외국인의 출신국에서의 투표권

Right of expatriates to vote in their country of origin

외국인의 투표권은 외국인의 출신국 법률에 따라 달라집니다.일부 국가(예: 프랑스)는 국외 거주 시민에게 본국에 거주하는 시민과 동일한 무제한 투표권을 부여합니다.다른 국가에서는 국외 거주 시민이 출국 후 일정 기간 동안만 투표할 수 있도록 허용하고 있으며, 그 이후에는 더 이상 투표할 수 없다(예: 독일의 경우 25년).다른 나라들은 그 나라에 거주하는 시민에게만 투표권을 보유하기 때문에, 국외 거주자들이 고국을 떠나면 그들의 투표권을 박탈한다(예: 아일랜드, 극히 제한적인 예외).

헬싱키 주재 한국대사관 투표소

지방 선거에서 국외 거주자의 투표권은 종종 개별 국가, 보통 스위스나 미국 같은 연방 시스템을 가진 국가 내에서 다르다.예를 들어, 원래 특정 주에서 온 스위스 국외 거주자들은 주 단위 선거에서 투표할 수 있지만, 다른 주에서 온 사람들은 [1]투표하지 않을 수 있다.이 문제는 유럽연합 기관, 특히 다른 [2]EU 국가 거주자의 시민과 관련하여 제기되어 왔다.

2006년 현재, 93개국이 국외 거주자의 투표를 허용했다: 아프리카 21개국, 미주 13개국, 아시아 15개국, 태평양 6개국, 유럽 36개국.[3]

2007년에 발표된 광범위하고 철저한 조사에 따르면, 조사 대상 214개국과 지역 중 115개국이 외부 [4][5]투표를 위한 규정을 가지고 있었다.

관할구역별

호주.

해외에 거주하는 호주 국민은 출국 후 3년 이내에 투표 등록을 하고 출국 후 6년 이내에 호주로 돌아가려고 하면 투표할 수 있다.18세 미만이었던 호주인들은 18세 생일이 지난 후 6년 이내에 호주로 돌아가려면 투표할 수 있다.투표는 우편 또는 호주 대사관, 영사관 또는 고등 판무관으로부터 이루어질 수 있습니다.호주에 사는 호주인들과 달리, 투표는 호주 주재원들에게 [6]강제적이지 않다.

오스트리아

해외에 거주하는 오스트리아 시민은 만료일 없이 오스트리아 대통령 선거와 국회의원 선거에서 우편으로 투표할 수 있다.그들은 외국인 유권자 전용 등록부에 등록하고 10년마다 [7]등록을 갱신해야 한다.

벨기에

2017년부터 해외에 거주하는 벨기에 국민은 하원의원 및 유럽의회에 선거 등록을 할 수 있다.영사 포스트(선택 사항)에 등록되면, 그 사람은 강제 투표의 대상이 됩니다.국외 거주자는 지역 또는 지방 선거에서 투표할 수 없습니다.

해외의 벨기에인에 관한 최초의 법률은 1919년부터 25년까지 제1차 세계대전 이후 독일 영토에 주둔한 벨기에 군을 수용하기 위해 시행되었다.그들의 투표는 더 이른 날짜에 실시되어 벨기에의 [8]해당 선거구로 보내졌다.

최초의 근대 법률인 1998년 12월 18일 법은 해외에 거주하는 벨기에인들에게 연방 선거(즉, 상원과 상원에 투표할 권리를 부여했다.그러나, 그 법은 불충분했고[clarification needed] 일반적으로 적용되지 않았다.

2002년 3월 7일 법은 절차를 개선했다.해외에 있는 벨기에인들은 그들이 선택한 자치단체에 등록하여 투표할 선거구를 결정할 수 있다.실제로 대부분의 투표는 언어적으로 민감한 브뤼셀-할레-빌부르드 선거구에서 이루어졌다.

브뤼셀-할레-빌보르데 선거구와 상원 직접선거를 폐지한 제6차 벨기에 주 개혁(2012년 경)은 자유선택을 객관적으로 정의된 자치단체(그 사람이 마지막으로 거주하거나 추가 기준이 적용됨)로 대체했다.

2016년 11월 17일 법은 절차를 약간 변경하였고, 유럽의회 선거에 대한 투표권을 EU가 아닌 국가에 거주하는 벨기에인으로 확대하였다.다른 EU 회원국에 살고 있는 벨기에인들은 이미 유럽의회 선거에서 벨기에 명부에 투표할 권리가 있다.

2016년 8월 26일 내각은 지방선거 투표권도 승인했지만, 이 변경은 의회의 특별 다수결의 승인을 받아야 하기 때문에 조치가 지연되고 있다.

브라질

18세에서 70세 사이의 해외 거주 브라질 시민들은 투표를 해야 한다. 브라질의 강제 투표 정책에는 국외 거주 브라질인들이 [9]포함되기 때문이다.투표는 70세 이상 또는 18세 미만(브라질의 최소 투표 연령은 16세)의 브라질 국외 거주자에 한해 가능하지만 강제 투표는 아니다.해외의 브라질 유권자들은 오직 대통령 [10]선거에만 투표했다.

캐나다

Bill [11]C-76에 따르면 캐나다 국외 거주자들은 국외에서 얼마나 오래 살았는지에 관계없이 우편으로 또는 직접 연방 선거에서 투표할 수 있다.

이전에 캐나다 법은 해외에 거주하는 시민이 연속 5년 미만이면 우편으로 투표할 수 있도록 규정했다(캐나다 정부, 캐나다 기업 또는 캐나다와 관련된 국제기구에서 일하는 시민은 이 [12]규칙에서 면제된다).2019년 1월 11일 캐나다 대법원은 온타리오 항소법원이 이러한 제한을 [14]인정한 프랭크 대[13] 캐나다 사건을 심의한 후 이 제한을 폐지했다.캐나다 대법원의 판결은 장기 체류자의 투표권을 [15][16]확언했다.

해외에 거주하는 시민들은 가능하면 직접 투표할 수 있는 자격을 항상 유지해 왔다.

칠리

칠레 주재원들은 대통령 선거(프라이머리, 1, 2차 투표)와 그들이 [17][18]등록한 영사관에서 국민투표를 할 권리가 있다.칠레 국외 거주민에게 투표권을 허용하는 법은 2016년 8월 미첼 바첼레트 대통령이 발의하고 의회에 의해 승인되었다.2017년 대통령 선거의 예비선거는 국외 거주자의 투표가 허용된 첫 번째 사건이었다.

콜롬비아

콜롬비아 국외 거주자들은 해외 거주 기간에 관계없이 국민투표, 대통령 선거, 국회의원 선거에서 완전한 투표권을 누린다.하원 의원 중 한 명은 국제 선거구 출신으로 해외에 거주하는 시민들에 의해 독점적으로 선출된다.콜롬비아 국민은 투표하기 위해 [19]선거일 전에 정해진 기간 내에 각 영사관 또는 대사관에 등록해야 한다.

코스타리카

코스타리카 국민은 2010년 선거법 개정 이후 해외 거주 기간에 관계없이 대통령과 국민투표를 할 수 있다.그러나 그들은 대리인과 시 당국이 포함된 지방선거에서 투표할 수 없다.이것이 처음 시행된 것은 2014년 코스타리카 총선에서였다.코스타리카인들은 각 영사관이나 대사관에서 투표를 하고 선거 [20][21]1년 전에 그들의 위치를 등록해야 한다.

체코 공화국

해외에 거주하는 체코 시민들은 의회 [22]선거에 참여할 수 있다.그들의 표는 투표소에서 투표해야 한다.2021년 총선을 앞두고 체코 재외국민들은 [23]우편투표 능력을 요구하며 투표소 출석이 어렵다는 인식을 심어주기 위해 노력하고 있다.

덴마크

덴마크를 떠난 덴마크 시민들은 이주 후 2년간 국회의원 선거, 주민투표, EU 국회의원 선거(지방선거는 제외)에서 투표할 수 있으며, 그 이후에는 다시 이주하지 않으면 선거권이 박탈된다.특정 범주의 외국인(주로 덴마크 정부 또는 덴마크 고용주의 직무 할당에 종사하는 외국인)에게 무기한 해외 투표권을 부여하는 예외가 있습니다.

EU 의회 선거의 경우 EU 국가에 거주하는 덴마크 국민은 [24]무기한 투표를 계속할 수 있습니다.

데인즈 월드와이드는 해외 시민들의 투표권을 향상시키고자 하며,[25] 그렇게 하기 위해 헌법을 개정하는 것을 선호한다.

도미니카 공화국

해외에 있는 도미니카 시민들은 대통령 선거와 입법 선거에 투표할 수 있다.하원에서 7석은 국외 거주자 커뮤니티를 위한 것으로, 그 중 3석은 미국과 캐나다, 2석은 중남미와 카리브해, 나머지 2석은 유럽에 대응하고 있다.이는 2010년부터 헌법에 고려되고 있으며 2012년 도미니카 대통령 [26]선거에서 처음 시행되었다.

핀란드

해외에 거주하는 핀란드 국민은 국회의원 선거와 대통령 선거에서 투표할 수 있다.거주국에서 [27]투표 등록을 하지 않은 경우 유럽의회 선거에 투표할 수도 있습니다.

프랑스.

주요 기사:프랑스 밖에 사는 프랑스인

해외에 거주하는 프랑스 시민들은 그들이 얼마나 오래 해외에서 살았는지에 관계없이 대통령 선거와 국회의원 선거에서 완전한 투표권을 누린다.

프랑스에는 해외 프랑스 시민회의가 있는데, 그 의장이 프랑스 외무장관이다.프랑스는 또한 해외 거주 프랑스인들을 위한 11개의 선거구 시스템을 가지고 있으며, 각 선거구에는 국회의원을 맡고 있는 부대표가 있다.

독일.

연방투표법[28] 제12조 (2) (1)항은 해외에 거주하며 독일에 거주하지 않는 독일 국민은 다음 경우에 독일 의회 선거 및 유럽의회 선거에서 투표할 수 있다고 명시하고 있다.

a) 14세 생일 이후 지난 25년 이내에 최소 3개월의 중단 없는 기간 동안 독일에 거주한 경우 또는

b) 독일 정치와 밀접한 개인적, 직접적인 관계를 맺고 있으며,[29] 독일의 정치 발전에 개인적으로 영향을 받는다.

기니비사우

기니비사우에는 아프리카(세네갈, 감비아, 기니, 카보베르데, 모리타니)와 유럽(포르투갈, 스페인, 프랑스, 벨기에, 영국)[30]의 두 개의 해외 선거구가 있다.

그리스

그리스 국외 거주민들은 특정 [31]조건에서 본국 선거에서 투표할 수 있다.

인도

국외 거주 인도인은 2010년부터 다른 나라의 국적을 취득하지 않은 경우(인도는 이중국적을 [32]허용하지 않음) 모든 인도 선거에서 투표할 수 있다.하지만, 해외 유권자들은 투표하기 위해 그들의 원래 선거구에 물리적으로 있어야만 하고, 대부분의 국외 거주자들이 [33]실제로 투표하는 것은 불가능하게 만든다.

아일랜드

주요 기사:아일랜드 주재원의 투표권

아일랜드 공화국의 대부분의 선거에서는 선거인 명부는 거주지 주소에 근거하고 있으며, 유일한 비거주자 유권자는 정부 업무로 해외에 근무하는 사람들이다.이것에는 아일랜드 외교관과 그 배우자,[3][34][35] 국방군과 가르다 시오차나 인사가 포함되지만 배우자는 포함되지 않는다.대학 선거구(아일랜드 국립대 및 더블린대)에서 투표하는 졸업생이 [3][36]비거주자인 경우는 예외입니다.18개월 이내에 아일랜드로 돌아가려는 국외 거주자는 선거 목적으로 아일랜드 주소를 유지할 수 있지만 직접 [37][38]투표하기 위해 출석해야 합니다.1990년대 이후, 일반적으로 전용(단일 양도 가능한 복수 의석제)[39] 선거구를 통해, 이민자들이 달(하원)이나 션아드(Seanad)에 투표할 수 있도록 하자는 제안이 있었다.2017년 정부는 국외 거주자들의 대통령 선거 투표 허용에 동의하고 2019년 [40]지방선거와 함께 실시될 헌법 국민투표를 약속했다.

이스라엘

이스라엘 시민은 현재 거주자 신분에 관계없이 투표할 수 있다.그러나 투표는 투표함에서만 가능하며 투표함은 이스라엘과 점령된 팔레스타인 영토에서만 설치되기 때문에 실제로는 이스라엘 국외 거주자들은 투표를 위해 이스라엘로 이동해야 한다.(이스라엘 밖에서의 투표는 이스라엘 밖에 주둔하고 있는 제한된 군사 및 외교 요원 그룹이 이용할 수 있습니다.)[41][circular reference]

이탈리아

주요 기사:이탈리아 의회의 해외 선거구

해외에 거주하는 이탈리아 시민들은 이탈리아 의회 선거와 국민투표에 참여할 권리를 보유하고 있다.우편으로 투표하거나 이탈리아 영사관이나 대사관에서 투표할 수 있습니다.하지만 이탈리아 외교 대표자가 없는 나라에 사는 이탈리아 시민에게 투표할 수 있는 유일한 방법은 직접 투표하기 위해 이탈리아로 가는 것이다.그렇게 하기로 선택한 시민들은 이탈리아 정부로부터 여행 [42]비용의 75%를 환급받는다.

이탈리아 의회는 해외에 거주하는 시민을 위해 12석을 확보한다.하원에는 8석, 공화국 상원에는 4석이 있다.

일본.

2005년 대법원이 재외동포 투표 금지가 위헌이라는 판결을 내린 이후 재외동포들은 국회의원 선거에 투표할 수 있게 됐다.시민들은 우편으로 투표하거나 현지 일본 대사관이나 [43]영사관에서 투표할 수 있다.

룩셈부르크

해외에 거주하는 룩셈부르크 시민들은 국회의원 선거와 국민투표에 투표할 수 있지만 지방선거에는 [44]투표할 수 없다.

몰타

몰타 시민들은 선거일에 [45]몰타에 물리적으로 출석해야 투표할 수 있다.국외 거주자의 투표를 금지하는 규정은 없지만, 그들은 직접 몰타로 돌아와 비용을 지불해야만 투표할 수 있다.해외에 거주하는 몰타 시민들이 [46]우편으로 투표할 수 있도록 하기 위한 시도와 청원이 있었다.

멕시코

2021년부터 이전 거주자들은 멕시코시티 [47]의회에서 국외 거주자 대표에게 투표할 수 있다.

모로코

모로코에 거주하는 모로코 시민들만이 [48]선거에서 투표할 수 있다.

나미비아

해외에 거주하는 나미비아 시민은 2009년 선거법이 개정된 2014년부터 나미비아의 국외 거주자는 보통 나미비아 대사관이나 고위 [49]위원회에 설치된 임시 등록소에서 투표할 수 있다.

네덜란드

해외에 거주하는 네덜란드 시민(및 네덜란드 거주자로 등록 해제됨)은 하원의원 및 유럽의회 선거에서 투표할 수 있지만 시 또는 지방 선거에서 투표할 수 없습니다.해외에서 투표하려면 유권자로 등록해야 한다.

뉴질랜드

해외에 거주하는 뉴질랜드 국민은 뉴질랜드에서 적어도 1년 이상 거주한 적이 있고 최근 3년 이내에 뉴질랜드를 방문한 적이 있는 한 유효기간 없이 완전한 투표권을 갖는다.3년 이내에 돌아오지 않으면 일시적으로 모든 의결권을 [50]잃게 됩니다.

나이지리아

해외에 거주하는 나이지리아 국민은 완전한 투표권을 갖고 있지만 국회와 독립선거관리위원회가 재외국민투표 실현 방안에 대해 합의하지 못해 아직 법제화되지 않았다.2021년 주바이루 다다 외무장관은 2023년 나이지리아 총선에 [51]늦지 않았지만 디아스포라 투표를 실시하겠다는 정부의 의도를 재차 강조했다.

파키스탄

해외 투표는 파키스탄이 건국되는 동안 인근 국가에 거주하는 시민들과 경제 이민자들에 의해 가능해졌다.

페루

페루의 강제 투표 정책에는 국외 거주 페루인도 [52]포함되기 때문에 18세에서 70세 사이에 거주하는 페루 시민들은 투표를 해야 한다.그럼에도 불구하고, 투표에 실패했을 때의 벌금은 해외에 있는 모든 페루인들에게 자동적으로 면제된다.투표는 [52]70세 이상의 페루 주재원에게 가능하지만 의무는 아니다.페루 주재원은 대통령 선거(1차 및 2차)와 의회 선거, 안데스 의회 대표 선거 및 등록된 영사관에서 국민투표를 할 권리가 있습니다.2021년 현재, 2명의 국회의원이 국제 선거구 출신이며,[53] 해외에 거주하는 시민들에 의해서만 선출된다.

필리핀

공화국법 9189호(2003년 해외 부재자 투표법으로도 알려져 있음)에 따르면 해외에 거주하는 필리핀 국민은 유효기간 [54]없이 투표할 수 있다.

폴란드

폴란드 국민은 대통령 선거,[55] 국회의원 선거,[56] 유럽의회[57] 선거, 국민투표[58] 등 해외에서 투표할 수 있지만 지방선거에서는 [59][60]투표할 수 없다.는 2020년 폴란드 대통령 선거에는 169명 투표 지역의 배에 타abroad[55](미국에서 가장 많은:15독일, 11명은 영국에서 9승)플러스 4투표 지역과 다른 4석유 생산 플랫폼에 2019년 폴란드 총선에서[61], 320폴링 지역 abroad[56]영국에서 가장 큰 번호:54,48i.할 수 있었다미국 n,독일 23개)와 선박 및 석유 플랫폼 [62]5개 투표구, 2019년 유럽의회 선거에서는 195개 투표구[63], 선박 및 석유 플랫폼 3개 투표구, 2015년 폴란드 국민투표에서는 86개국에 투표구, 일부 [58]선박에 투표구가 있었다.

포르투갈

포르투갈 헌법 49조는 [64]거주지에 관계없이 모든 포르투갈 시민에게 투표권을 부여한다.

포르투갈에는 포르투갈 정부의 일부로 [65]해외에 거주하는 포르투갈 시민들의 이익을 대변하는 협의체인 포르투갈 공동체 위원회(Conselho das Communidades Portuguesas)가 있습니다.

포르투갈 의회 의석 중 4석(230석 중)은 해외에 거주하는 사람들을 위해 배정된 2개의 위임장, 나머지 2개는 유럽 밖에서 배정된 것이다.

루마니아

해외에 거주하는 루마니아 국민은 대통령, 의회 및 유럽의회 선거에서 투표할 수 있다.대통령 선거의 경우 우편 투표에 등록하거나 해외 투표소에 가서 투표할 수 있다.국회의원 선거의 경우, 국외 거주 로마인은 4명의 대리인과 2명의 상원의원에 의해 의회에 대표된다.

싱가포르

해외에 거주하는 싱가포르 국민은 만료일 없이 대통령 및 국회의원 선거에서 투표할 수 있다.그러나, 그들은 중국 호주에 위치한 10개의 지정된 해외 투표소 중 한 곳에서만 직접 투표할 수 있다.베이징과 상하이), 일본, 홍콩, 아랍에미리트, 영국, 미국(투표소 3곳:뉴욕시, 샌프란시스코, 워싱턴 D.[66]C.)각 국민은 거주지에 따라 해외 투표소에 배정된다.국외 거주 시민들도 [67]선거일에 싱가포르에 있을 경우 직접 투표할 수 있는 싱가포르 투표소를 배정받는다.

남아프리카 공화국

1998년 선거법 73조 1항 10항에 따르면 해외에 거주하는 남아프리카공화국 국민은 유효기간 없이 전국 선거에서 투표할 권리를 보유한다.투표를 원하는 국외 거주 시민은 남아공 대사관, 영사관 또는 고등 [68]판무관에서 직접 투표해야 한다.

스페인

스페인 헌법 68조 5항은 해외에 거주하는 스페인 시민에게 투표권을 보장하고 있다.그들은 스페인 영사관이나 대사관에서 [69]또는 우편으로 그렇게 할 수 있다.

스페인에는 [70]해외에 거주하는 스페인 시민의 이익을 대변하는 자문 기관인 해외 스페인 시민권 총회(Consejo General de la Ciudadania Espannola el External, CGCDE)가 있습니다.

스웨덴

해외에 거주하는 스웨덴 국민은 스웨덴을 떠난 지 10년까지 자동으로 Riksdag 선거와 유럽의회 선거(다른 EU 회원국에 거주하는 사람들을 위한)에 투표할 수 있다.자격 제한은 없지만 최초 10년이 경과한 후 스웨덴 주재원은 10년마다 [71]신청서를 작성하여 선거인 명부를 갱신해야 한다.그들은 카운티 선거나 시 선거에서 투표할 수 없다.투표는 우편 또는 스웨덴 [72]대사관에서 실시됩니다.스웨덴에 살아본 적이 없는 시민은 [71]투표할 자격이 없다.

스위스

해외에 거주하는 스위스 시민은 국가평의회(하원) 선거 및 연방 국민투표에 유효기간 없이 투표할 수 있다.단, 해외의 관련 스위스 대표에 등록해야 한다.주의회(상원) 선거와 주(州) 및 시(市) 선거에서의 투표 자격은 스위스를 [1][73]떠나기 전에 등록된 주의 법에 따라 결정됩니다.

대만

재외국민 참정권은 "자유지역"에 주민등록을 한 적이 있는 재외국민으로 제한되며, 투표는 대통령 [74]선거에만 가능하다.부재자 투표 조항은 없습니다.이 권리를 행사하고자 하는 유권자들은 매 선거 전에 선거인명부에 등록하도록 신청할 필요가 있다; 이것은 우편으로 할 수 있다.그런 다음 투표일에 [75]물리적으로 자신의 투표소로 돌아와 투표해야 한다.

튀니지

튀니지 국외 거주자들은 1988년부터 대통령 선거와 2011년 튀니지 혁명 이후 국회의원 선거에 투표할 수 있는 권리를 부여받았다.튀니지 의회의 디아스포라 대표자 수는 디아스포라 규모에 비례해 튀니지가 [76]독특하다.

터키

터키 비거주자는 [77]2012년부터 거주지에서 대통령, 국회의원 선거, 주민투표를 할 수 있다.

투발루

해외에 거주하는 투발루 시민은 지난 3년 중 2년 동안 투발루에 거주했거나 등록된 [78]선거구에 토지를 소유하고 있으면 투발루 선거에서 투표할 수 있다.

영국

해외에 거주하는 영국 시민들은 제한 없이 총선과 국민투표를 할 수 있다.2022년 선거법은 해외에 거주하는 영국 시민이 영국 [79]거주 중지를 그만둔 후 최장 15년간 투표할 수 있는 기존 규정을 없앴다.이 규칙은 유럽연합(EU) 회원국에 15년 이상 거주한 영국 주재원들 사이에서 뜨거운 논란이 됐으며, 영국에 거주하는 영국인들보다 [80][81]그 결과에 더 영향을 많이 받았음에도 불구하고 투표가 금지되었다.

미국

해외에 거주하는 미국 시민은 해외에서 얼마나 오래 살았는지에 관계없이 연방정부의 완전한 투표권을 누린다.또한 36개 주와 콜롬비아 특별구는 미국에 거주한 적이 없는 미국 시민이 부모 또는 법적 후견인이 마지막으로 등록된 곳을 기준으로 해당 주에서 투표할 수 있도록 허용하고 있습니다.그러나 일부 주에서는 해외 유권자가 연방 선거(대통령 선거 등)에서만 투표하거나 이전에 다른 주에 등록하거나 투표하지 [82]않은 경우에만 투표할 수 있도록 제한하고 있습니다.이러한 상태는 다음과 같습니다.

게다가 민주당은 해외 지부인 Democrates Foreign을 통해 미국 국외 거주자들을 위한 글로벌 대통령 예비선거를 개최하고 있다.이 경선은 민주당 전당대회에 자체 대표단을 파견한다.해외 민주당 소속인 모든 미국 시민권자는 예비선거에서 투표할 수 있다.

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