캐나다 정부

Government of Canada
캐나다 정부
캐나다 구베르망 뒤
입헌군주제
Coat of arms of Canada
캐나다의 국장
형성1867년 7월 1일; 156년 전 (1867-07-01)
창립문서1867년 헌법법
나라캐나다
웹사이트www.canada.ca
왕관
국가원수(주권자)모나크
부대표총독
좌석.리도 홀
입법부
(킹-인-의회
입법부의회.
모임장소하원:웨스트 블록[1]
상원 : 캐나다 건축[2] 상원
경영진
(킹인 카운슬)
정부수반수상
본체내각
주기관추밀원 (법제)
내각 (사실상)
사법부
(King-on-the-bench)
법원.캐나다 대법원 (최고법원)
좌석.오타와 대법원 빌딩

캐나다 정부(프랑스어: government du Canada)는 캐나다의 연방 행정을 책임지는 기관입니다.입헌군주제인 왕권은 행정부, 의회, 사법부, 의회 등 다양한 역할을 맡습니다.[3][4][5]왕실의 권한은 추밀원(통상 내각), 의회, 사법부 등 3개 기관이 각각 행사하고 있습니다.

캐나다 정부(프랑스어:Government du Canada)라는 용어는 구체적으로 행정부를 의미하며,이는 내각과 연방 공무원의 장관을 포함하며, 여왕 폐하의 정부(프랑스어: Government de Sa Majeste)라고도 하며, 캐나다 정부(Government of Canada)로 상표가 붙어 있습니다.[6][7]캐나다 정부에는 100개 이상의 부서와 기관이 있으며 300,000명 이상이 고용되어 있습니다.이 기관들은 프로그램을 수행하고 캐나다 의회에 의해 제정된 법을 시행합니다.

연방정부의 조직과 구조는 1867년 헌법법을 통해 연방에서 수립되었으며, 캐나다 왕실은 웨스트민스터식 의회 민주주의의 핵심,[8] 즉 "가장 기본적인 구성 요소"로 작용합니다.[9]군주인 찰스 3세는 개인적으로 총독(현 메리 사이먼)이 대표이며, 국가 원수입니다.총리(現 Justin Trudeau)는 정부의 수반으로, 일반적으로 연방 선거에서 의회의 과반수 의석을 확보할 수 있을 정도의 단일 정당 구성원의 선거를 통해 결정되는 하원의 신임을 확보한 후에 정부를 구성하기 위해 영국 왕실의 초청을 받은 사람들은집권당의 창당캐나다 헌법의 나머지 부분에는 수세기에 걸쳐 발전된 법원 판결과 불문법 외에 성문법을 포함하는 통치의 추가적인 요소들이 설명되어 있습니다.[10]

헌법적으로 캐나다 국왕추밀원은 주권자 또는 그 대리인에게 집행권 행사에 관한 조언을 하는 기관입니다.이 업무는 정부의 정책과[11] 우선순위를 정하고 총리가 주재하는 추밀원 내 위원회인 내각에 의해 거의 독점적으로 수행됩니다.주권자는 관례에 따라 하원이나 상원에서 선출되는 총리의 조언에 따라 내각 구성원을 임명합니다.임기 동안 정부는 하원의 신임을 유지해야 하며 금전 청구서와 왕좌로부터의 연설과 같은 특정한 중요한 움직임은 신임 움직임으로 간주됩니다.법률은 정부나 국회의원 개인이 후원하는 법안이 의회를 통과함으로써 형성됩니다.법안이 하원과 상원에서 모두 통과되면 법안을 법으로 만들기 위해서는 왕실의 동의가 필요합니다.법은 정부가 감독하고 집행할 책임이 있습니다.

용어.

캐나다의 웨스트민스터식 의회 민주주의 하에서, 캐나다 정부와 정부라는 용어는 특별히 수상, 내각, 그리고 하원 내의 다른 여당 구성원들을 지칭하지만, 다른 곳에서 사용되는 경우에는 일반적으로 연방 공공 서비스와 연방 부서 및 기관을 포함합니다.[12]이는 행정부를 행정부라고 하고 연방정부가 행정부, 입법부, 사법부를 포괄하는 캐나다 크라운과 유사한 미국과는 차이가 있습니다.

연방정부가 발표한 보도자료에서 정부는 때때로 현 총리의 정부(예: 트뤼도 정부)로 언급되기도 합니다.이 용어는 미디어에서 일반적으로 사용되어 왔습니다.[13]2010년 말, 총리실의 비공식적인 지시는 정부 부처들이 캐나다 정부 대신에 모든 부서의 의사소통에 지속적으로 사용할 것을 촉구했습니다([14]즉, 당시 하퍼 정부(Harper Government of Canada.앞서 같은 내각은 언론부에 캐나다의 신정부라는 문구를 쓰라고 지시했습니다.[13]

군주제

주요 기사:캐나다의 군주제와 총독
참고 항목:캐나다 총사령관
캐나다의 국왕 찰스 3세, 그 나라의 원수.
군주의 대리인 캐나다 총독 메리 사이먼

입헌군주제의 기능은 민주국가의 의인화, 정당한 권한의 제재, 수단의 합법성의 보장, 공공의 의사의 집행의 보장입니다.제 영역의 어떤 시민도 구속받지 않기를 간절히 바랍니다.[15]

Elizabeth II, Queen of Canada, Quebec City, 1964

캐나다는 입헌군주제 국가로, 통치하는 주권자의 역할은 합법적이고 실용적이지만 정치적이지는 않습니다.[16]군주는 모든 국가[17] 권력을 부여받고 있으며, 군주의 권위 아래에서 활동하는 여러 정부 기관들이 전체의 권력을 공유하는 구조의 중심에 자리잡고 있습니다.[18][19][20][21]따라서 행정부는 공식적으로 King-in-Council, 입법부는 King-in-Parliament, 법원은 King-on-the-Bench라고 불립니다.[4]

캐나다의 군주인 사람(현 찰스 3세)이 영연방의 다른 14개국의 군주이기도 하지만, 그럼에도 불구하고 그는 "진정한 캐나다인"과 "영국이나 다른 영연방의 군주로부터 완전히 독립된" 관직인 캐나다의 왕으로서 따로 통치합니다.[22][23]캐나다 총리의 조언에 따라, 군주는 1947년부터 군주의 거의 모든 왕실 특권을 행사할 수 있는 연방 부총재인 총독(현 메리 사이먼)을 임명합니다.군주 자신이 구체적으로 수행해야 하는 몇몇 의무들이 있습니다(특정 법안의 동의와 같은).총독의 부재나 무력화의 경우, 캐나다의 행정관은 왕관의 가장 기본적인 기능을 수행합니다.

법률을 제정하려면 왕실의 동의가 필요합니다.왕실의 특권의 일환으로 왕실의 서명 설명서는 특허와 의회의 명령서에 권한을 부여합니다.왕권의 대부분은 내각의 조언에 따라 의회 내에서만 행사됩니다;[24][25] 입헌군주제의 전통적인 규정 안에서, 군주의 이러한 통치 영역에 대한 직접적인 참여는 제한됩니다.[26][27]왕실의 특권은 또한 선거를 소집하기 위하여 의회를 소집, 연기, 해산하는 것을 포함하며, 조약, 동맹, 국제협약의 협상과 비준,그리고 선전포고,[28] 캐나다 외교관의 인가와 외국 외교관의 수령, 그리고 여권의 발급.[29]

집행권원

캐나다 정부 서명(위) 및 워드마크(아래); 연방 신원 프로그램에 따라 정부를 법인으로 식별하는 데 사용됨

행정권은 왕실에 부여되어 있으며, 추밀원의 조언에 따라 "의회 내"를 행사합니다. 전통적으로, 이것은 국무총리가 의장을 맡고 내각의 장관들로 구성됩니다.캐나다 정부, 더 공식적으로는 국왕폐하의 정부라는 용어는 국왕폐하의 활동을 가리킵니다.캐나다 정부의 일상적인 운영과 활동은 캐나다 공공 서비스와 캐나다 국군이 담당하는 연방 부서와 기관에 의해 수행됩니다.

수상

주요 기사 : 캐나다의 총리
쥐스탱 트뤼도(Justin Trudeau

내각의 주요 임무 중 하나는 항상 민주적인 정부가 마련되도록 하는 것인데,[30] 이는 내각을 이끌고 정부의 활동을 지휘하는 총리의 임명을 포함합니다.[31]어떤 헌법 문서에도 요약되어 있지 않은, 그 사무실은 오랫동안 확립된 관례에 존재하는데, 이것은 왕관이 선출된 하원의 신임을 가장 잘 지휘할 가능성이 있는 사람을 총리로 선택해야 한다고 규정합니다. 그는, 실제로, 일반적으로, 그 어떤 다른 정당보다 더 많은 의석을 차지하고 있는 정당의 지도자입니다.T chamber (현 자유당, 쥐스탱 트뤼도가 이끄는).특정 정당이 하원에서 과반수를 차지하지 않을 경우, 한 정당의 대표(가장 많은 의석을 가진 정당이든 다른 정당이 지지하는 정당이든)는 주지사에 의해 소수 정부를 구성하도록 요청됩니다.총리는 취임 후 불신임 또는 총선 패배 후 주지사에 의해 사임 또는 해임될 때까지 재임합니다.[32]

추밀원

주요 기사: 캐나다 국왕 추밀원

행정부는 1867년 헌법법에서 캐나다 추밀원(King-in-Council)[7][33][34][35]의 조언에 따라 행동하는 행정부로 정의됩니다.그러나 대부분 전직 장관과 대법원장, 그리고 다른 원로 정치인들로 구성된 추밀원은 거의 전체 회의를 열지 않습니다.입헌군주제와 책임 있는 정부의 구성에서, 제출된 조언은 전형적으로 구속력이 있으며,[36] 이는 군주가 통치하지만 통치하지 않는다는 것을 의미하며, 내각은 군주를 "신뢰"하고 있습니다.[37]그러나 왕실의 특권은 왕실의 것이지 장관들의 것은 아닙니다.[38][39][40]

내각

주요 기사 : 캐나다 내각

책임 정부의 규정은 왕실의 특권 행사에 대해 왕실에 직접 조언하는 사람들이 선출된 하원에 책임을 지도록 요구하고 있으며, 일상적인 정부 운영은 내각으로 알려진 의회의 의석을 가진 개인들로 구성된 추밀원의 하위 그룹에 의해서만 안내됩니다.[35]

군주와 총독은 일반적으로 그들의 장관들의 구속력 있는 조언을 따릅니다.그러나 왕실의 특권은 군주를 위해 "신뢰"를 통치하고,[21][40] 군주의 신임을 잃으면 왕권을 포기해야 하는 어떤 장관에게도 속하지 않으며,[37][41] 따라서 총독에 의해 중의원의 신임을 유지할 수 있는 새로운 정부가 설치됩니다.왕실과 부왕실 인사들은 예외적인 헌법적 위기 상황(예비력 행사)에서 일방적으로 이러한 권력을 사용할 수 있으며,[n 1] 이를 통해 군주는 "정부가 헌법에 따라 스스로 행동하도록" 할 수 있습니다.[42]정치인들은 때때로 군주, 부왕, 장관, 의회 간의 관계의 복잡성과 대중들이 그러한 것에 대해 잘 모르는 일반적인 것을 이용하려고 노력할 수 있습니다.[n 2]

입법권

주요 기사 : 캐나다 의회
참고 항목: 의회의 왕
의회 언덕에 있는 의회 건물들의 중앙 블록

캐나다 의회(프랑스어: Parlement du Canada)는 1867년 헌법법 제17조에 규정된 연방 입법부입니다.상원은 두 개의 의회로 구성되어 있는데, 선출된 하원(하원)과 캐나다 상원(상원)은 총리가[43][44] 지명하는 상원(상원)과 의회에서 통과된 법안에 왕실의 동의를 부여하는 의회입니다.

의회 회기는 의사일정이 연기될 때까지 계속되고, 이후 의식 없이 의회 양원은 모든 입법 업무를 중단하고, 주지사가 새로운 회기를 시작하라는 또 다른 왕실 선언을 발표할 때까지 계속됩니다.세션은 국왕의 연설로 시작되며, 이는 총독이나 군주가 여당의 준비된 세션 의사 연설을 하는 것입니다.그런 회의가 여러 번 끝나면 각 의회는 해산을 통해 끝납니다.일반적으로 총선이 뒤따르기 때문에, 해산 시기는 대개 정치적인 동기에 의해 결정되는데, 총리는 그들의 정당에 가장 유리한 순간을 선택합니다.다만 하원 다수가 불신임 투표를 통해 총리의 통치 능력에 대한 신뢰를 취소하거나 정부 예산이 부결(공급 손실)되는 경우에도 회기 종료가 필요할 수 있습니다.캐나다 선거법은 의원들이 최소 4년마다 선거에 출마하도록 규정하고 있지만, 어떤 회기도 그런 방식으로 만료되는 것은 허용되지 않았습니다.

왕관의 역할

왕실 동의의 부여로 알려진 양원에서 통과된 법안에 대한 승인을 승인하는 것을 제외하고는, 법안이 법으로 제정되기 위해 필요한 입법 절차에 크라운은 참여하지 않습니다.따라서 모든 연방 법안은 다음과 같은 문구로 시작됩니다.[45]

"그러므로 폐하께서는 캐나다 상·하원의 조언과 동의를 얻어 다음과 같이 제정합니다."

두 개의 의회 의원들은 또한 모든 새로운 의원들이 그들의 자리에 앉기 전에 선서해야 하는 충성 맹세를 낭독함으로써 캐나다에 대한 충성심을 표현해야 합니다.게다가, 공식적으로 야당은 국왕폐하의 충직한 야당이라고 불리는데, 그들이 현 내각의 정책에 반대할 수도 있지만, 그들은 여전히 비정치적인 왕권에 전념하고 있다는 것을 의미합니다.[46][47]

하원

민주적 전통으로서, 선출된 하원(프랑스어: Chambredes communes)은 하원이 의회의 지배적인 부분이고, 따라서 상원과 왕실은 그 의사에 거의 반대하지 않습니다.모든 지출 법안은 하원에서 시작되어야 하며 총리는 신임을 명함으로써 취임합니다.의회 의원(MPS)으로 알려진 하원 의원 338명은 캐나다 시민에 의해 직접 선출되며, 각 의원은 캐나다 선거법에 의해 4년[48] 이하의 기간 동안 단일 선거구를 대표합니다(권리와 자유 헌장은 최대 5년을 규정하고 있음).

의장의 오른쪽에 위치한 정부의 벤치에 여당 의원들이 앉아 있고,[49] 왼쪽에 야당 의원들이 앉아 있으며, 캐나다 내각과 총리, 그림자 내각과 야당 지도자가 서로 마주보고 있습니다.

원로원

캐나다 의회의 상원(프랑스어: Seenat)은 수상의 조언에 따라 왕관에 의해 임명된 105명의 개인으로 구성된 집단입니다.[50]임명권자는 최소 30세 이상이어야 하며 군주의 신하여야 하며 순자산이 4,000달러 이상인 재산을 소유해야 하며, 자신이 대표하는 지방 내에 4,000달러 이상의 토지를 소유해야 합니다.[51]상원의원들은 의무적으로 75세의 정년까지 근무합니다.

상원 구성의 기본 원칙은 캐나다의 지리적 지역 간의 평등입니다: 온타리오 주 24개, 퀘벡 주 24개, 마리타임 주 24개 (노바스코샤 주 10개, 뉴브런즈윅 주 10개, 프린스에드워드 섬 4개) 그리고 서부 주 24개 (매니토바 주, 브리티시컬럼비아 주, 서스캐처원 주, 앨버타 주 각 6개).[52]게다가 상원의원은 어느 상원 부서에도 속하지 않는 두 지역에서 임명됩니다.뉴펀들랜드 래브라도 주(1949년 이래로 가장 새로운 주)는 6명의 상원의원으로 구성되어 있습니다.1975년 이래 캐나다의 각 영토는 노스웨스트 준주, 유콘, 누나부트 등 1명의 상원의원으로 구성되어 있습니다.

사법부

주요 기사:캐나다의 법정 제도
참고 항목:대법원법
오타와 대법원 청사

왕관은 정의를 실현하는데 책임이 있기 때문에 전통적으로 정의의 원천으로 여겨집니다.[53]그러나 군주는 사법 사건에서 개인적으로 통치하지 않으며 대신 왕실 특권의 사법적 기능은 사법 시스템의 관리들에 의해 신뢰와 왕관의 이름으로 수행됩니다.

캐나다의 최후 수단 법원인 연방 대법원은 캐나다의 대법원장이 이끄는 9명의 대법관이 수상의 추천을 받아 주지사에 의해 임명되며, 여러 항소 법원(주, 준주, 연방)에서 제기된 결정으로부터 항소를 듣습니다.

연방법원은 연방법의 특정 영역에 따라 발생하는 사건을 심리하고,[54] 캐나다의 조세법원과 연계하여 활동합니다.[55]

연방주의

주요 기사: 캐나다 연방주의

캐나다 의회의 권한은 연방정부와 주정부 간의 입법 능력을 구분하는 헌법에 의해 제한됩니다.일반적으로 지방의회는 교육, 도의원, 시정촌, 자선기관, "단순한 지방적 또는 사적 성격에 관한 사항" 등 헌법상 명시적으로 자신에게 부여된 사항과 관련된 법률만을 제정할 수 있고,"[56]주[56] 의회의 배타적 권한에 속하지 않는 문제는 연방 의회의 권한 범위 내에 있습니다.

따라서 연방 의회 단독으로 캐나다의 우편 서비스, 인구 조사, 군사, 형법, 항해 및 해운, 어업, 통화, 은행, 중량 및 측정, 파산, 저작권, 특허, 퍼스트 네이션 및 귀화와 관련된 법률을 통과시킬 수 있습니다.[57]

경우에 따라서는 연방 및 지방 관할 구역이 더 모호할 수도 있습니다.예를 들어 연방의회는 결혼과 이혼을 일반적으로 규정하고 있는 반면, 결혼의 엄숙화는 주의회에서만 규정하고 있습니다.다른 예로는 연방 의회와 지방 의회 모두가 세금을 부과하고, 돈을 빌리고, 범죄를 처벌하고, 농업을 규제할 수 있는 권한이 있습니다.

정치문화

주요 기사 : 캐나다의 정치 문화
자세한 정보:캐나다 군주제 § 국민의 이해
캐나다 권리와 자유 헌장 사본

자유주의와[58] 사회 정의에 대한 강조는 캐나다 정치 문화의 구별되는 요소였습니다.[59]개인의 권리, 평등 및 포괄성(즉, 정의로운 사회)은 캐나다 권리 및 자유 헌장에 대한 지지,[60] 비교적 자유로운 경제, 여성의 권리, 동성애, 낙태 권리, euth에 대한 사회적 자유주의적 태도를 통해 입증된 바와 같이 대부분의 캐나다인들에게 정치적 및 법적 중요성의 전면에 올랐습니다.아나시아,[61][62][63][60] 대마초 사용 및 기타 평등주의 운동마찬가지로 캐나다 정치문화에도 집단적 책임의식이 존재하며, 이는 보편적 의료, 다문화, 대외원조 및 기타 사회적 프로그램에 대한 일반적인 지지에서 나타나고 있습니다.[64][65][66][67]평화, 질서, 선량한 정부는 묵시적 권리장전과 함께 캐나다 정부의 기본 원칙입니다.[68][69]

연방 차원에서 캐나다는 중도좌파 성향의 캐나다 자유당과 중도우파 성향의 캐나다 보수당(또는 그 전신)이라는 비교적 중도 성향의 두 정당이 '중개 정치'를 하고 있습니다.[a][72][73][74][75][76][77]캐나다의 정치적 스펙트럼에서 역사적으로 우세한 자유당은 [78]그들 자신을 어느 정도 중앙에 위치시켰으며, 보수당은 그들의 오른쪽에, 신민주당은 더 왼쪽을 차지했습니다.[79][80][81]캐나다 녹색당과 퀘벡 민족주의 블록 퀘베코이당과 같은 더 작은 정당들도 연방 차원에서 대표성을 가지고 정치 과정에 영향력을 행사할 수 있었습니다.캐나다 정치적 측면에서 극우와 극좌 정치는 캐나다 사회에서 두드러진 세력이 된 적이 없습니다.[82][83]

여론조사에 따르면 캐나다 사람들은 일반적으로 시민의식에 대한 확고한 이해를 가지고 있지 않습니다.[84]이것은 1960년대부터 지방 교육과정에서 그 과목에 대한 관심이 줄어든 결과로 이론화되어 왔습니다.[85]2008년까지 한 여론조사에서 응답자의 24%만이 군주를 국가 원수로 임명할 수 있다는 것을 보여주었습니다.[86]마찬가지로, 로웰 머레이 상원의원은 5년 전에 "왕관은 대부분의 캐나다인들이 우리 정부 시스템을 이해하는 것과 무관하게 되었다"[87]고 썼습니다.2015년 내셔널 포스트의 존 롭슨은 다음과 같이 주장했습니다. "지적으로 유권자들과 논평가들은 우리가 흔들림 없는 권위를 가진 총리와 내각의 '정부'를 선출한다는 잘못된 생각에 굴복합니다. 정말로 이상적인 '민주주의'는 바로 이런 종류의 평민 독재 정치에 구성되어 있습니다.[88]

참고 항목

참고문헌

메모들

  1. ^ "브로커리지 정치": 중위 캐나다 유권자들에게 호소하기 위해 다원적인 캐치올(catch-all) 접근법을 구현하는 성공적인 거대 텐트 정당들에 대한 캐나다 용어… 중도 정책과 선거 연합을 채택하여 이념적 가장자리에 위치하지 않은 다수의 선거인들의 단기적 선호를 충족시킵니다.[70][71]
  1. ^ 캐나다 내각에서 'Responsibility'와 주 1을 참조하십시오.
  2. ^ Helen Forsey는 다음과 같이 말했습니다: "이러한 유형의 헌법적 상황의 본질적인 복잡성과 미묘함은 일반 대중이 그 영향을 완전히 이해하기 어렵게 만들 수 있습니다.이러한 혼란은 부도덕한 정부에게 지나치게 단순화되고 잘못된 표현을 할 수 있는 많은 기회를 주고 있으며, 이는 총리에 의해 구현된 것으로 추정되는 대중 민주주의와 책임 있는 정부의 핵심에 있는 헌법적 메커니즘, 특히 '예비 권력' 사이의 많은 갈등을 만들고 있습니다.사생아로 묘사되는 것입니다."그녀는 1926년 킹-병 사건 이후 윌리엄 라이언 매켄지 킹의 선거운동과 2008-2009년 캐나다 의회 분쟁 중 스티븐 하퍼의 발언을 예로 들었습니다.[16]

인용문

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