔레스타인과 이스라엘 사이의 캠프 데이비드 정상회담이 결렬되면서 교착상태에 빠졌고, 그 후 두 번째 인티파다가 발발했다.

이스라엘은 PNA와의 협력을 중단했다.폭력사태로 인한 사망자 수가 증가함에 따라 미국은 팔레스타인 테러단체를 무장 해제하고 팔레스타인 독립국가를 건설함으로써 인티파다를 종식시키기 위한 평화 로드맵(2002년 6월 24일 발행)을 시작했다.로드맵은 이스라엘의 주요 요건 중 하나인 정착촌 동결은 정착민들이 새로운 집을 짓고 건물을 지을 필요성 때문에 불가능할 것이라고 말하면서, 당시 아리엘 샤론 이스라엘 총리가 최종 교서를 발표한 지 몇 주 안에 그 계획의 첫 단계에서 요구되는 조치의 실행을 기다리는 동안 교착 상태에 빠져 있다.rt [150]패밀리2011년 4월 27일 하마스와 파타가 이집트에 의해 중재된 협정으로 화해 합의에 도달했다는 것을 제외하고 이스라엘이 정착촌 확장 요구와 하마스와 파타 사이의 내전을 계속 거부했기 때문에, 그것은 여전히 교착 상태에 있다.하마스와 파타, 그리고 다른 팔레스타인 정파들은 2011년 5월 4일에 열린 협정의 공식 서명식에서 화해 협정에 서명했다.

2005년 이스라엘은 가자지구 탈퇴 계획의 일환으로 일방적으로 철수했다.

2008년에는 마흐무드 압바스 팔레스타인 자치정부 수반과 퇴임하는 에후드 올메르트 이스라엘 총리 사이에 미국이 중재한 협상이 진행 중이었다.

2011년 알자지라는 2008년 이스라엘 올메르트 총리와 마무드 압바스 팔레스타인 자치정부 수반의 협상에서 협상가들과 가까운 소식통들로부터 받은 수천 건의 기밀문서를 공개했다.Palestine Papers라고 불리는 이 문서는 팔레스타인이 사석에서 이전 협상을 무산시켰던 문제들에 대해 큰 양보를 했다는 것을 보여주었다.올메르트 총리는 또 팔레스타인 국가인 '납킨 지도'로 불리는 국경지대에 대한 자신의 생각을 제시했는데, 이는 올메르트 총리가 더 이상의 검토를 위해 아바스 수반에게 사본을 보관하는 것을 거부했기 때문이다.올메르트 총리의 제안은 주로 이스라엘 서안 방벽의 경로를 따라 이루어졌으며, 이스라엘 정착촌 블록과 동예루살렘 유대인 거주지역을 이스라엘의 주권 하에 두었다.이스라엘은 요르단강 서안의 약 10%를 보유하게 되며, 그 대가로 팔레스타인은 남부 요르단강 서안과 인접한 이스라엘 영토의 약 5%를 받게 된다.

2010년 직접 대화

주요 기사:2010년 이스라엘과 팔레스타인 간 직접 협상

2010년 9월 초 워싱턴DC에서 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 마무드 압바스 팔레스타인 지도자 사이에 2009년 가자 전쟁 이후 첫 평화회담이 열렸다.미국은 회담의 속도를 돌파구로 평가했다.그러나 9월 25일 네타냐후는 요르단강 서안 정착촌 건설에 대해 10개월간의 유예기간을 갱신하지 않았고, 이로 인해 미국, 유럽 및 유엔으로부터 혹독한 비판을 받았다.압바스 수반은 동결조치가 연장되지 않으면 네타냐후를 진정한 평화협상가로 신뢰할 수 없다고 말했다.네타냐후 총리는 불과 몇 주 전에 모라토리엄 기간을 연장함으로써 팔레스타인과의 [151]포괄적인 평화협정에 도달하겠다는 약속을 지키지 않아 평화협상이 [152]사실상 중단됐다.

2010년 9월 28일, 극단적 민족주의자인 이스라엘 베이티누당의 지도자인 아비그도르 리버만 외무장관은 이스라엘 정착민 합병의 대가로 이스라엘 아랍인이 주로 거주하는 이스라엘 영토의 일부를 새로 창설된 팔레스타인 국가로 이전하는 "평화 계획"을 유엔에 제출했다.서안 및/또는 인구 스왑()[153]의 ts.이 성명은 네타냐후 이스라엘 총리와 압바스 팔레스타인 자치정부 수반이 미국이 중재한 평화협상을 하고 있을 때 나왔다.네타냐후 총리는 9월 28일 기자회견에서 "이스라엘은 1년 안에 중동 평화에 도달할 수 있다"[154]고 말했다.그러나 리버먼의 논란이 되고 있는 제안은 "갈등은 1년 안에 해결되지 않을 것이며 평화협정의 이행에는 몇 세대가 걸릴 것"이라는 것을 의미한다.리베르만의 제안은 논의에서 네타냐후 총리의 신뢰를 떨어뜨리고 이스라엘 정부에 당혹감을 안겨주는 것으로 여겨졌다.뉴욕 유대인 지도자에 따르면 "리버만은 평화회담에 회의적인 목소리를 낼 때마다 아부 마젠과 아랍연맹이 네타냐후가 진지하지 않다는 주장을 강화할 기회를 준다."9월 29일 네타냐후 총리는 리버만 제안에 대해 논평하면서 "나는 사전에 연설을 보지 못했지만 그 생각을 거부하지는 않는다"고 말했다.

그 제안은 또한 이스라엘과 미국 유대인들 사이에서 광범위한 '분노'를 일으켰다.시모어 라이히 전 유대인 주요단체 총회장은 리버만이 자신의 의견을 남기지 못한다면 [155]내각에서 물러나야 한다고 말했다.

포지션

팔레스타인 국가의 국제적 인정

2013년 팔레스타인 자치정부의 입장은 모든 요르단강 서안과 가자지구가 미래의 "팔레스타인 국가"[156]의 기초를 형성해야 한다는 것이었다.자세한 내용은 팔레스타인 영토를 참조해 주세요.이스라엘 정부는 관련 지역이 향후 협상 대상이며 영토 분쟁 [157][158]대상이라고 주장해 왔다.그러나 PA 이슬람[159] 하마스파의 입장은 창설 규약에서 밝힌 바와 같이 팔레스타인(이스라엘, 요르단강 서안, 가자 지구 전체를 의미)은 당연히 이슬람 [160]국가라는 것이다.

1993년 이후 주요 논의는 가자지구와 요르단강 서안을 팔레스타인 독립국가로 전환하는 데 초점이 맞춰져 왔다.이것은 오슬로 [161]협정의 기초가 되었고,[162] 공식 정책의 문제로서 미국에 의해 선호되고 있다.1949년 휴전선에서 이스라엘의 지위는 국제 협상의 대상이 아니었다.PLO의 일부 회원들은 이스라엘이 이러한 경계 내에서 존재할 권리를 인정한다; 다른 회원들은 이스라엘이 결국 [160]파괴되어야 한다고 주장한다.이에 따라 일부 이스라엘인들은 현재의 PLO로는 팔레스타인 국가 존립이 불가능하며 연기해야 한다고 주장하고 있다.

이스라엘은 사태가 잘못될 경우 이스라엘이 위험하고 가까운 적과 직면할 필요가 없도록 적어도 처음에는 팔레스타인 실체가 국가의 모든 속성을 갖지 않을 것을 안보에 요구한다고 선언한다.따라서 이스라엘은 완전하고 독립적인 팔레스타인 국가가 아니라 국경과 시민에 대한 부분적이지만 완전한 주권은 없는 자기 통치적 실체에 동의한다고 할 수 있다.

팔레스타인 중앙의 입장은 그들이 이미 요르단강 서안지구와 가자지구 지역만을 포함하는 국가를 받아들임으로써 크게 타협했다는 것이다.이들 지역은 유엔 결의안 181호의 아랍 국가에 할당된 것보다 훨씬 적은 영토이다.그들은 협정이 추가적인 제한(예: 군사화 수준, 아래 참조)을 가하는 것은 받아들일 수 없다고 느끼고 있으며, 이는 실행 가능한 국가를 불가능하게 만든다.특히, 그들은 오슬로 협정 중간 기간 동안 요르단강 서안지구와 가자 지구에 이스라엘 정착촌과 공동체가 크게 증가한 것에 분노하고 있다.팔레스타인은 자신들이 이미 충분히 오래 기다렸고, 이스라엘의 이익이 그들이 중요하게 여기는 권리를 그들의 국가에서 박탈하는 것을 정당화하지 않는다고 주장한다.팔레스타인은 영토 분열된 국가를 받아들이려 하지 않았다.

솔루션 계획

팔레스타인 국가 창설을 위한 트럼프의 평화 계획

팔레스타인 국가의 가능성을 위한 몇 가지 계획이 있다.저마다 여러 가지 종류가 있어요.주요 계획으로는 다음이 있습니다.

  • 동예루살렘에 수도를 둔 가자지구와 요르단강 서안에서 팔레스타인 국가 창설.이것은 1949년 휴전선을 아마도 사소한 변경으로 영구적인 드쥬르 국경으로 만들 것이다.이 장기간의 아이디어는 2002년 3월 사우디아라비아가 제시한 평화 계획의 기초를 형성하고 있으며, 팔레스타인 자치정부와 아랍연맹의 다른 모든 회원국에 의해 받아들여졌다.이 계획은 철수의 대가로 아랍세계가 이스라엘에 대한 완전한 인정과 완전한 외교관계를 약속했다.이스라엘은 이스라엘이 1967년 이전의 10마일 전략 수심까지 되돌아갈 것이기 때문에 (본질적으로) 완전한 철수로 인해 안보가 위협받을 것이라고 주장한다.이 계획은 단지 "난민 문제의 정당한 해결"을 말했을 뿐이지만, 팔레스타인이 1967년 이전 이스라엘 영토로 돌아갈 권리를 주장하는 것은 두 개의 아랍 국가, 그 중 하나는 상당한 수의 유대인이 있는 아랍 국가, 그리고 다른 하나는 유대인이 없는 아랍 국가들로 귀결될 수 있다.
  • 가자지구와 요르단강 서안 일부 지역은 이스라엘에 의해 정착되었거나 특히 전략적으로 중요한 지역들이 이스라엘 손에 남아 있는 가운데 팔레스타인 국가를 위한 다른 제한적인 계획들도 제시되었다.현재 이스라엘의 일부인 지역은 보상 차원에서 팔레스타인 국가에 할당될 수 있다.예루살렘의 지위는 특히 논쟁의 여지가 있다.
  • MK 빈야민 엘론 전 이스라엘 관광부 장관이 제안해 이스라엘 우익에게 인기를 끌고 있는 계획은 이스라엘의 요르단강까지 확대와 요르단의 팔레스타인 [citation needed]국가로서의 인정과 발전을 주창하고 있다.이 계획의 합법성은 요르단 인구의 상당 부분이 압둘라 국왕의 부인인 라니아 여왕을 포함한 팔레스타인의 뿌리를 가지고 있다는 사실뿐만 아니라 요르단 왕국이 1921년까지 영국 위임통치령의 일부였고 따라서 적어도 일부 시온주의자들에 의해 주장되었다는 사실에도 달려 있다.발푸어 선언의 "유대인의 고향"의 일부로서 e'ev Jabotinsky와 그의 Etzel).가자지구와 요르단강 서안의 팔레스타인 주민들은 요르단의 시민이 될 것이고 많은 사람들은 다른 나라에 정착할 것이다.엘론은 이것이 1950년대 유대인들이 아랍국가에서 이스라엘로 이주하면서 시작된 인구 교환의 일환이라고 주장한다.Elon Peace Plan을 참조하십시오.2004년 9월 Jaffee Center for Strategic Studies가 실시한 여론조사에 따르면 이스라엘 국민의 46%가 아랍인 이주를 지지하고 있으며 응답자의 60%가 이스라엘 아랍인들의 [164]이주를 장려하는 데 찬성한다고 답했다.
  • RAND는 "더 아크"라는 제목의 해결책을 제안했습니다. 웨스트 뱅크와 가자는 인프라 호에서 결합됩니다.개발 계획에는, 저수준의 시민 계획으로부터 은행 개혁, [165]화폐 개혁에 이르기까지의 권고 사항이 포함되어 있다.
  • 일부 지지를 얻고 있는 또 다른 계획은 가자지구가 팔레스타인 거주지로서 독립하고 요르단 서안의 일부가 각각 이스라엘과 요르단 사이에 분할되는 것이다.예루살렘 문제는 유엔과 같은 제3국이 처음 제시한 분할 계획에 따라 행정부에 의해 다뤄질 수 있다.

팔레스타인 국가가 영국 위임통치령이었던 팔레스타인을 모두 통합하기 위한 몇 가지 계획이 제안되었다.설정에는 다음과 같은 것이 있습니다.

  • 세속적인 아랍 국가(1998년 관련 조항이 취소되기 전 팔레스타인 국가규약에서 기술)이에 따라 이스라엘 유대인 인구의 90% 이상을 제외한 시온주의 침략 초기까지 팔레스타인에 정상적으로 거주했던 유대인들만 팔레스타인인으로 간주된다.
  • 엄격한 이슬람 국가(하마스 및 이슬람 운동에 의해 권장됨)이 합의는 세속적인 무슬림과 비무슬림 팔레스타인인뿐만 아니라 유대인들의 반대에 직면하게 될 것이다.
  • 유대인과 아랍인(일부 이스라엘인과 팔레스타인인)으로 구성된 연방.이 협정이 어떻게 천연자원을 분배하고 안전을 유지할지는 명확하지 않다.
  • 단일 쌍국가로 구성된 국가(이스라엘과 팔레스타인 여러 단체가 권장).몇 년 후 팔레스타인이 유대인의 수보다 많아질지도 모른다는 두려움이 존재한다.많은 이스라엘 사람들은 유대인들이 더 이상 [citation needed]다수당이 아닌 상태에서 사는 것을 싫어한다.이러한 구성은 레바논과 보스니아에 존재하지만 유고슬라비아에서는 실패했다.많은 이스라엘인과 팔레스타인인들 사이에 강한 민족주의 정서가 이 [citation needed]협정에 장애물이 될 것이다.그가 오슬로 프로세스와 두 국가 해결의 실패로 인식한 후, 팔레스타인계 미국인 교수 에드워드 사이드는 이 계획의 열렬한 지지자가 되었다.
  • 하심파 군주의 감독 하에 팔레스타인을 명목상의 요르단 통치로 되돌리는 아랍 왕국의 계획.이 아이디어는 고 후세인 국왕에 의해 처음 제안되었다.2007년 10월 압둘라 국왕은 요르단이 종교 유적지를 넘어 팔레스타인에서의 역할을 확대하기 전에 팔레스타인 독립을 달성해야 한다고 말했다.이 계획은 관광, 의료 및 교육에 특히 주의를 기울인 1948-1967년 지역보다 훨씬 뛰어난 요르단의 인프라로 뒷받침된다.팔레스타인 국가는 관광에 크게 의존하게 될 것이고, 요르단은 상당한 경험과 수립된 [citation needed]부서들을 지원할 것이다.

이스라엘에서 분리된 팔레스타인 독립체를 인정하는 정당

주요 기사:팔레스타인 국가의 국제적 인정
  • 팔레스타인이 선포된 국가까지 인정을 확장한 국가들의 수에 대한 상반된 보고가 있다.1982년 5월 12일부터 유네스코에 팔레스타인 국가입국요구서 부속서 2에서 아랍과 아프리카 여러 나라가 그러한 인정을 연장한 것으로 알려진 92개국의 목록을 제공했다.같은 문서(Corrigendum 1)에서는 오스트리아를 목록에서 삭제할 것을 요청한다.나미비아는 당시 독립국가가 아니었음에도 불구하고 등재되어 있다.이 목록에는 1990년대에 존재하지 않게 된 상당수의 국가들도 포함되어 있으며, 특히 독일 민주 공화국, 유고슬라비아, 체코슬로바키아, 민주 예멘, 캄푸치아 인민 공화국(오늘날:캄보디아) 및 자이르(오늘날:콩고 민주 공화국).2008년 2월 13일 팔레스타인 자치정부의 외무장관은 선언된 팔레스타인 [166]국가에서 67개국의 인정을 위한 문서를 제공할 수 있다고 발표했다.이러한 인식을 확대해 온 것으로 알려진 현존하는 국가들로는 대부분의 아랍연맹 국가들, 대부분의 아프리카 국가들, 그리고 중국과 인도를 포함한 몇몇 아시아 국가들이 있다.
  • 유럽 국가, 미국, 이스라엘을 포함한 많은 국가들은 오슬로 협정에 따라 1994년에 설립된 팔레스타인 자치정부를 1988년에 선포된 팔레스타인 국가로 인정하지 않고 자치 지정학적 독립체로 인정하고 있다.
  • 1996년 하계 올림픽 이후 국제올림픽위원회는 팔레스타인 올림픽 위원회와 팔레스타인 팀을 따로 승인했다.마지디 아부 마라힐과 이합 살라마라는 두 육상 선수들이 첫 팔레스타인 팀을 위해 경쟁했다.
  • 1998년부터 국제축구연맹(FIFA)은 팔레스타인 축구대표팀을 독립된 단체로 인정해 왔다.2008년 10월 26일, 팔레스타인은 요르단과의 요르단 홈경기에서 1-1로 비겼다.
  • 2010년 12월부터 2011년 1월까지 브라질, 아르헨티나, 칠레, 우루과이, 볼리비아, 파라과이는 팔레스타인 국가를 [167][168]승인했다.
  • 2011년 1월 18일, 러시아는 팔레스타인 [169]국가에 대한 지지와 인정을 (1988년 처음으로) 재차 표명했다.
  • 2011년 1월 아일랜드는 더블린의 팔레스타인 대표단을 사절단으로 [170]격상시켰다.
  • 2011년 7월 셰이크 자라 연대운동은 동예루살렘에서 팔레스타인 국기를 들고 팔레스타인 [171]자치정부의 일방적인 독립선언을 지지하는 구호를 반복하며 약 3000명이 참가한 시위행진을 조직했다.

「 」를 참조해 주세요.

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    Israel continues to control six of Gaza's seven land crossings, its maritime borders and airspace, and the movement of goods and persons in and out of the territory. [Egypt controls one of Gaza's land crossings.] Troops from the Israeli Defence Force regularly enter parts of the territory and/or deploy missile attacks, drones and sonic bombs into Gaza. Israel has declared a no-go buffer zone that stretches deep into Gaza: if Gazans enter this zone, they are shot on sight. Gaza is also dependent on Israel for, inter alia, electricity, currency, telephone networks, issuing IDs, and permits to enter and leave the territory. Israel also has sole control of the Palestinian Population Registry, through which the Israeli Army regulates who is classified as a Palestinian and who is a Gazan or West Banker. Since 2000, aside from a limited number of exceptions, Israel has refused to add people to the Palestinian Population Registry.
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