요르단의 기후 변화

요르단의 기후 변화는 요르단의 수자원에 심각한 영향을 미친다. 그 나라는 기후 변화의 영향에 대비할 필요가 있다. 요르단의 수자원은 부족하다. 급격한 인구 증가 외에도, 기후 변화의 영향은 문제를 더욱 악화시킬 가능성이 있다. 그러나 불확실성이 상당 부분 해소되면서 기온은 상승하고 연간 총 강수량은 감소할 것으로 보인다. 따라서 상하수도 격차를 최소화하는 것을 목표로 하는 기존 활동과 새로운 활동은 요르단을 내일의 기후에 적응시키는 데 기여한다. 이것은 기후 및 수문학적 데이터를 모니터링하고 투영하고 기후 변화에 대한 요르단의 취약성을 평가하는 능력을 향상시키는 활동을 동반할 수 있다.

자연환경에 미치는 영향

온도 및 날씨 변화

요르단의 영토는 대부분 사막으로 분류된다. 여름은 일반적으로 덥고 건조한 반면, 겨울은 일부 지역에서 추울 수 있다. 연간 강우량은 사막 지역에서 30mm를 약간 넘는 것에서부터 요르단 북서쪽의 언덕에서 572mm까지 다양하다. 거의 모든 강수량은 10월과 5월 사이에 내린다.^[1] 요르단 계곡은 겨울은 온화하고 여름은 매우 덥고 일년 내내 비가 거의 내리지 않는다.^[2]

요르단의 제2차 국가 통신에는 요르단의 기후 변화가 관찰되고 예측되는 한 장이 포함되어 있다. 과거 요르단 전역의 19개 기상 관측소의 1961-2005년(또는 경우에 따라 짧음) 기간 데이터는 다음과 같은 결과로 평가되었다.

• 최소 온도는 0.4-2.8°C, 최대 온도는 0.3-1.8°C 증가했다.
• 13개 관측소는 연간 총 강수량이 5-20% 감소하는 것으로 나타났다. 6개 방송국이 5-10%의 증가세를 보였다.
• 대부분의 역에서 3-10%의 비가 내리는 일수가 감소했다.
• 대부분의 스테이션에서 상대 습도는 감소하고 증발량은 증가하였다.

또 다른 연구는 비슷한 결과를 낳는다. 요르단의 6개 기상 관측소에서^[3] 지난 30~83년 동안의 데이터를 사용해, 최저 온도는 증가했지만 최대 온도는 크게 변하지 않았다. 그러나 연간 총 강수량에 대해서는 가시적인 변화 추세가 보이지 않는다.^[4]

19개 역에서 수집된 데이터는 기준선의 역할을 했고 정부간 기후변화협의체가 지구 수준에서 기후변화를 투영하기 위해 사용하는 거친 모델인 13개 일반순환모델(GCM)에서 추출한 기준선과 비교됐다. 그리드 포인트가 연구 영역과 가장 상관관계가 높은 3개의 GCM을 사용하여 2005-2050년 기후를 예측했다.^[5] 결과는 다음과 같다.

• 모든 모델은 2050년까지 약 1-1.3 °C의 온도 상승을 예상한다. 온난화는 여름에 더 강해질 것으로 예상된다.
• 강수량에 관해서, 그 모델들은 동의하지 않는다. 한 모델은 10월부터 5월까지 강수량의 증가와 여름의 감소를 예상한다. 또 다른 모델은 11월부터 4월까지의 감소를 예상하며, 세 번째 모델은 2월부터 5월, 12월에 비가 더 많이 내리고 다른 달에 비가 더 적게 내릴 것으로 예측하고 있다.^[6]

제2차 국가 통신은 기후 예측을 준비하는 동안 직면했던 한계를 반복적으로 다루고 있다. GCM의 낮은 해상도와 불투명한 배출량 개발로 인한 불확실성 외에도 관측 기록이 불완전한 것으로 보고되었다. 대부분의 기상 관측소에서 일별 및 월별 시계열의 데이터가 누락되었다. 더욱이 이용 가능한 물 데이터의 품질은 부분적으로 부적절한 것으로 설명된다. 통신에 따르면

"기존의 국내 기후 및 수자원 모니터링은 상시적인 운영상의 문제, 느린 장비 현대화, 감시망 축소 등에 직면해 있다."^[7]

세계은행 기후변화 데이터 포털은 제2차 국가통신의 결과와 유사한 결과를 보여준다. 요르단 각지의 5개소(그림 1)가 선정되었다. 2030-2049년의 기후 변화는 몇몇 GCM에 의해 예측되었다. 도구는 아래 표와 같이 변화의 방향에 동의하는 GCM의 수를 보여준다.

	투영 (1998년 - 2049 대 1980년-190년)	동일한 변경사항을 투영하는 모델 수
연평균 강수량	-11% ~ -18%	20점 만점에 14점, 19점
결선	-20% ~ -21%	12점 만점에 2점
평균 연간 온도	+2°C	--
일일 강수 강도	+4% ~ +6%	8점 만점에 6~7점
연속 건일	-5일에서 +4일	8점 만점에 4~6점

데이터 포털에 따르면 모든 지역에서 온도가 상승할 것으로 예상된다. 대부분의 모델에 의해 모든 위치에서 강수량은 감소할 것으로 예상되지만, 모델의 약 3/4가 동의하는 암만, 아카바, 마안에서는 일정한 불확실성이 존재한다. 강수 강도는 모든 위치에서 모델의 최소 4분의 3이 증가할 것으로 예상된다. 연속 건일에 관한 결과는 모델의 절반이 더 많이 투영되고 나머지 반은 연속 건일에 대한 것으로 완전히 불확실하다. 데이터 포털은 불확실성에 관한 불가능한 데이터를 보여주기 때문에 유출에 관한 오류가 있는 것 같다.^[8]

결론적으로, 가장 명백한 발전은 기온 상승이다. 연간 총 강수량은 감소할 수 있지만, 불확실성의 상당한 부분이 있다. 강수 강도가 높아질 것 같다. 가뭄의 추세는 불확실하다. 기존 기상 시스템의 도전과 함께, 이러한 불확실성은 지역 기후 모델의 개발을 포함한 보다 상세한 분석을 시사한다.

수자원

요르단의 제2차 국민소통에서는 기온 상승으로 최소한 시범연구지역으로 선정된 자르카와 야르무크 두 강 유역의 지표유출량 감소로 이어질 것으로 보고 있다. 온도가 2°C 상승하면 강수량이 20% 증가해도 증발량이 증가하여 표면 유출량이 감소하는 것을 보상하지 못한다.^[9]

그런 상황을 감안할 때 기후변화는 요르단의 물 부족을 더욱 가중시킬 가능성이 높다. 게다가, 더 많은 강우량이 이 나라에 영향을 미칠 것 같다. 상세하게 보면 다음과 같은 영향이 있을 가능성이 있다.

• 따뜻한 기후로 인한 물 수요 증가
• 저수지의 수량 감소
• 지하수 감소표
• 수질 희소성 증가에 따른 수질 악화
• 사용자 그룹 간 갈등(농업 vs 국내 공급, 산업, 관광)
• 집중강수로 인한 피해
• 더 많은 가뭄과 폭염

국가 물 위생 정책과 전략은 수자원부가 수립하고 장관회의의 승인을 받아야 한다. 농림부는 직접 또는 자회사를 통해 상하수도 및 위생서비스 제공을 담당하는 요르단 수도청(WAJ)을 포함한다. 요르단 리프트 밸리에서는 물과 위생 시설이 요르단 밸리 당국(JVA)에 의해 관리되고 있다. 2009년 기후변화는 요르단 물 의제에서 주요 이슈가 아니었다. 요르단의 물 전략 2008-2022는 미래에 물 부족이 증가할 것이라는 것을 인정한다. 그러나 기후변화는 물 전략에서 물 스트레스를 증가시키는 동인으로서 부차적인 역할을 한다.^[10]

물 전략에 따르면, 요르단은 세계에서 4번째로 건조한 나라 중 하나이다. 급속한 인구증가로 인해 1946년 1인당 3600m³에서 2008년 145m³에 그치는 등 1인당 물 가용성이 크게 감소했다.^[11] 물 수요는 공급을 명백히 초과한다. 거의 3분의 2(64%)가 관개용으로 공급되는 반면, 시군은 30%, 산업은 5%, 관광은 1%^[12]를 차지한다. 요르단 물 전략은 물난리를 극복하기 위해 처리된 폐수의 활용, 재생이 불가능한 다이시 대수층 및 홍해에서 사해로 가는 운하 등을 통한 수요관리와 상수원 증대에 초점을 맞추고 있다.^[13]

사람에 미치는 영향

경제적 영향

농업

농업 분야는 특히 요르단에서 가장 많은 물을 사용하는 곳이기 때문에 기후 변화와 그 영향 때문에 위협을 받고 있다. 기후 변화는 주로 물 부족과 관련된 요르단의 도전을 바꾸지 않는다. 그 대신, 그것은 기존의 부족을 악화시키는 또 다른 요인이며, 급속한 인구 증가를 더한다.

완화 및 적응

가능한 적응 활동

요르단의 적응 대책에는 물 부족을 겨냥한 다양한 활동이 포함된다. 하셰마이트 왕국에서는 이미 물이 부족하고, 기후변화에 의해 위협받을 뿐만 아니라, 이러한 모든 활동들은 유감이 없는 조치들로 분류될 수 있기 때문에, 예측된 기후변화가 완전히 없는 상태에서도 또한 타당하다. 기후변화를 직접 겨냥한 활동은 대부분 연구활동에 국한된다.

후회 없는 조치

물 가용성과 수요의 격차를 최소화하는 데 기여하는 모든 활동은 미유급 활동으로 분류할 수 있다. 여기에는 수질에 관한 활동이 포함되며, 물의 이용가능성 저하에 의해 수질이 위협받는 경우 이에 관한 활동이 포함된다. 요르단의 물 전략은 기후 변화를 명시적으로 다루지는 않지만, 요르단의 물 분야를 기후 변화에 적응시키는 데 기여하는 많은 활동들을 제안한다. 다음 목록은 가능한 활동을 포함한다.^{[citation needed]}

• 지하수 보호 등 수질에 관한 활동
• 처리된 폐수의 재사용(녹지 공간용)
• 수질 개선(예: 수처리)

가정용 급수:

• 수분 손실 감소
• 저유량 화장실, 샤워기 등 절수 기술 도입

농업

• 예를 들어 절수 기술을 통한 관개 효율성
• 신작물종(현금작물) 도입
• (마이크로) 보험 솔루션(예: 작물 부족의 경우)
• 고사리수 담수화
• 처리된 폐수의 재사용
• 빗물수확

제도적응활동은 다음과 같다.

• 수계량 증가
• 수도요금제 개편
• 인식 캠페인을 통한 물 절약 촉진

기후 정당화 조치

기후변화를 직접 겨냥한 활동은 주로 연구활동과 관련이 있다.

• 기상관측시스템 지원
• 취약성에 대한 지역 및 부문별 연구
• 적응 대안의 조사 및 우선순위 결정
• 다가오는 가뭄에 대한 조기 경보 시스템
• 기후 변화, 영향 및 적응에 대한 교육, 인식 캠페인

기존 적응 활동

'요르단의 밀레니엄 개발 목표 달성을 위한 기후변화 적응 프로그램'은 기후변화 적응과 MDG를 연결한다. UNDP, WHO, FAO, 유네스코가 공동으로 시행하고 있으며, 스페인 정부(40억 달러), SIWI, UNDP 조던(약 12만 7천 달러)이 차례로 출자하는 MDG 달성 기금에서 자금을 조달하고 있다. MoE 외에도 국가 핵심 파트너에는 보건, 농업, 교육부가 포함되어 있다.

이 프로그램은 식량 안보, 건강 보호, 개선된 상수원 접근을 포함한 기후와 관련된 물 부족에 의해 야기되는 문제들을 해결한다. 이 프로그램은 다소 제도적인 접근방식과 이해관계자 참여에 초점이 맞춰져 있다. 활동에는 교육과 역량 강화, 적절한 정책 및 법적 프레임워크의 개발, 대중의 인식 캠페인이 포함된다. 자르카 주정부는 취약계층의 적응능력이 강화되는 시범지역 역할을 한다. 이 프로그램은 2008년에 시작되었고 2010년에 끝날 것으로 예상되었다.

이 프로그램에는 국가 먹는물 수질 시스템의 업그레이드와 같은 수많은 불미스러운 활동들이 포함되어 있다. 그러나, 예를 들어 적응 옵션의 개발을 통해 기후 변화에 대한 적응을 직접적으로 목표로 하는 활동이 많다.^[14]

기후변화는 요르단의 기존 물 부족 현상을 악화시키므로, 공급을 늘리고 수요를 줄이는 것을 목적으로 한 활동을 더욱 전개하는 것이 좋다. 이러한 접근방식은 요르단의 인구를 기후변화에 적응시키는 데 크게 기여한다. 혁신 방안으로는 폐수 재이용, 고사리수 담수화 등이 있다.^{[citation needed]}

기후변화를 직접 겨냥한 대책과 함께 이러한 활동에 동행하는 것도 더욱 권장된다. 요르단의 UNFCCC에 대한 제2차 국가 통신에 따르면, 기상 및 수문학적 감시 시스템은 개선의 여지가 있다. 게다가 취약성 연구의 개발은 실행 가능한 선택사항이다. 기타 가능한 동반 활동으로는 개선된 가뭄 경보 시스템과 기후 예측의 기존 불확실성을 최소화하기 위한 목적을 가진 접근법이 있다.^{[citation needed]}

국제협력

요르단은 1992년 유엔기후변화협약(UNFCCC)에 서명하고 1993년 비준했다. 요르단 기후변화 문제의 주요 초점은 환경부(MoE)이다.^[15] UNDP와 GEF(Global Environment Facility)의 지원을 받아, 2009년 수많은 요르단 전문가들의 지식을 바탕으로 요르단의 UNFCCC에 대한 제2차 국민소통문을 발간했다.^[16] 요르단은 2013년 환경부가 주도하는 국가기후변화 정책을 발표했다.^[17]

참고 항목

• 중동과 북아프리카의 기후변화
• 요르단의 급수 및 위생 시설
• 요르단의 재생 에너지

참조